Rusya Federasyonu'nun bütçe sistemi. Hile sayfası: kısaca, en önemlisi

Ücretsiz teknik kütüphane

DERS ÖZETİ, KRİBS
Ücretsiz kütüphane / Rehber / Ders notları, kopya kağıtları

Rusya Federasyonu'nun bütçe sistemi. Hile sayfası: kısaca, en önemlisi

Ders notları, kopya kağıtları

Rehber / Ders notları, kopya kağıtları

makale yorumları

içindekiler

1. Bütçenin ekonomik özü ve içeriği

Devlet bütçesi, Rusya'da devletin sosyal ve ekonomik politikaları uygulamasını sağlayan bir mekanizmadır.

Devlet bütçesi, merkezi ve merkezi olmayan fon fonlarının oluşumunu ve kullanımını etkiler.

Bütçe - bu, devletin ve yerel özyönetimin görev ve işlevlerinin sağlanmasını finanse etmeyi amaçlayan bir eğitim ve fon harcama sistemidir.

devlet bütçesi - bu, yetkililerin güç kullanmak için gerçek bir ekonomik fırsat elde ettiği devletin mali planıdır.

Bütçe görevleri:

1) GSYİH'nın yeniden dağıtımı;

2) bütçe alanının mali desteği ve devletin sosyal politikasının uygulanması;

3) devlet düzenlemesi ve ekonominin canlandırılması;

4) merkezi fon fonlarının oluşumu ve kullanımı üzerinde kontrol.

Devlet ve bölgesel otoriteler düzeyinde merkezi fon fonlarının oluşturulması ve kullanılması yoluyla, bütçenin dağıtım işlevi ortaya çıkar.

Devlet, devlet bütçesinin yardımıyla, ülkenin ekonomik yaşamını, ekonomik ilişkilerini düzenler, endüstrilerin ve bölgelerin geliştirilmesi ve restorasyonu için bütçe fonlarını yönlendirir.

GSYİH'nın bütçe yoluyla yeniden dağıtılması iki aşamalıdır.

1. Bütçe gelirlerinin oluşumu.

Bütçe gelirlerinin oluşması sürecinde GSYİH'nın bir kısmı devlet lehine çekilir. Bu bağlamda, devlet ile mükellefler arasında mali ilişkiler bulunmaktadır.

Bütçe gelirleri, doğası gereği vergi ve vergi dışı olabilir. Vergi gelirlerinin kaynakları: kâr, ücretler, kredi faizi, kira, katma değer, tasarruflar vb.

Bütçelerin vergi dışı gelirleri, devletin ekonomik faaliyetinin bir sonucu olarak veya devlet tarafından halihazırda elde edilen gelirlerin bütçe sisteminin seviyelerine göre yeniden dağıtılması sonucu oluşur.

2. Bütçe fonlarının kullanımı (harcaması).

Bütçe harcamaları - bunlar, devletin ve yerel yönetimin görev ve işlevlerinin mali desteğine yönelik fonlardır.

Bütçe harcamaları nedeniyle, bütçe fonları sübvansiyonlar, bütçe kredileri, sübvansiyonlar vb. yoluyla bütçe sisteminin seviyelerine göre yeniden dağıtılır.

Bütçe harcamalarının yapısı bütçe planında belirlenir ve ülkedeki ekonomik ve diğer duruma bağlıdır.

2. Rusya Federasyonu'nun bütçe sistemi

Hükümet biçimleri: üniter, federal, konfederasyon

Bütçe sistemi, devletin finansal sistemindeki ana bağlantıdır, bütçe yapısının ayrılmaz bir parçasıdır.

bütçe sistemi - bu, bütçe açısından bağımsız olan devletlerin, idari-bölgesel oluşumların, devlet kurumlarının ve fonların bir dizi bütçesidir. Hukuk normlarına, ekonomik ilişkilere ve devlet yapısına dayanır. Bütçe sistemi, ülkede var olan tüm bütçelerin toplamıdır.

Bütçe sisteminin inşası, ülkenin idari ve devlet yapısının biçimine bağlıdır. Tüm devletler, merkez ve idari-bölgesel kuruluşlar arasındaki güç dağılımının derecesine bağlı olarak alt bölümlere ayrılır: üniter, federal ve konfederal.

üniter devlet - idari-bölgesel varlıkların kendi devletlerine ve özerkliklerine sahip olmadığı bir hükümet biçimi.

Üniter bir devletin bütçe sistemi, eyalet ve yerel bütçelerden oluşur.

Federal Eyalet - Devletin bir parçası olan devlet oluşumlarının veya idari-bölgesel oluşumların, merkez ve kendileri arasında dağıtılan yetkiler çerçevesinde siyasi olarak bağımsız olduğu ve kendi devletliklerine sahip olduğu bir devlet yapılanma sistemidir. Bir federal devletin bütçe sistemi, federal bütçe, federasyon üyelerinin bütçesi ve yerel bütçelerden oluşur.

konfederasyon devleti - siyasi veya askeri hedeflere ulaşmayı amaçlayan, egemen devletlerin kalıcı bir ittifakıdır. Bütçesi, konfederasyona dahil olan katkılardan oluşmaktadır. Konfederasyona üye devletlerin kendi bütçe ve vergi sistemleri vardır.

Bütçe sistemi, aşağıdaki seviyelerdeki bütçelerden oluşur (RF M.Ö. Madde 10):

1) federal bütçe ve devlet bütçe dışı fonlarının bütçeleri;

2) Rusya Federasyonu'nun (RF) kurucu kuruluşlarının bütçeleri ve bölgesel devlet bütçe dışı fonlarının bütçeleri;

3) aşağıdakiler dahil yerel bütçeler:

a) belediye bölgelerinin bütçeleri, kentsel bölgelerin bütçeleri, Moskova ve St. Petersburg federal şehirlerinin şehir içi belediyelerinin bütçeleri;

b) kentsel ve kırsal yerleşimlerin bütçeleri.

3. Bütçe sistemi seviyelerinin özellikleri

Sanata göre. RF Bütçe Kanunu'nun 11'i, federal bütçe ve devlet bütçe dışı fonlarının bütçeleri, federal yasalar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri ve bölgesel devlet bütçe dışı fonlarının bütçeleri şeklinde geliştirilir ve onaylanır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları şeklinde geliştirilir ve onaylanır, yerel bütçeler, yerel özyönetim temsil organlarının yasal işlemleri şeklinde veya belediyelerin tüzüklerinde öngörülen şekilde geliştirilir ve onaylanır.

Yıllık bütçe, takvim yılına eşit olan ve 1 Ocak ile 31 Aralık arasında çalışan bir mali yıl için hazırlanır.

Devlet bütçe dışı fonu - federal bütçe ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri dışında oluşturulan bir nakit fonu, vatandaşların anayasal haklarını emekli maaşı, işsizlik durumunda sosyal güvenlik, sosyal sigorta, sağlık koruması ve tıbbi bakım uygulamalarını amaçlamaktadır. Devlet bütçe dışı fonunun giderleri ve gelirleri, federal yasa tarafından belirlenen veya RF BC tarafından sağlanan belirli bir düzende oluşturulur.

Her belediyenin kendi bütçesi vardır.

Belediyenin bütçesi, yani yerel bütçe, ilgili belediyenin harcama yükümlülüklerini yerine getirmeyi amaçlayan mali yıl başına fon oluşturma ve harcama biçimidir. Belediye bölgesinin bütçesi, yani ilçe bütçesi ve belediye bölgesinin bir parçası olan kentsel ve kırsal yerleşimlerin bütçeleri seti, belediye bölgesinin konsolide bütçesini oluşturur.

Rusya Federasyonu'nun her konusunun kendi bütçesi vardır.

Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçesi, yani bölgesel bütçe, Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu varlığının harcama yükümlülüklerini yerine getirmeyi amaçlayan bir mali yıl için fon oluşturma ve harcama şeklidir.

Rusya Federasyonu konusunun bütçesi ve Rusya Federasyonu konusunun bir parçası olan belediyelerin bütçeleri seti, Rusya Federasyonu konusunun konsolide bütçesini oluşturur.

Federal bütçe, Rusya Federasyonu'nun harcama yükümlülüklerinin yerine getirilmesine yönelik mali yıl için fon oluşturma ve harcama biçimidir.

Federal bütçe ve Rusya Federasyonu bütçe sisteminin diğer seviyelerindeki bütçeler, Rusya Federasyonu'nun konsolide bütçesini oluşturur.

Hedef bütçe fonu - bütçenin bir parçası olarak Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak özel amaçlı gelir pahasına veya belirli gelir türlerinden veya diğer gelirlerden hedeflenen kesintiler sırasına göre oluşturulan ve bir bütçeye göre kullanılan bir nakit fonu. ayrı tahmin. Hedef bütçe fonunun fonları, hedef bütçe fonunun amacına uymayan amaçlar için kullanılamaz (RF M.Ö. 17. Madde).

4. Bütçe cihazı. bütçeler arası ilişkiler

bütçe cihazı - Bunlar, bütçe sistemini, yapısını, kurucu bütçelerinin etkileşimini oluşturmanın örgütsel ilkeleridir.

Bütçe yapısı devlet yapısı tarafından belirlenir. Üniter işletmelerdeki bütçe sistemi iki bağlantı içerir: devlet bütçesi ve yerel bütçeler.

Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu uyarınca, federal devletlerin bütçe sistemi üç bölümden oluşur: devlet bütçesi, federasyon üyelerinin bütçeleri ve yerel bütçeler.

Devlet bütçe sistemi üç bağlantıdan oluşur ve şunları içerir: cumhuriyet (federal) bütçesi; Rusya Federasyonu içinde 21 cumhuriyet bütçesi, 55 bölgesel ve bölgesel bütçe, Moskova ve St. Petersburg şehir bütçeleri, özerk bölgelerin 10 ilçe bütçesi, Yahudi Özerk Bölgesi bütçesi; yaklaşık 29 bin yerel bütçe.

Rusya Federasyonu'ndaki bütçe yapısı, devlet bütçe sistemine dahil olan tüm bütçelerin birlik, tamlık, gerçeklik, aleniyet ve bağımsızlık ilkelerine dayanmaktadır.

Bütçe yapısındaki karmaşık bir sorun, bütçe federalizmi, yani merkez ve bölgeler arasındaki bütçe ilişkileridir.

bütçeler arası ilişkiler - bunlar, Rusya Federasyonu devlet makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları ve ilgili bütçelerin oluşturulması ve yürütülmesi ile ilişkili yerel yönetimler arasında ortaya çıkan ilişkilerdir (M.Ö.

Bütçeler arası ilişkiler aşağıdaki ilkelere dayanmaktadır:

1) Rusya Federasyonu bütçe sisteminin seviyelerine göre bütçe harcamalarının dağılımı ve konsolidasyonu;

2) Rusya Federasyonu bütçe sisteminin belirli seviyeleri için düzenleyici gelirlerin farklılaştırılması;

3) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçe haklarının eşitliği, belediyelerin bütçe haklarının eşitliği;

4) federal bütçe ile ilişkilerde tüm bütçelerin eşitliği, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleriyle ilişkilerde yerel bütçelerin eşitliği;

5) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının, belediyelerin asgari bütçe güvenlik seviyelerinin eşitlenmesi.

Bütçeler arası ilişkileri geliştirmek için şunlar gereklidir:

1) Federasyonun tebaasına, kendi gelir kaynaklarını geliştirmeleri için teşvikler bırakacak şekilde destek sağlamak;

2) bölgeleri ekonomik bölgelere göre gruplandırmak için bir plan yapın.

Bölgesel bütçelerin gelir kısmı, sabit ve düzenleyici gelirler, hibeler ve sübvansiyonlar ile kredi kaynaklarından oluşur.

5. Federal bütçe

Federal bütçe, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin ilk seviyesidir.

Federal bütçe - bu, Federal Meclis tarafından federal yasa şeklinde onaylanan devletin ana mali planıdır. Federal bütçe, milli gelirin ve gayri safi yurtiçi hasılanın yeniden dağıtılmasının ana aracıdır. Federal bütçe, ülkemizin ekonomik ve sosyal gelişimini düzenlemek ve politikalarını uygulamak için ihtiyaç duyulan mali kaynakları seferber eder. İşlevi, ulusal makamları ve yönetimi, ülkedeki bilimsel faaliyetlerin geliştirilmesine ilişkin faaliyetleri, devletin savunma kapasitesini sağlamak ve Rusya Federasyonu için yüksek nitelikli uzmanlar yetiştirmektir.

Federal bütçe fonları, ekonominin yeniden yapılandırılması, üretim sektöründe karlı ve gelecek vaat eden alanların geliştirilmesi ve yeni üretim komplekslerinin geliştirilmesi için ana kaynaktır.

Federal bütçe, sanatın, kitle iletişim araçlarının, kültürün ve insan faaliyetinin diğer alanlarının gelişmesinde önemli bir rol oynar.

Federal bütçe, vergi dışı ve vergi gelirleri, hedef bütçe fonlarından elde edilen gelirlerle donatılmıştır.

Federal bütçe gelirlerinin kaynağı, aşağıdakileri içeren vergi gelirleridir:

1) federal vergiler ve harçlar, liste ve oranlar Rusya Federasyonu vergi mevzuatında belirtilmiştir ve bunların Rusya Federasyonu bütçe sisteminin çeşitli düzeylerinde yeniden dağıtım oranları Federal Bütçe Federal Kanunu tarafından onaylanmıştır. belirli mali yıl;

2) Rusya Federasyonu mevzuatına göre devlet görevi;

3) gümrük vergileri, gümrük ücretleri vb. Federal bütçe gelirlerinin ana kaynağı (yaklaşık %76) vergi gelirleridir. Federal bütçe şu tür vergileri alır: toplam bütçe gelirinin yaklaşık% 40'ını oluşturan katma değer vergisi ve tüketim vergileri, gelir vergisi (yaklaşık% 10), dış ticaret ve dış ekonomik işlemlerden alınan vergiler (yaklaşık% 8) ( ithalat vergileri dahil ana yer). Gerisi kişisel gelir vergisi, emlak vergisi, doğal kaynakların kullanımı için yapılan ödemelerden oluşur.

Vergi dışı gelirler yaklaşık %12'dir. Bunlar devlet mülkiyetinden, dış ekonomik faaliyetten, devlete ait mülkün satışından, devlet rezervlerinin satışından elde edilen gelirlerdir.

Hedef bütçe fonlarından elde edilen gelirler yaklaşık %11'dir (Federal Çevre Fonu, Federal Yol Fonu, vb.).

6. Federal bütçeden finanse edilen giderler

Rusya Federasyonu mevzuatına göre, aşağıdaki giderler federal bütçeden karşılanır:

1) Rusya Federasyonu Devlet Başkanı, Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu, Rusya Federasyonu Federal Meclisi, Rusya Federasyonu Hesap Odası, federal yürütme organları ve bunların bölgesel organlarının faaliyetlerini sağlamak;

2) ulusal savunma ve devletin güvenliğinin sağlanması, savunma sanayilerinin dönüştürülmesinin uygulanması;

3) federal yargı sisteminin işleyişi;

4) uluslararası faaliyetlerin genel federal çıkarlar doğrultusunda uygulanması;

5) bilimsel ve teknolojik ilerlemenin temel araştırma ve teşviki;

6) ulaşımın devlet desteği: demiryolu, hava ve deniz;

7) nükleer enerjiye devlet desteği;

8) federal ölçekte acil durumların ve doğal afetlerin sonuçlarının ortadan kaldırılması;

9) uzayın keşfi ve kullanımı;

10) Rusya Federasyonu devlet makamları tarafından federal olarak sahip olunan veya yönetilen kurumların bakımı;

11) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mali desteği;

12) istatistiksel muhasebe;

13) federal mülkün oluşumu; Rusya Federasyonu devlet borcunun ödenmesi ve ödenmesi;

14) federal bütçeden finanse edilecek devlet emekli maaşlarının ve diğer sosyal ödemelerin ödenmesi için devlet bütçe dışı fonlarına tazminat;

15) devlet değerli metal ve değerli taş stoklarının yenilenmesi, devlet malzeme rezervi;

16) Rusya Federasyonu'nda seçimler ve referandumlar düzenlemek;

17) federal yatırım programı; federal hükümet organlarının bütçe harcamalarında artışa veya diğer seviyelerdeki bütçelerin bütçe gelirlerinde azalmaya yol açan kararlarının uygulanmasını sağlamak.

Federal bütçe fonları, bölgesel ve yerel etkinlikleri finanse etmek için kullanılır.

Federal bütçenin özellikleri, ulusal savunma harcamalarının, uluslararası faaliyetlerin ve bilimsel araştırmaların kendi pahasına finanse edilmesidir. Federal bütçe, ulusal harcamaların %100'ünü savunma ve uluslararası faaliyetlere, %93'ünü bilimsel araştırmalara, %76'sını kolluk kuvvetlerine, %89'unu - acil durumların ve doğal afetlerin sonuçlarının önlenmesi ve ortadan kaldırılmasına finanse ediyor.

Federal bütçe, ulusal fonların bölgeler arası yeniden dağıtımı için bir araçtır.

7. Bölgesel bütçeler

Bölgesel bütçeler - Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet makamlarına ait görevleri mali olarak desteklemeye hizmet eden bölgesel bütçelerin merkezi bağlantısı.

Bölgesel yönetimlerin amacı, bölgelerin kalkınmasını sağlamakla birlikte yetkileri altındaki topraklardaki üretim ve üretim dışı alanların da gelişmesini sağlamaktır.

Son zamanlarda ekonomik ve sosyal süreçlerin bölgeselleşmesi gözlemlenmektedir.

Bölgesel bütçelerin rolü güçlendirilmektedir.

Bölgesel bütçelerin yardımıyla devlet, tarihi, coğrafi, askeri ve diğer koşullar nedeniyle ekonomik ve sosyal açıdan ülkenin diğer bölgelerinin gerisinde kalmış bölgelerin ekonomik ve sosyal gelişme düzeylerini eşitleyen bir ekonomik politika izler. gelişim. Bölgesel bütçelerden finanse edilen bölgesel programlar geliştirilmektedir.

RF BC'ye göre, bölgesel bütçelerin gelirleri, kendi ve düzenleyici gelirleri pahasına oluşturulur.

Öz gelirler aşağıdaki bölgesel vergileri ve ücretleri içerir:

1) kurumlar vergisi;

2) emlak vergisi;

3) yol vergisi;

4) nakliye vergisi;

5) satış vergisi;

6) kumar işletme vergisi;

7) bölgesel lisans ücretleri.

Bölgesel bütçelerin fonlarını kullanmanın ana yönleri:

1) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama ve yürütme makamlarının işleyişini sağlamak;

2) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet borcunun ödenmesi ve ödenmesi;

3) bölgesel hedef programların uygulanmasını sağlamak;

4) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet mülkiyetinin oluşumu;

5) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının uluslararası ve dış ekonomik ilişkilerinin uygulanması;

6) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının medya faaliyetlerinin sağlanması;

7) yerel bütçelere mali yardım sağlanması;

8) belediye düzeyine devredilen belirli devlet yetkilerinin uygulanmasını sağlamak;

Harcamalarda ilk sırayı ülke ekonomisine (sanayi, inşaat, tarım, ulaşım, yol tesisleri, haberleşme vb.) ayrılan ödenekler almaktadır.

İkinci sıra - sosyal ve kültürel etkinliklere (eğitim, kültür ve sanat, sosyal politika) yapılan harcamalar - %25'in üzerinde; kolluk kuvvetlerinin yönetilmesi ve sürdürülmesinin maliyeti yaklaşık %8'dir.

8. Yerel bütçe

yerel bütçe - Bu, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin üçüncü seviyesidir.

Yerel bütçe, yerel yönetim tebaasına verilen görev ve işlevleri sağlamaya yönelik bir fon oluşturma ve harcama biçimidir.

Yerel özyönetim, halkın kendisi tarafından özgürce seçilmiş temsili organlar aracılığıyla yürütülür. Yerel temsilci ve yürütme organlarına verilen görevleri yerine getirmek için belirli mülkiyet ve mali ve bütçe haklarına sahiptirler.

Yerel bütçeler, üretimin nihai sonuçlarını nüfusa ulaştırmanın ana kanallarından biridir. Bunlar aracılığıyla, kamu tüketim fonları, endüstrilerin gelişiminin finanse edildiği nüfusun bireysel grupları arasında dağıtılır.

