Gümrük kanunu. Hile sayfası: kısaca, en önemlisi

Ücretsiz teknik kütüphane

DERS ÖZETİ, KRİBS
Ücretsiz kütüphane / Rehber / Ders notları, kopya kağıtları

Gümrük kanunu. Hile sayfası: kısaca, en önemlisi

Ders notları, kopya kağıtları

Rehber / Ders notları, kopya kağıtları

makale yorumları

içindekiler

Gümrük hukukunun kavramı, konusu ve yöntemi. Gümrük hukuku ile diğer hukuk dalları arasındaki ilişki
Gümrük kavramı ve ilkeleri
Gümrük hukukunun kaynakları
Gümrük bölgesi ve gümrük sınırı
Gümrük yasal ilişkilerinin kavramı, özellikleri, bileşimi
Gümrük hukuki ilişkilerine konu olan eşya ve araçlar
Mal sınıflandırması
Malların ve araçların Rusya Federasyonu gümrük sınırı boyunca hareketi kavramı ve ilkeleri
Gümrük makamları ve görevleri
Gümrük alanında yetkili federal servis
Gümrük idarelerinin yetki, görev ve sorumlulukları
Malların ve araçların elden çıkarılmasına ilişkin gerekçeler ve prosedür
Gümrük sınırından geçen malların kontrollü teslimatı
Gümrük makamlarında hizmet. Gümrük memurları kavramı
Gümrük yetkililerinin ve yetkililerinin kararlarına, eylemlerine (eylemsizliğine) itiraz edilmesi
Gümrükleme kavramı
Gümrükleme prosedürü
Malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine gelişi
İç gümrük geçişi
Gümrük taşıyıcısı kavramı ve gümrük faaliyetlerinin uygulanmasındaki rolü
Gümrük taşıyıcısının hak ve yükümlülükleri
Gümrük taşıyıcısının yasal sorumluluğu
Gümrük faaliyetlerinde geçici depolama kavramı
Mal ve araç beyanı kavramı
Mallar ve araçlar için beyan formları
Beyan eden, hak ve yükümlülükleri
Gümrük beyannamesinin kabulü ve geri alınması
Gümrük komisyoncusu kavramı
Gümrük rejimi kavramı
Gümrük rejimlerinin sınıflandırılması
mal ihracatı
uluslararası gümrük transit
Gümrük bölgesinde malların işlenmesi
Gümrük bölgesi dışında malların işlenmesi
İç tüketim için malların işlenmesi
geçici ithalat
Serbest gümrük bölgesi. Ücretsiz depo
Malların yeniden ihracatı
Malların yeniden ithalatı
Antrepo
Malların imhası
Malların devlet lehine reddedilmesi
Gümrüksüz Satış Mağazası
Geçici ihracat
Malzemelerin hareket gümrük rejimi
Malların bireyler tarafından hareketi
Rusya Federasyonu gümrük sınırından kişisel kullanım için bireyler tarafından taşınan mal ve araçların gümrük işlemleri
Malların belirli kategorilerdeki yabancı kişiler tarafından, boru hattı taşımacılığı ve enerji hatları boyunca uluslararası posta yoluyla taşınması
Gümrük vergilerinin ödenmesine ilişkin kavram, sınıflandırma ve genel prosedür
Gümrük vergisi: kavram, türler, vergi matrahı, faydalar
Gümrük ücretleri
Katma değer vergisi, tüketim vergisi
Gümrük kontrolü kavramı, ana uygulama biçimleri
Gümrük kontrol organizasyonunun ilke ve amaçları
Para birimi kontrolü kavramı
Mal ve araçların gümrük muayenesi ve muayenesi
İstisnai bir gümrük kontrolü şekli olarak kişisel muayene
Gümrük kontrolü sırasında gümrük denetimi, inceleme ve araştırmalar
Gümrük Kontrolüne İlişkin Ek Hükümler
Gümrük idareleri tarafından münferit mallarla ilgili olarak alınan önlemler

1. Gümrük hukuku kavramı, konusu ve yöntemi. Gümrük hukukunun diğer hukuk dallarıyla ilişkisi

gümrük hukuku - bu, devlet tarafından kurulan ve Rusya'nın gümrük sınırı boyunca malların ve araçların hareketi ile ilgili sosyal ilişkileri düzenlemeyi amaçlayan çeşitli endüstri kuruluşlarının yasal normlarından oluşan bir sistem olan Rus mevzuatının karmaşık bir dalıdır. Federasyon.

Gümrük hukukunun konusu, malların ve araçların gümrük sınırından geçişi sürecinde veya bağlantılı olarak ortaya çıkan halkla ilişkilerdir.

Gümrük hukuku için temel zorunlu yöntem- Yetkili talimatların yöntemi. Dış ekonomik faaliyet yürütürken (bundan sonra FEA olarak anılacaktır), bir kişi mutlaka hükümet (öncelikle gümrük) yetkilileriyle belirli ilişkilere girer ve bu da kendisine bu alandaki davranış kurallarını belirler. Örneğin, gümrük işlemlerinin gerçekleştirilmesi, beyannamenin doldurulup sunulmasını, gümrük vergilerinin ödenmesini ve kargonun gümrük kontrolüne sunulmasını içermektedir.

Zorunluluğa ek olarak, gümrük kanunu da geçerlidir. dispozitif yöntem, ancak kapsamı önemli ölçüde sınırlıdır. Dispositif yöntemin medeni hukukta baskın olduğu göz önüne alındığında, gümrük alanında sadece öznelerin davranışlarının medeni hukuk normları ile düzenlendiği durumlarda kullanılır. Örneğin, bir girişimci gümrük işlemlerinde yardım için bir aracıya (gümrük müşaviri) başvurur ve onunla bir hizmet sözleşmesi yapar. Hem gümrük müşavirinin kendisini seçme hem de sözleşme şartları üzerinde anlaşma imkanı, tasarruflu bir yöntemin varlığını karakterize eder.

gümrük hukuku sistemi Genel ve Özel bölümleri oluşturur. AT Genel kısmı, hukukun konusu ve yöntemi, ilkeleri, kaynakları, konuları, gümrük makamlarının tanımları, gümrük hukukunun konuları vb. ile ilgili hükümleri içerir. özel bölüm malların ve araçların sınır ötesi hareketi için yasal temele, gümrük rejimlerinin türlerine, gümrük kontrol biçimlerine, gümrük ödemelerine vb. ayrılmıştır.

Gümrük hukuku, diğer hukuk dallarıyla yakından ilişkilidir.

Anayasa Hukuku şüphesiz hukuk sisteminin temel, önde gelen dalıdır. Gümrük hukukunun kamu hukuku çıkarlarını gözettiği göz önüne alındığında, anayasa hukuku tarafından incelenen devlet ilişkilerinin temelleri, tüm gümrük mekanizmasının temelidir.

İdari hukuk genellikle yönetim yasası olarak anılır. İdare hukuku gibi, gümrük hukukunun da kendine özgü bir düzenleme yöntemi vardır. Ayrıca, gümrük kurallarının ihlali çeşitli idari suçlardır.

Mali Hukuk devletin ve belediyelerin mali faaliyetlerinin içeriğini oluşturan sosyal ilişkileri inceler. Gümrük yetkilileri, kolluk kuvvetlerinin yanı sıra mali faaliyetler de yürütmektedir. Her şeyden önce, bu tür faaliyetler devlet bütçesinin gelir tarafının oluşumunda ifade edilmektedir. Dış ticaret faaliyetlerinden elde edilen gelirler, Rusya Federasyonu hazinesinin önemli bir bileşenidir.

Ceza hukuku suç olarak adlandırılan sosyal açıdan tehlikeli eylemleri karakterize eden normları ve bu tür bir sorumluluğu adalete teslim etmenin temellerini ve koşullarını içerir.

Medeni hukukHukukun temel dallarından biri olan hukuk, mülkiyet ve mülkiyet dışı kişisel ilişkilerin geniş bir alanını düzenlemektedir. Hizmetlerin sağlanmasına, malların taşınmasına, malların depolanmasına, rehin yükümlülüklerine ilişkin anlaşmalar - bunların hepsi medeni hukukun düzenleme alanıdır.

2. Gümrük kavramı ve ilkeleri

Gümrük malların ve araçların gümrük sınırından geçişine ilişkin dış ticaret faaliyetlerinin devlet tarafından düzenlenmesine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak oluşturulan gümrük ve tarife düzenleme önlemleri ve yasak ve kısıtlamalara uyumu sağlamak için bir dizi yöntem ve araçtır.

Genel liderlik gümrük işleri, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yürütülür.

Rusya Federasyonu Hükümeti, federal bakanlıklar ve diğer federal yürütme organları ile ilgili düzenlemeleri onaylar, cihazlarındaki maksimum çalışan sayısını ve bu cihazların bakımı için federal bütçede bu amaçlar için sağlanan fonlar dahilinde ödenek miktarını belirler.

Rusya Federasyonu Hükümeti, federal bakan olmayan federal yürütme organlarının başkanlarını ve yardımcılarını atar ve görevden alır ve federal yürütme organlarının kolejlerinin üyelerini onaylar.

Gümrük işleri alanında yetkili federal yürütme organı (bundan sonra Rusya FCS olarak anılacaktır), gümrük işleri alanındaki görevlerin gümrük amaçları doğrultusunda doğrudan uygulanmasını ve Rusya Federasyonu gümrük mevzuatının uygulanmasında tekdüzeliği sağlar. Rusya Federasyonu topraklarındaki tüm gümrük yetkilileri.

Gümrük işi aşağıdaki ilkelere dayanmaktadır:

1) yasallık ilkesi genel bir yasal niteliktedir ve dış ekonomik faaliyetteki tüm katılımcıların eylemlerinin, Rusya Federasyonu Anayasası, federal yasalar ve diğer mevzuat ile uluslararası yasal normların hükümlerine kesinlikle uyması gerektiği anlamına gelir. Madde 2'ye uygun olarak Rusya Federasyonu gümrük sınırından mal ve araçların hareketi. 12 Mayıs 28.05.2003 tarih ve 61-FZ sayılı Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu'nun XNUMX'si (değiştirildiği ve eklendiği şekliyle) (bundan böyle Rusya Federasyonu İş Kanunu olarak anılacaktır)gümrük mevzuatı tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak gerçekleştirilmelidir;

2) karşılıklılık ve egemen eşitlik ilkesi devletler tarafından genel kabul görmüş uluslararası hukuk normları çerçevesinde uygulanmaktadır. Rusya'ya iç pazarlara mümkün olan en serbest mal erişimini sağlayan ülkeler, kendi mallarının Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine teslimi için uygun koşullara sahip olmalıdır;

3) eşitlik ilkesi demokratik bir toplumun ve ekonomik ilişkilerin geliştirilmesinin özelliklerinden biri olarak hareket eder. Gümrük alanında, Sanatın 1. bölümüne göre. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 12'si, tüm kişilerin eşit gerekçelerle mal ve araçları ithal etme ve ihraç etme ve ayrıca mevcut mevzuata aykırı olmayan koşullarda dış ekonomik faaliyet yürütme hakkı vardır;

4) Devletin ve kamu güvenliğinin korunması ilkesi, Sanata göre. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 13'ü, devlet güvenliği, kamu düzeninin korunması, nüfusun ahlakı, hayvanların korunması hususlarına dayanarak Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırından belirli mal ve araçların hareketinin yasaklanması anlamına gelir. ve bitkiler, çevre koruma ve diğer menfaatler;

5) Rusya'nın ekonomik egemenliğini koruma ilkesi Belirli mal türlerinin dolaşımına ilişkin niceliksel kısıtlamaların devlet tarafından kurulmasında ifade edilir. Bu tür kısıtlamalar, ekonomi politikasının talimatlarına, Rusya'nın uluslararası yükümlülüklerini yerine getirme koşullarına;

6) gümrük rejiminin seçme özgürlüğü ilkesi Sanat tarafından kurulmuştur. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 156'sı, malları taşıyan bir kişinin herhangi bir zamanda bu tür mallar için herhangi bir gümrük rejimi seçme hakkına sahip olması ile karakterize edilir.

3. Gümrük hukukunun kaynakları

71 yılında Rusya Federasyonu Anayasası gümrük işi, Rusya Federasyonu'nun münhasır yargı yetkisine ve ayrıca 1. maddenin 8. bölümünde sabitlemeye aittir. ülke topraklarında ekonomik alanın birliği, malların, hizmetlerin ve finansal kaynakların serbest dolaşımı.

Gümrük hukukunun ana kaynağı, Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu. Gümrüklerin yasal ve örgütsel temellerini tanımlar ve Rusya Federasyonu'nun ulusal egemenliğini korumayı, ekonomik ilişkileri geliştirmeyi, temel kavramları belirlemeyi, gümrük rejimlerinin tanımlarını ve türlerini, prosedürleri, gümrük ödemelerini toplama ve gümrük kontrolünü yürütme prosedürünü belirlemeyi amaçlar. .

RF Vergisi Kanunu (bundan böyle Rusya Federasyonu Vergi Kanunu olarak anılacaktır) gümrük makamlarına vergi makamlarının statüsünü verir, yani vergi makamlarının yetkileri gümrük makamlarına uygulanır.

Rusya Federasyonu Ceza Kanunu 13.06.1996/63/XNUMX tarihli ve XNUMX-FZ sayılı (son değişiklikler ve eklemelerle) (bundan sonra Rusya Federasyonu Ceza Kanunu olarak anılacaktır) ve Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu 30.12.2001 Aralık 195 tarih ve XNUMX-FZ sayılı (değiştirilmiş ve eklenmiş haliyle) (bundan böyle Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu olarak anılacaktır), ekonomik faaliyet alanındaki suç türlerini ve gümrük işleri alanındaki suçları belirler.

Rusya Federasyonu'nun 21.05.1993 Mayıs 500 tarih ve 3-XNUMX sayılı “Gümrük Tarifesi Hakkında” Kanunu (sonraki değişiklikler ve ek değişikliklerle birlikte) (bundan sonra Gümrük Tarifesi Kanunu olarak anılacaktır) büyük önem taşımaktadır. gümrük vergilerinin tahsiline esas teşkil eder.

Gümrük makamlarının mali faaliyetlerinin yasal temeli, 14.04.1998 Nisan 63 tarihli ve XNUMX-FZ sayılı "Rusya'nın Malların Dış Ticaretindeki Ekonomik Çıkarlarını Koruma Önlemleri Hakkında" (değiştirilmiş ve eklenmiş) Federal Yasasında yer almaktadır.

08.12.2003 tarih ve 164-FZ sayılı Federal Kanun "Dış Ticaret Faaliyetlerinin Devlet Düzenlemesinin Temelleri Hakkında" (değiştirildiği gibi), mal, hizmet ve diğer nesnelerde dış ticaret alanındaki dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesinin temellerini tanımlar. .

Gümrük politikasının en önemli konuları, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnameleri, Rusya Federasyonu Hükümeti kararnameleri, örneğin 21.09.2004 Eylül 429 tarih ve 429 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile düzenlenmektedir. FCS Rusya'nın yetkilerini ve faaliyetlerinin organizasyonunu ayrıntılı olarak ortaya koyan Federal Gümrük Servisi” (bundan sonra XNUMX Sayılı Kararname olarak anılacaktır).

Gümrük mevzuatı kanunları, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnameleri ve Rusya Federasyonu Hükümetinin kararları ve emirleri, yürürlüğe girdikten sonra ortaya çıkan ilişkiler için geçerlidir ve geriye dönük etkisi yoktur.

Rusya Federasyonu'nun kişilerin durumunu iyileştiren gümrük mevzuatı ve diğer yasal düzenlemeleri, açıkça öngörülmeleri durumunda geriye dönük olarak uygulanır. Diğer durumlarda, Rusya Federasyonu'nun federal yasaları veya uluslararası anlaşmaları tarafından öngörüldüğü takdirde, Rusya Federasyonu'nun gümrük mevzuatı ve diğer yasal işlemleri geriye dönük etkiye sahip olabilir.

Rusya Federal Gümrük Servisi ayrıca, örneğin, 15.03.2005 Mart 198 tarihli ve XNUMX sayılı "Rusya Federasyonu gümrük makamlarının yetkilileri hakkında, idari suçlarla ilgili protokoller hazırlamaya ve idari gözetimi gerçekleştirmeye yetkili" düzenlemeler de yayınlamaktadır.

Uluslararası yasal işlemler şunları içerir:

1) Gümrük yasal ilişkileri alanındaki temel kavramları ortaya koyan Geçici İthalat Sözleşmesi (26.06.1990 Haziran XNUMX'da İstanbul'da akdedilmiştir), gümrük işlemleri için belgelerin muhafaza edilmesi prosedürü;

2) Eşyaların TIR Karnesi Kullanılarak Uluslararası Taşımacılığına İlişkin Gümrük Sözleşmesi (TIR Sözleşmesi) (14.11.1975 Kasım XNUMX'te Cenevre'de imzalanmıştır), TIR Karneli eşya taşınmasına ilişkin kuralları açıklayan ve ayrıca TIR Karnesi vb. taşıyan eşya taşımaya yönelik bir aracın teknik durumu.

4. Gümrük bölgesi ve gümrük sınırı

Rusya Federasyonu Gümrük Bölgesi Rusya'nın kara bölgesini, kara ve iç suları ve üstlerindeki hava sahasını oluşturur (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 2. maddesi). arazi alanı - Rusya Federasyonu sınırları içinde bulunan tüm araziler. İle iç sular kıyıları tamamen Rusya'ya ait olan kıyı deniz sularını, nehir sularını, gölleri, limanları, koyları, koyları içerir. karasular Hem anakarada hem de Rusya Federasyonu'na ait adalarda gelgit hattından ölçülen 12 deniz mili genişliğinde tanınmış kıyı deniz suları. Gümrük bölgesinin bileşimi, münhasır ekonomik bölgede ve Rusya'nın kıta sahanlığında bulunan yapay adaları, tesisleri ve yapıları da, bunlar üzerinde münhasır yargı yetkisine sahip olması koşuluyla içerebilir.

Rusya Federasyonu topraklarında bulunabilir özel ekonomik bölgelerRusya'nın gümrük bölgesinin bir parçası olan. Bu bölgelerin topraklarına konulan eşya, kanunla belirlenen durumlar dışında, gümrük vergileri, vergiler ve ekonomik nitelikteki yasak ve kısıtlamaların uygulanması amacıyla gümrük bölgesi dışında sayılır.

Serbest gümrük bölgesi - bir tür özel ekonomik bölge. Klasik uluslararası anlayışta özel ekonomik bölge, olağan gümrük, vergi ve bazı durumlarda para ve bankacılık mevzuatının dışında tutulan bir bölgedir.

Gümrük hukukunun özelliği, devletin tüm topraklarını kapsayan, yalnızca gümrük sınırını geçme veya malların ve araçların bu sınırdan geçişi sürecinde veya bağlantılı olarak faaliyet göstermesidir.

Sanata göre. Gümrük Tarife Kanunu'nun 5'i Rusya Federasyonu gümrük bölgesi Devletin gümrükler üzerinde münhasır yargı yetkisine sahip olduğu bölge tanınır.

gümrük sınırı- gümrük bölgesini sınırlayan hat. eyalet sınırı Rusya Federasyonu'nun devlet topraklarının (kara, su, toprak altı ve hava sahası) sınırlarını, yani Rusya Federasyonu'nun devlet egemenliğinin mekansal sınırını belirleyen çizgi ve boyunca geçen dikey yüzey tanınır (Madde 1 01.04.1993 sayılı 4730-1 sayılı Rusya Federasyonu Kanununun "Rusya Federasyonu Devlet Sınırında" (değiştirilmiş ve eklenmiş olarak)).

Gümrük ve devlet sınırları kavramları aşağıdaki gerekçelerle örtüşmemektedir::

1) devlet sınırı yerdeki gerçek bir çizgidir ve gizli sınır koşullu, hayali bir çizgidir;

2) devlet sınırı bir bütün olarak egemenliğin kapsamını ve gümrük sınırı - devletin ekonomik egemenlik alanıyla ilgili olanı belirler;

3) devlet sınırı, tüm Rus hukukunun mekansal sınırlarını belirlemeye hizmet eder ve gümrük sınırı, gümrük mevzuatının sınırlarını belirler.

Ayırt etmek dış gümrük sınırları (komşu devletlerin gümrük bölgelerini ayırın) ve iç gümrük sınırları (özel ekonomik bölgelerin çevresini oluşturur), gümrük bölgesi birleşiktir, bu da içindeki bireyler ve tüzel kişiler tarafından malların ve araçların serbest dolaşımı anlamına gelir, yani. gümrük vergileri alınmadan. Norm Sanat. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 74'ü, gümrük sınırlarının, vergilerin, harçların ve malların, hizmetlerin ve finansal kaynakların serbest dolaşımının önündeki diğer engellerin kurulmasına Rusya topraklarında izin verilmediğini belirler.