Yerel bütçeler aşağıdaki işlevleri yerine getirir:

1) yerel yönetimlerin faaliyetlerine mali destek olan parasal fonlar oluşturmak;

2) bu fonları ekonominin sektörleri arasında dağıtmak ve kullanmak;

3) bu makamlara bağlı işletmelerin, kurumların mali ve ekonomik faaliyetlerini kontrol eder.

Ulusal ekonomik ve sosyal görevlerin uygulanmasında yerel bütçeler, toplumun sosyal altyapısının bakımı ve geliştirilmesi için devlet fonlarını dağıttıkları için büyük önem taşımaktadır.

Yerel bütçelerin öz gelirlerinin bileşimi şunları içerir:

1) yerel vergiler ve ücretler:

a) arazi vergisi;

b) şahısların mülkiyeti üzerinden alınan vergi;

c) reklam vergisi;

d) veraset veya intikal vergisi;

e) yerel lisans ücretleri;

2) aşağıdakiler dahil özelleştirmeden elde edilen gelirler:

a) devlet ve belediye mülkünün nesnelerinin özelleştirilmesinden elde edilen gelir;

b) arazi satışından elde edilen gelir;

c) vatandaşlara daire satışından elde edilen gelir;

3) zorunlu sağlık sigortası fonları, bütçe dışı fonlar ve sektörel fonlar.

Yerel bütçelerin ana düzenleyici gelirleri, kesintileri içerir:

1) katma değer vergisinden;

2) tüketimden;

3) kurumlar vergisinden;

4) kişisel gelir vergisinden. Yerel bütçelerin fonlarını kullanmanın ana yönü, bir kişinin yaşam desteği ile ilgili maliyetleri karşılamaktır.

9. Konsolide bütçe

Rusya Federasyonu konusunun bütçesi ve Rusya Federasyonu konusunun bir parçası olan ve Rusya Federasyonu konusunun konsolide bütçesini oluşturan belediyelerin bütçeleri seti. Federal bütçe ve Rusya Federasyonu bütçe sisteminin diğer seviyelerindeki bütçeler grubu da Rusya Federasyonu'nun konsolide bütçesini oluşturur.

RF BC'nin 6. Maddesi uyarınca, konsolide bütçe - bu, federal bütçeyi ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının konsolide bütçelerini içeren her düzeydeki bir bütçe setidir. Rusya Federasyonu konusunun konsolide bütçesi, bölgesel bütçeyi, yani Rusya Federasyonu konusunun bütçesini ve yerel bütçeleri içerir.

"Konsolide bütçe" terimi, Rusya Federasyonu Devlet Bütçesinin kaldırılmasıyla bağlantılı olarak 10 Ekim 1991 tarihli "RSFSR'nin Bütçe Yapısının ve Bütçe Sürecinin Temelleri Hakkında" RSFSR Kanununa da dahil edilmiştir. Rus bütçe sisteminin tüm bölümlerini içeriyordu. Yukarıdaki kanun şu anda yürürlükte değildir.

Bütçe planlamasında konsolide bütçe göstergeleri kullanılır. İdari-bölgesel dönüşümlerin konsolide bütçelerinin hacimleri, sübvansiyonların miktarını ve düzenleyici vergilerden Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine yapılan kesinti normlarının boyutunu belirlerken dikkate alınır.

Konsolide göstergelerin rolü, ülkenin merkezi finansal fonunun oluşumunu ve kullanımını analiz ederken önemlidir.

Konsolide bütçelerin göstergelerini hesaplamadan konsolide finansal planlama mümkün değildir. Devletin konsolide mali dengesi ve bölgesel konsolide mali dengelerin göstergeleri konsolide bütçelerden alınır. Bilançonun gelir kısmı verileri kullanır: katma değer vergisi ve tüketim vergileri, emlak vergisi, gelir vergisi, dış ticaret vergileri, bütçe tröst fonlarından fonlar, vb.

Harcama kısmı şunları içerir: bütçeden finanse edilen sosyo-kültürel etkinliklere yapılan harcamalar, kamu yatırımlarına yapılan harcamalar, devlet sübvansiyonları, bütçeden bilime, savunmaya yapılan harcamalar, kolluk kuvvetlerinin, yetkililerin, savcılık mahkemelerinin vb.

Konsolide bütçe göstergeleri, genel olarak uzun vadeli planlamada ve özel olarak uzun vadeli finansal planlamada önemli bir rol oynamaktadır. Konsolide bütçe göstergelerine dayanan mali göstergeler, eyalet ve bölgelerin ekonomik ve sosyal kalkınmasına yönelik tahminlerin geliştirilmesinde kullanılmaktadır.

Konsolide bütçe göstergeleri, ülke sakinleri ve bölgeleri için çeşitli hüküm türlerini karakterize eden hesaplamalarda kullanılır.

10. Rusya Federasyonu bütçe sisteminin ilkeleri

Rusya Federasyonu bütçe sisteminin ilkeleri.

1. Rusya Federasyonu bütçe sisteminin birliği ilkesi, Rusya Federasyonu bütçe mevzuatının birliği, bütçe belgeleme ve raporlama biçimleri, bütçe sisteminin örgütlenme ve işleyişi ilkeleri, bütçe sınıflandırmasıdır. Rusya Federasyonu bütçe sistemi, bütçe mevzuatının ihlaline yönelik yaptırımlar, harcama yükümlülüklerinin oluşturulması ve yerine getirilmesi için birleşik bir prosedür, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerinin gelir elde edilmesi ve uygulanması, bütçe muhasebesinin sürdürülmesi ve raporlanması. Rusya Federasyonu bütçe sisteminin ve bütçe kurumlarının bütçeleri, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerinin fonları üzerinde icraya ilişkin adli işlemlerin yürütülmesine ilişkin prosedürün birliği;

2. Farklı seviyelerdeki bütçeler arasında gelir ve giderlerin sınırlandırılması ilkesi, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçeleri için gelir ve giderlerin konsolidasyonu, yetkilerin belirlenmesidir. devlet makamlarının gelir elde etme, harcama yükümlülüklerini oluşturma ve yerine getirme;

3. Bütçelerin bağımsızlığı ilkesi şu anlama gelir:

1) kamu makamlarının ve yerel yönetimlerin hak ve yükümlülüğü: bütçelerin dengesini ve bütçe fonlarının verimli kullanımını bağımsız olarak sağlamak;

2) bütçe sürecini bağımsız olarak yürütmek;

3) bütçe fonları vb. harcama biçimlerinin ve yönlerinin bağımsız olarak belirlenmesi;

4. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının, belediyelerin bütçe haklarının eşitliği ilkesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve yerel yönetimlerin devlet makamlarının bütçe yetkilerinin tanımlanması, harcama yükümlülüklerinin oluşturulması ve yerine getirilmesi, kuruluşların oluşturulmasıdır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinin ve yerel bütçelerin vb. vergi ve vergi dışı gelirleri;

5. Bütçelerin gelir ve giderlerinin, devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerinin yansıtılması ilkesi, bütçelerin tüm gelir ve giderlerinin, devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerinin ve diğer zorunlu gelirlerin bütçelere, bütçelere yansıtılmasına tabi olduğu anlamına gelir. devlet bütçe dışı fonlarının hatasız ve tam olarak;

6. Denk bütçe ilkesi, bütçelenen harcamaların hacminin, bütçe gelirlerinin ve açığını finanse eden kaynaklardan elde edilen gelirlerin toplam hacmine tekabül etmesi gerektiği anlamına gelir;

7. Bütçe fonlarının kullanımında verimlilik ve ekonomi ilkesi;

8. Giderlerin genel olarak karşılanması ilkesi, tüm bütçe harcamalarının, bütçe gelirlerinin ve açığını finanse eden kaynaklardan elde edilen gelirlerin toplam miktarı tarafından karşılanması gerektiği anlamına gelir;

9. Tanıtım ilkesi;

10. Bütçenin kredibilitesi ilkesi;

11. Bütçe fonlarının hedeflenmesi ve hedeflenen doğası ilkesi, bütçe fonlarının belirli hedefleri finanse etme yönünün bir göstergesi ile bütçe fonlarının belirli alıcılarına tahsis edilmesi anlamına gelir.

11. Bütçe sınıflandırması

Bütçe sınıflandırması - bu, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin her seviyesindeki bütçe açıklarının finansman kaynakları, gelirler, giderler ve kaynakları, her seviyedeki bütçeleri hazırlamak ve yürütmek için kullanılan devlet (belediye) borç türleri ve devlet (belediye) varlıkları grubudur. Rusya Federasyonu'nun bütçe sisteminin tüm seviyelerindeki bütçe göstergelerinin karşılaştırılabilirliğini sağlamak.

Bütçe gelirleri ve harcamaları, bileşimleri, kaynakları, kullanım yönleri ve diğer özellikleri bakımından çeşitlilik gösterir.

Tüm bütçe sürecinin işleyişi ve verimliliği için bir ön koşul, gelir kaynaklarının düzenlenmesi ve bütçe harcamalarının hedeflerinin belirlenmesidir.

Bütçe sınıflandırması, gelir oluşumunu ve fonların yönünü, bunların bileşimini ve yapısını sosyo-ekonomik, departman ve bölgesel bağlamda sunmayı mümkün kılan bir grup göstergeye dayanmaktadır.

Açıklık, netlik, bütçe sınıflandırması için geçerli olan en önemli gereksinimlerdir.

Bütçe sınıflandırma öğelerine göre gruplandırılmış verilerin ustaca kullanımı, bütçe kaynaklarının hareketinin gerçek resmini görmenizi ve böylece ekonomik ve sosyal süreçlerin seyrini etkilemenizi sağlar.

Planlanan ve raporlama verilerinin karşılaştırılması, ilgili göstergelerin karşılaştırılması ve analizi, bütçe fonlarının oluşumu ve kullanımı hakkında sağlam sonuçlar ve öneriler çıkarmaya yardımcı olur.

Harcama ve gelirlerin gruplandırılması, bütçede yer alan verileri kontrol etmeyi, homojen departmanların tahminlerini karşılaştırmayı, gelir dinamiklerini ve çeşitli gelir ve harcamaların oranını veya herhangi bir ihtiyacın ne derece karşılandığını belirlemeyi kolaylaştırır.

Sınıflandırma, tahminleri ve bütçeleri genel kodlarda birleştirmek için koşullar yaratmaya yardımcı olur, ekonomik analizlerini kolaylaştırır, bütçe uygulaması üzerindeki kontrolü, fonların tam ve zamanında birikimi üzerinde, amaçlarına yönelik kullanımları üzerinde basitleştirir.

Sınıflandırma, bütçe uygulama raporlarına göre gelirleri harcamalarla karşılaştırmaya yardımcı olur, bu da fonların ekonomik harcamasına katkıda bulunur, finansal planlara uyumu kontrol eder.

Bütçe sisteminin tüm bölümlerinin bağımsızlığı bağlamında, sınıflandırma, bölgesel ve sektörel bağlamda bütçe göstergelerinin karşılaştırılabilirliği için her tür bütçenin hazırlanmasına ve uygulanmasına yönelik birleşik bir metodolojik yaklaşımın temeli haline gelir.

Bütçe sınıflandırması tüm kurum ve kuruluşlar için zorunludur ve Rusya Federasyonu'nun bütçe mevzuatı ile belirlenen gerekliliklere uygun olarak yapılır.

12. Gelirin ekonomik sınıflandırması

RF BC'ye göre, bütçe sınıflandırması şunları içerir:

1) Rusya Federasyonu bütçe gelirlerinin sınıflandırılması - bu, Rusya Federasyonu'nun her seviyedeki bütçe gelirlerinin oluşum kaynaklarını belirleyen yasal düzenlemelerine dayanan, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin tüm seviyelerinin bütçe gelirlerinin bir grubudur. rusya Federasyonu bütçe sisteminin tanımı;

2) Rusya Federasyonu bütçe gelirlerinin sınıflandırılması, bütçe gelirleri yöneticisinin kodunu, grupları, alt grupları, makaleleri, alt makaleleri, unsurları, programları (alt programları) ve gelirin ekonomik sınıflandırma kodlarını içerir.

Gelirin ekonomik sınıflandırması, genel devlet işlemlerinin ekonomik içeriklerine göre gruplandırılmasıdır.

Gelir grupları, kaynak ve elde etme yöntemine göre gelir türlerini birleştiren gelir kalemlerinden oluşur.

Tüm bütçe gelirleri dört gruba ayrılır:

1) "vergi geliri" alt grupları içerir: bordro üzerinden alınan vergiler, dolaysız vergiler, sermaye kazançları, doğal kaynakların kullanımına ilişkin ödemeler, emlak vergileri, mal ve hizmet vergileri, lisans ve kayıt ücretleri, dış ticaret ve dış ekonomik vergiler işlemler ve diğer vergi, harç türleri;

2) "vergi dışı gelirler" şunları içerir: belediyeye veya eyalete ait olan mülkten elde edilen gelir; idari ücretler ve ücretler; cezalar, tazminat tazminatı; belediye veya devlet mülkiyetinde olan mülk satışından elde edilen gelir; arazi ve maddi olmayan duran varlıkların satışından elde edilen gelir; dış ekonomik faaliyetten elde edilen gelir; devlet dışı kaynaklardan vb. sermaye transferlerinin alınması;

3) "karşılıksız transferler" - devlet teşebbüslerinden, devlet bütçe dışı fonlarından, yerleşik olmayanlardan, diğer seviyelerdeki bütçelerden, uluslarüstü kuruluşlardan transferler;

4) "Devlet bütçe fonlarından transferler" - yol ve çevre fonları.

Rusya Federasyonu bütçe sisteminin her seviyesindeki bütçelere gelir yöneticileri, devlet makamları, Rusya Federasyonu Merkez Bankası, yerel yönetimler, devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organları ve devlet makamları tarafından oluşturulan bütçe kurumlarıdır. ve hesaplamanın doğruluğu, ödemenin eksiksizliği ve zamanında, tahakkuk, muhasebe, tahsilat ve fazla ödenen ödemelerin bütçeye iadesine ilişkin karar verme, bunlara ilişkin ceza ve para cezaları üzerinde kontrol uygulayan yerel yönetimler.

13. Bütçe harcamalarının sınıflandırma türleri

Rusya Federasyonu bütçe harcamalarının fonksiyonel sınıflandırması Rusya Federasyonu bütçe sisteminin tüm seviyelerindeki bütçe harcamalarının bir grubudur ve devletin ana işlevlerinin yerine getirilmesi ve yerel öneme sahip sorunların çözümü için bütçe fonlarının yönünü yansıtır.

İlk kademesi, devletin işlevlerini yerine getirmek için bütçe fonlarının harcamasını belirleyen bölümlerdir.

İkinci sınıflandırma düzeyi, devletin bölümler içindeki işlevlerini yerine getirmek için bütçe fonlarının yönünü belirleyen alt bölümlerdir.

Federal bütçe harcamalarının hedef kalemlerinin sınıflandırılması, federal bütçe fonlarının ana yöneticilerinin belirli faaliyet alanlarındaki federal bütçe harcamalarının finansmanını yansıtan, Rusya Federasyonu bütçelerinin harcamalarının işlevsel sınıflandırmasının üçüncü seviyesidir. Rusya Federasyonu bütçe harcamalarının fonksiyonel sınıflandırmasının alt bölümleri.

Bütçe harcama türlerinin sınıflandırılması, Rusya Federasyonu bütçe harcamalarının fonksiyonel sınıflandırmasının dördüncü seviyesidir ve bütçe harcamalarının finansman yönünü hedef kalemlere göre detaylandırır.

Rusya Federasyonu bütçe harcamalarının ekonomik sınıflandırması Rusya Federasyonu bütçe sisteminin tüm seviyelerindeki bütçe harcamalarının ekonomik içeriğine göre (cari, sermaye ve diğer harcamalar) bir gruptur.

Rusya Federasyonu bütçe açıklarının iç finansman kaynaklarının sınıflandırılması grupları, alt grupları, makaleleri, alt makaleleri, unsurları, programları (alt programları) ve bütçe açıklarının iç finansman kaynaklarının ekonomik sınıflandırma kodlarını, bütçe açıklarının iç finansman kaynaklarının yöneticisinin kodunu içerir.

Federal bütçe açıklarının dış finansman kaynaklarının sınıflandırılması ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri bütçe açıklarının dış finansman kaynaklarının ekonomik sınıflandırmasının grupları, alt grupları, makaleleri, alt makaleleri, unsurları, programları ve kodlarını, bütçe açıklarının dış finansman kaynaklarının yöneticisi kodunu içerir.

Federal bütçe harcamalarının bölümlere göre sınıflandırılması bütçe fonlarının federal bütçe fonlarının ana yöneticileri arasındaki dağılımını yansıtan bir harcama grubudur.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçe harcamalarının bölümlere göre sınıflandırılması Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçe fonlarının ana yöneticileri tarafından bütçe ödeneklerinin dağılımını, Rusya Federasyonu bütçelerinin fonksiyonel sınıflandırma harcamalarının bölümlerini ve türlerini yansıtır.

Yerel bütçe harcamalarının bölümlere göre sınıflandırılması yerel bütçe fonlarının ana yöneticileri tarafından bütçe ödeneklerinin dağılımını, Rusya Federasyonu bütçe harcamalarının fonksiyonel sınıflandırmasının bölümleri ve harcama türlerini yansıtır.

14. Rusya Federasyonu'nun bütçe mevzuatı

Rusya Federasyonu'nun bütçe mevzuatı Bütçe Kanunu, ilgili mali yıl için federal bütçeye ilişkin federal yasalar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ilgili yıl için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine ilişkin yasaları, temsilci organlarının düzenleyici yasal düzenlemelerinden oluşur. ilgili yıl için yerel bütçelere ilişkin yerel özyönetim ve diğer federal yasalar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları ve yerel özyönetim temsil organlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri.

Bütçe kanunu mali yıl için kabul edilir, imzalandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer ve kabulünden sonra yayına tabidir.

Normatif yasal eylemler RF BC ile çelişemez.

Bütçe konuları şunları içerir:

1) Rusya Federasyonu bütçe sisteminin her düzeyindeki bütçelerin gelir elde etme ve harcama yapma sürecinde bütçe yasal ilişkilerinin konuları ile bütçe dışı devlet fonlarının bütçeleri, devlet ve belediyenin uygulanması arasında ortaya çıkan ilişkiler borçlanma, devlet ve belediye borçlarının düzenlenmesi;

2) Rusya Federasyonu bütçe sisteminin her düzeyindeki bütçe taslaklarının hazırlanması ve değerlendirilmesi, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin her düzeyindeki bütçelerin onaylanması ve yürütülmesi sürecinde bütçe yasal ilişkilerinin konuları arasında ortaya çıkan ilişkiler , onların yürütülmesi üzerinde kontrol.

Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu, bütçe sürecindeki katılımcıların yasal statüsünü, Rusya Federasyonu bütçe mevzuatının ihlali için sorumluluk getirme prosedürünün ve koşullarının yasal dayanağını belirler.

Rusya Federasyonu Başkanı, bütçeyle ilgili yasal ilişkileri düzenleyen kararnameler çıkarır. Rusya Federasyonu Başkanının kararnameleri, RF BC ve diğer eylemlerle çelişemez.

Rusya Federasyonu Hükümeti, bütçe yasal ilişkilerini düzenleyecek normatif yasal düzenlemeler kabul eder.

Federal yürütme makamları, bütçeyle ilgili yasal ilişkileri daha da düzenleyecek kanunları kabul eder. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, yetkileri dahilinde bütçe yasal ilişkilerini düzenleyen normatif yasal düzenlemeler kabul eder.

Yerel özyönetim organları, yetkileri dahilinde bütçeyle ilgili yasal ilişkileri düzenleyen normatif yasal düzenlemeler kabul eder.

Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, uluslararası anlaşmalardan, uygulamalarının yerel yasaların çıkarılmasını gerektirdiği durumlar dışında, doğrudan bütçe yasal ilişkilerine uygulanır.

15. Bütçe süreci kavramı

Bütçe Süreci - bu, finansal ve bütçe sisteminin geliştirilmesi ve uygulanmasında temsili ve yürütme makamlarının bir dizi eylemidir.

Bütçe süreci, federal ve bölgesel bütçelerin hazırlanması, değerlendirilmesi, onaylanması ve yürütülmesinde yetkililerin düzenlenmiş yasama faaliyetidir.

Bütçe sürecinin içeriği, ülkenin devlet ve bütçe yapıları tarafından belirlenir.