5. Gümrük yasal ilişkilerinin kavramı, özellikleri, bileşimi

Gümrük hukuki ilişkileri Malların ve araçların Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırından geçişi sürecinde veya bağlantılı olarak ortaya çıkan ve gümrük kanunu normları tarafından düzenlenen halkla ilişkilerdir.

Bu tanımdan aşağıdaki gümrük hukuki ilişkilerinin özellikleri:

1) bu yasal ilişkiler, yalnızca çeşitli kaynaklarda yer alan gümrük yasal normları temelinde ortaya çıkar, işler ve gelişir. Hukuk kurallarınca düzenlenmeyen ilişkilerin hukuki niteliği yoktur;

2) gümrük hukuki ilişkileri, yasal hak ve yükümlülüklerin sahipleri olan belirli konular tarafından girildiği için her zaman bireyselleştirilmiştir. Bu durumda, iki veya daha fazla taraf hukuki ilişkilerin katılımcısıdır;

3) bu yasal ilişkiler, malların ve araçların gümrük sınırından geçişi temelinde ortaya çıkar veya bu tür bir hareketle bağlantılıdır. Başka bir deyişle, bu hukuki ilişkiler maddi değerlerin veya paranın hareketini içerdiğinden mülkiyet niteliğindedir. Bu özellik, gümrük hukukunun yasal düzenleme konusunun özelliğinden kaynaklanmaktadır;

4) gümrük yasal ilişkileri kamusal niteliktedir. Bunların oluşması için kural olarak taraflardan birinin iradesi yeterlidir. Çoğu durumda, bu tür yasal ilişkilerin tarafları, faaliyetlerinde zorunlu yöntemi uygulayan gümrük makamlarıdır: gümrük ödemelerini tahsil ederler, gümrük denetimlerini yürütürler, suçluları sorumlu tutarlar;

5) gümrük yasal ilişkileri, organları (örneğin, idari yargı organları) tarafından temsil edilen devletin zorlayıcı gücüyle olası ihlallerden korunur. Hukuki ilişkilere katılan ve haklarının ihlal edildiğini düşünen kişi, yetkili makamlara koruma başvurusunda bulunma hakkına sahiptir. Sanatın 2. Bölümüne göre. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 45'i, herkesin hak ve özgürlüklerini yasalarca yasaklanmayan her şekilde koruma hakkına sahiptir.

Bu nedenle, gümrük hukuki ilişkileri, bireyselleştirilmiş, mülkiyet, kamu hukuku, zorunlu, devletin zorlayıcı gücünün ihlallerinden korunan olarak karakterize edilir.

Herhangi bir yasal ilişki gibi, gümrük ilişkisinin de kendi yapısı vardır: ilişkinin amacı, konuları ve içeriği.

Gümrük hukuki ilişkisinin konusu malların ve araçların gümrük sınırından geçişi ile bağlantılı olarak gelişen prosedürdür.

Hukuki ilişkilerin konuları onların özel üyeleridir. Hukuki bir ilişkiye girebilmek için öznenin tüzel kişiliğe, yani hukuki ehliyete sahip olması gerekir. Yasal bir ilişki için gerekli bir yasal ön koşul olan odur. Gümrük hukuki ilişkilerinin öznelerinin hukuki durumu, özel bir gümrük tüzel kişiliğinin mevcudiyetinde ifade edilir. Altında gümrük tüzel kişiliği gümrük alanında hukuki ilişkilere katılabilme yeteneği anlamına gelir.

Gümrük hukukunun konularını, gümrük hukuk ilişkilerinin konularından ayırmak gerekir. Hukuk konuları - yasal ilişkilerde potansiyel katılımcılar ve hukuki ilişkilerin konuları - özel katılımcıları, dolayısıyla gümrük hukuku konusu kavramı, gümrük hukuku ilişkileri konularına kıyasla daha geniştir.

Hukuki ilişkinin her bir öznesi öznel hak ve yükümlülüklere sahiptir. hukuki ilişkinin içeriği. Gümrük hukuki ilişkileri konularının hak ve yükümlülükleri, bu konuların olası ve uygun davranışlarının bir ölçüsü olarak ilişkilendirilir. Gümrük hukuki ilişkisinin her bir konusu, gümrük mevzuatının normları tarafından düzenlenen yetkilere sahiptir.

6. Gümrük hukuki ilişkilerine konu olan eşya ve araçlar

Sanata göre. 11 Rusya Federasyonu İş Kanunu ürün - bu, gümrük sınırından taşınan herhangi bir taşınır malın yanı sıra taşınmaz olarak sınıflandırılan nakliye araçlarıdır.

Rus malları - Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde gümrük amacıyla serbest dolaşımda olan eşya, yani Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edilmeyen, tamamı Rusya Federasyonu'nda üretilmiş mallar, gümrük bölgesinde serbest dolaşıma giren mallar Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinde tamamen üretilen veya serbest dolaşım için serbest bırakılan mallardan Rusya Federasyonu'nda üretilen mallar (madde 2, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 11. maddesi).

Yabancı mallar - Rus malı olmayan mallar (madde 3, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 11. maddesi).

Gümrük hukuk ilişkisinin iki ana konusunu birbirinden ayırt edebilmek için, gümrükten ne kastedildiğini anlamak gerekir. Araçlar. Rusya Federasyonu İş Kanunu, uluslararası yük ve yolcu taşımacılığı için doğrudan kullanılan herhangi bir yolu ifade eder (madde 5, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 11. maddesi). Diğer bir deyişle, gümrük alanında bir taşıma birimi hem bir mal hem de bir araç görevi görebilir. Altta yatan faktör, sınır geçişlerinin sıklığıdır. Araba 1 kez sınırı geçtiyse (örneğin yurt dışından bir vatandaş tarafından yabancı bir arabanın ithalatı), bir metadır. Bu, hareketinin tüm gümrük formalitelerinin geçişi ile ilişkili olduğu anlamına gelir: herhangi bir malın ithalatı ve ihracatında olduğu gibi gümrükleme, gümrük vergilerinin ödenmesi. Bir araç sınırı iki veya daha fazla kez geçerse, gümrük ilişkisinde taşıma aracı görevi görür.

Tüm araçların hareketinin özellikleri aşağıdaki gibidir:

1) Rusya Federasyonu gümrük sınırını geçen araçlar ile bu sınırdan eşya olarak geçen araçlar, Rusya Federasyonu gümrük makamlarınca belirlenen yerlerde durmak zorundadır. Bu gerekliliklere uyulmaması durumunda, gümrük makamlarının araçları zorunlu durdurma hakkı vardır;

2) araçların park etme süresi, Rusya Federasyonu'nun gümrük organı tarafından taşıyıcı ile birlikte belirlenir ve gümrükleme ve gümrük kontrolünün zararına indirilemez;

3) Araçların park yerlerinden ayrılmaları, Rusya Federasyonu gümrük organının izni ile gerçekleştirilir.

Gümrük yasal ilişkilerinin öğeleri taşınabilir refakat bagajında (bir kişi sınırı geçtiğinde hemen) ve sahipsiz bagajlar (taşıma sözleşmesi kapsamında taşıyıcı tarafından taşındıklarında).

Refakatçi bagajda malların taşınmasının bir varyasyonu uluslararası postada (mektuplar, koliler, küçük paketler, koliler vb.) (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 24. Bölümü).

Posta kuruluşları, gümrük makamlarının talebi üzerine bu tür eşyaları gümrük muayenesi için sunar. Uluslararası posta gönderileri, posta kuruluşları tarafından alıcılarına verilemez veya gümrük idaresinin izni olmadan Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışına gönderilemez.

Uluslararası Posta Birliği kanunları uyarınca ithalat-ihracat veya sevkiyatı yasak olan ve kanunla belirlenen kısıtlamaların geçerli olduğu uluslararası posta gönderilerinde mal gönderilmesine izin verilmez.

Bazı mal türleri sınırdan taşınır boru hattı taşımacılığı ve elektrik hatları boyunca (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 26. Bölümü).

7. Malların sınıflandırılması

Rusya'nın gümrük sınırından taşınan tüm mallar aşağıdaki gerekçelerle sınıflandırılabilir:

1) seyahat yönüne bağlı olarak, mallar aşağıdakilere ayrılır: ithal, ihraç ve transit. İthal mallar başka bir devletten Rusya topraklarına girer. Aynı zamanda menşe ülkeleri başka bir ülke veya daha önce ihraç edilmiş olmaları kaydıyla Rusya Federasyonu olabilir. İhraç edilen mallar çoğunlukla Rusya'da üretilir ve başka bir devletin topraklarına taşınır. Transit mallar, Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinden geçerken bir ülkeden diğerine takip edilir;

2) menşe ülkeye bağlı olarak mallar ikiye ayrılır: Rus ve yabancı. Rus malları, Rusya'nın gümrük bölgesinde serbest dolaşımda olma statüsüne sahiptir, yani bunlar, tamamen Rusya Federasyonu'nda üretilen mallar, Rusya Federasyonu topraklarında serbest bırakılan ve serbest dolaşımdaki mallar ve ayrıca yukarıda sayılanlardan yapılan mallardır. . Diğer tüm mallar yabancı statüye sahiptir;

3) mal olabilir gümrük "açıklığını" geçti ve şartlı olarak serbest dolaşıma bırakıldı. Gümrük idareleri, eylemleriyle ilgili kişilerin belirli bir gümrük rejiminin koşullarına uygun olarak malları kullanmasına ve elden çıkarmasına izin vermişse, bu tür mallara serbest bırakılan veya gümrükten geçen mallar denir. Gümrük vergileri ödenmemişse veya gerekli belgeler sunulmamışsa veya kanunla belirlenen diğer şartlar yerine getirilmediyse, şartlı tahliyeye tabidir, belirli kısıtlamalara tabi olarak kullanılmasına ve elden çıkarılmasına izin verilir ( örneğin, yabancılaşmanın imkansızlığı koşuluyla);

4) gümrük işinin hedeflerine ulaşma etkinliğine bağlı olarak, üç mal kategorisi ayırt edilebilir:

· Ürün:% s, Rusya'nın kesinlikle ithal etmesi gerekmeyen (örneğin, şarap ve votka ürünleri, gıda maddeleri, yağ). Burada ihtiyaç duyulan şey, yüksek tarife ithalat oranları belirleyerek benzer ürünlerin Rusya pazarına girmesine karşı etkili bir engel;

mal nerede yerli üreticilerle rekabet mümkün (ör. şekerlemeler, trikolar, otomobiller, parfümler). Burada, ithalatın piyasada bulunabilmesi ve rekabete izin verilebilmesi için tarife oranları dengelenmelidir;

mal üretilmez veya üretilemez в Rusya (örneğin, egzotik meyveler, benzersiz teknolojiler, teknik yenilikler, ilaçlar). Bu durumda tarife oranları, talebi karşılamak için bu malların pazarımıza serbest erişimini sağlamalıdır.

Gümrük sınırını da geçiyorlar sahte mal. Bunlar, fikri mülkiyet nesnelerini (telif hakkı nesneleri ve ilgili haklar, ticari markalar dahil sınai mülkiyet, malların menşe isimleri ve diğer fikri mülkiyet nesneleri) içeren malları içerir; eğer bu tür malların üretimi, gümrük sınırı boyunca hareketleri veya diğer gümrük kontrolü altındaki mallarla yapılan işlemler, telif hakkı sahibinin haklarının ihlal edilmesini gerektirir. Korsan ürünlere bariyer koymak gümrük alanında önemli ve zor bir iştir. Taşınan malın sahte olduğuna inanmak için nedeni olan ilgili kişi, ihlal edilen hakların korunması için gümrük idaresine başvuruda bulunma hakkına sahiptir. Bu tür malların serbest bırakılması, davanın koşulları açıklığa kavuşturuluncaya kadar askıya alınabilir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 397. Maddesi).

8. Rusya Federasyonu gümrük sınırı boyunca mal ve araçların hareketi kavramı ve ilkeleri

Altında Rusya Federasyonu gümrük sınırını geçmek uluslararası posta ile nakliye, boru hattı taşımacılığı ve elektrik hatlarının kullanılması da dahil olmak üzere herhangi bir yolla malların veya araçların bu bölgeden gümrük bölgesine ithali veya bu bölgeden ihracatı için eylemlerin gerçekleştirilmesi olarak anlaşılır (İş Kanunu'nun 7. maddesinin 11. fıkrası). Rusya Federasyonu Kodu).

1. Yasallık ilkesi. Gümrükleme ve gümrük kontrolünü gerçekleştirirken, gümrük makamları ve yetkilileri, gümrük mevzuatı veya Rusya Federasyonu'nun diğer yasal düzenlemeleri tarafından öngörülmeyen gereklilikler ve kısıtlamalar belirleme hakkına sahip değildir (Madde 2, İş Kanunu'nun 14. maddesi). Rusya Federasyonu).

2. Eşitlik ilkesi. Tüm kişiler, malları ve araçları gümrük sınırından geçirme hakkına sahiptir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 12. Maddesi).

3. Verimlilik ilkesi. Rusya Federasyonu mevzuatına göre Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithali yasak olan mallar, Rusya Federasyonu İş Kanunu veya diğer federal yasalar tarafından aksi belirtilmedikçe, Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden derhal ihracata tabidir. yasalar. Bu malların ihracatı taşıyıcı tarafından gerçekleştirilir. İhracatın imkansız olduğu veya ani ihraç edilemediği durumlarda bu eşya, geçici depolama antrepolarına veya gümrük kontrol bölgesi olan diğer yerlere konulur. Belirli mal türleri için diğer federal yasalar tarafından farklı bir süre öngörülmedikçe, bu tür malların maksimum geçici depolama süresi üç gündür.

Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine ithali kısıtlanan malların, uluslararası anlaşmalar tarafından belirlenen gereklilik ve koşullara tabi olarak ithalata izin verilir (ve Rusya Federasyonu İş Kanunu tarafından öngörülen durumlarda, gümrük makamları tarafından serbest bırakılır). Rusya Federasyonu mevzuatı veya Rusya Federasyonu mevzuatı (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 13. Maddesi).

4. Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarlarını koruma ilkesi. İhracatı yasak olan mallar, Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden fiili ihracata tabi değildir.

Gümrük sınırından taşınan tüm mallar ve araçlar, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun (madde 2, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 13. maddesi) öngördüğü şekilde ve koşullarda gümrükleme ve gümrük kontrolüne tabidir.

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun öngördüğü şekil ve koşullar dışında, hiç kimse malları ve araçları serbest bırakılmadan önce kullanma ve elden çıkarma hakkına sahip değildir. Malların ve araçların serbest bırakılmasından sonra, bunların kullanımı ve imhası beyan edilen gümrük rejimine göre gerçekleştirilir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 15. Maddesi).

5. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 17. Maddesi, yabancı ülkelerde genel olarak kabul edilen normları takip ederek, gümrüklerin temel ilkesiGümrük makamlarının, kişilerin Rusya Federasyonu İş Kanunu tarafından belirlenen yükümlülüklerin uygun şekilde yerine getirilmesi için garanti vermesini talep etme hakkına sahip olduğu.

Genel ilke, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun belirli maddelerinin içeriğinde ortaya çıkar. Örneğin, Sanat. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 160'ı, içeriği gümrük vergilerinden ve vergilerden tam veya kısmi muafiyet veya ödenen tutarların iadesini sağlayan gümrük rejimine mal yerleştirme izni verirken ve (veya) Rusya Federasyonu'nun Dış Ticaret Faaliyetlerinin Devlet Düzenlemesine İlişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan ekonomik nitelikteki yasakların ve kısıtlamaların uygulanmaması, gümrük idaresinin gümrük vergilerinin ödenmesi için güvenlik sağlanmasını, sunulmasını talep etme hakkı vardır. Geçici olarak ithal edilen malları yeniden ihraç etme yükümlülüğü ve belirli görevlerin gerektiği gibi yerine getirilmesi için diğer garantiler.

9. Gümrük makamları ve işlevleri

Gümrük makamları tek bir federal merkezi sistem oluşturur. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, yerel özyönetim organları, kamu dernekleri, gümrük makamlarının görevlerini yerine getirirken faaliyetlerine müdahale edemez.

Gümrük makamları şunlardır:

1) Rusya'nın FCS'si;

2) bölgesel gümrük departmanları;

3) gümrük;

4) gümrük postaları.

Bölgesel gümrük departmanlarının, gümrük evlerinin, gümrük postalarının oluşturulması, yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi, Rusya Federal Gümrük Servisi tarafından gerçekleştirilir.

Bölgesel gümrük departmanları, gümrük idareleri ve gümrük direkleri, Rusya Federal Gümrük Servisi tarafından onaylanan genel veya bireysel hükümler temelinde çalışır.

Gümrük makamları aşağıdakilere sahiptir: ana işaretler:

1) yürütme ve idari faaliyetleri yürütmek;

2) Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 3. maddesinin 1. bölümüne göre, gümrük makamlarının faaliyetleri, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin faaliyetleri hakkında rapor verdiği Rusya Federasyonu Hükümeti'nin genel denetimi altında yürütülür;

3) gümrük makamları, Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırından malların ve araçların hareketi ile bağlantılı olarak hareket eder;

4) bayrağı, flaması ve amblemi olan kolluk kuvvetleridir.

Gümrük makamları aşağıdaki ana işlevleri yerine getirir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 403. Maddesi):

1) gümrükleme ve gümrük kontrolünü gerçekleştirmek, gümrük sınırı boyunca ticaretin hızlanmasına elverişli koşullar yaratmak;

2) gümrük vergileri, vergiler, anti-damping, özel ve telafi edici vergiler, gümrük harçları tahsil etmek, söz konusu vergilerin, vergilerin ve ücretlerin hesaplanmasının doğruluğunu ve zamanında ödenmesini kontrol etmek, tahsil edilmesini sağlamak için önlemler almak;

3) malların ve araçların gümrük sınırından geçiş prosedürüne uyulmasını sağlamak;

4) gümrük sınırından taşınan mallarla ilgili olarak Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesi ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına ilişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan yasak ve kısıtlamalara uyulmasını sağlamak;

5) yetkileri dahilinde fikri mülkiyet haklarının korunmasını sağlamak;

6) kaçakçılık ve diğer suçlarla mücadele, gümrük alanındaki idari suçlar, narkotik ilaçların, silahların, kültür varlıklarının, radyoaktif maddelerin, nesli tükenmekte olan hayvan ve bitki türleri, bunların parçaları ve türevleri, fikri nesnelerin gümrük sınırında yasadışı dolaşımını durdurmak mülkiyet, diğer mallar ve ayrıca uluslararası terörizme karşı mücadelede ve uluslararası sivil havacılık faaliyetlerinde Rusya Federasyonu havaalanlarında yasa dışı müdahalenin bastırılmasında yardımcı olmak;

7) Rusya Federasyonu'nun para birimi düzenleme ve para birimi kontrolü mevzuatına uygun olarak, yetkileri dahilinde, malların ve araçların gümrük sınırından geçişi ile ilgili işlemlerin para birimi kontrolünü yürütmek;

8) dış ticaretin gümrük istatistiklerini tutmak;

9) Rusya Federasyonu'nun gümrük işleri ile ilgili uluslararası yükümlülüklerinin yerine getirilmesini sağlamak, gümrük ve yabancı devletlerin diğer yetkili makamları, gümrük meseleleriyle ilgilenen uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmak;

10) gümrük işleri alanında bilgilendirme ve danışmanlık yapmak, belirlenen usule uygun olarak devlet organlarına, kuruluşlarına ve vatandaşlara gümrük konularında bilgi sağlamak;

11) Gümrük alanında araştırma çalışmaları yürütür.

10. Gümrük alanında yetkili federal servis

429 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi onaylandı Rusya'nın FCS'si ile ilgili düzenlemeler.

Rusya'nın FCS'si, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, gümrük işleri alanında kontrol ve denetim işlevlerinin yanı sıra bir para birimi kontrol acentesinin işlevlerini ve mücadele için özel işlevleri yerine getiren federal bir yürütme organıdır. kaçakçılık, diğer suçlar ve idari suçlar.

Rusya'nın FCS'si aşağıdakileri gerçekleştirir: güçler yerleşik faaliyet alanında (5 sayılı kararın 429. maddesi):

1) gümrük vergilerini, vergileri, anti-damping, özel ve telafi edici vergileri, gümrük ücretlerini tahsil eder, söz konusu vergi, resim ve ücretlerin doğru hesaplanmasını ve zamanında ödenmesini kontrol eder, tahsilatlarını sağlamak için önlemler alır;

2) Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırından taşınan mallarla ilgili olarak dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesi ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak oluşturulan yasak ve kısıtlamalara uyulmasını sağlar;

3) Rusya Federasyonu gümrük mevzuatının gümrük makamları tarafından tek tip uygulanmasını sağlar;

4) gümrükleme ve gümrük kontrolünü yapmak;

5) Dış Ekonomik Faaliyete İlişkin Mal Sınıflandırmasına göre malların sınıflandırılmasına ilişkin kararlar alır ve bu kararların yayımlanmasını sağlar;

6) kendi yetkisi dahilinde fikri mülkiyet haklarının korunmasını sağlamak;

7) belirli bir ülkeden (malların menşe ülkesi) gelen malların menşei hakkında, yerleşik prosedüre uygun olarak, malların Dış Ekonomik Faaliyet Emtia Nomenklatürüne göre sınıflandırılmasına ilişkin ön kararları alır.

Rusya Federal Gümrük Servisi, yerleşik faaliyet alanında yetkilerini kullanmak için, kanun (6 sayılı kararın 429. maddesi):

1) Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma ve Ticaret Bakanlığı (bundan sonra Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı olarak anılacaktır) ile mutabakata varılarak:

• yetkileri, gümrük makamlarına verilen belirli işlevleri yerine getirmek veya belirli eşya türleriyle ilgili gümrük işlemlerini gerçekleştirmek için bireysel yetkilerle sınırlı olan gümrük direkleri, ihtisas gümrük idareleri oluşturmak, yeniden düzenlemek ve tasfiye etmek;

gümrük makamlarının faaliyet bölgesini belirlemek;

· gümrük idarelerine ilişkin genel veya bireysel düzenlemeleri onaylamak;

2) yerleşik faaliyet alanında gerekli araştırma, test, inceleme, analiz ve değerlendirmelerin yanı sıra bilimsel araştırmaların yürütülmesini organize etmek;

3) yerleşik faaliyet alanıyla ilgili konularda karar vermek için gerekli bilgileri talep etmek;

4) Rusya Federal Gümrük Servisi'nin yurtdışındaki gümrük makamlarının ve temsilciliklerinin faaliyetleri üzerinde mali kontrol de dahil olmak üzere kontrol uygulamak;

5) öngörülen şekilde, yerleşik faaliyet alanı, bilimsel ve diğer kuruluşlar ile bilim adamları ve uzmanlar vb. ile ilgili konuları incelemeyi içerir.

Rusya Federal Gümrük Servisi, federal yasalar, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnameleri ve Rusya Federasyonu Hükümeti kararnameleri tarafından belirlenen durumlar dışında, yerleşik faaliyet alanında yasal düzenleme yapma hakkına sahip değildir.

Rusya Federal Gümrük Servisi, Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma ve Ticaret Bakanının önerisi üzerine Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından atanan ve görevden alınan bir lider tarafından yönetilmektedir.

Rusya FCS başkanı, Rusya FCS başkanının önerisi üzerine Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma ve Ticaret Bakanı tarafından atanan ve görevden alınan milletvekillerine sahiptir.

11. Gümrük idarelerinin yetki, görev ve sorumlulukları

Gümrük idareleri, kendilerine verilen görevleri yerine getirebilmek için, güçler:

1) Rusya Federasyonu'nun gümrük mevzuatına uygunluğu sağlamak için önlemler almak;

2) sunulması Rusya Federasyonu İş Kanunu'na uygun olarak sağlanan bilgi talep belgeleri;

3) gümrük işlemlerine katılan vatandaşların ve yetkililerin kimlik belgelerini kontrol etmek;

4) gerçek ve tüzel kişilerin gümrük işleri alanında belirli işlemleri gerçekleştirme veya belirli faaliyetlerde bulunma yetkilerini teyit etmelerini istemek;

5) Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, suçları tespit etmek, önlemek, bastırmak ve çözmek için operasyonel arama faaliyetleri yürütmek, Rusya Federasyonu ceza muhakemesi mevzuatının gerektirdiği acil soruşturma eylemleri ve soruşturmalar yapmak gümrük idarelerinin yargı yetkisine atanmış, kişileri tespit ve teşhis etme, hazırlama, taahhüt etme veya taahhüt etme ve ayrıca kendi güvenliklerini sağlama;

6) yetkileri dahilinde ve Rusya Federasyonu ceza muhakemesi mevzuatında belirlenen şekilde acil soruşturma ve soruşturma yürütmek;

7) idari suç davalarında davaları yürütmek ve idari suçları işlemekten sorumlu kişileri Rusya Federasyonu'nun idari suçlarla ilgili mevzuatına uygun olarak tutmak (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 408. Maddesi), vb.

Gümrük makamları bilgi ve istişare yürütür, bu nedenle Sanat'a göre. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 23'ü, gümrük organı veya yetkilisi tarafından karar verilen veya işlem yapılan bir kişi ve ayrıca karar verilmeyen bir kişi veya yapılması gereken işlem süresi içinde yapılmamışsa, alınan kararın veya yapılan işlemin sebep ve sebepleri veya kararın alınmamasının sebepleri veya gerekçeleri ile bu gümrük idaresine talepte bulunma hakkına sahipse veya bu kişilerin haklarını ve meşru menfaatlerini doğrudan ve bireysel olarak etkiliyorsa, harekete geçmemek.

Gümrük idareleri, uluslararası eşya taşımacılığı yapmayanlar da dahil olmak üzere, gümrük kontrolü altındaki eşyanın bu araçlarla taşınması halinde, eşyayı ve bunlara ilişkin belgeleri kontrol etmek amacıyla araçları durdurma hakkına sahiptir. Gümrük idareleri kendi başlarına motorlu taşıtları sadece gümrük sınırı boyunca kurulan gümrük kontrol bölgelerinde durdurabilirler. Diğer yerlerde, araçların durdurulması, karayolu güvenliği alanında yetkili içişleri organları tarafından, gümrük makamlarıyla etkileşimlerinde gerçekleştirilir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 410. Maddesi).

Gümrük organları, işlevlerini bağımsız olarak ve diğer devlet organları ile işbirliği içinde yürütür.

Yasadışı kararlar, eylemler (eylemsizlik), gümrük makamlarının yetkilileri, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak disiplin, idari, cezai ve diğer sorumluluklara sahiptir.

Gümrük makamları, Rusya Federasyonu'nun medeni ve bütçe mevzuatına uygun olarak, yetkililerinin ve diğer çalışanların resmi veya çalışma görevlerini yerine getirirken yasadışı kararları, eylemleri (eylemsizlikleri) nedeniyle kişilere ve mülklerine verilen zararı tazmin eder. .

Gümrük makamlarının ve görevlilerinin yasal eylemlerinden kaynaklanan zararlar, Rusya Federasyonu İş Kanunu ve diğer federal yasalar tarafından aksi belirtilmedikçe tazminata tabi değildir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 413. Maddesi).

12. Malların ve araçların elden çıkarılmasına ilişkin gerekçeler ve prosedür

Mallar ve araçlar federal mülke dönüşmek:

1) bir idari suç veya cezai suç davalarında müsadere uygulanırken mahkeme kararına (tahkim mahkemesi) dayanarak - mahkeme kararının (tahkim mahkemesi) yürürlüğe girdiği tarihten itibaren;

2) malların federal mülkiyete devredildiği mahkeme kararına (tahkim mahkemesi) dayanarak, el konulan malların iki ay içinde talep edilmemesi ve gümrük bölgesine yasa dışı olarak ithal edilen malları satın alan kişilerin reddedilmesi durumunda Rusya Federasyonu, mahkeme kararının (tahkim mahkemesi) yürürlüğe girdiği tarihten itibaren gümrük vergilerini ödeyecek ve gümrük vergisi işlemlerini gerçekleştirecektir;

3) bir kişinin devlet lehine reddetmesi temelinde - malların veya araçların kabul ve devir eylemi kapsamında gümrük makamlarına devredildiği tarihten itibaren (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 428. Maddesi).

Geçici depolama süresi veya bir gümrük antreposunda depolama süresi sona ermiş olan malların elden çıkarılması, gümrük idaresinin bir eylemi temelinde gerçekleştirilir ve bu sürenin sona ermesi gerçeğini tespit eder. geçici depolama veya bir gümrük antreposunda depolama süresi ve Rusya Federal Gümrük Servisi tarafından belirlenen biçimde (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 429. Maddesi) .

Gümrük makamları, idari suçlarda maddi delil olan malları ve araçları, depolamanın fiili maliyetleri malların maliyetini aşarsa ve ayrıca Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu ve diğer diğer durumlarda, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu tarafından belirlenen diğer durumlarda elden çıkarabilir. Federal yasalar.

İdari suçla ilgili bir davanın değerlendirilmesi sırasında mal ve araçlara el konulmasına karar verilirse, bu tür mal ve araçların satışından elde edilen gelirler federal bütçeye aktarılır.

Gümrük idaresi önceden, ancak en geç 15 gün öncesinden, malların ve araçların yetkili kuruluşa devredileceğini yazılı olarak yasal sahibine bildirir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 2. maddesinin 431. fıkrası).

Federal mülkiyete dönüştürülmeyen mal ve araçların satışından elde edilen gelirler, satış tarihinden itibaren üç yıl içinde Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde hak sahiplerine ödenir. Bu tutarlardan, ithal gümrük vergileri, serbest dolaşıma girmesi durumunda ödenecek yabancı mallara ilişkin vergiler ile nakliye (nakliye), eşyanın depolanması ve satışı (muayene ve değerlendirme), gümrük idareleri ve diğer kişiler tarafından yapılan

Satılacak mal ve araçlar, gümrük memurları, yetkili bir kuruluşun çalışanları ve aile üyeleri tarafından satın alınamaz (madde 4, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 431. maddesi).

Malların satışından elde edilen gelir, gümrük vergilerini, vergileri tahsil etmeye ve gümrük makamlarının ve Rusya Federasyonu medeni mevzuatına göre masraflarının iadesini talep etme hakkına sahip diğer kişilerin tüm masraflarını karşılamaya yeterli değilse, belirtilen tutarların gideri, dağıtımları aşağıdaki sırayla gerçekleştirilir:

1) her şeyden önce, gümrük vergileri ve vergi miktarları federal bütçeye aktarılır;

2) ikinci sırada, malların nakliye (nakliye), depolama ve satış maliyetleri geri ödenir.

Kıymetli metallerin, değerli taşların ve bunlardan yapılmış eşyaların, kültürel değerlerin, etikete tabi malların ve dolaşımı Rusya Federasyonu topraklarında sınırlı olan diğer malların imhası, federal yasalara ve diğer düzenlemelere uygun olarak gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu'nun yasal işlemleri (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 434. Maddesi).

13. Gümrük sınırından geçen malların kontrollü teslimatı

Kontrollü teslimat Ch'ye uygun olarak gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 42. Yani, Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 435'i kontrollü teslimat Gümrük sınırından taşınan malların, operasyonel arama faaliyetlerini yürüten organların bilgisi ve kontrolü altında, Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithalatı, bu bölgeden ihracatı veya hareketi içeren bir operasyonel arama önlemidir. onun aracılığıyla ithal mallara izin verilir.

Malların gümrük sınırından geçişi sırasında, kaçak mal dolaşımı ile ilgili suçların önlenmesi, tespiti, bastırılması ve çözülmesi için kontrollü teslimat gerçekleştirilir.

Kontrollü teslimatın amaçları şunlardır::

1) dolaşım için yasaklanmış madde ve maddelerin girişi için kanalların oluşturulması;

2) göndericilerin ve alıcıların tanımlanması;

3) bir suç işlemiş veya işlemekte olan kişilerin kontrollü nesneler kullanılarak belirlenmesi;

4) suç faaliyeti kanıtı sağlamak.

Kontrollü nesnelerin hareketi, hem kontrollü nesnelerin hareketinin yasadışı niteliğinin farkında olan ve bu eylemi bilerek yapan kişiler tarafından hem de hareketin yasadışı niteliğinden habersiz olan ve suçlular tarafından kullanılan kişiler tarafından gerçekleştirilebilir " karanlıkta."

Kontrollü teslimatlar aşağıdakiler tarafından gerçekleştirilir:

1) yük trafiğinin izlenmesi;

2) sahte adreslere gönderilenler de dahil olmak üzere posta gönderilerinin yanı sıra kuryeler eşliğinde veya başka eşya veya mallar kisvesi altında taşınan bagaj ve kargoların takibi.

Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırından kontrollü teslimat rejiminde, aşağıdakiler taşınabilir:

1) Serbest satışı yasaklanan veya dolaşımı sınırlı olan maddeler, maddeler ve ürünler (örneğin, narkotik ilaçlar ve psikotrop maddeler vb.);

2) suç yoluyla elde edilmiş veya suç izleri taşıyan eşyalar;

3) suç işleme araçları veya araçları (belgeler, silahlar, para vb.).

Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları temelinde veya yabancı devletlerin yetkili makamlarıyla anlaşma yoluyla Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinden ihraç edilen malların kontrollü teslimatı yapılmasına karar verilirse, ceza davası açılmaz. Rusya Federasyonu ve malların kontrollü teslimatını gerçekleştiren organın başkanı, Rusya Federasyonu mevzuatına göre derhal savcıya haber verir.

Gümrük sınırından taşınan, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak özel izinle serbest satışı yasaklanan veya dolaşımına izin verilen malların kontrollü teslimatı yapılırken, bu mallar tamamen veya kısmen geri çekilebilir. veya Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde değiştirilir. İnsan sağlığı, doğal çevre için artan tehlike oluşturan veya kitle imha silahlarının üretimine temel teşkil eden mallar, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde değiştirilmeye tabidir (İş Kanunu'nun 436. Rusya Federasyonu).

Seçilen taktiklere bağlı olarak, sıradan ve "saf" kontrollü teslimatlar vardır. olağan kontrollü teslimat, öncelikle kontrollü ürünlerin operasyon tamamlanana kadar geri çekilemeyecek olması ile karakterize edilir. organize etmek ve yürütmek mümkündür. "temiz" Kontrollü bir öğenin (kültürel varlık vb.) kaybolma riskini azaltmak veya güvenlik nedenleriyle (uyuşturucu, silah vb.) operasyonun ilk aşamasında tamamen veya kontrollü teslimatlar. kısmen geri çekildi ve manken ile değiştirildi.

14. Gümrük makamlarında hizmet. Gümrük memurları kavramı

1 Temmuz 21.07.1997 tarih ve 114-FZ sayılı “Rusya Federasyonu Gümrük İdarelerinde Tebliğ Hakkında” Federal Kanunun XNUMX. Maddesine göre (sonraki değişiklik ve eklemelerle birlikte) (bundan sonra Gümrük İdarelerinde Tebliğ Kanunu olarak anılacaktır) gümrük idarelerinde hizmet Rusya Federasyonu'nun kolluk kuvvetleri sisteminin bir parçası olan gümrük makamlarının görev, hak ve yükümlülüklerinin yerine getirilmesi için profesyonel faaliyetler yürüten Rusya Federasyonu vatandaşlarının özel bir kamu hizmeti türüdür.

Yetkililer tarafından Rusya Federasyonu'nun gümrük organları, bu organlarda görev yapan ve yerleşik prosedüre uygun olarak özel rütbeler veya yeterlilik dereceleri verilen vatandaşlardır.

Çalışanlar gümrük makamları, kişisel ve ticari nitelikleri, eğitim düzeyleri ve sağlık durumları ile gümrük makamlarına verilen görevlerin yerine getirilmesini sağlayabilen 18 yaşını doldurmuş vatandaşlar olabilir.

Vatandaşların gümrük makamlarına hizmete girmesi gönüllüdür ve gümrük makamlarında hizmet sözleşmesi şartlarına göre gerçekleştirilir.

Bir vatandaş, yasal olarak yürürlüğe giren bir mahkeme kararı ile yetersiz veya kısmen yetenekli olduğu veya silinmemiş veya devam eden bir sabıka kaydına sahip olduğu durumlarda gümrük makamlarında hizmet için kabul edilemez veya gümrük makamlarında görev yapamaz. , ayrıca gümrük idarelerinde belirli bir süre hizmet etme hakkından mahkeme kararı ile geçerli olarak mahrum bırakılması durumunda (Gümrük İdarelerinde Hizmet Kanununun 7. Maddesi).

Gümrük makamlarında hizmete giren bir vatandaş için, mesleki eğitim düzeyine ve girdiği pozisyona bağlı olarak altı aya kadar süren bir test oluşturulabilir.

Gümrük memurunun hakkı var.:

1) gümrük idaresinde tutulan pozisyon için hak ve yükümlülüklerini tanımlayan belgelere, gümrük idarelerinde kariyer gelişimine katkıda bulunan hizmet kalitesini değerlendirme kriterlerine ve bunun yanı sıra gerekli organizasyonel ve teknik koşullara aşinalık resmi görevlerin yerine getirilmesi;

2) belirlenen prosedüre uygun olarak resmi görevlerin yerine getirilmesi için gerekli bilgi ve materyalleri elde etmek;

3) Mülkiyet vb. ne olursa olsun kuruluşların resmi görevlerini yerine getirmek için ziyaretler (Gümrük İdarelerinde Hizmete Dair Kanun'un 16. Maddesi).

Gümrük memuru şunları yapmalıdır:

1) Rusya Federasyonu Anayasasına, federal anayasa yasalarının ve federal yasaların uygulanmasına uygunluğu sağlamak;

2) vatandaşların haklarının ve meşru menfaatlerinin gözetilmesini ve korunmasını sağlamak;

3) Açıkça yasa dışı olanlar hariç olmak üzere, gümrük idaresi başkanlarının resmi yetkileri dahilinde verilen emir ve talimatları yerine getirmek;

4) resmi görevleri kapsamında, vatandaşların ve kamu kurumlarının yanı sıra devlet kurumları, yerel yönetimler ve kuruluşlar vb. itirazlarını zamanında değerlendirmek (Gümrük İdarelerinde Hizmet Kanununun 17. Maddesi).

Gümrük memurları, resmi görevlerinin ifasında uygun eğitimi geçtikten sonra silah, özel vasıta taşıma hakkına sahiptir.

Gümrük memuru olabilir görevden alındı Aşağıdaki sebeplerden dolayı:

1) sözleşmenin sona ermesinden önce kendi istekleri üzerine;

2) yaş sınırına ulaşıldığında;

3) emeklilik hakkı veren hizmet süresine göre;

4) sözleşmede öngörülen hizmet ömrünün sonunda;

5) organizasyonel ve personel faaliyetlerinin yürütülmesi ile bağlantılı olarak;

6) başka bir devlet kurumuna devir ile ilgili olarak (Gümrük İdarelerinde Hizmet Kanununun 2 inci maddesi, 48. maddesi).

15. Gümrük makamlarının ve görevlilerinin kararlarına, eylemlerine (eylemsizliklerine) itiraz

Herhangi bir kişi, gümrük idaresinin veya yetkilisinin bir kararına, eylemine (eylemsizliğine) itiraz etme hakkına sahiptir, eğer böyle bir karar, eylem (eylemsizlik), bu kişinin görüşüne göre, haklarını, özgürlüklerini veya meşru çıkarlarını ihlal ettiyse, engeller yarattı. uygulanmasına veya yasadışı olarak kendisine herhangi bir yükümlülük getirilmesine (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 45. Maddesi).

Gümrük makamlarının veya görevlilerinin kararları, eylemleri (eylemsizlikleri) gümrük makamlarına ve (veya) mahkemeye, tahkim mahkemesine.

Bir gümrük idaresinin veya yetkilisinin kararına, eylemine (eylemsizliğine) karşı gümrük makamlarına şikayette bulunmak, aynı anda veya daha sonra mahkemeye, tahkim mahkemesine benzer bir içerikle ilgili şikayette bulunma olasılığını dışlamaz (Madde 46). Rusya Federasyonu İş Kanunu).

Dosyalama prosedürü, değerlendirme prosedürü ve şikayetleri çözme prosedürü, Rusya Federasyonu'nun hukuk davası ve tahkim mahkemelerinde yargılama mevzuatı ile belirlenir ve herhangi bir karara, eyleme (eylemsizlik) itiraz edilmesi durumunda uygulanır. idari suçlar davalarında gümrük makamlarının kararları ve ayrıca gümrük makamlarının ve görevlilerinin diğer kararları, eylemleri (eylemsizliği) hariç olmak üzere, özel bir temyiz prosedürünün uygulandığı gümrük makamları veya yetkilileri sağlanan.

Gümrük idaresinin veya yetkilisinin kararına, eylemine (eylemsizliğine) karşı bir şikayet, gümrük idaresi tarafından bir ay içinde söz konusu şikayeti değerlendirmeye yetkili gümrük makamı tarafından alındığı tarihten itibaren (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 1. maddesinin 55. fıkrası).

Gümrük idaresinin bir kararına, işlemine (eylemsizliğine) veya yetkilisine karşı şikayet alan gümrük idaresinin, bunu değerlendirmeye yetkili olmadığı durumlarda, gümrük idaresine göndermekle yükümlüdür. üç gün şikayette bulunan kişinin yazılı bildirimi ile gümrük idaresine bildirilir.

Gümrük idaresinin veya yetkilisinin kararına, eylemine (eylemsizliğine) karşı şikayet üç ay içinde yapılabilir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 48. Maddesi).):

1) kişinin haklarının, özgürlüklerinin veya meşru menfaatlerinin ihlal edildiğinin, bunların uygulanmasının önünde engellerin yaratıldığının veya kendisine yasa dışı bir yükümlülük getirildiğinin farkına vardığı veya haberdar olması gerektiği günden itibaren;

2) gümrük organı veya yetkilisi tarafından bir kararın veya bir eylemin gerçekleştirilmesinin kabulü için belirlenen sürenin sona erdiği tarihten itibaren.