“Bütçe süreci, kanunla düzenlenen bütçe sürecinde kamu yetkililerinin, yerel yönetimlerin ve katılımcılarının, bütçe taslaklarının hazırlanması ve gözden geçirilmesi, devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerinin hazırlanması, devlet ekstra bütçelerinin ve bütçelerinin onaylanması ve yürütülmesi faaliyetleridir. -bütçe fonlarının yanı sıra bunların yürütülmesini izlemek. ".

Bütçe sürecinin görevleri, bir piyasa ekonomisinin gelişimine doğru ilerleme sağlamak için tüm maddi ve mali rezervleri belirlemek, vergi ve ödemelerden elde edilen bütçe gelirlerini belirlemek, amaçlarına uygun bütçe harcamalarını oluşturmak; bütçe açığının azaltılması ve ortadan kaldırılması, uzun vadeli bütçe planlamasının rolünün arttırılması, tüzel kişilerin mali faaliyetleri üzerindeki kontrolün güçlendirilmesi ve vergi yükümlülüklerini yerine getirirken bireylerin gelirleri vb.

bütçe dönemi - Bu, bütçe yürütme sürecinin zamanıdır. 1 Ocak ile 31 Aralık arasında, yani takvim yılı olarak ayarlanır.

Bütçe sürecinin süresi bütçe döneminden çok daha uzundur çünkü bütçe süreci bütçe planlama, bütçe kontrolü ve diğer faaliyetler için gerekli olacak zamanı içerir.

Bütçe sürecinin organizasyonu aşağıdaki unsurları içerir:

1) bütçeleri hazırlamak ve bunları yasama organlarına değerlendirilmek üzere sunmak;

2) denetim ve bütçe değerlendirmesi;

3) bütçelerin yasama makamları tarafından değerlendirilmesi ve belirli bir yasama eyleminin kabulü şeklinde onaylanması;

4) onaylanmış bütçelerin uygulanması;

5) bütçelerin uygulanmasına ilişkin raporların hazırlanması;

6) yasama işlemlerinin kabulü şeklinde bütçelerin uygulanmasına ilişkin raporların onaylanması;

7) konsolide bütçelerin uygulanmasına ilişkin raporların hazırlanması ve daha sonra Rusya Federasyonu Hükümetine sunulmak üzere devlet iktidarının daha yüksek yürütme organlarına sunulması.

16. Bütçe yetkilerine sahip organlar sistemi

Yetkililerin yetkileri aşağıdaki gibidir:

1) yasama organları bütçeleri ve bunların uygulanmasına ilişkin raporları inceler ve onaylar, bütçelerin uygulanması üzerinde kontrol uygular, bütçelerin uygulanması üzerinde kontrol uygulayan organların yasal statüsünü oluşturur ve belirler, diğer yetkileri kullanır;

2) yürütme makamları, yerel özyönetim organları bir bütçe taslağı hazırlar, yasama organının onayına sunar, yerel özyönetim temsil organı bütçenin uygulanmasını sağlar, yasama organlarının onayı için bütçe uygulaması hakkında bir rapor sunar, yerel özyönetim temsili organları, diğer yetkileri kullanır;

3) Rusya Bankası'nın bütçe yetkileri - Rusya Bankası, Rusya Federasyonu Hükümeti ile birlikte, Devlet Duması tarafından para politikasının ana yönlerini geliştirir ve değerlendirmeye sunar, bütçe hesaplarını korur ve işlevlerini yerine getirir. Rusya Federasyonu devlet menkul kıymetleri için genel bir ajan;

4) kredi kuruluşları, geri ödenebilir bir temelde bütçe fonları sağlamak için operasyonların uygulanmasına katılabilir;

5) devlet organları, belediye mali kontrolü, devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerinin ve bütçelerinin yürütülmesi üzerinde kontrol uygular ve taslak bütçelerin, federal ve bölgesel hedef programların ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin incelemelerini yürütür.

Devlet organları, belediye mali kontrolü, devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerinin ve bütçelerinin yürütülmesi üzerinde ön, mevcut ve sonraki kontrolleri gerçekleştirir.

Rusya Federasyonu Hesaplar Odası, Federal Mali ve Bütçe Denetimi Servisi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinin ve yerel bütçelerin denetimlerini yürütür.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme makamı tarafından yetkilendirilen, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun mali organı olan kontrol organı, yerel bütçelerin denetimini yapar.

Federal bütçe fonlarının ana yöneticisi, federal bütçe fonlarını alt yöneticilere ve bütçe fonlarının alıcılarına dağıtma hakkına sahip olan Rusya Federasyonu devlet otoritesidir.

Rusya Federasyonu konusunun bütçe fonlarının ana yöneticisi, yerel bütçenin fonları, Rusya Federasyonu konusunun devlet otoritesi, yerel yönetim, bütçe kurumudur.

Bütçe fonlarının ana yöneticisi Rusya Federasyonu Hükümeti'dir.

17. Federal düzeyde bütçe sürecindeki katılımcıların yetkileri

Federal düzeyde bütçe yetkilerine sahip bütçe sürecine katılanlar:

1) Rusya Federasyonu Başkanı;

2) Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması;

3) Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi;

4) Rusya Federasyonu Hükümeti;

5) Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı;

6) Federal Hazine;

7) bütçe gelirlerini toplayan organlar;

8) Rusya Bankası;

9) Rusya Federasyonu Hesaplar Odası;

10) Mali ve Bütçesel Denetim için Federal Hizmet;

11) bütçe dışı fonları belirtmek;

12) bütçe fonlarının ana yöneticileri ve yöneticileri;

13) Rusya Federasyonu mevzuatı ile bütçe, vergi ve diğer yetkilere sahip diğer organlar.

Maliye Bakanlığı aşağıdaki bütçe yetkilerine sahiptir:

1) bir federal bütçe taslağı hazırlar, Hükümete sunar, devlet bütçe dışı fonlarının taslak bütçelerinin geliştirilmesinde yer alır;

2) federal bütçenin konsolide bütçe dökümünü hazırlar ve tutar ve Federal Hazineye sunar;

3) Rusya Federasyonu'nun bir iç devlet borçlanması programı geliştirir;

4) Rusya Federasyonu'nun dış devlet borçlanmaları programı geliştirir;

5) tüzel kişilerin muhasebe ve raporlama yönetimini yürütmek;

6) federal bütçenin yürütülmesini organize etmek; Federal Hazine aşağıdakilere sahiptir:

bütçe yetkileri:

1) gelirleri ve diğer gelirleri Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçeleri arasında dağıtır;

2) federal bütçe fonları ve diğer fonların muhasebesi için Rusya Merkez Bankası ve kredi kuruluşları ile hesaplar açar, bu hesaplar için rejimi oluşturur;

3) Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerinin yürütülmesi için nakit hizmetler prosedürünü belirler;

4) federal bütçe fonlarının ana yöneticilerinin, yöneticilerinin ve alıcılarının kişisel hesaplarını açma ve sürdürme prosedürünü belirler;

5) Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'na federal bütçenin uygulanmasına ilişkin bir rapor temelinde Rusya Federasyonu'nun konsolide bütçesinin uygulanmasına ilişkin bir rapor hazırlamak ve sunmak;

6) diğer yetkileri kullanmak.

18. Federal hükümet organlarının bütçe yetkileri

Federal devlet gücü organları bütçe yetkilerini kullanır:

1) Rusya Federasyonu bütçe sisteminin organizasyonu ve işleyişinin genel ilkelerini, bütçe sürecinin temellerini ve bütçeler arası ilişkileri belirlemek;

2) Rusya Federasyonu bütçe sisteminin taslak bütçelerinin hazırlanması ve değerlendirilmesi, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerinin onaylanması ve yürütülmesi, bunların yürütülmesine ilişkin raporların onaylanması ve yürütülmesi üzerinde kontrol;

3) taslak federal bütçelerin ve devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerinin hazırlanması ve değerlendirilmesi, federal bütçenin ve devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerinin onaylanması ve yürütülmesi için prosedürü oluşturmak;

4) federal bütçe ve devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerinin taslaklarını hazırlamak ve değerlendirmek, federal bütçenin onaylanması ve yürütülmesi ve devlet bütçe dışı fonlarının bütçeleri;

5) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kodlarını, onaylanmış bütçelerini ve bir sonraki mali yıl için yerel bütçeleri derleme ve federal yürütme makamlarına sunma prosedürünü oluşturmak, kurucu kuruluşların konsolide bütçelerinin yürütülmesine ilişkin raporları; Rusya Federasyonu ve diğer bütçe raporlaması;

6) Rusya Federasyonu'nun, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının, belediyelerin harcama yükümlülüklerini sınırlama prosedürünü oluşturmak;

7) Rusya Federasyonu'nun harcama yükümlülüklerini oluşturma ve yerine getirme prosedürünü belirlemek;

8) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve federal bütçeden sübvansiyonlar pahasına icraya tabi belediyelerin harcama yükümlülüklerini belirleme ve yerine getirme prosedürünü belirlemek;

9) Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerinin gelirlerinin oluşumu ve harcamalarının uygulanmasının temelini belirlemek;

10) federal, bölgesel ve yerel vergi ve harçlardan yapılacak kesintiler için standartlar oluşturma prosedürünü belirlemek;

11) federal vergi ve harçlardan yapılacak kesintiler için standartlar oluşturmak;

12) bütçeler arası transferlerin sağlanmasına ve biçimlerine ilişkin genel ilkeleri belirlemek;

13) federal bütçeden bütçeler arası transferlerin sağlanması için usul ve koşulları belirlemek;

14) Rusya Federasyonu'nun borçlanmalarının uygulanmasına ilişkin prosedürü oluşturmak;

15) Rusya Federasyonu'nun devlet borçlanmasını ve yabancı devletlere kredi sağlanmasını, Rusya Federasyonu'nun devlet borcunun yönetimini yürütmek;

16) Rusya Federasyonu bütçe sisteminin ve bütçe kurumlarının bütçeleri için bütçe muhasebesi ve raporlaması için birleşik bir prosedür oluşturmak;

17) diğer bütçe yetkileri.

19. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu makamlarının bütçe yetkileri

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları aşağıdaki yetkileri kullanır:

1) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun taslak bütçelerinin ve bölgesel devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerinin derlenmesi ve değerlendirilmesi için prosedürün oluşturulması, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçesinin ve bölgesel devletin bütçe dışı bütçelerinin onaylanması ve yürütülmesi; bütçe fonları, yürütmelerinin izlenmesi ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bütçesinin yürütülmesine ilişkin bir raporun ve bölgesel devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerinin onaylanması;

2) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun taslak bütçelerinin, bölgesel devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerinin hazırlanması ve gözden geçirilmesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçesinin ve bölgesel devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerinin onaylanması ve yürütülmesi, izleme Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bütçesinin ve bölgesel devlet bütçe dışı fonlarının bütçesinin yürütülmesine ilişkin raporların yürütülmesi, derlenmesi ve onaylanması, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun konsolide bütçesinin yürütülmesine ilişkin raporların hazırlanması;

3) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun harcama yükümlülüklerinin oluşturulması ve yerine getirilmesi;

4) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçesinden sübvansiyonlar pahasına icraya tabi belediyelerin harcama yükümlülüklerini oluşturma ve yerine getirme prosedürünün belirlenmesi;

5) federal ve (veya) bölgesel vergi ve harçlardan, özel vergi rejimleri tarafından sağlanan vergilerden, RF BC uyarınca kredilendirmeye ve kurucu kuruluşların bütçelerine vergi ve harçlara ilişkin mevzuata tabi olan yerel bütçelere yapılan kesintiler için standartların oluşturulması Rusya Federasyonu'nun;

6) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçesinden bütçeler arası transferlerin sağlanması için usul ve koşulların belirlenmesi;

7) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bütçesinden bütçeler arası transferlerin sağlanması;

8) yerel bütçelerden bütçeler arası transferlerin sağlanmasına ilişkin genel usul ve koşulların belirlenmesi;

9) Rusya Federasyonu konusunun devlet borçlanmasının uygulanması, Rusya Federasyonu konusunun devlet borcunun yönetimi;

10) Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun bütçesi ile ilgili bölümde Rusya Federasyonu'nun bütçe sınıflandırmasının nesnelerinin detaylandırılması;

11) yerel yönetimlerin belirli bütçe yetkilerinin geçici olarak kullanılması;

12) RF BC tarafından öngörülen durumda ve şekilde, federal yasalar ve bunlara uygun olarak kabul edilen Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları, Rusya'nın kurucu kuruluşlarının düzenleyici yasal işlemlerinin ihlali için sorumluluk oluşturan Bütçe yasal ilişkilerinin düzenlenmesi konularında Federasyon;

12) diğer bütçe yetkileri.

20. Finansal planlama

Finansal planlama yardımıyla, amacı fon fonları olan finansal kaynakların yaratılması, dağıtılması, yeniden dağıtılması ve tüketilmesi süreçleri yönetilir.

Finansal planlama yardımıyla ulusal ekonomik, sektörler arası oranlarda bir denge sağlanmakta, işgücü, malzeme ve finansal kaynakların rasyonel kullanımı için yollar belirlenmektedir.

Finansal planlama, değer açısından malzeme ve işçilik dengeleriyle bağlantılı bir finansal planlar sistemi tarafından sağlanır.

Herhangi bir finansal plan, finansal yönetimi belirli bir yönetim düzeyinde organize etme sorununu çözer.

Mali planlar sistemi, hükümetin ulusal ve bölgesel düzeylerinde oluşturulan uzun vadeli mali planları ve konsolide mali dengeleri içerir.

Devletin tüm seviyelerinde, aşağıdakileri sağlamak için uzun vadeli finansal planlama yapılır:

1) ekonomik ve sosyal kalkınma ile mali politikanın koordinasyonunu sağlamak;

2) finansal kaynakların hacmini tahmin etmek;

3) programların mali sonuçlarının tahmin edilmesi;

4) finans alanında çeşitli önlemlerin uygulanma olasılığının belirlenmesi.

Devletin ekonomik ve sosyal kalkınmasının tahmini göstergelerine dayanarak, bütçenin gelirleri harekete geçirme ve bütçe harcama kalemlerini finanse etme olanakları hakkında verileri içeren uzun vadeli bir finansal plan geliştirilmiştir. Bütçe göstergelerine göre üç yıl boyunca uzun vadeli bir finansal plan hazırlanır, her yıl devletin sosyo-ekonomik kalkınmasının güncellenmiş tahmininin göstergelerine göre ayarlanır.

Konsolide mali denge - devlette veya belirli bir bölgede oluşturulan ve kullanılan mali kaynakların dengesi. Belirli bir bölgede bulunan tüm bütçelerin, bütçe dışı güven fonlarının ve işletmelerin fonlarını kapsar.

Konsolide bir finansal denge oluşturmak, ekonomideki maddi ve finansal oranları birbirine bağlamanıza, finansal ve kredi sisteminin tüm bölümlerinin göstergelerini koordine etmenize olanak tanıyan bütçenin geliştirilmesinde hazırlık aşamasıdır; devletin gelişimi için belirli önlemler için ek mali kaynak rezervlerini belirlemek; tahmine dayalı finansal hesaplamalar yapmak; maliye politikasının yönlerini geliştirmek.

Devletin konsolide mali dengesi, Rusya Federasyonu Ekonomi Bakanlığı tarafından, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı ile ortaklaşa makroekonomik göstergeler temelinde geliştirilmektedir.

21. Bütçelerin hazırlanması

Bütçelerin hazırlanmasından önce, Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik kalkınması, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, belediyeler ve ekonominin sektörleri için tahminlerin geliştirilmesi, konsolide mali bilançoların hazırlanması ve buna dayalı olarak konsolide mali bilançoların hazırlanması gelmektedir. yürütme makamları taslak bütçeler hazırlar.

Rusya Federasyonu Başkanı'nın Bütçe Mesajı, Rusya Federasyonu'nun bir sonraki mali yıl için bütçe politikasını belirler.

Taslak bütçelerin hazırlanması, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ilgili yürütme makamlarının ve yerel yönetimlerin münhasır ayrıcalığıdır.

Bütçelerin hazırlanması, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mali makamları ve belediyeler tarafından gerçekleştirilir.

Bütçelerin zamanında ve kaliteli bir şekilde hazırlanması için, mali makamlar, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin başka bir seviyesindeki mali makamlardan ve diğer devlet organlarından, yerel yönetimlerden ve tüzel kişilerden gerekli bilgileri alır.

Taslak bütçelerin hazırlanması için gerekli bilgiler, taslak bütçenin geliştirildiği sırada yürürlükte olan vergi mevzuatı, bütçe sisteminin diğer seviyelerindeki bütçelerden sağlanan tahmini mali yardım miktarı hakkında bilgilerdir; bütçe sisteminin bir seviyesinden diğerine aktarılan harcamaların türleri ve hacimleri hakkında; devlet veya belediye hizmetlerinin sağlanması için finansal maliyet standartları hakkında.

Bütçeleme şunlara dayanır:

1) Rusya Federasyonu Başkanı'nın bütçe mesajı;

2) mali yıl için bölgenin sosyo-ekonomik gelişiminin tahmini;

3) mali yıl için bölgenin bütçe ve vergi politikasının ana yönleri;

4) mali yıl için bölge için konsolide mali denge tahmini;

5) bir sonraki mali yıl için ilgili bölgenin ekonomisinin devlet veya belediye sektörü için bir kalkınma planı.

Bütçenin temel özellikleri şunlardır: toplam bütçe gelirleri, toplam bütçe harcamaları ve bütçe açığı.

Taslak bütçeyi hazırlamak için ilk makroekonomik göstergeler, bir sonraki mali yıl için gayri safi yurtiçi hasıla hacmi, bir sonraki mali yılda gayri safi yurtiçi hasıla büyüme oranı ve enflasyon oranıdır (fiyat artış oranı).

Perspektif finansal plan - mali yıl için taslak bütçe ile aynı anda oluşturulan bir belge.

22. Federal bütçeyi hazırlama prosedürü

Federal bütçenin hazırlanması Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yürütülür ve bir sonraki mali yılın başlangıcından en geç 10 ay önce başlar.

Yetkili yürütme organı, gelecek mali yıl için Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik kalkınma tahmininin geliştirilmesini ve Rusya Federasyonu'nun orta vadeli sosyo-ekonomik kalkınma tahmininin parametrelerinin iyileştirilmesini organize eder. Uzun vadeli finansal planın temeli.

Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı aşağıdakilerin geliştirilmesini organize eder:

1) orta vadede federal bütçenin ana göstergelerinin projeksiyonları;

2) bir sonraki mali yıl için federal bütçeye ilişkin Federal Yasa taslağı.

Federal bütçenin oluşumundaki ilk aşama, federal yürütme makamları tarafından geliştirilmesi ve Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından, ana makroekonomik verileri içeren bir sonraki mali yıl için Rus ekonomisinin işleyişine ilişkin bir plan tahmininin seçilmesidir. ekonominin durumunu karakterize eden göstergeler.

Maliye Bakanlığı, mali yıl için federal bütçenin özelliklerini geliştirir ve federal bütçe harcamalarını dağıtır.

Maliye Bakanlığı, mali yıl için federal bütçenin özelliklerinin Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kabul edildiği tarihten itibaren iki hafta içinde ve federal bütçe harcamalarının, bütçe harcamalarının işlevsel sınıflandırmasına göre dağılımını, Rusya Federasyonu:

1) federal bütçe fonlarının belirli alıcılarına dağıtılmak üzere federal yürütme organlarına bütçe projeksiyonları göndermek;

2) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarına, gelecek mali yıl ve mevzuatla belirlenen orta vadede Rusya Federasyonu ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları arasında bütçeler arası ilişkilerin oluşturulmasına yönelik metodoloji hakkında bilgi vermek Rusya Federasyonu'nun. Federal bütçenin oluşturulmasındaki ikinci aşama, federal yürütme makamları tarafından bir sonraki mali yıl için maksimum bütçe finansmanı hacimlerinin Rusya Federasyonu bütçe harcamalarının işlevsel ve ekonomik sınıflandırmalarına ve bütçe alıcılarına göre dağıtılmasıdır. fonların yanı sıra, bu makamlar tarafından, gerçek kaynaklarla sağlanmayan bütçe fonlarının harcanmasını gerektiren düzenleyici yasal düzenlemelerin kaldırılmasına ilişkin sanayi ekonomisi ve sosyal alanda yapısal ve örgütsel reform önerilerinin geliştirilmesi. bir sonraki mali yılda, söz konusu düzenleyici yasal düzenlemelerin askıya alınmasına veya aşamalı olarak uygulamaya konulmasına ilişkin finansman.