Şikayet sonucuna göre gümrük idaresinin veya yetkilisinin kararı, eylemi (eylemsizliği) üzerine gümrük idaresi:

1) gümrük idaresinin veya yetkilisinin kararını, eylemini (eylemsizliği) yasal olarak kabul eder ve şikayeti karşılamayı reddeder;

2) gümrük idaresinin veya yetkilisinin tamamen veya kısmen kararını, eylemini (eylemsizliği) yasadışı ilan eder ve şikayeti tamamen veya kısmen yerine getirmeye karar verir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 2. maddesinin 56. fıkrası ).

Basitleştirilmiş bir prosedürde (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 57. Maddesi), bir yetkilinin, değeri 1,5 milyon rubleyi geçmeyen malların gümrük sınırından geçişi ile ilgili kararı, eylemi (eylemsizliği), ve (veya) bir araca itiraz edilebilir.

Bir gümrük memurunun kararına, eylemine (eylemsizliğine) itiraz etmek için basitleştirilmiş bir prosedür, kişinin daha yüksek bir yetkiliye sözlü şikayette bulunmasından ve bir karara itiraz edilmesi durumunda, gümrük postası başkanının eyleminin (eylemsizliği) - bu gümrük idaresinin hızlı bir şekilde bulunduğu bölgedeki gümrük idaresi başkanı.

Şikayetin basitleştirilmiş bir şekilde ele alınması gecikmeden gerçekleştirilir ve derhal karar verilir (madde 3, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 57. maddesi).

16. Gümrükleme kavramı

Rusya Federasyonu İş Kanunu, gümrükleme kavramını açıklamamaktadır, ancak hükümlerinin bir analizi, şu sonuca varmamıza izin vermektedir: gümrükleme eşyanın gümrük kontrolü altında olduğu süre boyunca, gümrük amacıyla değişmez bir statü kazanıncaya kadar, eşya ile ilgili olarak yürütülen tüm gümrük işlem ve işlemlerinin bütününü ifade eder.

gümrükleme - bunlar, gümrük makamlarının yetkililerinin, tarife ve tarife dışı düzenlemelere uygunluk da dahil olmak üzere, malların ve araçların gümrük sınırından geçişi için mevcut mevzuata ve yerleşik prosedüre uyumu sağlamayı amaçlayan eylemleridir.

Mallar ve araçlarla ilgili gümrük işlemleri sırasında, bireyler gümrük adı verilen ayrı işlemler gerçekleştirir.

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 20. maddesinin 11. paragrafına göre gümrük işlemleri - bunlar, mal ve araçların gümrük işlemleri sırasında Rusya Federasyonu İş Kanunu uyarınca kişiler ve gümrük makamları tarafından gerçekleştirilen mal ve araçlarla ilgili ayrı eylemlerdir.

Uygulamada gümrükleme ve gümrük kontrolü kurumları birbiriyle yakından ilişkilidir ve birbirleri olmadan var olamazlar. Gerekli belgelerin gümrük idaresine sunulması, bunların doğrulanmasının yanı sıra mal ve araçların muayenesini de gerektirir.

Sanatın 21. paragrafına göre. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 11'i, gümrük işlemlerini gerçekleştirme ve gümrük amaçlı mal ve araçların durumunu belirleme prosedürünü sağlayan bir dizi hüküm olarak adlandırılır. gümrük prosedürü.

Gümrüklemenin amacı malların ve araçların belirli bir gümrük rejimine tabi tutulmasıdır.

Gümrük işlemleri, bu sürecin Rusya Federasyonu İş Kanunu ve Rusya Federasyonu mevzuatının diğer düzenlemeleri tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirildiği yasallık ilkesi temelinde gerçekleştirilir. Gümrük idarelerinin gümrük işlemleri sırasındaki gereklilikleri, bunu sağlamak için gerekli olan mevzuat tarafından belirlenen gerekliliklerle kanıtlanmalı ve sınırlandırılmalıdır. Gümrük organlarının görevlileri, vatandaşların ve onların birliklerinin haklarını ihlal etme ve görevlerinin yerine getirilmesine karşı çıkma hakkına sahip değildir. Böyle bir hak, ancak gümrük memurlarının talebi üzerine bir yükümlülük haline gelebilir. Gümrük işlemleri usulüne göre yapılır. çabukluk ilkesi. Sanatın 1. Bölümüne göre. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 152'si, gümrük makamları malları serbest bırakıyor en geç 3 iş günü gerekli belgelerin kabulü ve malların sunulması tarihinden itibaren.

Gümrükleme yapılırken uyulması gereken hususlar ulusal dil ilkesi. Sanata göre. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 65'i, gümrük amaçlı belgelerin doldurulması da dahil olmak üzere tüm kayıt süreci Rusça olarak gerçekleştirilir. Yabancı dillerde düzenlenen belgelerin (örneğin sertifikaların) kullanımına, ilgili dillerin gümrük yetkilileri tarafından konuşulması halinde izin verilir. Aynı zamanda, konsolosluk yasallaştırması ve apostil kullanılan yabancı belgeler uygun şekilde onaylanmalıdır. Konsolosluk tasdiki, belgenin gerçekliğini, görevlinin imzasını ve üzerindeki mührü teyit etmeyi amaçlar ve bazı durumlarda bir apostil iliştirilmesi, yasallaştırmanın yerini alır ve resmi yabancı belgelerin tanınmasını kolaylaştırır. Gümrük idaresi ve beyan sahibi, gümrükleme aşamasında katılımcı olarak hareket eder. beyan sahibi eşyayı beyan eden veya onun adına beyan edilen kişidir. Bir gümrük komisyoncusu ayrıca beyan sahibi olarak da hareket edebilir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 126. Maddesi).

17. Gümrükleme prosedürü

Gümrükleme üretim prosedürü Gümrük sınırını geçen mal ve araçlarla, gümrük işlemlerinin başladığı andan tamamlandığı ana kadar gerçekleştirilen bir dizi eylemi içerir.

Gümrük işlemlerinin üretim prosedürünü belirleyen ana mevzuat, Rusya Federasyonu İş Kanunu'dur. Rusya Federasyonu'nun gümrükleme prosedürünü sağlayan diğer yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu İş Kanunu'na uygun olarak kabul edilir.

Gümrükleme prosedürü şöyle olabilir:

1) genel (düzenli kayıt prosedürü);

2) öncelikli veya basitleştirilmiş (doğal afetlerin, afet kazalarının sonuçlarının ortadan kaldırılması için gerekli olan malların Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırında tescili veya taşınması için öncelikli prosedür);

3) özel (sıhhi-karantina, veterinerlik, bitki sağlığı vb. Uygulanması ile ilgili prosedür).

Rusya Federasyonu İş Kanunu, gümrük işlemleri sırasında gümrük makamları tarafından uygulanan gerekliliklerle aynı anda karşılanması gereken kriterleri tanımlar ve bunlar sırasıyla:

1) haklı;

2) Rusya Federasyonu İş Kanunu veya Rusya Federasyonu İş Kanunu uyarınca kabul edilen diğer gümrük mevzuatı düzenlemeleri ile kurulmuştur.

Malların gümrük işlemleri başlar:

1) mal ithal ederken - bir ön gümrük beyannamesi veya belgelerinin gümrük idaresine sunulması sırasında ve Rusya Federasyonu İş Kanunu tarafından öngörülen durumlarda, bir kişinin gümrük işlemlerini gerçekleştirme niyetini gösteren sözlü bir beyan veya diğer eylemler;

2) mal ihraç ederken - gümrük beyannamesinin sunulması sırasında ve Rusya Federasyonu İş Kanunu tarafından öngörülen durumlarda, kişinin gümrük işlemlerini gerçekleştirme niyetini gösteren sözlü bir beyan veya diğer eylemler.

Malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine varışları, Rusya Federasyonu Devlet Sınırı boyunca kontrol noktalarında gerçekleştirilir. Bu durumda, taşıyıcı, taşıma türüne bağlı olarak (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 1. Maddesi, 60. Maddesi) belge ve bilgileri gümrük idaresine sunar.

Gümrük işlemleri tamamlandı gümrük işlemlerini yapmak, eşyayı gümrük rejimine sokmak veya belirli bir süre için geçerli ise bu rejimi sona erdirmek ve gümrük ödemelerini hesaplamak ve tahsil etmek (İş Kanunu'nun 2. maddesinin 60. fıkrası). Rusya Federasyonu).

Bazı gümrük işlemlerinin gerçekleştirilmesi için gümrük idaresinden izin alınması gerekiyorsa, bu izin, gümrük idaresinin yetkili görevlisinin, böyle bir iznin alınması için gerekli olan belirlenmiş şartların yerine getirildiğine ikna edilmesinden hemen sonra, ancak daha sonra değil, verilir. gümrük beyannamesi, diğer belgeler ve malların muayenesi için son tarihten (madde 2, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 61. maddesi).

Beyan sahibinin veya diğer ilgili kişinin motive edilmiş talebi üzerine, gümrük işlemleri sırasında belirli gümrük işlemleri, gümrük makamlarının yerleri ve çalışma saatleri dışında gerçekleştirilebilir (Madde 2, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 62. maddesi). ).

Gümrük idaresinin talebi üzerine, ilgili kişilerin veya temsilcilerinin gümrükleme sırasında hazır bulunmaları zorunludur.

Gümrükleme, ancak malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithalatının veya bu bölgeden ihracatının, sıhhi-karantina, karantina bitki sağlığı, veterinerlik ve diğer tür devlet kontrolünün uygulanmasından sonra tamamlanabilir. Rusya Federasyonu'nun federal yasaları ve diğer yasal düzenlemeleri uyarınca bu tür kontroller.Federasyon (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 66. Maddesi).

18. Malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine varması

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 69. Maddesine göre mal ve araçların gelişi Gümrük makamlarının çalışmaları sırasında Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak kurulan Rusya Federasyonu Devlet Sınırı üzerindeki kontrol noktalarında Rusya Federasyonu gümrük bölgesine izin verilir.

Diğer yerlerde, mallar ve araçlar, Rusya Federasyonu'nun Rusya Federasyonu Devlet Sınırındaki mevzuatına uygun olarak Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine gelebilir.

Rusya Federasyonu Hükümeti, belirli türdeki malların Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine gelmesi için Rusya Federasyonu Devlet Sınırı boyunca kontrol noktaları kurma hakkına sahiptir.

Taşıyıcı gümrük sınırını geçtikten sonra ithal ettiği mal ve araçları kontrol noktasına teslim etmek ve gümrük idaresine sunmakla yükümlüdür (Madde 2, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 69. maddesi). Aynı zamanda, malların durumunu değiştirmek veya ambalajlarını ihlal etmek, uygulanan mühürleri, mühürleri ve diğer tanımlama araçlarını değiştirmek, çıkarmak, imha etmek veya zarar vermek yasaktır.

Gümrük makamlarının kamuya açık bir biçimde sunması gerekir kontrol noktaları hakkında bilgi Rusya Federasyonu Devlet Sınırı aracılığıyla, gümrük makamlarının yerleşik kısıtlamaları ve çalışma saatleri hakkında (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 3. maddesi, 69. maddesi).

Malların gümrük sınırını geçtiği yerden varış yerine teslimi kesintiye uğrarsa ve deniz (nehir), uçak bir kaza nedeniyle Rusya Federasyonu gümrük bölgesine acil duruş veya iniş yaparsa , mücbir sebep veya eşyanın teslimini engelleyen diğer haller, belirlenen yerlerde durak veya iniş yapılması halinde, taşıyıcı eşya ve araçların emniyetini sağlamak için her türlü tedbiri almakla, bu durumları ivedilikle en yakın gümrük idaresine bildirmekle yükümlüdür. , malların yeri hakkında ve ayrıca malları nakletmek veya nakliyesini sağlamak (araçları hasar görmüşse) en yakın gümrük idaresine veya gümrük idaresi tarafından belirtilen başka bir yere (Rusya İş Kanunu'nun 1. Maddesi Madde 70, Maddesi) Federasyon).

Mallar geldikten ve ilgili belge ve bilgiler gümrük idaresine sunulduktan sonra, mallar boşaltılabilir veya yeniden yüklenebilir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 78. Maddesi), geçici bir depolama deposuna (İş Kanunu'nun 12. Bölümü) yerleştirilebilir. Rusya Federasyonu'nun belirli bir gümrük rejimi veya iç gümrük geçişi için beyan edilen (Rusya Federasyonu İş Kanunu Bölüm .10).

Malların varış yerinde ibraz edildiği andan itibaren, bu tür mallar geçici depolama durumu. Geçici depolama süresinin sona ermesinden sonra (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 103. Maddesi), gümrük makamları belirtilen malları Ch. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 41'i (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 77. Maddesi).

Rusya Federasyonu gümrük bölgesine gelen bir araçtan malların boşaltılması ve yeniden yüklenmesi (aktarılması), varış yerinde ve bu amaçlar için özel olarak tasarlanmış yerlerde gümrük makamlarının çalışmaları sırasında gerçekleştirilir.

Diğer yerlerde ve (veya) gümrük idaresinin belirlenen çalışma saatleri dışında, gümrük idaresinin izni ile malların boşaltılmasına ve yeniden yüklenmesine (aktarılmasına) izin verilir.

Malların boşaltma ve yeniden yükleme (aktarma) yerleri gümrük kontrol bölgesidir. Bu yerler, malların güvenliğini sağlayacak ve kargo operasyonlarına dahil olmayan kişilerin bunlara erişimi engellenecek şekilde düzenlenmeli ve donatılmalıdır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 78. Maddesi).

Gümrük idarelerinin izni olmaksızın eşyanın kaybolması veya üçüncü şahıslara devredilmesi halinde, gümrük vergilerini ve vergilerini ödemekle kargo işlemlerini yapan kişi sorumludur.

19. İç gümrük geçişi

İç gümrük geçişi - bu, yalnızca yabancı mallara, yani Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde serbest dolaşımda olmayan mallara uygulanan bir gümrük prosedürüdür (madde 1, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 79. maddesi). İç gümrük transit prosedürü, hem Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen hem de bu bölgeden ihraç edilen mallar için geçerlidir. İhraç edilen eşyaya ilişkin olarak, yabancı eşyanın yeniden ihraç edilmesi, gümrük transitinin tamamlanması, işleme gümrük rejiminin tamamlanması ve geçici ithalattan sonra yeniden ihraç edilmesi durumunda da iç gümrük transit rejimi uygulanabilir. İç gümrük transit rejimi kapsamında taşınan eşya için bu prosedürün uygulandığı tarihte tabi değil gümrük vergileri ve vergilerinin yanı sıra, Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatı tarafından belirlenen ekonomik nitelikteki yasaklar ve kısıtlamalar (kotalar, anti-damping, telafi edici, özel vergiler, esasa göre oluşturulan yasaklar) iç pazarın korunmasına ilişkin çıkarlar ve diğer önlemler) uygulanmaz.

İç gümrük geçişi geçerlidir malları rusya Federasyonu gümrük bölgesinde varış yerinden iç gümrük transitinin tamamlandığı gümrük idaresinin bulunduğu yere taşırken, malların beyan edildiği yerden gümrükten ihracat yerine beyan edildiğinde Rusya Federasyonu toprakları, geçici depolama antrepoları, gümrük antrepoları arasında (s. .2 Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 79. maddesi). İç gümrük transit prosedürü geçerli değil malları boru hattı ve elektrik hatları ile ve ayrıca hava yoluyla taşırken, düzenli bir uluslararası uçuş sırasında uçak, kısmi boşaltma olmadan Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinde varış yerine bir ara veya zorunlu (teknik) iniş yaparsa mallar (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun .3. Maddesinin 79. maddesi).

İzin verilir:

1) taşıyıcı;

2) Rus vatandaşı ise nakliyeciye;

3) geçici depolama antreposunda, gümrük antreposunda veya teslimat yeri olarak belirlenen başka bir yerde malları depolayan veya mallarla başka işlemler yapan kişi (örneğin, gümrüksüz satış mağazasının sahibi, malın alıcısı). Münhasıran aynı kişiye, iç gümrük transit gümrük rejimi kapsamında eşyanın gümrük idaresinin yeri olmayan bir teslim yerine (özellikle mal alıcısının deposu) (madde 2, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 80. maddesi) .

Hareket gümrük idaresi mal tanımlamaVarış gümrük idaresi tarafından eşyaya el konulduğuna, eşyanın bir araca yerleştirildiğine veya eşya ile herhangi bir işlem yapılmasına ilişkin izinlerin tespit edilmesi imkanını sağlamak için, bu eylemlerin mümkün olması halinde, iç gümrük transit gümrük rejimine tabi tutulmuştur. bu malların iç gümrük transitine uygun olarak taşınması sırasında gerçekleştirilir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 1. maddesi, 83. maddesi).

Malların teslim yeri iç gümrük transiti durumunda, taşıma (nakliye) belgelerinde belirtilen varış yeri hakkındaki bilgilere dayanarak hareket gümrük idaresi tarafından belirlenir. Malların teslim yeri, varış gümrük idaresinin faaliyet bölgesinde bulunan gümrük kontrol bölgesidir. Aynı zamanda, varış yerinden taşınan mallar, gümrük idaresinin bulunduğu yere teslim edilir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 85. Maddesi).

20. Gümrük taşıyıcısı kavramı ve gümrük faaliyetlerinin uygulanmasındaki rolü

gümrük taşıyıcısı Gümrük Taşıyıcıları Siciline dahil olan bir Rus tüzel kişiliği olabilir (madde 1, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 93. maddesi).

Gümrük taşıyıcısı, Rusya Federasyonu İş Kanunu tarafından belirlenen durumlarda ve koşullar altında gümrük kontrolü altında malların taşınmasını gerçekleştirir.

Gümrük taşıyıcısının faaliyet bölgesini bir (birkaç) gümrük idaresinin faaliyet bölgesi ile sınırlama hakkı vardır.

Gümrük taşıyıcı türleri:

1) tamamen Rus;

2) bölgesel;

3) bölgesel.

Gümrük taşıyıcısının mal göndericileri veya nakliyeciler ile ilişkileri kurulur. sözleşmeye dayalı olarak. Gümrük taşıyıcısının, bu taşıyıcının malların taşınmasını gerçekleştirme fırsatı varsa, bir sözleşme yapmayı reddetmesine izin verilmez (madde 4, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 93. maddesi).

Gümrük taşıyıcısı, ilgili tarafların inisiyatifiyle ve gümrük idaresinin kararıyla malları taşıyabilir.

Gümrük Taşıyıcı Enstitüsü amaç için yaratılmış ithalatçının veya diğer ilgili tarafların gümrük kontrolü altında malları taşırken gümrük makamlarına karşı yükümlülüklerin yerine getirilmesi için gerekli güvenliği sağlayamaması durumunda, dış ekonomik faaliyetteki katılımcılara mal taşımacılığını gerçekleştirmeleri için ek bir fırsat sağlamak . Malların nakliyesi bir gümrük taşıyıcısı tarafından gerçekleştirilirse, gümrük makamları, gümrük ödemelerinin ödenmesi ve Rusya Federasyonu'nun iç gümrük geçişi sırasında gümrük mevzuatına uygunluğu sağlamak için sağlanan diğer önlemlerin alınması için güvenlik gerektirmez. Sanatın 1. paragrafında. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 86.

Bu durumda gümrük ödemelerinin ödenmesi, gümrük taşıyıcıları siciline dahil edilmek üzere tüm faaliyet süresi boyunca gümrük taşıyıcısı tarafından üretilen güvenlik ile garanti edilir.

Malları gönderen veya nakliyeci, kendi seçtiği bir gümrük taşıyıcısının hizmetlerinden yararlanma hakkına sahiptir. Gümrük taşıyıcısının gümrük kontrolü altında malların taşınmasına ilişkin anlaşması, kamu sözleşmesi. Gümrük taşıyıcısı, yalnızca malların taşınmasının imkansız olması durumunda bir sözleşme yapmayı reddetme hakkına sahiptir.

Gümrük taşıyıcısı faaliyet bölgesini kendisi seçer - hem bir veya daha fazla gümrük makamının faaliyet bölgesi hem de Rusya Federasyonu'nun tüm bölgesi olabilir.

Gümrük taşıyıcısı olarak faaliyetler, gümrük taşıyıcıları siciline dahil olan kişiler tarafından yürütülme hakkına sahiptir. Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 93'ü, yalnızca aşağıdakileri karşılayan Rus tüzel kişilikleri olabilirler. Kapsamlı bir listesi Sanat tarafından oluşturulan koşullar. 94TK RF:

1) Gümrük Taşıyıcıları Siciline dahil edilmek için başvuruda bulunulan gün, bir kişi en az iki yıl boyunca eşya taşımacılığı için faaliyetlerde bulunmalıdır;

2) 20 milyon ruble tutarında gümrük ödemesi sağlanmalıdır;

3) Rusya Federasyonu mevzuatına göre bu tür bir faaliyete izin verilmişse, bir kişinin kargo taşımacılığı faaliyetlerini yürütmek için bir lisansa sahip olması gerekir.

Lisanslama, uygulamaya yönelik faaliyetlere tabidir.:

1) uluslararası karayolu mal ve yolcu taşımacılığı;

2) deniz yoluyla mal taşımacılığı;

3) malların hava yoluyla taşınması;

4) malların demiryolu ile taşınması.

Gümrük taşıyıcısının mallarını taşıdığı kişilerle (göndericiler, alıcılar, nakliye komisyoncuları) ilişkisi sözleşme esasına göre kurulur. Malların taşınmasına ilişkin sözleşmeye göre, taşıyıcı, gönderici tarafından kendisine emanet edilen malları varış noktasına teslim etmek ve malları almaya yetkili kişiye (alıcıya) vermekle yükümlüdür ve gönderen de ödeme yapmakla yükümlüdür. malların taşınması için belirlenen ücret.

21. Gümrük taşıyıcısının hak ve yükümlülükleri

Gümrük taşıyıcısı, faaliyetlerini yürüteceği bölgeyi dikkatlice seçme hakkına sahiptir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 3. maddesinin 93. fıkrası).

Gümrük taşıyıcısının faaliyeti, gümrük kontrolü altında malların taşınması ile sınırlı değildir. Gümrük Taşıyıcıları Sicilinde yer alan bir kişi, sahip olduğu lisans ve izinlere uygun olarak her türlü taşıma faaliyetinde bulunma hakkına sahiptir, ancak bu durumda taşımayı gümrük taşıyıcısı olarak değil, sıradan bir taşıma şirketi olarak gerçekleştirir.

Gümrük taşıyıcısı, bu mallar için gümrük vergilerinin ödenmesine ilişkin teminatın sağlanmadığı durumlarda malların taşınmasını gerçekleştirir. Bazı durumlarda (örneğin, ithalat için yasaklanmış malların taşınması sırasında), malların taşınması gümrük idaresinin talebi üzerine bir gümrük taşıyıcısı tarafından gerçekleştirilir. Eşyanın bir gümrük taşıyıcısı tarafından taşınmasına ilişkin karar, taşınan eşyanın niteliği ve durumu ile taşıma koşullarının açıklığa kavuşturulması sonucunda hareket gümrük idaresi tarafından verilebilir. Gümrük taşıyıcısının eşyalarını taşıdığı kişilerle ilişkisi, sözleşme. Malların taşınmasına ilişkin sözleşmeye göre, taşıyıcı, gönderici tarafından kendisine emanet edilen malları varış noktasına teslim etmek ve malları almaya yetkili kişiye (alıcıya) vermekle yükümlüdür ve gönderen de ödeme yapmakla yükümlüdür. malların taşınması için belirlenen ücret. Gümrük taşıyıcısı, bu taşımayı gerçekleştirme imkanına sahipse, malların taşınması için bir sözleşme yapmayı reddetme hakkına sahip değildir.

Gümrük taşıyıcısı, gümrük kontrolü altında malların taşınması için belirlenen şartlara ve gerekliliklere uymakla yükümlüdür, yani:

1) Gümrük idaresi tarafından belirlenen şartlar dahilinde, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kurulmuşlarsa, belirli yolları izleyerek malların teslim yerlerine mal teslim etmek;

2) eğer kullanılmışlarsa, malların, gümrük mühürlerinin ve mühürlerinin veya diğer tanımlama araçlarının güvenliğini sağlamak;

3) Gümrük idaresince konulan mühür ve mühürlere zarar vermeden eşyanın bir araçtan diğerine yeniden yüklenebildiği durumlar dışında, gümrük idarelerinin izni olmaksızın eşya ile kargo işlemlerine izin vermemek (Madde 1, İş Kanunun 89 uncu maddesi). Rusya Federasyonu Kodu);

4) Kaza, mücbir sebep hallerinde, eşyanın güvenliğini sağlamak için her türlü tedbiri almak ve bu durumları, eşyanın bulunduğu yeri, eşyayı nakletmek veya en yakın gümrük idaresine ivedilikle bildirmek. gümrük idaresi veya gümrük idaresi tarafından gösterilen başka bir yer;

5) gümrük kontrolü altında taşınan malların kayıtlarını tutmak ve gümrük alanında yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenen biçimde bu tür malların taşınması hakkında gümrük makamlarına raporlar sunmak (Madde 2, İş Kanunu'nun 97. maddesi) Rusya Federasyonu);

6) yabancı malların varış gümrük idaresine teslim edilmemesi durumunda gümrük vergilerini ve vergilerini ödemek (madde 3, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 97. maddesi);

7) mal göndericisinden, alıcısından veya ileticisinden alınan bilgilerin gizliliğine dikkat edin (madde 4, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 97. maddesi);

8) hareket gümrük idaresi tarafından belirlenen mal ve onlar için belgelerin teslim şartlarına uymak.

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 10. Maddesi, gümrük makamlarının, görevlilerinin ve ayrıca yasa veya sözleşme uyarınca devlet, vergi, ticari ve diğer gizli bilgilere erişim elde eden diğer kişilerin ifşa etmesini, kişisel amaçlarla kullanmasını yasaklar. Rusya Federasyonu İş Kanunu ve diğer federal yasalar tarafından belirlenen durumlar haricinde, bu bilgileri devlet organları da dahil olmak üzere üçüncü taraflara aktarmak veya bu bilgileri aktarmak.

22. Gümrük taşıyıcısının hukuki sorumluluğu

Rusya Federasyonu İş Kanunu, Gümrük Taşıyıcıları Siciline dahil olan bir kişiyi gümrük taşıyıcısı olarak faaliyet gösterme hakkından mahrum bırakmak için başka önlemler sağlamamaktadır. sertifikanın iptali Kayıt defterine dahil edilmek üzere. Belge, aşağıdaki durumlarda gümrük idaresi tarafından geri alınabilir:

1) gümrük taşıyıcısının gümrük taşıyıcıları siciline dahil edilme koşullarından en az birine uymaması;

2) malların varış gümrük idaresine teslim edilmemesi durumunda gümrük taşıyıcısının gümrük vergilerini ve vergilerini ödeme yükümlülüklerine uymaması;

3) Sanatta öngörülen gümrük alanında idari ihlaller yapmak için görevlerini yerine getirmemesi nedeniyle bir gümrük taşıyıcısının idari sorumluluğa tekrar tekrar getirilmesi. 16.1 "Malların ve (veya) Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırından yasa dışı geçişi", 16.2 "Malların ve (veya) araçların beyan edilmemesi veya yanlış beyan edilmesi", 16.3 "Malların ve (veya) araçların gümrüksüz hareket etmesi". - Rusya Federasyonu'nun ekonomik çıkarlarını ve diğer yasak ve kısıtlamaları korumaya yönelik önlemlere uygunluk", 16.5 "Gümrük kontrol bölgesi rejiminin ihlali", 16.9 "Gümrük makamının izni olmadan ihraç, kayıp veya gümrüğe teslim edilmemesi" eşyanın, taşıtın ve bunlara ilişkin belgelerin devri", 16.11 "Tahribat, hasar, kayıp veya kimlik tespit vasıtalarında değişiklik" ve 16.15 "Gümrük idaresine rapor verilmemesi ve kayıt tutma usulüne uyulmaması". Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 98. Maddesi).

Bahsedilen maddelerin düzenlemelerinden görülebileceği gibi, bunların tümü, bir kişinin gümrük taşıyıcısı olarak faaliyetleri ile ilgili değildir, çünkü bu faaliyet, Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesi üzerinden malların taşınması ile sınırlıdır. Bu itibarla, bağımsız sıfatıyla hareket eden gümrük taşıyıcısı, Sanatta öngörülen suçlardan sorumlu tutulamaz. Rusya Federasyonu İdari Kanunu'nun 16.1, 16.2 ve 16.3'ü. İdari suçla ilgili kararın yürürlüğe girdiği tarihte, (onların) icrasının sona erdiği tarihten itibaren bir yılı geçmemiş bir veya daha fazla karar varsa, bir kişi tekrar tekrar sorumlu tutulur. , yani kişinin bu tür bir cezaya maruz kaldığı düşünülen süre (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 4.6. Maddesi).

Belgenin iptaline ilişkin karar, gümrük idaresince gerekçeli bir gerekçeyle birlikte en geç kabul edildiği günü takip eden gün içinde gümrük taşıyıcısına yazılı olarak bildirilir. Sanat uyarınca. 21 Rusya Federasyonu İş Kanunu çekilme kararı 15 gün sonra yürürlüğe girer böyle bir kararın alındığı tarihten itibaren. Yasa koyucu, geri çağırma kararının derhal yürürlüğe girmesini sağlamaz ve taşıyıcıya medeni yükümlülüklerini tamamlama fırsatı verir.

Sertifikanın iptali durumunda gümrük taşıyıcısı sicilden çıkarılır. Bir sertifikanın iptal edilmesinden sonra sicile dahil edilme başvurusu, sertifikanın iptaline esas olan nedenler ortadan kaldırıldıktan sonra ve gümrük taşıyıcısının tekrar tekrar Türkiye'ye getirilmesi nedeniyle sertifikanın iptal edilmesi durumunda yapılabilir. idari sorumluluk - idari para cezası verilmesine ilişkin kararın yerine getirilmesinin tamamlanmasından itibaren bir yıl sonra. Sertifikanın iptali kararına gümrük taşıyıcısı tarafından daha yüksek bir gümrük idaresine ve/veya mahkemeye itiraz edilebilir.

Ayrıca, taşıyıcı cezai olarak sorumlu tutulabilir: kaçakçılıktan (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 188. Maddesi), gümrük ödemelerini kaçırmaktan (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 194. Maddesi).

23. Gümrük faaliyetlerinde geçici depolama kavramı

Malların geçici depolanması - yabancı malların gümrük vergileri, vergiler ödenmeden ve Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak belirlenen kısıtlamalar uygulanmadan, serbest bırakılıncaya kadar depolandığı bir gümrük prosedürü; belirli bir gümrük rejimine veya başka bir gümrük prosedürüne tabi tutulana kadar (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 99. Maddesi).

Malların geçici depolanması, geçici depolama depolarında gerçekleştirilir. Geçici depolama depoları, bu amaçlar için özel olarak tahsis edilmiş ve donatılmış tesisler ve (veya) açık alanlardır.

Geçici depolamanın faydaları aşağıdaki gibidir:

1) malların gümrük bölgesine varışta araçlardan derhal sevkiyatının uygulanması;

2) bir kişiye, gümrük işlemleri için gerekli olan mallarla ilgili bilgileri edinme fırsatı sağlamak;

3) ticari olarak ilgilenen kişilere, ithal edilen malların sözleşme şartlarına uygun olup olmadığını kontrol etme fırsatı vermek.

Mallar geçici bir depolama deposuna yerleştirilir:

1) gümrük rejimine veya diğer gümrük prosedürlerine uygun olarak gümrük işlemleri için;

2) ithal edilen malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithali yasak ise (ithal edilmesi yasak olan ve Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edilmeyen mallar geçici depolama antreposuna tabidir);

3) özel bir gümrük denetimi sırasında gümrük makamları tarafından ve ayrıca girişimcilik faaliyetlerinin uygulanması ile bağlantılı olarak Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinde yasadışı yollardan taşınan malları satın alan kişilerden mallara el konulması durumunda.

Böylece mallar, şu andan itibaren geçici depolama antreposunda fiilen yerleştirilmeden geçici depoda olma durumunu kazanır:

1) malların varış yerinde sunulması;

2) Demiryollarında bulunan araçlarda veya geçici depolama antreposu olmayan eşya alıcısının antreposunda eşya depolamak için izin alınması.

Geçici depolama prosedürü, Rusya Federasyonu İş Kanunu tarafından öngörülen durumlar dışında, her zaman mal beyan prosedüründen önce gelir. Yani, Sanat hükümlerine dayanarak. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 285'i, şahıslar tarafından kişisel kullanım için taşınan mallar ve araçlar, belirtilen malların gümrük şartlarında hemen gümrükten çekilebilmesi durumunda geçici depolama deposuna yerleştirilmez. Ayrıca, Rusya Federasyonu İş Kanunu, boru hatları ve elektrik hatları ile taşınan mallara geçici depolama için gümrük prosedürünün uygulanmamasını sağlar.

Geçici saklama prosedürünün sonunda eşyanın belirli bir gümrük rejimine göre gümrük işlemlerine veya başka bir gümrük rejimine tabi tutulmasına tabidir. Eşyanın geçici depolama antreposunda geçici olarak depolanması, gümrük antreposunda eşyanın depolanmasından ayırt edilmelidir. Eşyanın geçici olarak depolanması, eşyanın gümrük rejimine veya başka bir gümrük rejimine tabi tutulmasından önceki bir gümrük işlemidir ve eşyanın bir gümrük antreposunda depolanması, eşyanın gümrük bölgesine ithal edildiği gümrük rejimine göre gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu, gümrük vergileri, vergiler ödenmeden ve Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan ekonomik nitelikteki yasaklar ve kısıtlamalar uygulanmadan ve amaçlanan mallar olmadan gümrük kontrolü altında saklanır. ihracat için gümrük kontrolü altında saklanır.

24. Mal ve taşıt beyanı kavramı

Altında Gümrük beyannamesi Rusya Federasyonu İş Kanunu'nda, gümrük makamlarına koda uygun olarak sunulması için gerekli bilgileri gösteren yerleşik formun bir belgesi anlaşılmaktadır (madde 27, fıkra 1, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 11. maddesi) ). Gümrük beyannamesinin bu tanımı, "eşya beyannamesi" tanımıyla tutarlıdır, mal beyanı İlgililerin eşyaya ilişkin uygulanacak gümrük rejimini ve bu usulün uygulanması için gümrük idaresi tarafından istenen bilgileri belirttiği, gümrük idaresi tarafından belirlenen biçimde düzenlenen başvurudur.

Herhangi bir ürün beyana tabidirgümrük sınırından geçti.

Sanatın 1. Kısmı uyarınca. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 129'u, gümrük beyannamesi vermek için son tarih 15 günü geçmemelidir eşyanın gümrük idaresine ibraz tarihinden itibaren. Rusya Federasyonu mevzuatı, taşınan malları beyan etme yükümlülüğünün ortaya çıkmadığı durumları bilir. Bu nedenle, Rusya Federasyonu'nda yerleşik kişiler tarafından bir defaya mahsus olmak üzere 3000 ABD Dolarını aşmayan bir tutarda nakit döviz ihracatı yapılması durumunda, ihraç edilen döviz nakit olarak gümrük idaresine beyana tabi değildir. .

Bazı durumlarda, işleme (beyan yükümlülüğü ile ilgili olarak - gümrük bölgesinde ve yurt içi tüketim için işleme) ve imhaya ilişkin gümrük rejimlerinin kullanılması, alınması beyanın amacı olmayan atık oluşumunu gerektirir. gümrük rejiminin, ancak ekonominin diğer sektörlerinde de kullanılabilir. Ek olarak, malların işlenmesi sırasında mallar, işlenmiş ürünlerin (artıklar) verimine ilişkin belirlenmiş standartlara uygun olarak bir birim pazarlanabilir ürün üretmek için yeterli olmayan miktarlarda kalabilir. Rusya Federasyonu İş Kanunu, bu tür malların zorunlu beyanını sağlar ve gümrük amaçları açısından, bu durumda Rusya Federasyonu gümrük bölgesine orijinal olarak ithal edilen mallar olarak kabul edilir.

Mal beyan etme hakkı beyan sahibi veya beyan sahibi adına gümrük müşaviri.

Beyan sahibinin talebi üzerine, bir sevkiyatta yer alan farklı isimlerdeki mallar, bu sınıflandırma kodunun en yüksek düzeydeki gümrük vergisi oranına tekabül etmesi koşuluyla, Dış Ekonomik Faaliyet Emtia Sınıflandırmasına göre bir sınıflandırma kodu belirtilerek beyan edilebilir. Aynı zamanda, malın Dış Ekonomik Faaliyet Emtia Nomenklatürüne göre aynı gümrük vergisi oranlarına sahip birden fazla sınıflandırma koduna karşılık gelmesi durumunda, ürünün ÖTV oranının en üst düzeyine karşılık gelen sınıflandırma kodu belirtilir ve ÖTV oranlarının eşit olması durumunda katma değer vergisi oranının en yüksek düzeyi belirtilir.

Kişiler ticari amaçlarla olmayan malları taşıdıklarında, Rusya Federasyonu'na refakatsiz bagajda ithal edilen mallar hariç, malların gümrük idaresine sunulmasıyla eşzamanlı olarak beyan edilir.

Araç, ilgili sicile araç, sahibine ait bilgiler girilerek devletin yetkili makamları tarafından tescil edilir. İşleme işlemlerine tabi tutulan araçların mal statüsü kazanması nedeniyle gümrük işlemlerinin Ch kurallarına göre yapılması gerekmektedir. Gümrük beyannamesinin doldurulması, gümrük beyannamesinde beyan edilen bilgileri teyit eden gerekli belgelerin sunulması ve gümrük ödemelerinin ödenmesi ile malların beyanı için kurulan Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 14.

25. Mal ve araçların beyan formları

Mal beyanı, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 1. maddesinin 124. fıkrasında öngörülen gümrük beyannamesinde veya başka bir şekilde gümrük idaresine başvurularak yapılır. yazılı, sözlü, elektronik veya zımni biçimde mallar, gümrük rejimleri ve gümrük amaçları için gerekli diğer bilgiler hakkında bilgi.

Mal beyanı yapılır beyan sahibi veya beyan sahibinin seçimine bağlı olarak bir gümrük müşaviri (temsilcisi).

Gümrük beyannamesinde belirtilmesi gereken bilgiler listesi, yalnızca gümrük ödemelerinin hesaplanması ve tahsil edilmesi, gümrük istatistiklerinin derlenmesi ve Rusya Federasyonu gümrük mevzuatının uygulanması amacıyla gerekli olan bilgilerle sınırlıdır.

Gümrük beyannamesinde aşağıdaki temel bilgiler belirtilebilir (kodlu form dahil):

1) beyan edilen gümrük rejimi;

2) beyan sahibi, gümrük müşaviri (temsilcisi), malın göndericisi ve alıcısı hakkında bilgiler;

3) malların uluslararası nakliyesi için kullanılan araçlar ve (veya) gümrük kontrolü altında Rusya Federasyonu gümrük bölgesi üzerinden nakliyesi hakkında bilgi;

4) Ürün Detayları:

bir isim;

b) açıklama;

c) Dış Ekonomik Faaliyetin Emtia İsimlendirmesine göre malların sınıflandırma kodu;

d) menşe ülkenin adı;

e) hareket ülkesinin adı (varış yeri);

e) ambalajların tanımı (miktar, tip, işaretleme ve seri numaraları);

g) kilogram (brüt ağırlık ve net ağırlık) veya diğer ölçü birimleri cinsinden miktar;

h) gümrük değeri;

5) gümrük ödemelerinin hesaplanmasına ilişkin bilgiler:

a) ithalat veya ihracat gümrük vergileri, vergiler, gümrük ücretleri oranları;

b) gümrük vergilerinin, vergilerin, gümrük ücretlerinin vb. ödenmesi için faydaların kullanılması (madde 3, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 124. maddesi).

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 135. Maddesine göre, beyan sahibinin kontrolü dışındaki nedenlerle gümrük beyannamesini doldurmak için gerekli tüm bilgilere sahip olmaması durumunda, beyanda bulunmasına izin verilir. eksik gümrük beyannamesi malların serbest bırakılması, gümrük vergilerinin hesaplanması ve ödenmesi için gerekli bilgileri içermesi, Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak belirlenen kısıtlamalara uygunluğun doğrulanması ve malların tanımlanmasına izin verilmesi şartıyla niceliksel ve niteliksel özelliklerinin toplamı ile.

Aynı kişi tarafından gümrük sınırından düzenli olarak eşya taşınması durumunda, gümrük idaresi, gümrük sınırından belirli bir süre içinde taşınan tüm eşya için bir gümrük beyannamesi düzenlenmesine izin verebilir (İş Kanunu'nun 136. Maddesi). Rusya Federasyonu).

Kodlanacak bilgiler:

1) beyan edilen gümrük rejimi;

2) malın beyan sahibi, göndericisi ve alıcısı hakkında bilgi;

3) mallar ve araçlar hakkında bilgi;

4) gümrük ödemelerinin hesaplanmasına ilişkin veriler vb.

Sanatın 1. paragrafının hükmü. 124 Rusya Federasyonu İş Kanunu elektronik ortamda gümrük beyannamesi verme olasılığı hakkında Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 8. maddesinin 63. maddesinin, gümrük işlemleri için gerekli belgelerin elektronik ortamda sunulmasını sağlayan hükümlerinin geliştirilmesinde kabul edilmiştir. Ayrıca, diğer belgelerin elektronik ortamda sunulması, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 4. maddesinin 72. fıkrasında (malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine vardığında sunulan belgeler), 7. maddesinin 81. fıkrasında belirtilmiştir. Rusya Federasyonu İş Kanunu (transit beyannamesi). Elektronik biçimde malların beyanı, ilk kez, 29 Temmuz 2002 tarihli Rusya Federal Gümrük Servisi Emri tarafından onaylanan, elektronik biçimde mallar ve araçlar hakkında bilgi beyan ederken Gümrükleme ve Gümrük Kontrolü için Geçici Kurallar tarafından düzenlenmiştir. 801.