23. Federal bütçeye ilişkin federal yasa taslağının değerlendirilmesi için gerekli belgeler

Bütçe kanun taslağının değerlendirilmesi ve onaylanması prosedürü, söz konusu yasa taslağının bir sonraki mali yılın başlangıcından önce değerlendirilmesini ve onaylanmasını ve ayrıca bu taslağın değerlendirilmesi sırasında belirli göstergelerin onaylanmasını sağlamalıdır. yasa.

Rusya Federasyonu Hükümeti, bir sonraki mali yıl için federal bütçeye ilişkin federal yasa taslağını, bu yılın 26 Ağustos'una kadar aşağıdaki belgeler ve materyallerle eşzamanlı olarak Devlet Dumasına sunar:

1) mevcut yılın son dönemi için Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik gelişiminin ön sonuçları;

2) gelecek mali yıl için Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik gelişimine ilişkin bir tahmin;

3) gelecek mali yıl için bütçe ve vergi politikasının ana yönleri;

4) ekonominin devlet ve belediye sektörlerinin gelişimi için bir plan;

5) gelecek mali yıl için Rusya Federasyonu bölgesi için Konsolide Mali Dengenin tahmini;

6) gelecek mali yıl için Rusya Federasyonu'nun konsolide bütçesinin tahmini;

7) bir sonraki mali yılda federal bütçe ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının konsolide bütçeleri arasındaki ilişkiye ilişkin temel ilkeler ve hesaplamalar;

8) bölgelerin kalkınması için federal hedefli programlar ve federal programların projeleri;

9) gelecek mali yıl için federal hedefli bir yatırım programı taslağı;

10) gelecek mali yıl için bir devlet silahlanma programı taslağı;

11) gelecek mali yıl için devlet ve belediye işletmelerinin özelleştirilmesi için bir taslak program;

12) federal bütçe gelirlerinin sınıflandırılması, Rusya Federasyonu bütçelerinin harcamalarının fonksiyonel sınıflandırmasının bölümleri ve alt bölümleri ve bir sonraki mali yıl için federal bütçe açığı maddeleri altındaki hesaplamalar;

13) Rusya Federasyonu için yürürlüğe giren ve bir sonraki mali yıl için mali yükümlülüklerini içeren Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları;

14) gelecek mali yıl için Rusya Federasyonu'nun devlet dış borçlanmalarının taslak programı;

15) Rusya Federasyonu'nun devlet iç borcunun taslak yapısı ve bir sonraki mali yıl için sağlanan iç borçlanmaların taslak programı;

16) federal bütçenin uygulanması için fon sağlamaması vb. nedeniyle etkisi bir sonraki mali yıl için iptal edilen veya askıya alınan yasama işlemlerinin bir listesi.

24. Federal bütçeye ilişkin federal yasa taslağının değerlendirilmesi ve onaylanması

Devlet Duması, gelecek mali yıl için federal bütçeye ilişkin federal yasa taslağını dört aşamada değerlendirir.

Devlet Duması, ilk okumada bir sonraki mali yıl için federal bütçeye ilişkin federal yasa taslağını, gelecek mali yıl için Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik kalkınmasının konseptini ve tahminini, bütçe ve verginin ana yönlerini dikkate aldığında gelecek mali yıl için politika, federal ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçe ve bütçeleri arasındaki ilişkiye ilişkin temel ilkeler ve hesaplamalar, Rusya Federasyonu'nun dış finansman kaynakları açısından devlet dış borçlanması taslak programı federal bütçe açığı.

Devlet Duması, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin raporunu, Bütçe Komitesi'nin ortak raporlarını ve ilk okumanın konusunu değerlendirmekten sorumlu ikinci profil komitesini, Rusya Federasyonu Hesap Odası Başkanı'nın raporunu dinler. ve söz konusu kanun tasarısının kabulüne veya reddine karar verir.

Devlet Duması, bir sonraki mali yıl için federal bütçeye ilişkin federal yasa tasarısını değerlendirdiğinde, federal bütçe harcamaları, toplam hacim içinde Rusya Federasyonu bütçelerinin harcamalarının işlevsel sınıflandırma bölümlerine göre ikinci okumada onaylanır. ilk okumada onaylanan federal bütçe harcamaları ve Rusya Federasyonu Konularının Mali Destek Federal Fonu'nun miktarı.

Devlet Duması, bir sonraki mali yıl için federal bütçeye ilişkin federal yasa tasarısını üçüncü okumada değerlendirdiğinde, federal bütçe harcamaları, Rusya Federasyonu bütçelerinin fonksiyonel sınıflandırmasının alt bölümleri ve federal hükümetin ana yöneticileri tarafından onaylanır. Rusya Federasyonu bütçelerinin fonksiyonel sınıflandırmasının dört seviyesi için bütçe fonları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları tarafından Federal Mali Destek Fonu'ndan fonların Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları tarafından dağıtılması, federal finansman için federal bütçe harcamaları hedeflenen programlar, bir sonraki mali yıl için Federal Hedefli Yatırım Programı, bir sonraki mali yıl için Rusya Federasyonu Devlet Dış ve İç Borçlanma Programı, Rusya Federasyonu'nun bir sonraki mali yıl için yabancı devletlere devlet kredileri sağlama Programı .

Dördüncü okumada değerlendirildiğinde, söz konusu yasa tasarısı bir bütün olarak oylanır. Üzerinde değişiklik yapılmasına izin verilmez.

Devlet Duması tarafından kabul edilen bir sonraki mali yıl için federal bütçeye ilişkin federal yasa, kabul tarihinden itibaren beş gün içinde değerlendirilmek üzere Federasyon Konseyine sunulur.

25. Bütçe uygulaması

Bütçe yürütme - bu, yürütme makamlarının, mali ve vergi makamlarının, kredi kuruluşlarının, tüzel kişilerin ve bireylerin yürütme sürecinde bütçe fonlarının harekete geçirilmesi ve kullanılması için bütçe sürecinin en önemli aşamasıdır - bütçeye vergi ödeyenler , bütçe fonlarının alıcıları dahil edilir.

Federal bütçenin yürütülmesi, devlet bütçe dışı fonunun bütçesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının bütçesi, bölgesel devlet bütçe dışı fonunun bütçesi, yerel bütçe Rus Hükümeti tarafından sağlanır. Federasyon, Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının devlet gücünün en yüksek yürütme organı ve yerel yönetim.

Rusya'da, bütçelerin hazine yürütmesi kurulur. Yürütme makamları, bütçelerin yürütülmesini ve yürütülmesini organize etmek, bütçe hesaplarını ve bütçe fonlarını yönetmekle görevlendirilmiştir.

Bütçe, kasanın birliği ve giderlerin tahakkuku temelinde yürütülür.

Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerinin yürütülmesi için nakit hizmetleri Federal Hazine tarafından yürütülmektedir.

Bütçelerin yürütülmesi için nakit hizmetler için Federal Hazine, Rusya Federasyonu Merkez Bankası ile hesaplar açar.

Kasa bütünlüğü ilkesi, gelen tüm bütçe gelirlerinin aktarılması, bütçe açığının finansman kaynaklarının çekilmesi ve geri ödenmesi ve tüm giderlerin tek bir bütçe hesabından uygulanmasıdır.

Bütçelerin yürütülmesi, bir bütçe takvimine göre yetkili yürütme organları tarafından gerçekleştirilir.

Bütçe listesi, bütçe fonlarının ana yöneticisi tarafından, Rusya Federasyonu bütçelerinin harcamalarının fonksiyonel ve ekonomik sınıflandırmalarına uygun olarak, üç aylık bir dökümle, onaylanmış bütçe temelinde, bütçe fonlarının yöneticileri ve alıcıları için derlenir ve sunulur. bütçenin onaylandığı tarihten itibaren 10 gün içinde bütçeden sorumlu yürütme organına bildirilir.

Gelir bütçelerinin yürütülmesi şunları sağlar:

1) gelirin tek bir bütçe hesabına aktarılması ve kredilendirilmesi;

2) düzenleyici gelirlerin onaylanmış bütçesine göre dağıtım;

3) aşırı ödenen gelirlerin bütçeye iadesi;

4) Bütçe gelirlerinin muhasebeleştirilmesi ve ilgili bütçenin gelirlerine ilişkin raporların düzenlenmesi.

Harcama bütçeleri, ardışık olarak uygulanan zorunlu yetkilendirme ve finansman prosedürlerine uygun olarak tek bir bütçe hesabında bütçe fonlarının fiili kullanılabilirliği sınırları dahilinde yürütülür.

Finansman prosedürü, bütçe fonlarının harcanmasından oluşur.

26. Bütçe Taahhüdü

bütçe taahhüdü - bütçeyi yürüten organ tarafından tanınan, bütçe kanunu uyarınca ve konsolide bütçe dökümü ile ortaya çıkan, ilgili bütçenin fonlarını belirli bir süre içinde harcama zorunluluğu.

Bütçe yükümlülüklerinin sınırı - bütçeyi yürüten organ tarafından bütçe fonlarının yöneticisi ve alıcısı için üç ayı geçmeyen bir süre için belirlenen ve onaylanan bütçe yükümlülüklerinin hacmi.

Bütçe fonlarının yöneticileri ve alıcıları için bütçe yükümlülüklerinin sınırları, bütçe fonlarının ana yöneticileri tarafından onaylanan dağıtım projeleri temelinde bütçeyi yürüten organ tarafından onaylanır.

Bütçe yükümlülüklerinin sınırları, geçerlilik süresinin başlamasından en geç beş gün önce, bütçeyi yürüten organ tarafından tüm yöneticilere ve bütçe fonu alıcılarına bildirilir.

Bütçe fonlarının tüm yöneticileri ve alıcıları için konsolide bütçe yükümlülükleri limitleri, yetkili yürütme organı tarafından yasama (temsilci) organı tarafından oluşturulan kontrol organına sunulur.

Bütçe ödeneklerinde değişiklik olması durumunda, harcamaların engellenmesi durumunda bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının değiştirilmesi mümkündür. Bütçe yükümlülüklerinin sınırlarını değiştirmek mümkündür.

Bütçe fonlarının alıcıları, kendilerine getirilen bütçe yükümlülükleri ve gelir ve gider tahminleri dahilinde, harcama ve ödemelerin yapılması için gerekli ödeme ve diğer belgeleri düzenleyerek harcama ve ödeme yapmak için parasal yükümlülükler üstlenebilirler.

Bütçeyi yürüten organ, hazırlanan ödemenin ve harcama yapmak için gerekli diğer belgelerin Bütçe Kanunu gerekliliklerine uygunluğunu, bütçe kurumlarının onaylanan gelir ve gider tahminlerini ve düzeltilmiş bütçe yükümlülükleri limitlerini kontrol ettikten sonra bütçe fonlarını harcar.

Mali yükümlülükleri onaylamak için bütçeyi yürüten organa sunulan belgelerin listesi ve formları, yürütme organının yasal bir işlemi tarafından onaylanır.

Bütçeyi yürüten organ, parasal yükümlülüklerin yerine getirildiğini teyit etme prosedürünü gerçekleştirir ve ödeme belgelerinin sunulduğu tarihten itibaren en geç üç gün içinde bir yetki yazısı yapar.

Bütçe fonlarının harcaması, bireyler ve tüzel kişiler lehine onaylanmış bir bütçe yükümlülüğü tutarında tek bir bütçe hesabından fonlar yazılarak gerçekleştirilir. Harcanan bütçe fonlarının hacmi, teyit edilen mali yükümlülüklerin hacmine karşılık gelmelidir.

27. Bütçe gelirleri kavramları

Bütçe gelirlerinde, merkezi faaliyetlerin ve karşılıksız transferlerin hedeflenen finansmanı için bütçelere kredilendirilen gelirler kısmen merkezileştirilebilir.

Bütçe gelirleri şunları içerir:

1) vergi gelirleri. Vergi gelirleri federal, eyalet ve yerel vergi ve harçları, cezaları ve para cezalarını içerir. Bütçeye vergi ödemesi için vergi kredileri, ertelemeler ve taksit planları, ilgili bütçenin gelirinde dikkate alınır;

2) vergi dışı gelir. Vergi dışı gelir, vergi ve harçların ödenmesinden sonra devlet veya belediye mülkünün kullanımından elde edilen geliri içerir.

Bütçe gelirleri şunları içerir:

1) devlet veya belediye mülkiyetindeki mülkün geçici olarak elde tutulması veya kullanılması için alınan fonlar;

2) kredi kuruluşlarının hesaplarındaki bütçe fonlarının bakiyelerine faiz şeklinde alınan fonlar;

3) devlet veya belediye mülkünün kefaletle veya tröst ile devredilmesinden elde edilen fonlar;

4) diğer bütçelere, yabancı devletlere veya tüzel kişilere sağlanan bütçe fonlarının kullanımı için iade edilebilir ve ücretli olarak ödeme yapılması;

5) kar şeklinde gelir;

6) vergilerin ve diğer zorunlu ödemelerin ödenmesinden sonra kalan devlet ve belediye üniter teşebbüslerinin kârının bir kısmı;

7) vergi ve harçların ödenmesinden sonra federal yürütme makamlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının, yerel yönetimlerin yetkisi altındaki bütçe kurumları tarafından verilen ücretli hizmetlerden elde edilen gelir;

8) Devlet ve belediye mallarının satışından elde edilen fonların tamamı bütçelere aktarılır;

9) hukuki, idari ve cezai sorumluluk önlemlerinin uygulanması sonucunda alınan fonlar;

10) karşılıksız ve geri alınamaz devirler:

a) diğer seviyelerin bütçelerinden hibe ve sübvansiyon şeklinde mali yardım;

b) Federal Tazminat Fonundan ve (veya) bölgesel tazminat fonlarından sağlanan sübvansiyonlar;

c) yerel bütçelerden diğer seviyelerin bütçelerine sübvansiyonlar;

d) diğer karşılıksız ve geri alınamaz transferler.

28. Federal bütçe gelirleri

Federal bütçe, aşağıdaki federal vergi ve ücretlerden vergi gelirleri alır:

1) kurumlar vergisi;

2) kurumlar vergisi;

3) katma değer vergisi;

4) gıda hammaddelerinden elde edilen etil alkolden alınan vergiler;

5) gıda hariç her türlü ham maddeden etil alkolden alınan vergiler;

6) alkol içeren ürünlerde alınan vergiler;

7) tütün ürünlerinden alınan vergiler;

8) motor benzini, dizel yakıtı üzerinden alınan vergiler;

9) otomobil ve motosikletlerden alınan vergiler;

10) kesilebilir mallar ve Rusya Federasyonu topraklarına ithal edilen ürünler üzerindeki vergiler;

11) hidrokarbon hammaddeleri biçimindeki minerallerin çıkarılmasına ilişkin vergi;

12) maden çıkarma vergisi;

13) hidrokarbon hammaddeleri şeklinde üretim paylaşımı anlaşmalarının yerine getirilmesinde minerallerin çıkarılması için düzenli ödemeler;

14) Rusya Federasyonu'nun münhasır ekonomik bölgesinde, kıta sahanlığında, Rusya Federasyonu toprakları dışında, üretim paylaşım anlaşmaları yapılırken madenlerin çıkarılması için düzenli ödemeler;

15) suda yaşayan biyolojik kaynakların nesnelerinin kullanım ücreti;

16) su vergisi;

17) birleşik sosyal vergi;

18) devlet görevi vb.

Federal bütçenin vergi dışı gelirleri şunlardan oluşur:

1) devlete ait mülkün kullanımından elde edilen gelir, Rusya Federasyonu devlet makamlarının yetkisi altındaki bütçe kurumları tarafından sağlanan ücretli hizmetlerden elde edilen gelir;

2) etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı ile ilgili faaliyetlerde bulunmak için ruhsat verme ücretleri;

3) gümrük vergileri ve gümrük ücretleri;

4) Orman fonunun kullanımına ilişkin ödemeler, kereste için asgari ödeme oranları açısından;

5) su kütlelerinin kullanım ücretleri;

6) hükümetler arası anlaşmalar kapsamında sudaki biyolojik kaynakların kullanımına ilişkin ücretler;

7) çevre üzerindeki olumsuz etki için ödemeler;

8) konsolosluk ücretleri;

9) patent ücretleri;

10) kayıtlı gayrimenkul hakları vb. hakkında bilgi sağlamak için yapılan ödemeler.

29. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinin gelirleri

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri, aşağıdaki bölgesel vergilerden lot gelirinin kredilendirilmesine tabidir:

1) kurumlar vergisi;

2) kumar işletme vergisi;

3) ulaşım vergisi.

Aşağıdaki federal vergi ve harçlardan elde edilen vergi gelirleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine yatırılır:

1) belirtilen verginin Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine yatırılması için belirlenen oranda kurumlar vergisi;

2) kişisel gelir vergisi;

3) gıda hammaddelerinden elde edilen etil alkolden alınan vergiler;

4) alkol içeren ürünlerde alınan vergiler;

5) alkollü ürünlerde alınan vergiler;

6) bira üzerindeki tüketim vergileri;

7) hidrokarbon hammaddeleri biçimindeki minerallerin çıkarılmasına ilişkin vergi;

8) ortak minerallerin çıkarılmasına ilişkin vergi;

9) maden çıkarma vergisi;

10) suda yaşayan biyolojik kaynakların nesnelerinin kullanım ücreti;

11) yaban hayatı nesnelerinin kullanım ücreti;

12) basitleştirilmiş vergilendirme sisteminin uygulanmasıyla bağlantılı olarak alınan tek bir vergi;

13) birleşik tarım vergisi. Alkollü ürünlerde tüketim vergisinin ödenmesinden elde edilen vergi gelirlerinin Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine aktarılması:

1) Söz konusu gelirin %20'si alkollü içeceklerin üretildiği yerde Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bütçesine yatırılır;

2) Bu gelirlerin %80'i Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine dağıtılır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinin vergi dışı gelirleri aşağıdakiler pahasına oluşturulur:

1) vergi ve harçların ödenmesinden sonra kalan, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları tarafından oluşturulan üniter işletmelerin kârının bir kısmı;

2) çevre üzerindeki olumsuz etki için ödemeler;

3) kereste için asgari ödeme oranlarını aşan kısımdaki orman fonunun kullanımı için yapılan ödemeler;

4) etil alkol üretimi ve dolaşımı ile ilgili faaliyetlerin uygulanması için lisans verilmesi ücretleri.

Çevre üzerindeki olumsuz etki için yapılan ödemenin% 80'i, Moskova ve St. Petersburg federal şehirlerinin Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine aktarılır.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama organları, bölgesel vergiler ve harçlar getirir, bunlar için oranlar belirler ve Rusya Federasyonu vergi mevzuatının sağladığı haklar çerçevesinde vergi avantajları sağlar.

30. Yerel bütçelerin gelirleri

Aşağıdaki vergilerden elde edilen vergi gelirleri, yerleşim bütçelerine yatırılır:

1) yerel vergilerden:

a) arazi vergisi;

b) şahısların mülkiyeti üzerinden alınan vergi;

2) federal vergi ve harçlardan:

a) kişisel gelir vergisi;

b) birleşik tarım vergisi;

3) Bütçe Kanunu uyarınca Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları tarafından belirlenen kesinti standartlarına göre federal ve bölgesel vergi ve harçlardan;

4) yerleşim bütçeleri, federal, bölgesel ve yerel vergi ve harçlardan, özel vergi rejimleri tarafından sağlanan vergilerden, Bütçe Kanunu uyarınca belediye bölgelerinin temsilci organları tarafından belirlenen kesinti oranlarına göre vergi gelirleri ile kredilendirilir.

Vergi gelirleri:

1) yerel vergiler:

a) yerleşimler arası topraklarda alınan arazi vergisi;

b) Yerleşimler arası topraklarda alınan kişilerin mülkiyeti üzerinden alınan vergi;

2) federal vergiler ve ücretler:

a) kişisel gelir vergisi;

b) belirli faaliyet türleri için tahakkuk eden gelir üzerinden tek bir vergi;

c) birleşik tarım vergisi;

d) devlet görevi.

Yerel bütçelerin vergi dışı gelirleri, yerel yönetimlerin yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen miktarlarda, vergi ve diğer zorunlu ödemelerin ödenmesinden sonra kalan belediye üniter işletmelerinin kârlarının bir kısmı pahasına oluşturulur.