26. Beyan eden, hak ve yükümlülükleri

beyan sahibi olarak Rusya Federasyonu'nun medeni mevzuatına göre Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde malları elden çıkarmaya yetkili diğer kişilerin yanı sıra, konuşma hakkına sahiptir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 1. maddesinin 126. fıkrası). Federasyon).

Malların gümrük sınırından geçirildiği durumlar dışında, yalnızca bir Rus kişi beyan sahibi olabilir:

1) girişimci faaliyetlerle ilgili olmayan kişisel, aile, ev ve diğer ihtiyaçlar için bireyler tarafından;

2) gümrük ayrıcalıklarından yararlanan yabancı kişiler;

3) geçici ithalat, yeniden ihracat, transit için gümrük rejimlerini ve ayrıca serbest bırakılması için gümrük rejimini beyan ederken, yerleşik prosedüre uygun olarak Rusya Federasyonu topraklarında kayıtlı (akredite) temsilcilikleri olan yabancı kuruluşlar bu temsilcilikler tarafından kendi ihtiyaçları için ithal edilen malların iç tüketimi;

4) transit gümrük rejimini beyan ederken yabancı taşıyıcılar tarafından;

5) yabancı bir kişinin, Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinde, yabancı bir ekonomik işlem çerçevesinde olmayan malları elden çıkarma hakkına sahip olduğu diğer durumlarda, taraflardan biri Rus vatandaşıdır (Madde 2, Madde 126). Rusya Federasyonu İş Kanunu).

Mallar, bir dış ekonomik işlem temelinde gümrük sınırından geçiyorsa, beyan sahibi, böyle bir işleme girmiş olan veya adına veya adına bu işlemin yapıldığı bir Rus kişidir. Mallar, Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilirse veya bu bölgeden dış ekonomik işlem çerçevesinde ihraç edilirse, beyan sahipleri:

1) Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinde mal sahibi olma ve (veya) malları kullanma hakkına sahip bir kişi (örneğin, ticari faaliyetlerle ilgili olmayan ihtiyaçlar için mal taşıyan kişiler; Rusya Federasyonu'nda temsilcilikleri olan yabancı kuruluşlar, yabancı devletlerin resmi temsilcilikleri, uluslararası kuruluşlar, bu temsilcilik ve kuruluşların personeli vb.);

2) medeni mevzuata ve (veya) Rusya Federasyonu İş Kanunu'na göre, gümrük kontrolü altındaki mallarla (örneğin, yabancı taşıyıcılar) kendi adına yasal olarak önemli eylemlerde bulunmak için yeterli olarak hareket eden başka bir kişi.

Mal beyanında ve malların serbest bırakılması için gerekli diğer gümrük işlemlerini gerçekleştirirken, beyan sahibi şu haklara sahiptir (Madde 1, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 127. Maddesi):

1) gümrük beyannamesi doldurmadan önce de dahil olmak üzere beyanına tabi eşyayı muayene etmek ve ölçmek;

2) gümrük organının izniyle, Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen, beyana tabi mallardan numuneler ve numuneler alın. Numune ve numunelerin eşya gümrük beyannamesinde belirtilmesi şartıyla numune ve numuneler için ayrı bir gümrük beyannamesi verilmez;

3) Beyan ettiği eşyanın gümrük muayenesi ve gümrük muayenesi sırasında gümrük memurları tarafından numune ve eşya numuneleri alındığında hazır bulunması;

4) kendisi tarafından beyan edilen eşya numunelerinin ve numunelerinin gümrük makamlarında mevcut olan incelemelerinin sonuçları hakkında bilgi sahibi olmak;

5) mal beyanı için gerekli belge ve bilgileri sunar.

Eşya beyanında bulunurken ve diğer gümrük işlemlerini gerçekleştirirken beyan sahibi:

1) gümrük beyannamesi ibraz etmek ve gerekli belge ve bilgileri gümrük idaresine sunmak;

2) gümrük idaresinin beyan edilen eşyayı ibraz etme talebi üzerine;

3) gümrük ödemelerini ödemek veya ödemelerini sağlamak (Madde 2, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 127. maddesi).

27. Gümrük beyannamesinin kabulü ve geri alınması

Gümrük beyannamesi verilmesi ve gerekli belgelerin sunulması, gümrük idaresine teslim edildiği gün kaydedilir. Gümrük beyannamesini ibraz eden kişinin talebi üzerine gümrük idaresi derhal yazılı onay (veya elektronik belge) gümrük beyannamesinin alınması ve gerekli belgelerin sunulması üzerine.

dosyalanmış gümrük beyannamesi kabul edilir aşağıdaki durumlar hariç, alındığı gün gümrük idaresi tarafından:

1) gümrük beyannamesi, gümrük beyannamelerini kabul etmeye yetkili olmayan bir gümrük idaresine sunulduğunda;

2) gümrük beyannamesinin uygun olmayan bir kişi tarafından sunulması;

3) gümrük beyannamesinde gerekli bilgiler belirtilmemiştir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 124. Maddesi);

4) gümrük beyannamesi imzalanmamış veya uygun şekilde tasdik edilmemiş veya öngörülen biçimde düzenlenmemiş;

5) gümrük beyannamesi verilirken gümrük işlemleri için gerekli belgelerin sunulmamış olması;

6) beyan edilen mallarla ilgili olarak, Rusya Federasyonu İş Kanunu uyarınca, gümrük beyannamesi doldurulmadan önce veya aynı anda yapılması gereken hiçbir işlem yapılmamıştır. Gümrük idaresi, beyannamenin verildiği günü takip eden gün içinde, gümrük beyannamesini kabul etmeme nedenlerini beyannameyi veren kişiye bildirir. Gümrük beyannamesini veren kişinin talebi üzerine, bu bildirim yazılı olarak yapılır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 132. Maddesi).

Beyan sahibinin yazılı olarak gerekçeli talebi üzerine, kabul edilen gümrük beyannamesinde belirtilen bilgiler değiştirilebilir veya eklenebilir.

Değişiklik, bilgi eklemeKabul edilen gümrük beyannamesinde beyan edilenlere, aşağıdaki koşullara tabi olarak gümrük idaresinin izni ile izin verilir:

1) Beyanın bu yöndeki talebinin alındığı tarihte, gümrük idaresi, beyannameyi serbest bırakma kararını etkilemeyen yanlışlıkların tespiti dışında, gümrük beyannamesinde belirtilen bilgilerin güvenilmezliğini tespit etmemişse, mal;

2) Beyanın bu yöndeki talebinin alındığı tarihte, gümrük idaresi eşyayı kontrol etmeye başlamamışsa;

3) getirilen değişiklikler, eklemeler eşyanın serbest bırakılması kararını etkilemez ve gümrük ödemelerinin tutarının belirlenmesini ve mevzuatına göre oluşturulan yasak ve kısıtlamaların uygulanmasını etkileyen bilgilerin değiştirilmesi ihtiyacını gerektirmez. Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesi hakkında.

Gümrük idarelerinin yetkilileri, kendi inisiyatifleriyle veya nam ve ilgililerin talebi üzerine, gümrük beyannamesi doldurma, gümrük beyannamesinde beyan edilen bilgileri değiştirme veya tamamlama hakkına sahip değildir; Gümrük beyannamesinde kodlanmamış bir biçimde mevcutsa (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 133. Maddesi) gümrük makamlarının yetki alanına giren bilgiler ve makine işleme için kullanılan kodlanmış bilgilerdeki değişiklikler veya eklemeler.

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 134. Maddesine göre, beyan sahibinin yazılı talebi üzerine, yabancı mallar için kabul edilen gümrük beyannamesi, geri çekilmiş farklı bir gümrük rejiminin beyanı için bu tür eşyanın serbest bırakılmasından önce.

geri çağırma Gümrük idaresinin yazılı izni ile gümrük beyannamesine yazılı olarak izin verilir, eğer beyan sahibinin talebini almadan önce gümrük idaresi, gümrük beyannamesinde belirtilen bilgilerin güvenilmezliğini tespit etmemişse, aksini tespit etmeyen yanlışlıklar hariç. malları serbest bırakma kararını etkiler.

Gümrük beyannamesinin geri alınması için izin verilirken, gümrük idaresi yeni bir gümrük beyannamesi hazırlamak için bir süre sınırı koyar; 15 günler geri çağırma izninin verildiği tarihten itibaren (madde 1, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 134. maddesi).

28. Gümrük müşaviri kavramı

Gümrük komisyoncusu (temsilci) Gümrük müşavirleri siciline (temsilciler) dahil olan bir Rus tüzel kişiliği olabilir. Devlete ait bir işletme gümrük komisyoncusu (temsilci) olamaz (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 139. Maddesi).

Gümrük müşaviri (temsilcisi), beyan sahibi veya diğer ilgili kişiler adına gümrük işlemlerini yerine getirir.

Gümrük müşavirinin (temsilci) hakkı vardır. Faaliyetlerinin kapsamını, Dış Ekonomik Faaliyetin Emtia Nomenklatürüne uygun olarak belirli mal türleriyle ilgili olarak veya belirli taşıma modları ile gümrük sınırından taşınan mallarla ilgili olarak gümrük işlemlerinin gerçekleştirilmesi ve ayrıca performansla sınırlandırılması belirli gümrük işlemlerinin veya bir (birkaç) gümrük idaresinin (gümrük makamlarının) faaliyet bölgesi içindeki faaliyet bölgesinin.

Gümrük müşavirinin (temsilci) beyan sahipleri ve diğer ilgili taraflarla ilişkileri kurulur. sözleşmeli olarak. Gümrük müşavirinin (temsilci) bir hizmet sunma veya iş yapma imkanı varsa bir sözleşme yapmayı reddetmesine izin verilmez.

Bir kişinin gümrük müşaviri olarak faaliyette bulunmasına ancak belirli şartların yerine getirilmesi ve gümrük müşavirleri (temsilcileri) siciline dahil edilmesi halinde izin verilebilir.

Gümrük müşavirleri (temsilcileri) Siciline dahil edilme koşulları şunlardır:

1) başvuranın kadrosunda yeterlilik belgesine sahip en az iki gümrükleme uzmanının bulunması;

2) başvuru sahibinin tam olarak oluşturulmuş ilk yetkili (hisse) sermayesi, yetkili fonu veya hisse katkılarının varlığı;

3) gümrük ödemelerinin ödenmesini sağlamak;

4) temsil edilen kişilerin mülkiyetine verilen zarar veya bu kişilerle yapılan sözleşmelerin ihlali sonucu ortaya çıkabilecek hukuki sorumluluk riski için bir sigorta sözleşmesinin varlığı. Sigorta bedeli 20 milyon ruble'den az olamaz (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 140. Maddesi).

Gümrük müşavirleri (temsilciler) Siciline dahil olma belgesi şunları içerir:

1) gümrük müşavirinin (temsilci) adı, yasal şekli ve yeri ve gümrük müşavirinin (temsilci) işlevlerini yerine getiren ayrı yapısal alt bölümlerinin belirtilmesi;

2) gümrük ödemelerinin ödenmesi için teminatın miktarı ve şekli hakkında bilgi;

3) kurulmuşsa, gümrük komisyoncusunun (temsilci) faaliyet kapsamının kısıtlanması hakkında bilgi (madde 1, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 140. maddesi).

Gümrük müşavirleri siciline (temsilciler) dahil edilme belgesi geçerlilik süresi sınırlı değildir.

Gümrük işlemlerini gerçekleştirirken, gümrük komisyoncusu (temsilci), gümrük müşavirini (temsilci) gümrük makamlarıyla ilişkilerde çıkarlarını temsil etmesi için yetkilendiren kişiyle aynı haklara sahiptir.

Gümrük müşaviri (temsilcisi), ticari, bankacılık veya kanunla korunan diğer sırları oluşturan bilgileri ve diğer gizli bilgileri içerenler de dahil olmak üzere, gümrük işlemleri için gerekli belge ve bilgileri temsil edilen kişiden talep etme ve bunları alma hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun gerekliliklerine uygunluğu sağlamak için zaman sınırları içinde belge ve bilgiler. Temsil edilen kişi ile bir anlaşma imzalarken, gümrük komisyoncusu (temsilci) şu haklara sahiptir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 143. Maddesi):

1) temsil edilen kişilerin belirli kategorileri için fiyat indirimleri sağlamak ve başka faydalar sağlamak;

2) temsil edilen kişi ile Rusya Federasyonu medeni mevzuatına uygun olarak bu kişinin yükümlülüklerinin yerine getirilmesini sağlamak için gerekli şartları bir sözleşme akdetmek için bir koşul olarak belirlemek.

29. Gümrük rejimi kavramı

gümrük rejimi mallar ve araçlarla ilgili gümrük vergileri, vergiler, yasaklar ve kısıtlamaları uygulama prosedürü de dahil olmak üzere bir dizi gerekliliği ve koşulu belirleyen bir gümrük prosedürüdür (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 22. Maddesi, 11. maddesi).

Malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithali ve bu bölgeden ihracı, kişilerin malları bu fıkrada öngörülen gümrük rejimlerinden birine tabi tutma ve bu gümrük rejimine uyma yükümlülüğünü gerektirir.

Bir kişi, herhangi bir zamanda herhangi bir gümrük rejimini seçme veya Rusya Federasyonu İş Kanunu'na (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 156. Maddesi) uygun olarak başka bir rejime değiştirme hakkına sahiptir.

Malların gümrük rejimine tabi tutulduğu gün, malların gümrük idaresi tarafından serbest bırakıldığı gündür (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 157. Maddesi)

Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet tarafından düzenlenmesine ilişkin mevzuatına ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun para birimi kontrolü amacıyla oluşturulan mevzuatının gereklerine uygun olarak oluşturulan ve ekonomik nitelikte olmayan yasaklar ve kısıtlamalar, kişiler beyan edilen gümrük rejimine bakılmaksızın uymak zorundadır.

Gümrük idaresi, yalnızca malları beyan edilen gümrük rejimine yerleştirme koşullarına uygunluğu ve Rusya Federasyonu İş Kanunu uyarınca bu gümrük rejimine uygunluğu teyit etmek için gerekli olan belgeleri ve bilgileri talep etme hakkına sahiptir.

İçeriği gümrük vergilerinden ve vergilerinden tam veya kısmi muafiyet veya ödenen tutarların iadesini ve (veya) ekonomik nitelikteki yasakların ve kısıtlamaların uygulanmamasını sağlayan gümrük rejimine mal yerleştirme izni verirken Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak, gümrük idaresi, gümrük vergilerinin ödenmesi için güvenlik sağlanmasını talep etme hakkına sahiptir (Rusya Federasyonu İş Kanunu Bölüm 31), sunum Geçici olarak ithal edilen malları yeniden ihraç etme yükümlülüğü ve vergilerin düzgün bir şekilde yerine getirilmesi için diğer garantiler.

İçeriği gümrük vergilerinden ve vergilerinden tam veya kısmi muafiyet veya ödenen tutarların iadesini ve (veya) yasak ve kısıtlamaların uygulanmamasını sağlayan, beyan edilen gümrük rejimine malları yerleştirme koşullarına uygunluğu teyit etme yükümlülüğü. Rusya Federasyonu'nun devlet düzenlemesi dış ticaret faaliyetine ilişkin mevzuatına uygun olarak kurulan ekonomik bir nitelik, beyan sahibine atanır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 161. Maddesi).

Gümrük rejiminin başlaması mal ithal ederken - Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırını geçme anı. Mal ihraç ederken, gümrük rejimi, gümrük kontrol bölgesine yerleştirildiği andan itibaren, gümrük işlemlerinin başlangıcından itibaren işlemeye başlar.

Gümrük mevzuatının sona ermesi, sözde gümrükleme, her gümrük rejimi için bağımsız olarak kurulur. Örneğin ihracat rejimi, malların ülkeye iadesi ile sona ermektedir. Mallar ülkeye ithal edildiğinde, gümrük rejimi serbest dolaşıma girdiği andan itibaren işlemez.

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 163. maddesine göre, iç tüketim için serbest bırakma, Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine ithal edilen malların bu bölgeden ihraç etme zorunluluğu olmaksızın bu bölgede kaldığı bir gümrük rejimidir.

Mallar, gümrük vergileri, vergiler ödendikten ve Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak belirlenen tüm kısıtlamalara uyulduktan sonra Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinde serbest dolaşımda olma statüsünü kazanır. (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 164. Maddesi).

30. Gümrük rejimlerinin sınıflandırılması

Sanata göre. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 155'i, mallarla ilgili gümrük düzenlemesi amacıyla, bu tür gümrük rejimleri şu şekilde oluşturulmuştur: temel, ekonomik, nihai ve özel. Ana Modlar (iç tüketim, ihracat, uluslararası gümrük geçişi için serbest bırakma) dünyanın çoğu ülkesinin yasal normları tarafından belirlenir. ekonomik - Girişimci faaliyetin gelişimini ve yatırım üretiminin etkinleştirilmesini teşvik etmek için tasarlanmıştır. Bunlar arasında işlem modları, alan adı içe aktarma, gümrük deposu, serbest gümrük bölgesi (serbest depo) yer alır. Nihai gümrük rejimleri (yeniden ithalat, yeniden ihracat, imha, devlet lehine ret) tarafları asıl hallerine getirmek veya “istenmeyen” malların ülkeye geçme ihtimalini ortadan kaldırmak amacıyla uygulanmaktadır. Bu rejim grubu, malların gümrük cirosunu tamamlamak için tasarlanmıştır. İçin özel rejimler Gümrük alanında vergi indirimi gerektiren bazı durumlar bulunmaktadır. Bu geçici ihracat, gümrüksüz ticaret, malzemelerin taşınmasıdır.

İşlevsel olarak, modlar ayrılır standart и özel. Standart Modlar en yaygın olanlarıdır ve taşınan malların çoğu için geçerlidir. Bunlar şunları içerir: iç tüketim için serbest bırakma, ihracat, transit, geçici ithalat, geçici ihracat. Diğer tüm modlar özel.

Örgütsel kritere göre, rejimler şunlar olabilir: izin verilen bildirimler. Gümrük alanında, bir dizi rejimin uygulanması ancak gümrük makamlarının izniyle (uluslararası transit, geçici ithalat, gümrük antreposu, işleme rejimleri) mümkündür. Eşyanın belirli bir gümrük rejimine tabi tutulması için özel izin gerekli değilse, böyle bir rejim bildirim olarak kabul edilir.

Eylem süresine göre, modlar şu şekilde sınıflandırılır: kalıcı ve geçici. Kalıcı Modlar gereksinimler arasında belirli son tarihlere uyulmasını sağlamaz. Bunlar, iç tüketime serbest bırakma, gümrüksüz ticaret, ihracat, imha, devlet lehine reddetme ve diğer özel rejimlerdir. Geçici Modlar belirli bir süre ile sınırlıdır, örneğin mallar üç yıldan fazla olmamak üzere gümrük antrepo rejiminde olabilir.

Gümrük işinin amaçlarına göre rejimler, mali, koruyucu, teşvik edici ve ayrıcalıklı. Bu durumda, bir ve aynı mod, birkaç türdeki öğeleri birleştirebilir. Mali gümrük rejimleri, diğerleri arasında, federal bütçeyi yenilemeyi amaçlar. Bu rejimler, iç tüketim ve ihracat için serbest bırakmayı içerir. Koruyucu rejimler, yabancı malların iç pazara erişimini sınırlar, yerli üreticilerin çıkarlarını korur, Rus tüketicisini düşük kaliteli ürünlerden korur. Bunlar, iç tüketime serbest bırakma, mal ithalatı için bir koşul olarak sertifikanın kullanılması, geçici ithalat, imhadır. Dış ticaret cirosunu yoğunlaştırmak için teşvik rejimlerinin kullanılması gereklidir. Buna iç tüketim için serbest bırakma, gümrüksüz ticaret ve serbest gümrük bölgesi ve serbest antrepo, geçici ihracat ve ihracat dahildir. Tercihli rejimler, uygulama koşullarından biri olarak, çoğunlukla gümrük vergileri ve vergilerinden muafiyette ve ayrıca tarife dışı düzenleme önlemlerinin kullanılmamasında ifade edilen faydaların sağlanmasını sağlar. Tercihli rejimler, yeniden ithalat, gümrük antreposu, gümrüksüz ticaret, serbest gümrük bölgesi, serbest antrepo ve yeniden ihracatı içerir.

Hareket yönüne bağlı olarak modlar şunlar olabilir: ihracat, ithalat ve karışık.

31. Mal ihracatı

İhracat - Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde serbest dolaşımda olan malların bu bölgeden yeniden ithalat zorunluluğu olmaksızın ihraç edildiği bir gümrük rejimi (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 165. Maddesi). Ayrıca, yabancı ekonomik faaliyet konusu, gümrük mevzuatı ve diğer yasal düzenlemeler tarafından belirlenen diğer gereklilik ve koşullara uymalıdır. Bunlar, ihracatçı tarafından malların ihracatından elde edilen döviz kazançlarının yetkili bankadaki hesabına zorunlu transferini içerir.

Rusya Federasyonu İş Kanunu şunları içerir: koşullar listesimalların ihracat gümrük rejimine tabi tutulması için uyulması zorunlu olan (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 166. Maddesi). Yapısal olarak, bu koşullar şöyle görünür:

1) Rusya Federasyonu İş Kanunu'nda belirtilen şekilde ihracat gümrük vergilerinin ödenmesi;

2) Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan kısıtlamalara uygunluk;

3) Rusya Federasyonu İş Kanunu, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen diğer şartların ve koşulların yerine getirilmesi.

Malları geçici ihracat gümrük rejimine tabi tutan kişinin talebi üzerine gümrük idaresi, geçici ihracat gümrük rejiminin ihracat gümrük rejimine değiştirilmesine izin verir.

Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen ve bu bölgeden gümrük mevzuatına göre ihraç edilen mallar, sırasıyla, serbest dolaşıma giren veya ihracat gümrük rejimine göre ihraç edilen mallar olarak kabul edilir.

Mallar ihraç edildiğinde, освобождение Rusya Federasyonu'nun vergi ve harçlarla ilgili mevzuatına uygun olarak iç vergilerin ödenmesi, iadesi veya geri ödenmesinden. Bu, bu rejimi seçerken çifte vergilendirmeyi önlemek için yapılır. Vergi tutarlarının geri ödenmesi prosedürü, Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 176. Maddesinde tanımlanmıştır.

Rusya Federasyonu'nun federal yasalarına ve uluslararası anlaşmalarına uygun olarak, ihracat yasakları ve kısıtlamaları mallar, işler, hizmetler, fikri faaliyetin sonuçları, bunlara münhasır haklar da dahil olmak üzere, aşağıdakiler dahil olmak üzere ulusal çıkarlara dayalı:

1) genel ahlaka ve kanun ve düzene uyulması;

2) insanların yaşamının ve sağlığının korunması, flora ve faunanın ve genel olarak çevrenin korunması;

3) Rusya Federasyonu halklarının kültürel mirasının korunması;

4) kültürel varlıkların yasadışı ihracat, ithalat ve mülkiyet haklarının kendilerine devredilmesine karşı korunması;

5) ilgili önlemlerin kısıtlamalar ve ilgili yerli üretim ve tüketim ile eş zamanlı olarak uygulanması halinde, yeri doldurulamaz doğal kaynakların tükenmesini önleme ihtiyacı;

6) Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğinin sağlanması;

7) Rusya Federasyonu'nun dış mali durumunun korunması ve ödemeler dengesinin korunması;

8) Rusya Federasyonu'nun uluslararası yükümlülüklerinin yerine getirilmesi.

Diğer mallar için, beyan sırasında eksik veya periyodik bir gümrük beyannamesinin kullanılması ancak gümrük idaresinin izni ile mümkün ise, ihraç edilen mallar için bunların kullanımı sadece beyan sahibinin isteğine bağlıdır. Aynı zamanda, 45 gün olan eksik bir gümrük beyannamesinde eksik bilgilerin sunulması için genel sürenin aksine, Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edilen Rus malları için son tarih, eksik gümrüklerin kabul tarihinden itibaren sekiz aydır. gümrük idaresinin beyanı.

İhraç edilen mallar üzerindeki gümrük kontrolü, ihracat sırasında Rusya Federasyonu gümrük sınırını geçtiği anda sona erer.

32. Uluslararası gümrük geçişi

uluslararası gümrük transit - yabancı malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde gümrük kontrolü altında hareket ettiği gümrük rejimi, Rusya Federasyonu gümrük bölgesine varış yeri ile bu bölgeden çıkış yeri arasında (eğer bu onların bir parçasıysa) Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışında başlayan ve biten yolculuk) Federasyon) gümrük vergileri, vergiler ödenmeden ve ayrıca Rus mevzuatına uygun olarak kurulan ekonomik nitelikteki yasaklar ve kısıtlamaların mallarına uygulanmadan. Dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin Federasyon (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 167. Maddesi).

Uluslararası gümrük transitinin gümrük rejimi altında yerleştirilebilir federal yasalar, Rusya Federasyonu'nun diğer yasal düzenlemeleri ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları uyarınca transit geçişi yasaklanan mallar hariç olmak üzere herhangi bir yabancı mal.

Uluslararası gümrük transiti durumunda, gümrük idaresi tarafından düzenleme prosedürü izin uluslararası gümrük transiti ve uluslararası gümrük transit şartlarının belirlenmesi prosedürü, malların tanımlanması, Rusya Federasyonu'nun gümrük mevzuatının sağlanmasına yönelik önlemler, iç gümrük geçişi için belirlenen ve uluslararası gümrük transitine uygulanan kurallara göre yürütülür (Madde Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 169'u).

Rusya Federasyonu gümrük bölgesine malların ithal edildiği araçtan transit olarak malların bu bölgeden ihraç edilecek araca aktarılmasına faaliyet bölgesindeki gümrük idaresinin izni ile izin verilir. hangi bu kargo operasyonu gerçekleştirilir. Transit halindeki mallar, uygulanan gümrük mühürlerine ve mühürlerine zarar vermeden bir taşıma aracından diğerine yeniden yüklenebiliyorsa, bu yeniden yüklemeye gümrük idaresine önceden bildirimde bulunularak izin verilir.

Uluslararası gümrük geçişi sona eriyor Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden transit mal ihracatı.

Taşıyıcı, eşyayı transit olarak ibraz etmek, uluslararası gümrük transitinde kullanılan transit eşyası için transit beyannamesi ve diğer belgeleri varış gümrük idaresine sunmakla yükümlüdür. Varış gümrük idaresi, uluslararası gümrük transitini tamamlamak için gerekli gümrük işlemlerini yapmak ve transit eşyanın ibrazı ve belgelerin ibrazı gününde eşya ve araçların hareketine izin vermekle yükümlüdür.

Transit mallar ayrı partiler halinde ihraç edildiğinde, uluslararası gümrük transiti, son mal partisinin Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ayrılmasından sonra tamamlanmış sayılır (madde 1, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 171. maddesi).

Uluslararası gümrük transiti, Rusya Federasyonu İş Kanunu tarafından belirlenen şartlara ve koşullara tabi olarak malları diğer gümrük rejimlerine yerleştirerek de tamamlanabilir (madde 2, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 171. maddesi).

Malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine transit olarak varış yeri ile bu bölgeden çıkış yerinin aynı olması durumunda, uluslararası gümrük geçişine izin verilir. basitleştirilmiş prosedür. Taşıyıcı veya nakliyeci, sadece eşya ve araçların varışında gerekli olan belge ve bilgileri ibraz eder ve eşyanın ibraz edildiği gün transit izni düzenlenir ve belge ve bilgiler gümrük idaresine sunulur.

Gümrük idaresi, yalnızca uygulanması malların kaybolmasını veya tüketici mülklerinde bir değişiklik olmasını gerektirecekse, transit mallarla kargo işlemleri gerçekleştirme izni vermeyi reddedebilir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 172. Maddesi).

33. Gümrük bölgesinde malların işlenmesi

Gümrük bölgesinde işleme - Gümrük vergilerinden tam şartlı muafiyet ile malların işlenmesi için operasyonların yürütülmesi amacıyla belirlenen süre içinde (malların işlenme süresi) Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde ithal edilen malların kullanıldığı gümrük rejimi ve işleme ürünlerinin belirli bir süre içinde Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edilmesi şartıyla vergiler (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 1, 173. maddesi).

Müsaitlik durumuna bağlı olarak gümrük bölgesinde işlemeye izin verilir gümrük idaresinden izin

Gümrük rejiminin, ithal edilenlere eşdeğer malların işlenmesi sonucunda elde edilen işlenmiş ürünlerin ihracı ile sona erdiği durumlar dışında, gümrük idarelerinin işlenmiş ürünlerde ithal edilen malları tanımlayabilmeleri durumunda gümrük bölgesinde işlemeye izin verilir.

Gümrük bölgesinde işleme gümrük rejimine göre, daha önce başka gümrük rejimlerine tabi tutulan yabancı mallar, gereklilik ve koşullara tabi olarak yerleştirilebilir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 174. Maddesi).

Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nda tanım, kalite ve teknik özellikler bakımından aynı mallar üretiliyorsa, belirli ithal mal türleriyle ilgili olarak gümrük bölgesinde işlemeye izin verilmeyen durumları belirleme hakkına sahiptir. Yerli üreticilerin çıkarlarının korunmasına dayalı olarak, gümrük bölgesinde işlemenin gümrük rejimine uygun olarak malların işlenmesine yönelik operasyonların yürütülmesine ithal edilen malların kabulüne ilişkin miktar veya maliyet kısıtlamaları oluşturmak. Bu yasaklar ve kısıtlamalar, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin ilgili kanunlarının resmi olarak yayımlanmasından en geç 90 gün sonra yürürlüğe girecektir (Madde 4, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 174. maddesi).

Yabancı malların gümrük bölgesinde (diğer ekonomik gümrük rejimleri ile birlikte) işleme gümrük rejimine tabi tutulması için gerekli bir koşul, izin almak. Gümrük idaresi, bu rejimin kullanılması için gerekli tüm koşulların karşılandığından emin olduktan sonra, gümrük idaresi tarafından bir Rus şahsına gümrük bölgesinde malların işlenmesi için bir izin verilir.

Herhangi bir yabancı eşya, daha önce hangi gümrük rejimine tabi olduklarına bakılmaksızın, gümrük bölgesinde işleme gümrük rejimine tabi tutulabilir. Bu nedenle, gümrük bölgesinde işleme gümrük rejimi altında, örneğin bir gümrük antreposunun gümrük rejimine veya uluslararası gümrük transit veya geçici ithalat rejimine tabi olan mallar gibi daha önce yerleştirilmiş olan mallar yerleştirilebilir. Ana mantık, önceki gümrük rejiminin düzgün bir şekilde tamamlanmasını ve malların statüsü şartı (yabancı olmalıdır) dahil olmak üzere, gümrük bölgesinde işlemenin gümrük rejimine tabi tutulması için tüm koşulların yerine getirilmesini sağlamaktır.

İşlenmiş ürünlerdeki malları tanımlamak için aşağıdaki yöntemler kullanılabilir:

1) gümrük idaresinin başvuru sahibi, işleyicisi veya yetkilisi tarafından ithal eşyası üzerine mühürler, mühürler, dijital veya diğer işaretlerin iliştirilmesi;

2) ithal edilen eşyanın ayrıntılı tanımı, fotoğrafları, ölçekli gösterimi;

3) ithal edilen mallardan ve bunların işlenmesinden elde edilen ürünlerin numunelerinin veya örneklerinin muayene sonuçlarının karşılaştırılması;

4) ithal mal üreticisinin seri numaralarının veya diğer işaretlerinin kullanılması (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 175. Maddesi).

İşlem süresi mallar, gümrük idaresi ile mutabık kalınarak başvuru sahibi tarafından belirlenir ve iki yılı geçemez (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 177. maddesi).

34. Gümrük bölgesi dışında malların işlenmesi

Gümrük bölgesi dışında işleme - malların belirlenen süre içinde (malların işlenme süresi) işlenmesi için operasyonların yürütülmesi amacıyla malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edildiği gümrük rejimi ve daha sonra tam veya işlenmiş ürünlerin ithalatı; ithalat gümrük vergileri ve vergilerinden kısmi muafiyet (madde 1 Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 197. maddesi).

Mallar, ihracat gümrük vergilerinden tam şartlı muafiyet ile gümrük bölgesi dışında işleme gümrük rejimine uygun olarak Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edilir. İhraç edilen mallar, Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan ekonomik nitelikteki yasaklara ve kısıtlamalara tabi değildir.

Gümrük bölgesi dışında işleme gümrük rejimine uygun olarak mal ihraç ederken, iç vergilerin ödenmesinden, iadesinden veya geri ödenmesinden muafiyet yapılmaz (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 3. maddesinin 197. fıkrası).

Gümrük makamlarının izin vermesi halinde gümrük bölgesi dışında işlemeye izin verilir. belirlemek İşleme ürünlerinin yabancı mallarla değiştirildiği durumlar hariç olmak üzere, ihraç edilen mallar işleme ürünlerinde.

Eşyanın gümrük bölgesi dışında işlenmesine ilişkin gümrük rejimine tabi tutulabilmesi için, eşyanın gümrük amacıyla serbest dolaşımda olma statüsüne sahip olması gerekir. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak gümrük vergileri ve vergilerinin ödenmesine ilişkin imtiyazların verildiği malların gümrük bölgesi dışında işlenmesinin gümrük rejimine tabi tutulmasına izin verilir. bir onarım.

Rusya Federasyonu Hükümeti, belirli mal türleri ile ilgili olarak gümrük bölgesi dışında işlemeye izin verilmeyen durumları belirleme ve ayrıca işleme operasyonlarını yürütmek üzere malların kabulüne ilişkin miktar veya maliyet kısıtlamaları belirleme hakkına sahiptir. gümrük rejimine uygun olarak malların gümrük bölgesi dışında işlenmesi.

Gümrük bölgesi dışında gümrük rejimi kapsamındaki malların işlenmesine yönelik işlemler şunları içerir:

1) malların fiili olarak işlenmesi ve işlenmesi;

2) malların montajı, montajı veya demontajı dahil olmak üzere yeni malların imalatı;

3) restorasyonu, bileşenlerin değiştirilmesi, tüketici özelliklerinin restorasyonu dahil olmak üzere malların onarımı (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 200. Maddesi).

Mal işleme süresi beyanname veren tarafından gümrük idaresi ile mutabık kalınarak belirlenir ve iki yılı aşamaz.

İşlem süresi malların gümrük bölgesi dışında işlenmek üzere gümrük rejimine tabi tutulduğu günden itibaren ve malların ayrı sevkiyatlar halinde ihraç edilmesi durumunda, malların ilk sevkıyatının yapıldığı günden itibaren başlar.

İşleme amacı ihraç edilen malların garantili (ücretsiz) onarımıysa, işlenmiş ürünler için gümrük vergilerinden ve vergilerden tam muafiyet sağlanır. Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinde daha önce serbest dolaşıma giren mallarla ilgili olarak, mallar serbest dolaşım için serbest bırakıldığında onarıma neden olan bir kusurun varlığı dikkate alınırsa, gümrük vergilerinden ve vergilerden tam muafiyet sağlanmaz. (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 201. Maddesi).

Gümrük bölgesi dışında işleme gümrük rejimi, işlenmiş ürünlerin Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilmesiyle sona erer. Gümrük bölgesi dışında işlem gören gümrük rejiminin, ihraç edilen eşyaya uygulanan gümrük rejimine göre değiştirilmesine, eşyanın gümrük idaresine fiilen ibraz edilmeden izin verilir.

35. İç tüketim için malların işlenmesi

Evsel tüketim için geri dönüşüm - Gümrük vergilerinden tam şartlı muafiyet ile malların işlenmesi için operasyonların yürütülmesi amacıyla belirlenen süre içinde (malların işlenme süresi) Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde ithal edilen malların kullanıldığı gümrük rejimi, ardından işlenmiş ürünlere uygulanan oranlarda gümrük vergilerinin ödenmesiyle işlenmiş ürünlerin serbest dolaşıma bırakılması (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 1. maddesi, 187. maddesi).

Yurtiçi tüketim için işlemenin gümrük rejimi altında yerleştirme, düzenlemeye tabidir. izin onun uygulamasına.

Yabancı eşyanın gümrük bölgesinde işlenmesi sonucunda, işlenmiş ürünler üzerindeki ithalat gümrük vergilerinin miktarı, ithal edilen yabancı eşyaya ithal edildikleri sırada uygulanacak miktardan düşükse, gümrük rejimi uygulanabilir. ithalat. Bu, malları gümrük rejimine sokmanın ana koşuludur. Bu tür malların listesi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

İç tüketim için işleme gümrük rejimine tabi tutulduğunda, ithal edilen malların işlenmiş ürünlerinde tanımlanmasına ilişkin geleneksel koşula ek olarak, işlenmiş ürünlerin daha sonra ekonomik açıdan faydalı bir şekilde geri yüklenememesi gibi ek bir koşul oluşturulmuştur. olası kötüye kullanıma karşı bir tür engel.

Mümkünse işleme ve iç tüketim için gümrük rejimine izin verilir kimlik işlenme ürünlerinde yabancı mallar.

Yurtiçi tüketim için işleme gümrük rejimi kapsamındaki malların işlenmesine yönelik işlemler şunları içerir:

1) malların fiili olarak işlenmesi veya işlenmesi;

2) malların montajı, montajı veya demontajı dahil olmak üzere yeni malların imalatı (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 190. Maddesi).

Mal işleme süresi başvuru sahibi tarafından gümrük idaresi ile mutabık kalınarak belirlenir ve bir yılı geçemez.

Malların iç tüketim için işleme süresi, mal işleme sürecinin süresine göre belirlenir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 191. Maddesi).

İlgilinin gerekçeli başvurusu üzerine süre uzatılabilir.

Malları işleme izni iç tüketim için, beyan sahibinin başvurusu esas alınarak gümrük idaresi tarafından verilir.

Gümrük idaresi, başvuruyu ve ekli belgeleri kabul tarihinden itibaren 30 gün içinde inceler.

İç tüketime yönelik işleme gümrük rejimi, işlenmiş ürünlerin serbest dolaşıma girmesiyle sona erer. İşleme ürünleri serbest dolaşıma girdiğinde, gümrük vergileri işleme ürünlerine uygulanan oranlara göre hesaplanır. İşlenmiş ürünlerin gümrük kıymeti ve miktarı, serbest dolaşıma giriş başvurusunun yapıldığı gün belirlenir.

İşlenmiş ürünler için, işlenmek üzere ithal edilen malların menşe ülkesine göre gümrük vergisi oranları uygulanır. İşleme sürecinde farklı ülke menşeli yabancı malların kullanıldığı durumlarda, Gümrük vergisi oranlarının uygulanması aşağıdaki özellikler dikkate alınarak gerçekleştirilir:

1) İşleme sonucunda, ilk dört karakterden herhangi biri düzeyinde, Dış Ekonomik Faaliyetin Emtia Nomenklatürüne göre malların sınıflandırma kodunda bir değişiklik olmuşsa, işleme ürünlerine gümrük vergisi oranları şu şekilde uygulanır: Rusya Federasyonu'nun ticari ve siyasi ilişkilerde en çok kayırılan ulusun rejimini sağladığı ülkelerden ithal edilen mallara;

2) diğer durumlarda, gümrük değeri en yüksek olan yabancı malların menşe ülkesine göre gümrük vergisi oranları uygulanır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 196. Maddesi).

36. Geçici ithalat

geçici ithalat - Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinde belirli bir süre (geçici ithalat süresi) için, gümrük vergi ve vergilerinden tam veya kısmi şartlı muafiyet ile ve bu mallara yasak ve kısıtlamaların uygulanmadığı bir gümrük rejimi. Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak kurulan ekonomik bir nitelik (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 209. Maddesi).

geçici ithalat izin verildi sağlananRusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları uyarınca, geçici olarak ithal edilen malların aynı tip mallarla değiştirilmesine izin verilen durumlar dışında, yeniden ihraç edildiklerinde (yeniden ihraç edildiklerinde) malların gümrük idaresi tarafından tanımlanabilmesi. (Madde 1, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 210. maddesi).

Geçici olarak ithal edilen mallar, normal taşıma (nakliye), depolama ve kullanım (işletme) koşullarında doğal aşınma ve yıpranma veya doğal atık nedeniyle meydana gelen değişiklikler dışında değişmeden kalmalıdır. Geçici olarak ithal edilen mallarla, malların tüketici özelliklerini korumak ve malları bu durumda tutmak için gerekli onarımlar (büyük onarımlar ve modernizasyon hariç), bakım ve diğer işlemler de dahil olmak üzere güvenliğini sağlamak için gerekli işlemlerin yapılmasına izin verilir. geçici ithalat gümrük rejimi altında tesislerinde bulundukları gün.

Gümrük idaresi, geçici ithalat gümrük rejimini beyan eden kişiden, geçici olarak ithal edilen malları yeniden ihraç etme yükümlülüğünün sunulması da dahil olmak üzere, vergilerin uygun şekilde yerine getirilmesi için garanti vermesini talep etme hakkına sahiptir.

Geçici ithalat gümrük rejimi altında, daha önce başka gümrük rejimlerine tabi tutulan yabancı mallar yerleştirilebilir.

Geçici ithalat gümrük rejimi kapsamında eşyanın yerleştirilmesi, gümrük idaresinin izni (Madde 1, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 211. maddesi).