Belediye ilçelerinin bütçeleri ve kentsel ilçelerin bütçeleri, çevre üzerindeki olumsuz etki için ödemeye tabidir.

Yerel yönetimler tarafından verilen alkollü ürünlerin perakende satışına ilişkin ruhsatların verilmesine ilişkin harçlar, ilçe ve belediye ilçe bütçelerine aktarılır.

Arazinin devlet mülkiyetinin sınırlandırılmasından önce yerleşim yerlerinin, kentsel bölgelerin bütçeleri, yerleşim yerleri, kentsel mahalleler ve konut inşaatına yönelik devlete ait arsaların satışından ve kiralanmasından gelir elde eder.

31. Kurumlar vergisi

Gelir Vergileri farklı düzeylerdeki bütçelerin gelir kısmının oluşmasında önemli bir kaynaktır.

Gelir vergisi doğrudan, federal ve düzenleyici bir vergidir.

Kurumlar vergisi mükellefleri şunlardır:

1) Rus kuruluşları;

2) Rusya Federasyonu'nda daimi temsilcilikler aracılığıyla faaliyet gösteren veya Rusya Federasyonu'ndaki kaynaklardan gelir elde eden yabancı kuruluşlar.

Vergilendirmenin amacı, vergi mükellefinin elde ettiği kârdır.

Kâr tanınır: Rus kuruluşları için - alınan gelir, yapılan harcamaların tutarı kadar azaltılır;

Gelir şunları içerir:

1) mal (iş, hizmet) satışından ve mülkiyet haklarından elde edilen gelir;

2) faaliyet dışı gelir.

Gelirler, vergi mükellefinin elde ettiği geliri teyit eden birincil belgeler ve diğer belgeler ve vergi muhasebesi belgeleri esas alınarak belirlenir.

Mükellef, elde ettiği geliri yapılan gider tutarından indirdiğinden, mükellefin yaptığı gerekçeli ve belgeli giderler gider olarak muhasebeleştirilir.

Gerekçelendirilmiş maliyetler, değerlendirmesi parasal olarak ifade edilen ekonomik olarak gerekçelendirilmiş maliyetler olarak anlaşılır.

Giderler, niteliğine, uygulama koşullarına ve mükellefin faaliyet alanlarına göre üretim ve satışa ilişkin giderler ve faaliyet dışı giderlere ayrılır.

Vergi matrahı, vergiye tabi kârın parasal ifadesidir.

Vergi oranı %24 olarak belirlenmiştir. %6,5 vergi oranıyla hesaplanan vergi miktarı federal bütçeye, %17,5 vergi oranıyla hesaplanan vergi miktarı ise Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine yatırılır.

Vergi için vergi dönemi bir takvim yılıdır. Bir takvim yılının ilk çeyreği, altı ayı ve dokuz ayı vergi raporlama dönemleri olarak kabul edilir.

Aylık avans ödemesi yapan mükellefler için raporlama dönemleri.

Vergi dönemi sonunda ödenecek vergi, ilgili vergi dönemine ilişkin vergi beyannamelerinin verilmesi için belirlenen son tarihe kadar ödenecektir.

32. ÖTV

maktu vergiler - fiyata veya tarifeye dahil olan mallar üzerindeki dolaylı vergilerin türü. Tüketim vergi mükellefleri şunlardır:

1) kuruluşlar;

2) bireysel girişimciler;

3) Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu uyarınca belirlenen, Rusya Federasyonu gümrük sınırından malların hareketi ile bağlantılı olarak vergi mükellefi olarak tanınan kişiler.

Eksiye tabi mallar şunlardır:

1) hacim fraksiyonu %9'dan fazla olan etil alkol içeren alkol içeren ürünler;

2) alkollü ürünler;

3) tütün ürünleri;

4) motor gücü 112,5 kW (150 hp) üzerinde olan binek otomobiller ve motosikletler;

5) motor benzini.

Aşağıdaki işlemler vergilendirme konusu olarak kabul edilir:

1) Rusya Federasyonu topraklarında kendileri tarafından üretilen kesilebilir malların satışı, rehinli eşyaların satışı ve bir tazminat veya yenilenme sağlanmasına ilişkin bir anlaşma kapsamında kesilebilir malların devri;

2) Rusya Federasyonu topraklarında bir kuruluş veya sertifikası olan bireysel bir girişimci tarafından petrol ürünlerinin alınması;

3) kesilebilir olmayan malların daha fazla üretimi için üretilen kesilebilir malların organizasyon yapısı içinde transferi;

4) kendi ihtiyaçları için ürettikleri kesilebilir malların Rusya Federasyonu topraklarına aktarılması;

5) kesilebilir malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithali.

Vergi matrahı, her bir kesilebilir mal türü için ayrı ayrı belirlenir. Vergi mükellefi tarafından üretilen kesilebilir malların satışına ilişkin vergi matrahı, bu mallar için belirlenen vergi oranlarına bağlı olarak şu şekilde belirlenir:

1) fiziksel olarak satılan kesilebilir malların hacmi olarak - sabit vergi oranlarının belirlendiği kesilebilir mallar için;

2) tüketim vergisi, katma değer vergisi dikkate alınmadan belirlenen fiyatlar temelinde hesaplanan, satılan vergiye tabi malların maliyeti olarak - ilgili vergi oranlarının belirlendiği kesilebilir mallar için;

3) Bir önceki vergi döneminde yürürlükte olan ortalama satış fiyatlarına göre ve bunların yokluğunda - tüketim vergisi, katma değer vergisi hariç piyasa fiyatlarına göre - kesilebilir mallar için hesaplanan, devredilen kesilebilir malların değeri olarak, hangi ad valorem vergi oranlarının belirlendiği ile ilgili olarak .

33. Katma değer vergisi

Katma Değer Vergisi, düzenleyici bir federal vergidir.

Katma değer vergisi, üretimin tüm aşamalarında yaratılan ve satılan mal, iş ve hizmetlerin maliyeti ile üretim ve dağıtıma atfedilen malzeme maliyetlerinin maliyeti arasındaki fark olarak tanımlanan katma değerin bir kısmının bütçeye çekilme şeklidir. maliyetler.

KDV, tüm üretim döngüsü boyunca tüm mallar, işler ve hizmetler üzerinden alınır. KDV, bütçe için istikrarlı ve düzenli bir gelir kaynağıdır.

Katma değer vergisi mükellefleri şunlardır:

1) kuruluşlar;

2) bireysel girişimciler;

3) malların Rusya Federasyonu gümrük sınırından geçmesiyle bağlantılı olarak katma değer vergisinin vergi mükellefi olarak tanınan kişiler.

Aşağıdaki işlemler vergiye tabidir:

1) rehinli eşyaların satışı ve tazminat veya yenilik sağlanmasına ilişkin bir anlaşma kapsamında malların devri ve mülkiyet haklarının devri dahil olmak üzere Rusya Federasyonu topraklarında malların (işlerin, hizmetlerin) satışı;

2) Rusya Federasyonu topraklarında, kurumlar gelir vergisi hesaplanırken maliyetleri düşülmeyen kendi ihtiyaçları için mal transferi;

3) inşaat ve montaj işlerinin kendi tüketimi için gerçekleştirilmesi;

4) Rusya Federasyonu gümrük bölgesine mal ithalatı.

Rusya Federasyonu toprakları, işlerin (hizmetlerin) satış yeri olarak kabul edilmektedir.

Vergilendirme yapılır %0 vergi oranıyla uygularken:

1) ihracat gümrük rejimi kapsamında ihraç edilen mallar;

2) uzayda yapılan işler (hizmetler), vb.

Vergilendirme yapılır %10 vergi oranıyla uygularken:

1) aşağıdaki gıda ürünleri: et ve et ürünleri; süt ve süt ürünleri; tuz; tahıllar, karma yemler; ekmekten; hububat; un; makarna; canlı balık; bebek ve diyabetik gıda ürünleri; sebzeler;

2) çocuklar için mallar:

3) süreli yayınlar;

4) Yerli ve yabancı üretimi aşağıdaki tıbbi ürünler.

Vergilendirme yapılır %18 vergi oranıyla diğer durumlarda. Vergi matrahını belirleme anı:

1) sevkiyat günü;

2) ödeme günü.

34. Kişisel Gelir Vergisi

Gelir vergisi - modern devletlerin bütçelerini oluşturan en önemli vergilerden biri, çeşitli faaliyet alanlarıyla ilişkili olduğu için vatandaşların çeşitli gelir kaynaklarını kapsar.

Rusya Federasyonu'nda vergi mükellefi olan kişiler, Rusya Federasyonu'ndaki kaynaklardan gelir elde eden ve Rusya Federasyonu'nun vergi mükellefi olmayan kişiler, kişisel gelir vergisi mükellefi olarak kabul edilir.

Rusya Federasyonu'ndaki kaynaklardan elde edilen gelir şunları içerir:

1) bir Rus kuruluşundan alınan temettüler ve faizler;

2) Rusya Federasyonu'nda telif hakkı veya diğer ilgili hakların kullanımından elde edilen gelir;

3) Rusya Federasyonu'nda bulunan mülkün kiralanmasından veya başka bir şekilde kullanılmasından elde edilen gelir;

4) satışlardan elde edilen gelir:

a) Rusya Federasyonu'nda bulunan taşınmaz mallar;

b) Rusya Federasyonu'nda, hisse senetleri veya diğer menkul kıymetler ile kuruluşların kayıtlı sermayesindeki hisseler;

c) Rusya Federasyonu'nda bulunan ve bir bireye ait olan diğer mülkler;

5) emekli maaşları, ödenekler, burslar ve diğer benzeri ödemeler;

6) herhangi bir ulaşım aracının kullanımından elde edilen gelir;

7) diğer gelirler.

Vergilendirmenin amacı, vergi mükelleflerinin elde ettiği gelirdir:

1) Rusya Federasyonu'ndaki kaynaklardan veya Rusya Federasyonu dışındaki kaynaklardan - Rusya Federasyonu'nda vergi mükellefi olan kişiler için;

2) Rusya Federasyonu'ndaki kaynaklardan - Rusya Federasyonu'nda vergi mükellefi olmayan kişiler için.

Vergi matrahı belirlenirken mükellefin aldığı nakdi ve ayni tüm gelirleri dikkate alınır.

Vergi matrahı belirlenirken vergi tutarı, matrahın vergi oranına karşılık gelen yüzdesi olarak hesaplanır.

Toplam vergi tutarı, vergi tutarlarının eklenmesiyle elde edilen tutardır.

Toplam vergi tutarı, vergi mükellefinin tüm gelirleriyle ilgili olarak vergi döneminin sonuçlarına göre hesaplanır ve alındığı tarih ilgili vergi dönemini ifade eder.

Vergi tutarı tam ruble olarak belirlenir.

35. Bütçe mevzuatının ihlali sorumluluğu

Bütçe sisteminin işleyişinin en akut sorunları arasında bütçe mevzuatının ihlali sorumluluğunun artması sorunu yer almaktadır.

Her yıl bütçe kanun düzeyinde kabul edilir ve her yıl uygulanmaz. Bunun sorumluluğunu kimse üstlenmez. Para bir amaç için tahsis edildiğinde ve daha sonra başka görevler için yeniden kullanıldığında, belirli türdeki harcamaların ve konu kalemlerinin keyfi olarak finanse edilmesine izin verilir.

Bütçe Kanununun esası, bütçe mevzuatı hükümlerini ihlal etmek için bir yasal sorumluluk önlemleri sistemi tanımlamaya çalışmasıdır. İdari, cezai, maddi nitelikteki mevcut önlemleri tamamlayan özel yaptırımlardan bahsediyoruz.

Bütçe mevzuatının ihlali, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin tüm seviyelerinde bütçe taslaklarının hazırlanması ve değerlendirilmesi, bütçelerin onaylanması, bütçelerin yürütülmesi ve yürütülmesinin izlenmesi için prosedürün uygulanmaması veya uygunsuz uygulanmasıdır. RF BC'nin 283. maddesi, aşağıdakiler de dahil olmak üzere, devlet yaptırım önlemlerinin uygulanmasına temel oluşturan bütçe suçlarının türlerinin ayrıntılı bir listesini sunar: bütçe yasasına uyulmaması, bütçe fonlarının kötüye kullanılması, bütçenin devredilmemesi veya eksik aktarılması bütçe fonlarının alıcılarına fonlar, raporların ve bütçenin uygulanmasına ilişkin diğer bilgilerin geç sunulması, bütçe listesinin bütçe kanununa uygun olmaması vb. Yukarıdaki ihlaller için aşağıdaki yasal sorumluluk önlemleri sağlanmıştır. :

1) bütçe sürecinin uygunsuz yürütülmesi konusunda uyarı;

2) maliyet engelleme;

3) bütçe fonlarının geri çekilmesi; kredi kurumlarındaki hesaplardaki işlemlerin askıya alınması;

4) para cezası verilmesi;

5) cezaların tahakkuku (M.Ö.

Genellikle bir ihlal vardır - bütçe fonlarının kötüye kullanılması, fonların alınma koşullarını karşılamayan amaçlarla yönlendirilmesini ve kullanılmasını içeren, bu da bütçe fonlarının alıcılarına Tüzük uyarınca para cezası verilmesini gerektirir. RSFSR'nin İdari Suçları, amaçlanan amaç için kullanılmayan bütçe fonlarının tartışılmaz bir şekilde ele geçirilmesi ve ayrıca bir suçun varlığında - Rusya Federasyonu Ceza Kanunu tarafından öngörülen ceza cezaları.

Geri ödenebilir bir temelde alınan bütçe fonlarının iade edilmemesi veya zamansız iadesi, yöneticilere - bütçe fonlarının alıcılarına idari bir şekilde para cezası verilmesini gerektirir.

36. Hayvanlar alemindeki nesnelerin kullanımı ve sudaki biyolojik kaynakların nesnelerinin kullanım ücretleri

Sudaki biyolojik kaynakların nesneleri ile ilgili hayvanlar dünyasının nesneleri hariç, hayvan dünyasının nesnelerinin kullanımı için ücret ödeyenler, yerleşik prosedüre uygun olarak alan bireysel girişimciler de dahil olmak üzere kuruluşlar ve bireylerdir. Rusya Federasyonu topraklarında hayvan dünyasının nesnelerinin kullanımı için bir lisans.

Sucul biyolojik kaynakların nesnelerinin kullanımı için ücret ödeyenler, yerleşik prosedüre uygun olarak, sucul biyolojik kaynakların nesnelerinin iç sularda, karada kullanımı için bir lisans alan bireysel girişimciler de dahil olmak üzere kuruluşlar ve bireylerdir. deniz, Rusya Federasyonu'nun kıta sahanlığında ve Rusya Federasyonu'nun münhasır ekonomik bölgesinde, ayrıca Azak, Hazar, Barents Denizlerinde ve Spitsbergen takımadaları bölgesinde.

Vergilendirmenin nesneleri şunlardır:

1) Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak verilen, hayvan dünyasının nesnelerinin kullanımı için bir lisans temelinde yaşam alanlarından çıkarılması gerçekleştirilen hayvan dünyasının nesneleri;

2) Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak verilen sucul biyolojik kaynakların nesnelerinin kullanımı için bir lisans temelinde yaşam alanlarından çekilmesi gerçekleştirilen sucul biyolojik kaynakların nesneleri.

Hayvanlar aleminin her bir nesnesi için ücret oranları belirli miktarlarda belirlenir. Örneğin, bir hayvan için ruble cinsinden toplama oranı: misk öküzü - çiftlik hayvanları ile bir bizon melezi, 15 bin ruble ve bir sülün, kara orman tavuğu, su çobanı - 20 ruble.

Hayvanlar dünyasının nesnelerinin kullanım ücretinin miktarı, hayvanlar dünyasının her bir nesnesine göre, hayvanlar dünyasının karşılık gelen nesne sayısının ve hayvanın karşılık gelen nesnesi için belirlenen ücret oranının ürünü olarak belirlenir. dünya.

Sudaki biyolojik kaynakların nesnelerinin kullanım ücretinin miktarı, sudaki biyolojik kaynakların her bir nesnesi ile ilgili olarak, karşılık gelen su biyolojik kaynaklarının nesnesi sayısının ve karşılık gelen su biyolojik kaynaklarının nesnesi için belirlenen ücret oranının ürünü olarak belirlenir. kaynaklar.

Ücretlerin ödenmesi, bireysel girişimciler hariç olmak üzere, lisans veren makamın bulunduğu yerde ödeyenler-bireyler tarafından yapılır; ödeyenler-kuruluşlar ve bireysel girişimciler - kayıt oldukları yerde.

Sudaki biyolojik kaynakların nesnelerinin kullanımı için ücret miktarları, Rusya Federasyonu'nun bütçe mevzuatına uygun olarak daha sonra dağıtılmak üzere Federal Hazine hesaplarına yatırılır.

37. Su vergisi

Su vergisi mükellefleri, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak özel veya özel su kullanımı yapan kuruluşlar ve kişilerdir.

Aşağıdaki su kütlelerinin kullanım türleri, su vergisi ile vergilendirme nesneleri olarak kabul edilir:

1) su kütlelerinden su alımı;

2) sallarda ve çantalarda kereste raftingi hariç, su kütlelerinin su alanlarının kullanımı;

3) su alımı olmayan su kütlelerinin hidroelektrik amaçlı kullanımı;

4) raft ve çantalarda rafting amacıyla su kütlelerinin kullanılması.

Vergilendirme konusu olarak kabul edilen her su kullanımı türü için, vergi matrahı her su kütlesi için vergi mükellefi tarafından ayrı ayrı belirlenir.

Bir su kütlesi için farklı vergi oranları belirlenirse, vergi matrahı her vergi oranına göre vergi mükellefi tarafından belirlenir.

Su çekildiğinde, vergi matrahı, vergi döneminde bir su kütlesinden çekilen su hacmi olarak belirlenir.

Su kütlelerinin su alanını kullanırken, sal ve çantalarda kereste raftingi hariç, vergi matrahı sağlanan su alanının alanı olarak belirlenir.

Su kütleleri hidroelektrik amaçlı su çekimi olmadan kullanıldığında, vergi matrahı vergi döneminde üretilen elektrik miktarı olarak belirlenir.

Su kütlelerinin sal ve çantalarda rafting amacıyla kullanılması durumunda, vergi dönemi için sal ve keselerde rafting yapılan odun hacminin, bin metreküp olarak ifade edilen ve rafting mesafesinin çarpımı olarak vergi matrahı belirlenir. kilometre cinsinden 100'e bölünür.

Vergi dönemi çeyrektir.

Akarsular, göller, denizler ve ekonomik bölge havzaları için aşağıdaki tutarlarda vergi oranları belirlenir:

1) üç aylık (yıllık) su kullanım limitleri dahilinde yerüstü ve yeraltı su kütlelerinden su çekildiğinde;

2) Belirlenen üç aylık su kullanım sınırlarının üzerinde su çekilmesi durumunda, bu tür bir fazlalık cinsinden vergi oranları, vergi oranlarının beş katı olarak belirlenir;

3) nüfusa su temini için su kütlelerinden su alırken su vergisi oranı 70 ruble olarak belirlenmiştir. bir su kütlesinden alınan bin metreküp su için.

Mükellef, vergi miktarını bağımsız olarak hesaplar.

Her vergi dönemi sonundaki vergi tutarı, vergi matrahının ve buna karşılık gelen vergi oranının çarpımı olarak hesaplanır.

38. Arazi vergisi

Vergi mükellefleri, mülkiyet hakkı, kalıcı kullanım hakkı veya ömür boyu miras yoluyla mülkiyet hakkı temelinde arsa sahibi olan kurum ve kişilerdir.

Vergilendirmenin nesneleri, belediye sınırları içinde (Moskova ve St. Petersburg federal şehirleri) bulunan ve verginin uygulandığı topraklardır.

Vergi matrahı, Sanat uyarınca vergilendirme konusu olarak kabul edilen arsaların kadastro değeri olarak tanımlanır. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 389.

Vergi matrahı, vergi döneminin olduğu yılın 1 Ocak tarihinden itibaren her arsa için kadastro değeri olarak belirlenir.

Vergi matrahı, farklı kişilerin vergi mükellefi olarak kabul edildiği veya farklı vergi oranlarının belirlendiği bir arsanın ortak mülkiyet hakkı içindeki paylar için ayrıca belirlenir.

Vergi mükellefleri, mülkiyet hakkı veya sürekli kullanım hakkı temelinde, sahip oldukları her arsa üzerinde devlet arazi kadastrosundan gelen bilgilere dayanarak vergi matrahını bağımsız olarak belirler.

Mükellef-bireysel girişimci olan bireyler, ticari faaliyetlerinde kullandıkları arsalar ile ilgili olarak, sahip oldukları her arsa üzerindeki devlet arsa kadastrosundan gelen bilgilere dayanarak, vergi matrahını bağımsız olarak belirlerler. kalıcı (sınırsız) kullanım veya devralınan yaşam hakkı.

Vergi dönemi bir takvim yılıdır.

Mükellef kuruluşlar ve bireysel girişimciler için bildirim süreleri bir takvim yılının ilk çeyreği, altı ayı ve dokuz ayıdır.

Vergi oranları aşağıdakileri aşamaz:

1) Arsalar için %0,3:

a) Yerleşim yerlerinde tarımsal kullanım alanları içinde tarım arazisi veya arazi olarak sınıflandırılan ve tarımsal üretim için kullanılan;

b) konut ve ortak kompleksin konut stoku ve mühendislik altyapı tesisleri tarafından işgal edilen veya konut inşaatı için sağlanan;

c) kişisel yan çiftçilik, bahçecilik, bahçecilik veya hayvancılık için sağlanan;

2) Diğer arsalara göre %1,5. Arazi kategorilerine veya arsanın izin verilen kullanımına bağlı olarak farklılaştırılmış vergi oranlarının belirlenmesine izin verilir.

39. Kişisel emlak vergisi

Bireylerin mülkü üzerindeki vergi mükellefleri bireylerdir - vergilendirme nesnesi olarak tanınan mülk sahipleri.

Vergilendirmeye konu olan mal, birden fazla kişinin ortak müşterek mülkiyetinde ise, bu kişilerin her biri, bu mülkteki payı oranında bu mülkün vergi mükellefi olarak kabul edilir. Vergilendirme nesnesi olarak kabul edilen mülk, birden fazla kişiye müşterek olarak sahipse, vergi yükümlülüğünün yerine getirilmesinde eşit sorumluluk taşırlar. Bu durumda vergi mükellefi, aralarında yapılan anlaşma ile belirlenen bu kişilerden biri olabilir.

Vergilendirme nesneleri aşağıdaki mülk türleridir: konutlar, apartmanlar, yazlıklar, garajlar ve diğer binalar, binalar ve yapılar.

Binalar, binalar ve yapılar için vergi oranları, toplam envanter değerine bağlı olarak yerel özyönetim temsil organlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri ile belirlenir. Yerel özyönetimin temsili organları, toplam envanter değerine, kullanım türüne ve diğer kriterlere bağlı olarak, belirlenen sınırlar dahilinde oranların farklılaşmasını belirleyebilir. Vergi oranları aşağıdaki sınırlar içinde belirlenir:

1) 300 bin rubleye kadar mülk değeri ile. - %0,1'e kadar oran;

2) 300 bin ruble'den mülk değeri ile. - %0,1'den %0,3'e kadar oran;

3) mülkün değeri 500 bin ruble'nin üzerindeyse. - %0,3'ten %2,0'a oran.

Vergiler, vergilendirme nesnesinin tescil edildiği yerde yerel bütçeye yatırılır.

Aşağıdaki vatandaş kategorileri, bireylerin mülkleri üzerinden vergi ödemekten muaftır:

1) Sovyetler Birliği Kahramanları ve Rusya Federasyonu Kahramanları ile üç derecelik Zafer Nişanı verilen kişiler;

2) çocukluktan beri engelli olan grup I ve II'nin engelli insanları;

3) Sivil ve Büyük Vatanseverlik Savaşlarına katılanlar, SSCB'yi savunmak için diğer askeri operasyonlar;

4) Sovyet Ordusu, Donanması vb. siviller;

5) ekmek kazananlarını kaybeden askerlerin aile üyeleri.

Vergilerin hesaplanması vergi makamları tarafından yapılır.

Gayrimenkul ve onunla işlem yapma haklarını kaydeden kuruluşlar ve teknik envanter organları, cari yılın 1 Ocak tarihinden itibaren vergilerin hesaplanması için gerekli bilgileri vergi dairesine her yıl 1 Mart'a kadar sunmakla yükümlüdür.

40. Bütçe harcamalarının kavramı ve sınıflandırılması

Kamu makamlarına verilen işlevlerin yerine getirilmesi için mali destek, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin tüm bölümleri için ana faktördür. Bütçe harcamaları sistemi, bu işlevlerin niteliğine bağlı olarak oluşturulur.

Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'na göre, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin tüm seviyelerinin bütçe harcamalarının oluşturulması, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen yetkilerin tanımlanması nedeniyle harcama yükümlülüklerine uygun olarak gerçekleştirilir. federal devlet makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları ve Rusya Federasyonu mevzuatına göre yürütülmesi gereken uluslararası ve diğer sözleşmeler ve anlaşmalar, bir sonraki mali yılda masrafları karşılanmak üzere gerçekleştirilmesi gereken yerel yönetimler. ilgili bütçelerden oluşmaktadır.

Bütçe harcamaları, ekonomik içeriğine göre cari ve sermaye harcamaları olarak ikiye ayrılır.

Sermaye harcama bütçeleri - bu, onaylanmış yatırım programına uygun olarak yeni oluşturulan veya halihazırda mevcut (faaliyet gösteren) tüzel kişilere yatırım amaçlı harcama kalemleri de dahil olmak üzere yenilik ve yatırım faaliyetlerini sağlayan bütçe harcamalarının bir parçasıdır, yatırım için bütçe kredisi olarak sağlanan fonlar tüzel kişilere yönelik amaçlar , revizyon masrafları ve genişletilmiş yeniden üretimle ilgili diğer masraflar, Rusya Federasyonu'na, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarına ve diğerlerine ait mülkün yaratıldığı veya artırıldığı masraflar ve diğer bütçe giderleri Rusya Federasyonu bütçe harcamalarının ekonomik sınıflandırmasına göre bütçenin sermaye giderlerine dahil edilenler.

Kalkınma bütçesi, bütçelerin sermaye harcamalarının bir parçası olarak oluşturulur. Kuruluş prosedürü ve koşulları federal yasa ile belirlenir.

Bütçelerin cari harcamaları - bu, organların mevcut işleyişini sağlayan bütçe harcamalarının bir parçasıdır: devlet gücü, yerel özyönetim; bütçe kurumları, mevcut işleyiş için hibeler, sübvansiyonlar ve sübvansiyonlar şeklinde diğer bütçelere ve ekonominin bireysel sektörlerine devlet desteği sağlanması ve Rusya'nın bütçe sınıflandırmasına göre sermaye harcamalarına dahil olmayan diğer bütçe harcamaları Federasyon.

Devlet kredilerinin, bütçe kredilerinin geri ödenmesinden elde edilen fonların yanı sıra, bütçe kredileri ve devlet veya belediye garantileri alıcıları tarafından bütçe kredileri ve devlet veya devlet kapsamındaki yükümlülükler için teminat olarak ilgili yürütme makamlarına aktarılan mülk ve diğer teminatların satışından elde edilen fonlar. belediye garantileri, eksi işareti ile bütçe harcamalarına yansıtılır.

41. Bütçe fonlarının sağlanması biçimleri

Bütçe fonlarının sağlanması aşağıdaki şekillerde gerçekleştirilir:

1) bütçe kurumlarının bakımı için ödenekler. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'na göre, bütçe kurumları bütçe fonlarını yalnızca aşağıdakilere harcar:

a) ücretler;

b) sigorta primlerinin devlet bütçe dışı fonlarına transferi;

c) nüfusa yapılan transferler, vb.;

2) devlet veya belediye sözleşmeleri kapsamında bireyler ve tüzel kişiler tarafından gerçekleştirilen mallar, işler ve hizmetler için ödenecek fonlar. 2000 asgari ücreti aşan tüm mal, iş ve hizmet alımları, devlet veya belediye sözleşmeleri temelinde gerçekleştirilir;

3) nüfusa transferler - nüfusa zorunlu ödemeleri finanse etmek için bütçe fonları: emekli maaşları, burslar, ödenekler, tazminatlar, diğer sosyal ödemeler;

4) Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen nüfusa zorunlu ödemelerin yerel yönetimler tarafından uygulanması için ödenekler;

5) hükümetin diğer seviyelerine devredilen belirli devlet yetkilerinin uygulanması için ödenekler;

6) bütçe harcamalarında artışa veya bütçe gelirlerinde azalmaya yol açan kamu makamlarınca alınan kararlar sonucunda ortaya çıkan ek giderlerin tazmini için ödenekler;

7) tüzel kişilere bütçe kredileri;

8) bireylere ve tüzel kişilere yapılan sübvansiyonlar ve sübvansiyonlar;

9) mevcut veya yeni oluşturulan tüzel kişilerin kayıtlı sermayesine yapılan yatırımlar;

10) bütçeler arası transferler. Federal bütçeden hükümetler arası transferler şu şekilde sağlanır:

a) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine mali yardım;

b) federal yasaların öngördüğü durumlarda ve şekilde sağlanan bireysel belediyelerin bütçelerine mali yardım;

c) diğer karşılıksız ve geri alınamaz transferler;

d) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine bütçe kredileri;

11) devlet dış borçlanmaları pahasına ülke içindeki krediler ve krediler;

12) yabancı devletlere verilen krediler;

13) devlet veya belediye garantileri de dahil olmak üzere borç yükümlülüklerini yerine getirmek için fonlar.

Bütçe kanunu, bütçe fonlarının alıcısının yerine getirmesi için zorunlu olan, bütçe kanunu tarafından sağlanan belirli harcamaların finansmanına ilişkin hüküm ve koşulları belirler.

42. Yedek fonlar. Harcama yükümlülüklerinin ortaya çıkması

Yedek fonların kaynakları, cari mali yılda meydana gelen doğal afetlerin ve diğer acil durumların sonuçlarını ortadan kaldırmak için acil kurtarma çalışmaları da dahil olmak üzere öngörülemeyen masrafları finanse etmek için kullanılır.

Rezerv fonlarının kaynaklarını harcama prosedürü, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları veya yerel yönetimler tarafından belirlenir.

Yürütme makamları ve yerel özyönetim organları, yasama otoritesini ve yerel özyönetimin temsili organını yedek fonun harcamaları hakkında üç ayda bir bilgilendirir.

Rusya Federasyonu Başkanı Rezerv Fonu

Bir sonraki mali yıl için federal bütçe, onaylanan federal bütçe harcamalarının% 1'inden fazla olmayan bir miktarda Rusya Federasyonu Başkanı için bir yedek fon oluşturulmasını sağlar.

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı yedek fonunun kaynakları, öngörülemeyen masrafların ve Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnameleriyle sağlanan ek masrafların finansmanına harcanmaktadır. Rusya Federasyonu Başkanının yedek fonunun harcaması, Rusya Federasyonu Başkanının yazılı emri temelinde gerçekleştirilir.

Rusya Federasyonu'nun harcama yükümlülükleri aşağıdakilerin bir sonucu olarak ortaya çıkar:

1) federal devlet organlarının, Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisine giren konularda yetkileri veya ortak yargı yetkisine sahip konularda yetkileri kullanması durumunda, Rusya Federasyonu Başkanı ve Hükümetinin federal yasalarının veya düzenleyici yasal düzenlemelerinin kabul edilmesi;

2) Rusya Federasyonu veya Rusya Federasyonu adına, federal organlar tarafından Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisine ilişkin konularda yetkilerin veya ortak yargı konularında yetkilerin kullanılmasına ilişkin anlaşmaların akdedilmesi;

3) Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı ve Hükümetinin federal yasalarının veya düzenleyici yasal düzenlemelerinin kabulü, aşağıdakiler dahil olmak üzere, Bütçe Kanunu tarafından öngörülen biçim ve prosedürde federal bütçeden bütçeler arası transferlerin sağlanmasını sağlar:

a) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları tarafından sübvansiyonlardan mali desteğe tabi yetkilerin kullanılmasıyla bağlantılı olarak Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının harcama yükümlülüklerinin yerine getirilmesi için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine sübvansiyonlar. federal bütçe;

b) Rusya Federasyonu'nun belirli devlet yetkilerine sahip yerel yönetimlere verilmesiyle bağlantılı olarak belediyelerin harcama yükümlülüklerinin yerine getirilmesi için yerel bütçelere sübvansiyonlar.

Rusya Federasyonu'nun harcama yükümlülükleri, kendi gelirleri ve federal bütçe açığını kapatma kaynakları pahasına yerine getirilmektedir.

43. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun ve bir belediyenin harcama yükümlülükleri

Rusya Federasyonu konusunun harcama yükümlülükleri sonucunda ortaya çıkar:

1) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yasalarının ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin kabulü ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşu tarafından veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşu adına anlaşmaların uygulanmasında sonuçlandırılması; Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yargı yetkisi konularında yetkiler;

2) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yasalarının ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin kabul edilmesinin yanı sıra, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşu tarafından veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşu adına sözleşmelerin (anlaşmaların) yapılması. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, ortak yargı konularında yetki kullanır;

3) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçesinden bütçeler arası transferlerin Bütçe Kanunu tarafından öngörülen şekil ve usulde sağlanmasını sağlayan yasaların ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin kabulü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ayrı devlet yetkilerine sahip yerel yönetimlerin sağlanmasıyla bağlantılı olarak belediyelerin harcama yükümlülüklerinin yerine getirilmesi için yerel bütçelere sübvansiyonlar dahil;

4) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet makamları tarafından federal bütçeden sübvansiyonlar yoluyla mali desteğe tabi yetkilerin uygulanmasında Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun düzenleyici yasal işlemlerinin kabulü.

Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun, yerel yönetimlerin Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının belirli devlet yetkileriyle güçlendirilmesi ile ilgili olarak belediyelerin harcama yükümlülüklerinin yerine getirilmesi için yerel bütçelere sübvansiyon sağlama konusundaki harcama yükümlülükleri, sübvansiyonlar sağlanarak yerine getirilir. bölgesel tazminat fonundan yerel bütçeler.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet memurları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet kurumlarının çalışanları için ücret miktarını ve koşullarını bağımsız olarak belirler.

Belediyenin harcama yükümlülükleri sonucunda ortaya çıkar:

1) yerel öneme sahip konularda yerel yönetimlerin düzenleyici yasal işlemlerinin kabulü;

2) belirli devlet yetkilerine sahip yerel özyönetim organları tarafından uygulamada yerel özyönetim organlarının düzenleyici yasal işlemlerinin kabulü.

Yerel özyönetim organları, milletvekilleri için ücret miktarını ve koşullarını bağımsız olarak belirler.

Devlet makamları ve yerel özyönetim kurumlarının harcama yükümlülüklerinin kayıtlarını tutmaları gerekmektedir.

Harcama yükümlülüklerinin kaydı, ilgili bütçeler pahasına yerine getirilmesi gereken harcama yükümlülüklerinin ortaya çıkmasını sağlayan kamu makamları tarafından imzalanan bir dizi normatif yasal işlem ve sözleşme ve anlaşmadır.

44. Rusya Federasyonu'nun devlet borçlanmaları. Bütçe açığı

Rusya Federasyonu'nun devlet borçlanmaları - bunlar, bireylerden ve tüzel kişilerden, yabancı devletlerden, uluslararası finans kuruluşlarından alınan krediler ve kredilerdir, Rusya Federasyonu'nun borçlu veya diğer borçlular tarafından kredilerin geri ödenmesinin garantörü olarak borç yükümlülüklerine yol açarlar.

Rusya Federasyonu'nun devlet dış borçlanmaları - Rusya Federasyonu'nun borç yükümlülüklerinin borçlu veya diğer borçlular tarafından kredilerin geri ödenmesinin garantörü olarak ortaya çıkan bireylerden ve tüzel kişilerden, yabancı devletlerden, uluslararası finans kuruluşlarından alınan krediler ve krediler. yabancı para birimi.

Rusya Federasyonu'nun devlet iç borçlanmaları - Rusya Federasyonu'nun borç yükümlülüklerinin borçlu veya diğer borçlular tarafından kredilerin (kredilerin) geri ödenmesinin garantörü olarak ortaya çıkan bireylerden ve tüzel kişilerden, yabancı devletlerden, uluslararası finans kuruluşlarından alınan krediler ve krediler , Rusya Federasyonu para birimi cinsinden ifade edilir.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet borçlanmaları, belediye borçlanmaları - borç yükümlülükleri sırasıyla Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun veya bir belediyenin borçlu veya geri ödeme garantörü olarak ortaya çıkan bireylerden ve tüzel kişilerden alınan krediler ve krediler borç para birimi cinsinden diğer borçlular tarafından verilen krediler.

Bütçe açığı

Açık veren bir sonraki mali yıla ait bütçenin kabul edilmesi halinde, ilgili bütçe kanunu, bütçe açığının finansman kaynaklarını onaylar ve bir sonraki mali yıla ait bütçenin açıksız olarak kabul edilmesi halinde, ilgili bütçe kanunu, bütçe açığının finansmanını onaylar. Borç geri ödeme maliyeti sınırları içinde bütçe açığını finanse eden kaynaklardan fonların harcama bütçesini finanse etmek için çekilmesi.

Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçesinin cari harcamaları, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçesine ilişkin yasa veya yerel özyönetim temsili organının düzenleyici bir eylemi tarafından onaylanan yerel bütçe, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçe gelirlerinin hacmi, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçesine ilişkin bir yasa veya yerel bir özyönetimin temsili organının düzenleyici bir yasası tarafından onaylanan yerel bütçe gelirlerinin hacmi .

Federal bütçeye ilişkin federal yasa tarafından onaylanan federal bütçe açığının boyutu, ilgili mali yılda Rusya Federasyonu'nun devlet borcuna hizmet etmek için toplam bütçe yatırımları ve harcamalarını aşamaz.

Rusya Federasyonu konusunun ilgili yıl bütçesine ilişkin yasası tarafından onaylanan Rusya Federasyonu konusunun bütçe açığının büyüklüğü, Rusya Federasyonu konusunun bütçe gelirlerinin %15'ini aşamaz. federal bütçeden mali yardım.

45. Bütçe açığının finansman kaynakları

Bütçe açığının finansman kaynakları Toplanan ana fon türleri için bir sonraki mali yıl için bütçe yasasında yasama makamları tarafından onaylanmıştır.

Rusya Merkez Bankası'ndan alınan krediler, Rusya Merkez Bankası'nın Rusya Federasyonu'nun borç yükümlülüklerini, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarını, belediyeleri ilk yerleştirmeleri sırasında satın almaları, bütçe açığının finansman kaynakları olamaz.

1. Federal bütçe açığının finansman kaynakları şunlardır:

1) aşağıdaki şekillerde dahili kaynaklar:

a) Rusya Federasyonu tarafından kredi kuruluşlarından Rusya Federasyonu para birimi cinsinden alınan krediler;

b) Rusya Federasyonu adına menkul kıymet ihraç ederek yürütülen devlet kredileri;

c) Rusya Federasyonu bütçe sisteminin diğer seviyelerinin bütçelerinden alınan bütçe kredileri;

d) devlete ait mülkün satışından elde edilen gelirler;

e) Devlet stokları ve rezervlerine yapılan harcamaları aşan gelir miktarı;

f) federal bütçe fonlarının muhasebeleştirilmesi için hesaplardaki fon bakiyelerinde değişiklik;

2) aşağıdaki şekillerde harici kaynaklar:

a) Rusya Federasyonu adına menkul kıymet ihraç ederek döviz cinsinden devlet kredileri;

b) Rusya Federasyonu'nun çektiği yabancı hükümetlerden, bankalardan ve firmalardan, uluslararası finans kuruluşlarından döviz cinsinden sağlanan krediler. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçe açığını finanse etme kaynakları, aşağıdaki şekillerde iç kaynaklar olabilir:

1) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu adına menkul kıymet ihraç ederek yürütülen devlet kredileri;

2) Rusya Federasyonu bütçe sisteminin diğer seviyelerinin bütçelerinden alınan bütçe kredileri;

3) kredi kuruluşlarından alınan krediler;

4) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devletine ait mülkün satışından elde edilen gelirler;

5) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçe fonlarının muhasebeleştirilmesi için hesaplardaki fon bakiyelerinde değişiklik.

Yerel bütçe açığının finansman kaynakları aşağıdaki şekillerde iç kaynaklar olabilir:

1) belediye kredileri;

2) kredi kuruluşlarından alınan krediler;

3) Rusya Federasyonu bütçe sisteminin diğer seviyelerinin bütçelerinden alınan bütçe kredileri;

4) Belediyeye ait taşınmazların satışından elde edilen gelirler.

46. Rusya Federasyonu İstikrar Fonu

Rusya Federasyonu İstikrar Fonu - Petrol fiyatının baz petrol fiyatının üzerine çıkması nedeniyle oluşan federal bütçe fonlarının, petrol fiyatı taban fiyatının altına düştüğünde federal bütçe dengesini sağlamak için ayrı muhasebe, yönetim ve kullanıma tabi olan bir kısmı. .

İstikrar Fonu'nun oluşumu için kaynaklar şunlardır:

1) petrol fiyatının baz fiyatın üzerine çıkması nedeniyle hesaplama yoluyla elde edilen ek federal bütçe gelirleri;

2) İstikrar Fonundan fonların yerleştirilmesinden elde edilen gelir de dahil olmak üzere ilgili mali yılın başında federal bütçe fonlarının bakiyeleri.

Cari ayda İstikrar Fonuna yatırılacak ek federal bütçe gelirleri aşağıdakilerin toplamı olarak belirlenir:

1) cari aydaki ham petrol ihracat gümrük vergisinden federal bütçeye gerçek gelirler, cari aydaki ham petrol için cari ihracat gümrük vergisi oranı ile söz konusu verginin tahmini oranı arasındaki farkın oranı ile çarpılır. baz petrol fiyatı üzerinden cari ihracat oranına göre ham petrol gümrük vergisi;

2) cari ayda minerallerin (petrol) çıkarılması vergisinin federal bütçesine fiili gelirleri, madenlerin (petrol) çıkarılmasıyla ilgili verginin cari oranı ile tahmini oran arasındaki farkın oranı ile çarpılır. söz konusu verginin petrolün baz fiyatı üzerinden cari aydaki cari orana, cari aya maden (petrol) çıkarılması vergisi oranında.

İstikrar Fonu'ndan gelen fonlar, petrol fiyatı taban fiyatın altına düştüğünde federal bütçe açığını finanse etmek için ve İstikrar Fonu'ndan biriken fon hacminin 500 milyar rubleyi aşması durumunda başka amaçlar için kullanılır.

İstikrar Fonu kaynaklarının kullanım hacimleri, taslağı Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından sunulan ilgili mali yıl için federal bütçeye ilişkin federal yasa ile belirlenir. İstikrar Fonunun kaynakları yabancı devletlerin borç yükümlülüklerine konu edilebilir.

İstikrar Fonunun yönetimi, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından yürütülmektedir.

İstikrar Fonu fonlarıyla yapılan işlemler, Rusya Federasyonu Merkez Bankası ile açılan Federal Hazine'nin ayrı hesaplarına yansıtılır.

Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı, raporlama ayının başında İstikrar Fonu bakiyesi, İstikrar Fonu tarafından alınan fon miktarı ve İstikrar Fonunun raporlama ayındaki kullanımı hakkında aylık olarak bilgi yayınlamaktadır.

47. Devlet bütçe dışı fonları

Federal bütçenin dışında, Rusya Federasyonu devlet yetkilileri tarafından yönetilen ve vatandaşların anayasal haklarının uygulanmasına yönelik devlet fonları oluşturulur:

1) yaşa göre sosyal güvenlik;

2) hastalık, sakatlık, geçimini sağlayan kişinin kaybı, çocukların doğumu ve yetiştirilmesi ve Rusya Federasyonu'nun sosyal güvenlik mevzuatının öngördüğü diğer durumlarda sosyal güvenlik;

3) işsizlik durumunda sosyal güvenlik;

4) sağlığın korunması ve ücretsiz tıbbi bakım.

Devlet bütçe dışı fonları federal aittir.

Rusya Federasyonu'nun devlet bütçe dışı fonları şunlardır:

1) Rusya Federasyonu Emekli Sandığı;

2) RF Sosyal Sigorta Fonu;

3) Federal Zorunlu Sağlık Sigortası Fonu;

4) Rusya Federasyonu Devlet İstihdam Fonu.

Devletin bütçe dışı fonlarının geliri tarafından oluşturuldu:

1) Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen zorunlu ödemeler;

2) bireylerin ve tüzel kişilerin gönüllü katkıları;

3) Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından sağlanan diğer gelirler.

Devlet bütçe dışı fonlarının bütçeleri, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin seviyelerine göre Federal Hazine organları tarafından aşağıdaki vergilerden dağıtılan vergi gelirleriyle kredilendirilir:

1) basitleştirilmiş vergilendirme sisteminin uygulanmasıyla bağlantılı olarak alınan tek bir vergi:

2) basitleştirilmiş vergilendirme sisteminin uygulanmasıyla bağlantılı asgari vergi:

3) belirli faaliyet türleri için tahakkuk eden gelir üzerinden tek bir vergi:

4) Birleşik tarım vergisi / Devlet bütçe dışı fonlarının harcanması, yalnızca Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen amaçlar için gerçekleştirilir, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, faaliyetlerini bu fonların bütçelerine göre düzenler, onaylanır federal yasalarla, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları.

Devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerinin yürütülmesi Federal Hazine tarafından gerçekleştirilir.

Devlet bütçe dışı fonunun bütçesinin uygulanmasına ilişkin rapor, fonun yönetim organı tarafından derlenir ve Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından federal yasa şeklinde Federal Meclis tarafından değerlendirilmek ve onaylanmak üzere sunulur.

48. Kamu borcu kavramları

Rusya Federasyonu'nun devlet borcu - bunlar, Rusya Federasyonu tarafından sağlanan devlet garantileri kapsamındaki yükümlülükler de dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu'nun bireylere ve tüzel kişilere, yabancı devletlere, uluslararası kuruluşlara ve uluslararası hukukun diğer konularına olan borç yükümlülükleridir.

Rusya Federasyonu'nun devlet borcu, devlet hazinesini oluşturan federal mülkiyetteki tüm mülkler tarafından tamamen güvence altına alınmıştır.

Federal hükümet yetkilileri, Rusya Federasyonu'nun borç yükümlülüklerini ödemek ve Rusya Federasyonu'nun kamu borcunu ödemek için federal bütçe gelirleri oluşturmak için tüm yetkileri kullanır.

Rusya Federasyonu'nun borç yükümlülükleri şu şekilde olabilir:

1) Rusya Federasyonu adına kredi kuruluşları, yabancı devletler ve uluslararası finans kuruluşları ile borçlu olarak imzalanan kredi anlaşmaları ve sözleşmeleri;

2) Rusya Federasyonu adına menkul kıymet ihraç ederek verilen devlet kredileri;

3) Rusya Federasyonu bütçe sisteminin diğer seviyelerinin bütçelerinden Rusya Federasyonu tarafından bütçe kredilerinin alınmasına ilişkin sözleşmeler ve anlaşmalar;

4) Rusya Federasyonu tarafından devlet garantilerinin sağlanmasına ilişkin anlaşmalar;

5) Rusya Federasyonu'nun geçmiş yıllardaki borç yükümlülüklerinin uzatılması ve yeniden yapılandırılmasına ilişkin uluslararası olanlar da dahil olmak üzere Rusya Federasyonu adına yapılan anlaşmalar ve sözleşmeler.

RF borç yükümlülükleri kısa vadeli (1 yıla kadar), orta vadeli (5 yıldan 5 yıla kadar) ve uzun vadeli (30 ila XNUMX yıldan fazla) olabilir.

Rusya Federasyonu'nun borç yükümlülükleri, kredinin belirli koşulları ile belirlenen vadelerde geri ödenir ve 30 yılı aşamaz.

Rusya Federasyonu'nun devlet iç borcunun hacmi şunları içerir:

1) Rusya Federasyonu devlet tahvillerine ilişkin borcun ana nominal tutarı;

2) Rusya Federasyonu tarafından alınan kredilerin anapara borcunun miktarı;

3) Rusya Federasyonu tarafından diğer seviyelerdeki bütçelerden alınan bütçe kredileri üzerindeki ana borç miktarı;

4) Rusya Federasyonu tarafından sağlanan devlet garantileri kapsamındaki yükümlülüklerin hacmi.

Rusya Federasyonu'nun devlet dış borcunun hacmi şunları içerir:

1) Rusya Federasyonu tarafından sağlanan devlet garantileri kapsamındaki yükümlülüklerin hacmi;

2) Rusya Federasyonu tarafından yabancı hükümetlerden, kredi kuruluşlarından, firmalardan ve uluslararası finans kuruluşlarından alınan kredilere ilişkin anapara borcunun hacmi.

49. Rusya Federasyonu konusunun kamu borcu. Belediye borcu

Rusya Federasyonu'nun bir konusunun kamu borcu - Rusya Federasyonu konusunun borç yükümlülükleri; Rusya Federasyonu konusunun hazinesini oluşturan Rusya Federasyonu konusunun sahip olduğu tüm mülkler tarafından tamamen ve koşulsuz olarak sağlanır.

Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun borç yükümlülükleri şu şekilde olabilir:

1) kredi anlaşmaları ve sözleşmeleri;

2) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun menkul kıymetlerini ihraç ederek yürütülen, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet kredileri;

3) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşu tarafından Rusya Federasyonu bütçe sisteminin diğer seviyelerinin bütçelerinden bütçe kredilerinin alınmasına ilişkin sözleşmeler ve anlaşmalar;

4) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet garantilerinin sağlanmasına ilişkin anlaşmalar;

5) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının geçmiş yıllardaki borç yükümlülüklerinin uzatılması ve yeniden yapılandırılmasına ilişkin uluslararası olanlar da dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları adına yapılan anlaşmalar ve sözleşmeler.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu borcunun hacmi şunları içerir:

1) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet tahvillerine ilişkin borcun ana nominal tutarı;

2) Rusya Federasyonu'nun konusu tarafından alınan kredilerin ana borcunun miktarı;

3) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşu tarafından diğer seviyelerdeki bütçelerden alınan bütçe kredilerine ilişkin ana borcun miktarı;

4) Rusya Federasyonu konusu tarafından sağlanan devlet garantileri kapsamındaki yükümlülüklerin hacmi.

Belediye borcu - belediye hazinesini oluşturan tüm belediye malları tarafından tam ve koşulsuz olarak güvence altına alınan belediyenin borç yükümlülüklerinin toplamı.

Belediyenin borç yükümlülükleri şu şekillerde olabilir:

1) kredi anlaşmaları ve sözleşmeleri;

2) belediye menkul kıymetleri ihraç ederek verilen krediler;

3) belediye tarafından Rusya Federasyonu bütçe sisteminin diğer seviyelerinin bütçelerinden bütçe kredilerinin alınmasına ilişkin sözleşmeler ve anlaşmalar;

4) belediye garantilerinin sağlanmasına ilişkin anlaşmalar.

Belediye borçları şunları içerir:

1) belediye menkul kıymetleri üzerindeki ana nominal borç miktarı;

2) belediye tarafından alınan kredilerin anapara borcunun miktarı;

3) belediyenin diğer seviyelerin bütçelerinden aldığı bütçe kredilerine ilişkin anapara borcunun miktarı;

4) belediye tarafından sağlanan belediye garantileri kapsamındaki yükümlülüklerin hacmi.

50. Kamu borcunun ödenmesi

Rusya Federasyonu devlet iç borcunun servisi Rusya Merkez Bankası ve kurumları tarafından, Rusya Federasyonu'nun borç yükümlülüklerinin yerleştirilmesi, geri ödenmesi ve gelirlerinin kendilerine faiz şeklinde veya başka bir şekilde ödenmesi için operasyonların uygulanması yoluyla gerçekleştirilir.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin genel temsilcisinin borç yükümlülüklerinin yerine getirilmesi, geri ödenmesi ve faiz şeklinde gelirin ödenmesi işlevlerinin Rusya Bankası tarafından yerine getirilmesi, özel olarak gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından devlet tahvili ihraççısı olarak hareket etmek üzere yetkilendirilen federal yürütme organı ile yapılan anlaşmalar.

Rusya Merkez Bankası, devlet iç borcuna ücretsiz olarak hizmet etmek için genel bir acentenin işlevlerini yerine getirir.

Kamu borcunun yerleştirilmesi ve ödenmesi için acentelerin hizmetlerinin ödemesi, kamu borcunun ödenmesi için tahsis edilen federal bütçe fonları pahasına yapılır.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet iç borcuna hizmet, belediye borcu, federal yasalara, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yasalarına ve yerel yönetimlerin yasal düzenlemelerine uygun olarak gerçekleştirilir.

Borç yükümlülüklerine ilişkin bilgiler, yetkili organlar tarafından Rusya Federasyonu Devlet borç defterine, Rusya Federasyonu'nu oluşturan bir kuruluşun devlet borç defterine veya belediye borç defterine, yükümlülüğün ortaya çıktığı andan itibaren 3 günü geçmeyen bir süre içinde girilir. .

Belediye borç defterine girilen bilgiler, Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun devlet borç defterini tutan organa zorunlu transfere tabidir, daha sonra bu bilgiler Rusya Federasyonu Devlet borç defterini tutan organa şu şekilde aktarılır ve Bu kurum tarafından belirlenen süreler içinde. Rusya Federasyonu Devlet Borç Defteri, Rusya Federasyonu'nun borç yükümlülüklerinin hacmi, yükümlülüklerin ortaya çıktığı tarih, teminat yükümlülüklerinin biçimleri, bu yükümlülüklerin tamamen veya kısmen yerine getirilmesi hakkında bilgi ve diğer bilgileri içerir. .

Rusya Federasyonu konusunun tüm devlet borçlanmaları için Rusya Federasyonu konusunun borç yükümlülüklerinin miktarı, borçlanma tarihi, teminat yükümlülükleri biçimleri, bu yükümlülüklerin tamamen veya kısmen yerine getirilmesi hakkında bilgi, bileşimi, söz konusu RF'nin yürütme makamı tarafından oluşturulan diğer bilgilerin yanı sıra.

Belediye borç defteri, belediyelerin borç yükümlülüklerinin miktarı, borçlanma tarihi, teminat yükümlülüklerinin biçimleri, bu yükümlülüklerin tamamen veya kısmen yerine getirilmesine ilişkin bilgileri ve ayrıca bileşimi olan diğer bilgileri içerir. yerel özyönetim temsili organı tarafından kurulmuştur.

51. Dış ve iç borçlanma

Rusya Federasyonu'nun devlet dış borçlanmaları federal bütçe açığını kapatmak ve Rusya Federasyonu'nun devlet borç yükümlülüklerini ödemek için kullanılır.

Rusya Federasyonu'nun devlet dış borçlanmalarını gerçekleştirme ve dış kredileri çekmek için devlet garantilerinin sağlanmasına ilişkin anlaşmalar yapma hakkı Rusya Federasyonu'na aittir. Rusya Federasyonu adına, dış borçlanma, Rusya Federasyonu Hükümeti veya Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen sorumlu bir federal yürütme organı tarafından gerçekleştirilebilir.

Devlet ve belediye iç borçlanmaları ilgili bütçelerin açıklarını kapatmak ve ilgili bütçelerin harcamalarını devlet ve belediye borç yükümlülüklerinin geri ödenmesi için yapılan harcamaların sınırları dahilinde finanse etmek için kullanılır. Rusya Federasyonu adına, kredi (kredi) çekmek için diğer borçlulara devlet iç borçlanmaları yapma ve devlet garantileri verme hakkı, Rusya Federasyonu Hükümetine veya Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen sorumlu bir federal yürütme organına aittir. . Rusya Federasyonu konusu adına, devlet iç borçlanmaları yapma ve diğer borçlulara kredi (kredi) çekmek için devlet garantileri verme hakkı, Rusya Federasyonu konusunun tek yetkili yürütme organına aittir.

Belediye adına, belediye iç borçlanması yapma ve kredi çekmek için diğer borçlulara belediye garantileri verme hakkı, belediye tüzüğüne uygun olarak yerel özyönetim yetkili organına aittir.

Borçların yeniden yapılandırılması Bir anlaşmaya dayalı olarak devlet veya belediye borcunu oluşturan borç yükümlülüklerinin sona ermesi, bu borç yükümlülüklerinin hizmet ve geri ödeme yükümlülükleri için diğer koşulları sağlayan diğer borç yükümlülükleriyle değiştirilmesi.

Devletin iç ve dış borcunun azami miktarları, bir sonraki mali yıl için Rusya Federasyonu'nun dış borçlanma limitleri, bir sonraki mali yıl için federal bütçeye ilişkin federal yasa tarafından, borcun şekline göre bir dökümü ile onaylanır. teminat.

Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun devlet borçlanmalarının birleşik bir muhasebe ve kayıt sistemine sahiptir. Rusya Federasyonu'nun tebaası olan belediyeler, borçlarını Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'na kaydeder.

Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı, Rusya Federasyonu'nun devlet iç ve dış borç defterlerini tutar.

Rusya Federasyonu'nun devlet dış borçlanmaları programı, gelecek mali yıl için Rusya Federasyonu'nun dış borçlanmalarının bir listesi olup, ilgisiz (mali) ve hedefli dış borçlanmalara bölünmüştür.

52. Rusya Federasyonu'nun devlet iç borçlanma programı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, belediyeler

Rusya Federasyonu'nun devlet iç borçlanma programı, Rusya Federasyonu'nun konuları, belediyeler - bu, Rusya Federasyonu'nun iç borçlanmalarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının, borçlanma türüne göre gelecek mali yıl için belediyelerin, bütçe açığını kapatmayı ve devlet ve belediye borç yükümlülüklerini geri ödemeyi amaçlayan toplam borçlanma hacminin bir listesidir.

Rusya Federasyonu'nun borç yükümlülüklerinin verilmesi durumunda, Rusya Federasyonu'nun kuruluşları, yükümlülüklerin ayrı mülk şeklinde yerine getirilmesi için teminatlı belediyeler, Rusya Federasyonu'nun devlet iç borçlanmaları programı, Rusya Federasyonu'nun konuları, belediyeler, Rusya Federasyonu para biriminde ifade edilen bu yükümlülükler konusunda nicel veriler ve ayrıca borçlanma döneminde bu yükümlülüklerin yerine getirilmesi için teminat olarak hizmet edebilecek bir mülk listesi içermelidir.

Bu program, federal yürütme makamı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme makamı tarafından, kredi anlaşmalarını içermesi gereken bir sonraki mali yıl için bütçe kanunu taslağının eki şeklinde ilgili yasama makamına sunulur. önceki yıllarda sonuçlandı.

Borçlanma ve diğer borç yükümlülüklerinden elde edilen gelirler bütçe açığının finansman kaynağı olarak bütçeye yansıtılır.

İndirim dahil borç yükümlülüklerinin yerine getirilmesine ilişkin tüm giderler veya eyalet veya belediye menkul kıymetlerinin yerleştirme fiyatı ile geri satın alma (geri satın alma) fiyatı arasındaki fark, bütçeye devlet veya belediye borcunun ödenmesine ilişkin giderler olarak yansıtılır. Devlet veya belediye menkul kıymetlerinin nominal değerini aşan bir tutarda plasmanlarından elde edilen gelirler, birikmiş kupon geliri olarak elde edilen gelirler, menkul kıymetlerin plasman fiyatından daha düşük bir fiyata geri alınması durumunda elde edilen gelirler, fiili giderlerden mahsup edilir. bu yıl devlet veya belediye borcunu ödemek için.

Rusya Federasyonu'nun borcunun anapara tutarının geri ödenmesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun borcu, devlet veya belediye borçlanmalarından kaynaklanan belediye borcu, ilgili bütçe açığının finansmanı kaynaklarında, azaltılarak dikkate alınır. ilgili bütçenin açığını finanse eden kaynakların hacmi.

Devlet veya belediye menkul kıymetlerinin ihraç edilmesi durumunda, devlet veya belediyeye ait ayrı bir mülk olan yükümlülüklerin yerine getirilmesinin garantisi, ihraç şartlarına uygun olarak, bu menkul kıymetler kapsamındaki yükümlülüklerin yerine getirilmesi bu devlet veya belediye menkul kıymetlerinin sahiplerinin mülkiyetinin devredilmesiyle, söz konusu devlet veya belediye menkul kıymetlerinin ihracı için teminat görevi gören mülkler.

Devlet veya belediye menkul kıymetleri kapsamındaki yükümlülükleri yerine getirirken, ayrı bir mülk olan yükümlülüklerin yerine getirilmesi garantisi, söz konusu mülkün alacaklılara devredilmesiyle, devlet veya belediye borcunun tutarı, yükümlülükler üzerindeki ana borç miktarı kadar azaltılır. bu şekilde geri ödenir.

53. Devlet ve belediye garantileri

Devlet veya belediye garantisi, sırasıyla Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu veya belediyenin konusu olan medeni yükümlülükleri sağlama yöntemidir - garantör, kişinin yerine getirilmesinden sorumlu olmak için yazılı bir yükümlülük verir. devlet veya belediye garantisi verilenler, tamamen veya kısmen üçüncü kişilere karşı yükümlülükler.

Devlet veya belediye garantisinin yazılı şekli zorunludur.

Bir devlet veya belediye garantisinin yazılı biçimine uyulmaması, geçersizliğini gerektirir.

Eyalet veya belediye garantisi şunları belirtir:

1) adı (Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu, belediye) ve adı geçen kefil adına garanti veren kuruluşun adı dahil olmak üzere kefil hakkında bilgi;

2) garanti kapsamındaki yükümlülüklerin kapsamının belirlenmesi. Garanti süresi, performans süresine göre belirlenir.

garantinin verildiği yükümlülükler.

Garantiler esas olarak rekabetçi bir temelde sağlanır.

Bir devlet veya belediye garantisi altındaki kefil, borçlunun kendisi tarafından garanti edilen yükümlülük altındaki yükümlülüğüne ek olarak ikincil sorumluluk taşır ve kefilin üçüncü bir kişiye olan yükümlülüğü, aşağıdaki yükümlülüklerin hacmine tekabül eden bir miktarın ödenmesi ile sınırlıdır. Garanti.

Teminat alan kişinin yükümlülüğünü yerine getiren kefil, üçüncü kişiye devlet veya belediye garantisi kapsamında ödenen tutarların medeni mevzuatın öngördüğü şekilde tam olarak geri ödenmesini talep etme hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu.

Devlet ve belediye garantilerinin yerine getirilmesi, kredi sağlanması olarak bütçe harcamalarının bileşimine yansımaktadır.

Rusya Federasyonu'nun para birimi cinsinden yükümlülükleri güvence altına almak için Rusya Federasyonu tarafından sağlanan devlet garantilerinin toplam tutarı, bir tür borç yükümlülüğü olarak Rusya Federasyonu'nun devlet iç borcuna dahil edilmiştir.

Rusya Federasyonu tarafından yabancı para cinsinden yükümlülükleri güvence altına almak için sağlanan devlet garantilerinin toplam tutarı, bir tür borç yükümlülüğü olarak Rusya Federasyonu'nun devlet dış borcuna dahil edilmiştir.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet garantileri ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarına, belediyelere ve tüzel kişilere üçüncü şahıslara karşı yükümlülüklerini yerine getirmelerini sağlamak için belediye garantileri verilir. Devlet veya belediye garantisi sağlanmasına ilişkin anlaşma, sağladığı yükümlülüğü belirtmelidir.

Sağlanan toplam teminat tutarı, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun borcuna, bir tür borç yükümlülüğü olarak belediye borcuna dahildir.

Garantinin alıcısı, üçüncü bir tarafa olan yükümlülüklerini yerine getirdiğinde, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun borcu, belediye borcu, bütçe yürütme raporuna yansıtılan uygun miktarda azaltılır.

54. Bütçe politikasının temel amaçları

Bütçe politikası, nüfusun yaşam kalitesini iyileştirme, ekonomide ve sosyal alanda olumlu yapısal değişikliklerin sağlanması için koşullar yaratma, makroekonomik denge sorunlarını çözme ve kamu maliyesi yönetiminin etkinliğini ve şeffaflığını artırma ihtiyacına dayalı olarak oluşturulmalıdır. .

Enflasyon oranlarının tutarlı bir şekilde düşürülmesi, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin ilgi odağında kalmalıdır. Enflasyon karşıtı önlemlerde vurgu, halihazırda meydana gelen enflasyonist dalgalanmaları bastırmaktan, görece yüksek enflasyonun devam etmesinin nedenlerini ortadan kaldırmaya kaydırılmalıdır.

Bütçe politikasını oluştururken ve uygularken, Rusya Federasyonu Hükümeti aşağıdaki alanlarda harekete geçmelidir.

1. Uzun vadede Rusya Federasyonu bütçe sisteminin dengesinin sağlanması. Her şeyden önce, bu, devletin emeklilik ve diğer sosyal sigorta türleri alanındaki yükümlülüklerinin yerine getirilmesiyle ilgilidir.

2. İstikrar Fonu'nda "fırsatçı" bütçe gelirlerinin biriktirilmesi politikasına devam edilmelidir. Temel miktarı aşan İstikrar Fonu fonları, yalnızca bütçe açığının dış finansman kaynaklarının ve (veya) devlet dış borcunun erken geri ödenmesinin yerini almak için kullanılmalıdır.

3. Bütçe harcamalarının etkinliğinin artırılması. Her seviyedeki bütçe giderleri, nihai sonuca odaklanılmalı ve bu da en verimli şekilde elde edilmelidir.

4. Orta vadeli finansal planlamanın rolünün arttırılması.

5. Devlet ve belediye ihtiyaçları için şeffaflığın ve tedarikin etkinliğinin sağlanması.

6. Devlet mülkiyetinin yönetiminin iyileştirilmesi.

Konut ve komünal kompleks ve doğal tekel örgütlerinin hizmetleri için düzenlenmiş tarifeler oluşturmak için yasal sürelerin, yani taslak bütçelerin yasama organlarına sunulmasından önce kesin olarak gözetilmesi.

8. Rusya'nın dünya toplumunun en yoksul ülkelerin borç yükünü hafifletme girişimlerine etkin katılımı.

9. Mal ihracatını ve teknoloji ithalatını, büyük yatırım projelerinin uzun vadeli finansmanını desteklemek için uzmanlaşmış devlet yatırım kurumlarının yeniden düzenlenmesi ve sermayesinin artırılması.

Yatırım Fonu, girişim fonları, endüstriyel üretim, teknolojik yenilik ve turistik ve rekreasyonel özel ekonomik bölgeler, imtiyaz anlaşmaları, teknoloji parkları mekanizmalarını özel yatırımı genişletmek için yüksek teknolojiler alanında kullanmak.

55. Bütçe harcamalarının temel öncelikleri

Rusya Federasyonu hükümeti, Rusya Federasyonu'nun 2007-2009 için uzun vadeli mali planını ve 2007 için federal bütçe taslağını oluştururken, kamu sektöründe ücretlerin artırılması için alınan kararların uygulanması için fon sağlar. askeri personel ve kolluk kuvvetleri.

Emeklilerin yaşam standartlarını yükseltme sorununu çözmeye özellikle dikkat edilmelidir. Özellikle, sosyal emekli maaşlarının boyutunu bir emekli için asgari geçim seviyesinden daha düşük olmayan bir düzeye getirmek için daha önceki kararın uygulanmasını sağlamak gerekir.

Rusya Federasyonu Başkanı'nın Rusya Federasyonu Federal Meclisine Mesajında, doğum oranını önemli ölçüde artırmak için annelik ve çocukluk için destek sisteminde niteliksel bir iyileştirme için görevler belirlendi. Bunların uygulanması için gerekli fonlar, 2007 ve sonraki yıllar için federal bütçe oluşturulurken dikkate alınmalıdır.

Bu tür sorunları çözmeyi amaçlayan federal yasalar, 2007 yılı federal bütçe taslağı Devlet Dumasına sunulmadan önce kabul edilmeli ve uygun ödemeleri yapma mekanizmalarını tanımlayan yasal düzenlemeler bu yılın sonundan önce kabul edilmelidir.

2007-2008'de öncelikli ulusal projelerin uygulanması için fon tahsisinin sağlanması gerekmektedir. 2006 yılının son dönemindeki iş tecrübesi dikkate alınarak, projelerin verimliliğinin artırılması için bireysel parametre ve mekanizmaların netleştirilmesi gerekmektedir. 2007 yılı için çalışmalar planlanırken, her seviyedeki bütçelerden gelen fonlar, devletin bütçe dışı fonları ve proje faaliyetlerinin uygulanması için tahsis edilen diğer kaynaklardan gelen fonlar dikkate alınmalıdır. Bütçe fonlarının harcamalarında daha fazla şeffaflığın sağlanması gerekmektedir. Belirtilen tüm fonlar bütçe sınıflandırmasına özel olarak yansıtılmalıdır.

İlgili sektörlerde eğitim ve sağlık projelerinin ve yapısal modernizasyon önlemlerinin koordineli olarak uygulanmasının sağlanması gerekmektedir.

Tarımsal sanayi sektöründe, devlet destek önlemlerinin mevcudiyetinin ve hedeflenen niteliğinin ve biçimlerinin genişletilmesinin sağlanması gerekmektedir. Modern teknolojilerin tanıtımına, ipotek, tarım sigortası ve vatandaşların ticari faaliyetlerini teşvik eden ve kırsal kesimde yaşam standardını iyileştiren diğer mekanizmalar dahil olmak üzere kredilendirmenin daha da geliştirilmesine özellikle dikkat edilmelidir. Leasing'in gelişmesi, işletmedeki en ekonomik tarım makine ve ekipmanlarının kullanımını teşvik etmelidir.

Bütçenin harcama kısmı, nanoteknoloji endüstrisinin geliştirilmesi ve bir element tabanının oluşturulması için fonları da içermelidir.

56. Bütçeler arası ilişkilerin iyileştirilmesi

Kamu otoritesi kademeleri arasındaki yetkilerin sınırlandırılması temel olarak tamamlanmıştır. Şimdi, alınan kararlarda sorumluluğun sınırlandırılması ilkesine sıkı sıkıya uyulmasını ve ilgili bütçelere verilen harcama yükümlülüklerinin koşulsuz olarak yerine getirilmesini sağlamak gerekiyor.

Bütçe ve vergi mevzuatını değiştiren ve bölgesel ve yerel bütçelere yatırılan vergi ve harçların alınmasını etkileyen federal yasaların kabul zamanlamasına kısıtlamalar getirilmesi gerekmektedir.

Bu tür yasalar, bir sonraki mali yıl için taslak federal bütçenin Devlet Dumasına sunulmasından en geç bir ay önce kabul edilmelidir.

Yerleşimler de dahil olmak üzere her belediye için vergi raporlaması oluşturulmalıdır.

Bağımlılığı azaltmak ve bölgelerin kendi vergi tabanlarını geliştirme motivasyonunu artırmak için, Rusya Federasyonu Konularının Federal Mali Destek Fonu'ndan sübvansiyonların dağıtılması için metodolojinin iyileştirilmesi gerekmektedir.

Ayrıca, bütçe disiplininin durumunu değerlendirmek için resmi bir metodoloji ve bunu ihlal edenlerle başa çıkmak için, belirli bütçeler arası transfer türlerinden onlara yapılan transferlerin hacmini azaltmak da dahil olmak üzere bir prosedür geliştirmek de gereklidir.

Sosyal ve mühendislik altyapısının geliştirilmesi için bölgelere mali yardım sağlama prosedürünün gözden geçirilmesi tavsiye edilir.

Halihazırda çeşitli kanallar aracılığıyla dağıtılan yatırım fonları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarına eş finansman koşullarıyla sağlanan diğer transferler, ortak finansman giderleri için Federal Fon'da birleştirilmeli ve tek tip ve şeffaf ilkeler oluşturulmalıdır. dağılımı, öncelikle bölgelerin bütçe güvenliğini dikkate alarak.

Bu teklifin uygulanması kapsamında özellikle 2007 yılında bölgelere en az 35 milyar ruble tutarında ek sübvansiyon sağlanması gerekiyor. kitlesel alçak katlı ve çok apartmanlı binaların yeni mikro bölgelerine otoyolların sağlanması da dahil olmak üzere, yerleşim yerlerindeki yollar da dahil olmak üzere otoyolların inşası ve modernizasyonu için. Bölgesel ve belediye maliyesinin yönetim kalitesinin iyileştirilmesi, bütçe sürecindeki reformun genişletilmesi ve bütçe sektörünün bölgesel ve yerel düzeyde yeniden yapılandırılmasına yönelik uzun vadeli teşviklerin oluşturulması acil bir görev olmaya devam etmektedir.

Ayrıca bölgesel ve belediye maliyesinin şeffaflığı ilkelerinin uygulamaya konması gerekmektedir. Durumları hakkında kamuya açık olarak yayınlanan asgari bilgi listesi, tüm ülke için aynı olmalıdır.

Belediyelere ayrıca mali yetkililerin eğitiminde metodolojik yardım ve yardım sağlanmalıdır.

Yazar: Natalya Burkhanova

İlginç makaleler öneriyoruz bölüm Ders notları, kopya kağıtları:

▪ Ulusal ekonomi. Ders Notları

▪ Gümrük kanunu. Beşik

▪ Yaş anatomisi ve fizyolojisi. Beşik

Diğer makalelere bakın bölüm Ders notları, kopya kağıtları.

Oku ve yaz yararlı bu makaleye yapılan yorumlar.

<< Geri

En son bilim ve teknoloji haberleri, yeni elektronikler:

Bahçelerdeki çiçekleri inceltmek için makine 02.05.2024

Modern tarımda, bitki bakım süreçlerinin verimliliğini artırmaya yönelik teknolojik ilerleme gelişmektedir. Hasat aşamasını optimize etmek için tasarlanan yenilikçi Florix çiçek seyreltme makinesi İtalya'da tanıtıldı. Bu alet, bahçenin ihtiyaçlarına göre kolayca uyarlanabilmesini sağlayan hareketli kollarla donatılmıştır. Operatör, ince tellerin hızını, traktör kabininden joystick yardımıyla kontrol ederek ayarlayabilmektedir. Bu yaklaşım, çiçek seyreltme işleminin verimliliğini önemli ölçüde artırarak, bahçenin özel koşullarına ve içinde yetişen meyvelerin çeşitliliğine ve türüne göre bireysel ayarlama olanağı sağlar. Florix makinesini çeşitli meyve türleri üzerinde iki yıl boyunca test ettikten sonra sonuçlar çok cesaret vericiydi. Birkaç yıldır Florix makinesini kullanan Filiberto Montanari gibi çiftçiler, çiçeklerin inceltilmesi için gereken zaman ve emekte önemli bir azalma olduğunu bildirdi. ... >>

Gelişmiş Kızılötesi Mikroskop 02.05.2024

Mikroskoplar bilimsel araştırmalarda önemli bir rol oynar ve bilim adamlarının gözle görülmeyen yapıları ve süreçleri derinlemesine incelemesine olanak tanır. Bununla birlikte, çeşitli mikroskopi yöntemlerinin kendi sınırlamaları vardır ve bunların arasında kızılötesi aralığı kullanırken çözünürlüğün sınırlandırılması da vardır. Ancak Tokyo Üniversitesi'ndeki Japon araştırmacıların son başarıları, mikro dünyayı incelemek için yeni ufuklar açıyor. Tokyo Üniversitesi'nden bilim adamları, kızılötesi mikroskopinin yeteneklerinde devrim yaratacak yeni bir mikroskobu tanıttı. Bu gelişmiş cihaz, canlı bakterilerin iç yapılarını nanometre ölçeğinde inanılmaz netlikte görmenizi sağlar. Tipik olarak orta kızılötesi mikroskoplar düşük çözünürlük nedeniyle sınırlıdır, ancak Japon araştırmacıların en son geliştirmeleri bu sınırlamaların üstesinden gelmektedir. Bilim insanlarına göre geliştirilen mikroskop, geleneksel mikroskopların çözünürlüğünden 120 kat daha yüksek olan 30 nanometreye kadar çözünürlükte görüntüler oluşturmaya olanak sağlıyor. ... >>

Böcekler için hava tuzağı 01.05.2024

Tarım ekonominin kilit sektörlerinden biridir ve haşere kontrolü bu sürecin ayrılmaz bir parçasıdır. Hindistan Tarımsal Araştırma Konseyi-Merkezi Patates Araştırma Enstitüsü'nden (ICAR-CPRI) Shimla'dan bir bilim insanı ekibi, bu soruna yenilikçi bir çözüm buldu: rüzgarla çalışan bir böcek hava tuzağı. Bu cihaz, gerçek zamanlı böcek popülasyonu verileri sağlayarak geleneksel haşere kontrol yöntemlerinin eksikliklerini giderir. Tuzak tamamen rüzgar enerjisiyle çalışıyor, bu da onu güç gerektirmeyen çevre dostu bir çözüm haline getiriyor. Eşsiz tasarımı, hem zararlı hem de faydalı böceklerin izlenmesine olanak tanıyarak herhangi bir tarım alanındaki popülasyona ilişkin eksiksiz bir genel bakış sağlar. Kapil, "Hedef zararlıları doğru zamanda değerlendirerek hem zararlıları hem de hastalıkları kontrol altına almak için gerekli önlemleri alabiliyoruz" diyor ... >>

Arşivden rastgele haberler

robot trol 23.06.2019

Kasvetli Germen dehası, tek amacı kullanıcıyla ironik bir tonda iletişim kurmak olan küçük ve çok karizmatik bir robot olan Ironic Man'i doğurdu.

"Ironic Man" 30 cm'den biraz daha küçük ve son derece eğlenceli bir robottur. Alman araştırmacılar tarafından robotlara ve insanlara günlük yaşamda birbirlerini daha iyi anlamalarını öğretmek için oluşturuldu. Bunu mümkün kılmak için Irony Man projesi başlatıldı - aslında, başlı başına büyük bir ironi. Evet, evet, artık bir robot bile sizi trolleyebilir!

Augsburg Üniversitesi'nden Dr Elisabeth André'ye göre, "ironik robot"un arkasındaki fikir, böyle bir robotun kaba olmadan kötü haberler verebilmesi ve eleştirel olabilmesidir. Andre, Batılı meslektaşlarımızla yaptığı bir röportajda, "İnsanlar arasındaki bir sohbette ironi doğal olarak gelir. Önemli bilgileri (şikayetler gibi) daha az doğrudan ve kaba bir şekilde ileterek daha hoş bir atmosfer yaratmaya yardımcı olabilir." Dedi.

Irony Man, yüz için bir dizi duyguyu ifade etmesine (göz kırpma, gözlerini yuvarlama vb.) Bütün bunlar, bir kişiyle iletişimi geliştirmek ve sözlü tepkiyi tamamlamak için tasarlanmıştır. Bu arada, robot da çok ilginç konuşuyor - tonlamayı kontrol edebiliyor, belirli kelimeleri vurgulayabiliyor ve vurgulayabiliyor ve genel olarak alaycılığı oldukça iyi yayınlıyor. Hâlâ nasıl yapacağını bilmediği tek şey, ironiyi "kapatmak", bu yüzden er ya da geç plastik yüzünü tokatlama riskiyle karşı karşıya kalıyor.

Ancak araştırmacılar, birçok kullanıcının robotlardan gelen ironi ve diğer sözde insan duygularını tamamen olumlu algıladığını ve bu doğrultuda makine ile iletişim kurmanın aslında çok daha ilginç ve rahat hale geldiğini belirtiyor. Andre, "Doğru kullanıldığında ironi bir kişinin ruhunu gerçekten yükseltebilir, bu yüzden bu damarda çalışmaya devam edeceğiz" diyor.

Diğer ilginç haberler:

▪ Arabada akıllı hava temizleme sistemi

▪ aydaki süper bilgisayar

▪ Yatmadan önce uyumak hafızayı geliştirir

▪ Plastikten yapılmış elektrik telleri

▪ su üzerinde çalışan bilgisayar

Bilim ve teknolojinin haber akışı, yeni elektronik

Ücretsiz Teknik Kitaplığın ilginç malzemeleri:

▪ Güvenli yaşamın temelleri (BSD) sitesinin bölümü. Makale seçimi

▪ makale Bu dünyada sıkıcı beyler! Popüler ifade

▪ makale En temiz hava nerede? ayrıntılı cevap

▪ makale Delme makinesi - bir freze makinesinden. ev atölyesi

▪ makale Baskılı devre kartları. Radyo elektroniği ve elektrik mühendisliği ansiklopedisi

▪ makale Titreşen yüzler. Odak Sırrı

Bu makaleye yorumunuzu bırakın:

Bu sayfanın tüm dilleri

Ana sayfa | Kütüphane | Makaleler | Site haritası | Site incelemeleri