Gümrük vergilerinden ve vergilerden tam şartlı muafiyete izin verilirMalların geçici olarak ithal edilmesi, özellikle aşağıdaki durumlarda Rusya Federasyonu'na önemli ekonomik zarar vermiyorsa:

1) konteynerlerin, paletlerin, diğer yeniden kullanılabilir konteyner ve ambalaj türlerinin geçici ithalatı;

2) dış ticaret ilişkilerinin geliştirilmesi, bilim, kültür, sinematografi, spor ve turizm alanında uluslararası ilişkilerin geliştirilmesi çerçevesinde geçici mal ithalatı yapılırsa;

3) geçici ithalatın amacı uluslararası yardım sağlamaksa (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 1. maddesinin 212. fıkrası).

Malların geçici ithalatı için zaman sınırı iki yıldır (madde 1, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 213. maddesi).

Ana üretim varlıklarına (araçlara) ilişkin mallar ile ilgili olarak, 34 ay süreyle gümrük vergi ve harçlarından kısmi muafiyet uygulanarak geçici ithalata izin verilmektedir.

Geçici ithalat gümrük rejimi, eşyanın serbest dolaşıma girmesiyle tamamlandığında, eşyanın gümrük kıymeti ve miktarı, eşyanın geçici ithalat gümrük rejimine tabi tutulduğu gün belirlenir ve gümrük vergi ve resimlerinin oranları belirlenir. malların serbest dolaşıma girdiği gün belirlenir.

Geçici ithalat gümrük rejimi aşağıdaki durumlarda askıya alınır:

1) Rusya Federasyonu mevzuatına göre geçici olarak ithal edilen mallara el konulurken veya bunlara el konulurken;

2) geçici olarak ithal edilen mallar bir gümrük antreposuna yerleştirildiğinde;

3) geçici ithalat izni alan bir kişinin talebi üzerine, geçici olarak ithal edilen malları yerleştirirken, kısmen gümrük vergilerinden ve vergilerden muafiyet uygulanmış, malların serbest bırakılmasını sağlamayan diğer gümrük rejimleri altında serbest dolaşım (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 3. Maddesinin 214. maddesi).

37. Serbest gümrük bölgesi. Ücretsiz depo

Rusya Federasyonu'nun yeni İş Kanunu gümrük tanımını içermiyor serbest gümrük bölgesi rejimleri (serbest antrepo)Ancak bu, yasa koyucunun, serbest gümrük bölgeleri ve diğer serbest ekonomik bölge türleri gibi ulusal ekonominin gelişimi için böylesine güçlü bir aracı ekonomik düzenlemede kullanmayı reddettiği anlamına gelmez. Serbest ekonomik bölgelere ilişkin tüm konular, özel ekonomik bölgelere ilişkin federal yasanın geliştirilmesiyle bağlantılı olarak yeni yasaya yansıtılmamıştır. Bir serbest gümrük bölgesinin (serbest antrepo) gümrük rejimlerinin yasal düzenlemesi için, Rusya Federasyonu topraklarında serbest ekonomik bölgelerin işleyişine ilişkin kriterleri ve hedefleri yasal olarak tanımlamak ve ardından özelliklerini belirlemek gerekir. malların belirtilen gümrük rejimlerine göre yerleştirilmesinin yasal düzenlemesi, vergilendirmenin özellikleri, antrepo sahibinin antrepoya mal yerleştiren kişilerle ilişkisi vb. İlgili federal yasanın kabulüne kadar, serbest gümrük rejimlerinin hükümleri Ch tarafından kurulan gümrük bölgesi (serbest antrepo). Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 12'si 1993

Serbest gümrük bölgesi ve serbest antrepo - yabancı malların gümrük vergileri, vergiler tahsil edilmeden ve bu mallara ekonomik politika önlemleri uygulanmadan ilgili toprak sınırları veya binalarda (yerlerde) yerleştirildiği ve kullanıldığı ve Rus mallarının yerleştirildiği ve kullanıldığı gümrük rejimleri ihracat gümrük rejimine göre ihracat için geçerli koşullar (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 215. Maddesi, 1993).

oda veya başka bir yerSerbest bir antrepo kurulması amaçlanan, gümrük kontrolünü sağlamak için uygun şekilde donatılmalı ve gerekirse biri Rusya Federasyonu gümrük idaresinin yetkisi altında olmak üzere çift kilitleme cihazlarıyla donatılmalıdır.

Serbest depoların sahipleri yalnızca Rus kişiler olabilir (madde 1, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 216. maddesi).

Ücretsiz bir deponun sahibi şunları yapmakla yükümlüdür:

1) gümrük kontrolüne ek olarak antrepodaki mallara el konulma olasılığını ortadan kaldırmak;

2) gümrük kontrolünün uygulanmasını engellememek;

3) Rusya Federasyonu gümrük yetkililerinin serbest antrepoda bulunan mallara erişiminin sağlanması da dahil olmak üzere, serbest antrepo kurma lisansı şartlarına uymak ve Rusya Federasyonu gümrük makamlarının gerekliliklerine uymak, gümrük işlemleri, kontrol ve gümrük işlemleri için ücretsiz bir depoda bina, ekipman ve iletişim araçlarına sahip bu kişiler (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 1. maddesi, 230. maddesi).

Serbest gümrük bölgelerinde ve serbest antrepolarda perakende satışı hariç mallarla üretim ve diğer ticari işlemlerde bulunulmasına izin verilir.

Mallar gümrük antreposunda saklanabilir. üç yıl içinde (Madde 1, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 218. maddesi).

Yabancı ve Rus mallarını serbest gümrük bölgelerine ithal ederken veya serbest antrepolara yerleştirirken, gümrük vergileri ve vergileri alınmaz ve ekonomik politika önlemleri uygulanmaz.

Malların serbest gümrük bölgelerinin topraklarından ve serbest antrepolardan Rusya Federasyonu'nun geri kalan gümrük bölgelerine ithal edilmesi ve malların serbest gümrük bölgelerinin topraklarından ve Rusya Federasyonu dışındaki serbest antrepolardan ihraç edilmesi durumunda, gümrük vergileri, vergiler alınır ve malların menşeine bağlı olarak ekonomik politika önlemleri uygulanır.

Sertifikanın bulunmaması durumunda mallar, ihracat gümrük vergilerinin, vergilerinin tahsili ve ihracat sırasında ekonomi politikası önlemlerinin uygulanması açısından Rus malı, diğer amaçlar için ise yabancı sayılmaktadır.

38. Malların yeniden ihracatı

yeniden ihraç - daha önce Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine ithal edilen malların, ödenen ithalat gümrük vergileri, vergileri ödenmeden veya iade edilmeden ve uygun olarak belirlenen mallara ekonomik yasaklar ve kısıtlamalar uygulanmadan bu bölgeden ihraç edildiği bir gümrük rejimi; Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatı ile (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 1. maddesinin 234. fıkrası).

Yeniden ihracat gümrük rejiminin temel amacı yeniden ihraç edilen malların Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine daha önce ithal edilmesiyle bağlantılı olarak ödenen gümrük vergileri ve vergi miktarlarının iade edilmesi için yasal gerekçelerin ve koşulların belirlenmesinden oluşur.

Bu mod, genellikle üretim kusurları içeren ürünlerin teslimatı durumlarında kullanılır.

Malların yeniden ihracatı - Gümrük rejimi ile ilgili nihai kategori. Yeniden ihracat gümrük rejiminin gereklerine uygun olarak Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden mal ihracatı, dış ekonomik faaliyete katılanlar için bu ihracattan sonra gümrük makamlarına herhangi bir yükümlülük getirmez. Eşya yeniden ihracat gümrük rejimine tabi tutulduğunda, tamamen bu gümrük rejimine tabi olan kişinin tasarrufuna geçer.

Yabancı mallar, Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak belirlenen ithalat yasaklarını ihlal ederek Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine ithal edilenler de dahil olmak üzere yeniden ihracat gümrük rejimine tabi tutulur.

Daha önce başka bir gümrük rejimine tabi tutulan eşya, bu gümrük rejimini sona erdirmek için yeniden ihracat gümrük rejimine tabi tutulabilir.

Eşyanın yeniden ihraç edilmesi halinde, eşyanın gümrükte bulunduğu gümrük rejiminin sonunda böyle bir muafiyet veya iade öngörülmüşse, ithalat gümrük vergileri ve vergilerinin ödenmesinden muafiyet tanınır veya ödenen tutarlar iade edilir. Rusya Federasyonu toprakları.

Yeniden ihraç edilen malları ihraç ederken, ihracat gümrük vergileri ödenmez.

Serbest dolaşıma giren mallarGümrük sınırını geçtikleri gün miktar, kalite, tanım veya ambalaj açısından dış ekonomik işlem şartlarına uymadıkları veya kusurları olduğu tespit edilen ve bu nedenlerle iade edilenler. tedarikçiye veya onun belirlediği başka bir kişiye, bahsi geçen eşya aşağıdaki durumlarda yeniden ihracat gümrük rejimine tabi tutulabilir:

1) malların iadesine yol açan kusurları veya diğer durumları tespit etmek için malların kullanılmasının gerekli olduğu durumlar dışında, Rusya Federasyonu'nda kullanılmamış veya onarılmamış;

2) gümrük makamları tarafından belirlenebilir;

3) serbest dolaşıma girme tarihinden itibaren altı ay içinde ihraç edilir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 1. maddesinin 238. fıkrası).

Bu durumda, böyle bir iade özel bir şekilde gerçekleştirilir. Burada, fazla ödenen veya tahsil edilen gümrük vergileri ve vergilerinin iade mekanizması uygulanamaz, çünkü malların serbest dolaşıma girmesi sırasında, malların yeniden ihracı üzerine iade edilen gümrük vergileri ve vergilerin tutarları ödenir ve bu nedenle fazla ödemeye atfedilemez. Bu durumda, beyan sahibi ithalat gümrük vergilerinin, vergilerin iadesi hakkının hukuken farkında olduğundan, bunların alınması için başvurabileceği süre (toplam üç yıllık iade süresi yerine) bir yıldır. fazla ödenen veya tahsil edilen gümrük vergileri, vergiler).

39. Malların yeniden ithalatı

yeniden ithal - daha önce Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinden ihraç edilen malların, belirlenen zaman sınırları içinde, gümrük vergileri, vergiler ödenmeden ve ekonomik nitelikteki yasaklar ve kısıtlamalar uygulanmadan Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edildiği bir gümrük rejimi mallara (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 234. Maddesi). Yeniden ithalat gümrük rejiminin amacı Daha önce bu bölgeden ihraç edilen malların Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine iade koşullarının belirlenmesi ve bu tür malların ihracatı sırasında ödenen gümrük vergilerinin ve vergilerin geri ödenmesi için yasal gerekçelerin belirlenmesinden oluşur.

Malların yeniden ithalat gümrük rejimine tabi tutulmasına aşağıdaki durumlarda izin verilir:

1) Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edildiğinde, mallar serbest dolaşımdaki mal statüsüne sahipti veya yabancı malların işlenmesine ait ürünlerdi;

2) eşyanın, Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edildiğinde gümrük sınırını geçtiği günü takip eden günden itibaren üç yıl içinde yeniden ithalat gümrük rejimine tabi olduğu beyan edilir. İlgili kişinin gerekçeli talebi üzerine, Rusya Federasyonu FCS, inşaat, endüstriyel üretim, madencilik ve diğer benzer amaçlar için kullanılan ekipmanlarla ilgili olarak belirtilen süreyi uzatır;

3) normal taşıma, depolama veya kullanım (çalışma) koşullarında doğal aşınma ve yıpranma sonucu meydana gelen değişiklikler dışında, mallar Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edildikleri aynı durumdalar. ;

4) malların yeniden ithalatı üzerine federal bütçeye iade edilecek ithalat gümrük vergileri, vergiler, sübvansiyonlar ve diğer tutarlar ödenmiştir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 1. maddesinin 235. fıkrası).

Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışındaki malların kâr amacıyla kullanılması ve onarım işlemleri (büyük onarımlar ve modernizasyon hariç), bakım dahil olmak üzere güvenliklerini sağlamak için gerekli işlemlerin yapılması. ve malların tüketici özelliklerini korumak ve malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edildiği gün içinde bulundukları durumda korunması için gerekli diğer işlemler, malların gümrük rejimine yerleştirilmesini engellemez. onarım işlemlerinin mal maliyetinde bir artışa yol açtığı durumlar dışında, yeniden ithalat.

İzin almak için Malların yeniden ithalat gümrük rejimine tabi tutulması için, beyan sahibi, malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihracı koşulları hakkında ve malların onarımına yönelik işlemler hakkında gümrük idaresine bilgi sunacaktır, bu tür işlemler Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesi dışındaki mallarla gerçekleştirildiyse.

Beyan sahibi, Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden mal ihraç ederken kabul edilen gümrük beyannamesini, malların ihraç edilirken gümrük sınırını geçtiği günü teyit eden belgeleri, yasanın gerekliliklerine uygunluğu teyit eden belgeleri gümrük idaresine sunar.

Federal bütçeye iade edilecek iki ana ödeme grubu vardır:

1) Rusya'nın gümrük bölgesinden malların ihracı ile bağlantılı olarak bu tür vergiler, vergiler ve (veya) faiz tutarları tahsil edilmemiş veya iade edilmişse, ithalat gümrük vergileri, vergiler ve (veya) faiz tutarları Federasyon;

2) Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden malların ihracı ile bağlantılı olarak doğrudan veya dolaylı olarak ödemeler, faydalar veya geri ödemeler olarak ödenmeyen veya alınmayan dahili vergiler, sübvansiyonlar ve diğer tutarlar (İş Kanunu'nun 1. maddesinin 236. fıkrası). Rusya Federasyonu).

40. Gümrük deposu

Antrepo - Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine ithal edilen malların, gümrük vergileri, vergiler ödenmeden ve Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak oluşturulan ekonomik nitelikteki yasaklar ve kısıtlamalar uygulanmadan gümrük kontrolü altında depolandığı gümrük rejimi dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesi ve ihracata yönelik mallar gümrük kontrolü altında saklanır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 215. Maddesi).

Gümrük antrepoları var bu amaçlar için özel olarak tahsis edilmiş ve donatılmış binalar ve (veya) yasanın gerekliliklerini karşılayan açık alanlar.

Gümrük antreposunun gümrük rejimine tabi tutulan eşya, gümrük antrepolarında depolanır.

Bir antrepo gümrük rejimi kapsamında uyabilir Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından Rusya Federasyonu'na ithal edilmesi ve Rusya Federasyonu'ndan ihraç edilmesi yasaklanan mallar hariç olmak üzere herhangi bir mal, Rusya Federasyonu'nun devlet düzenlemesi mevzuatına uygun olarak belirlenen kısıtlamalara tabi diğer mallar listesi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenebilecek dış ticaret faaliyetleri (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 1, 217. Maddesi). Diğer eşyaya zarar verebilecek veya özel saklama koşulları gerektiren eşya, gümrük antrepolarında veya bu eşyanın depolanması için özel olarak uyarlanmış bir gümrük antreposunun ayrı yerlerinde, ilgili mevzuat uyarınca belirlenen zorunlu gerekliliklere uygun olarak depolanmalıdır. Rusya Federasyonu teknik düzenleme hakkında.

Gümrük idaresinden yazılı izin alınması halinde, boyutları nedeniyle makul yakınlıkta bulunan bir gümrük antreposuna yerleştirilemeyen eşyanın fiilen bir gümrük antreposuna konulmadan gümrük antreposunun gümrük rejimine tabi tutulmasına izin verilir. . Bu durumda, gümrük antreposunun gümrük rejimini beyan eden kişi, eşyanın serbest dolaşıma girmesi halinde ödenecek gümrük vergilerinin ödenmesi konusunda gümrük idaresine güvence sağlamak ve ayrıca gümrük idaresine uymakla yükümlüdür. diğer tüm gereksinimler ve koşullar. Aynı zamanda, bir gümrük antreposunun gümrük rejiminde bulundukları süre boyunca, yabancılaşmaları da dahil olmak üzere, herhangi bir ödenekle, kullanım ve imha için başka kişilere mal devredilmesine izin verilmez.

Sınırlı raf ömrü ve (veya) satışı olan mallar, bir gümrük antreposunun gümrük rejimi dışında bir gümrük rejimi için beyan edilmeli ve belirtilen sınırlı sürenin sona ermesinden en geç 180 gün önce gümrük antrepodan ihraç edilmelidir. belirtilen sürenin gümrük idaresi tarafından Rusya Federal Gümrük Servisi tarafından belirlenen şekilde azaltılabileceği hızlı bozulmaya tabi mallar hariç (madde 2, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 218. maddesi).

Mallar bir gümrük deposunda saklanır bir depolama anlaşması temelinde gümrük idaresi - gümrük antreposunun sahibi ile medeni mevzuatla düzenlenen böyle bir gümrük antreposuna depolanmak üzere mal yerleştiren kişi arasında.

Gümrük antrepoları olabilir açık veya kapalı tip.

Gümrük antrepoları açık depolar, herhangi bir malın depolanması ve herhangi bir kişi tarafından kullanılması için mevcutsa.

Gümrük antrepoları kapalı depolargümrük antreposunun sahibinin mallarının depolanması için tasarlanmışsa.

Açık ve kapalı tip gümrük antrepoları, özel depolama koşulları gerektiren veya diğer mallara zarar verebilecek belirli türdeki malları depolamak için kullanılabilir (özel gümrük antrepoları) (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 224. Maddesi).

41. Malların imhası

imha - yabancı malların gümrük vergileri, vergiler ödenmeden ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun devlet mevzuatına uygun olarak kurulan mallara ekonomik nitelikteki yasaklar ve kısıtlamalar uygulanmadan gümrük kontrolü altında imha edildiği bir gümrük rejimi dış ticaret faaliyetlerinin düzenlenmesi (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 243. Maddesi) .

İmha edilen eşyanın eski haline ve ekonomik açıdan avantajlı bir şekilde eski haline getirilememesi durumunda eşyanın imhasına izin verilir.

Aşağıdaki mal kategorilerinin imhasına izin verilmez:

1) kültürel değerler;

2) salgınları ve epizootikleri bastırmak için yok edilmelerinin gerekli olduğu durumlar hariç, nesli tükenmekte olan hayvan ve bitki türleri, bunların parçaları ve türevleri;

3) rehin ilişkisinin sona ermesinden önce gümrük idareleri tarafından rehin konusu olarak kabul edilen mallar;

4) Rusya Federasyonu mevzuatına göre el konulan veya el konulan;

5) listesi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenebilecek diğer mallar (madde 2, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 244. maddesi).

Aşağıdaki durumlarda malların imhasına izin verilmez:

1) çevreye ciddi zarar verebilir veya insan yaşamı ve sağlığı için ani veya potansiyel tehlike oluşturabilir;

2) Malların olağan amaçlarına uygun olarak tüketilmesiyle üretilir;

3) Rusya Federasyonu'nun devlet organları için maliyetler doğurabilir.

Malların imhası için son tarih Bu tür malları beyan edilen şekilde imha etmek için operasyonları yürütmek için makul olarak gerekli olan süreye ve malları bulundukları yerden imha yerine taşımak için gereken süreye dayalı olarak, gümrük idaresi tarafından beyan sahibinin başvurusu temelinde belirlenir. (Madde 1, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 245. maddesi).

Malların imha yeri Rusya Federasyonu çevre koruma mevzuatının gereklilikleri dikkate alınarak beyan sahibi tarafından belirlenir.

Yok etmek için bir yer seçmek mallar, beyan sahibi tarafından iki koşula tabi olarak üretilir:

1) malların imhası üzerinde gümrük kontrolünün yapılması ve imhadan kaynaklanan kalıntıların gümrük kontrolü altına yerleştirilmesi için fırsatlar sağlanmalıdır;

2) Malların imhası için yer seçimi çevreye zarar vermemelidir.

İmha gümrük rejimi, bir kaza veya mücbir sebep nedeniyle (mücbir sebebin bulunmadığı ispatlanmadıkça) tahrip olmuş, geri dönülemez şekilde kaybolmuş veya zarar görmüş eşyaya uygulanabilir.

İmha işlemleri şunları içerebilir:

1) mallar üzerinde termal, kimyasal, mekanik veya diğer etkiler (yanma, imha, gömme vb.), sonucunda bu malların imha edilmesi;

2) sökme, sökme, delme delikleri de dahil olmak üzere mekanik hasar, başka şekillerde hasara neden olma, bu tür bir hasarın malların daha sonra restorasyonunu ve orijinal formlarında kullanım olasılığını hariç tutması şartıyla.

Yabancı malların imhası sonucu oluşan atıklarla ilgili olarak, gümrük vergileri ve vergileri, söz konusu atıkların bu devlette Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilmiş gibi, söz konusu atıkların söz konusu olduğu durumlar dışında, ödemeye tabidir. Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden çıkarılmış veya Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde daha sonraki ticari kullanımları için uygun olmayan bir duruma işlenmiş ve ekonomik açıdan faydalı bir şekilde orijinal durumuna geri getirilemez (Madde 1, Madde 247). Rusya Federasyonu İş Kanunu).

42. Devlet lehine mal reddi

Devlet lehine reddetme - Gümrük vergileri, vergiler, gümrük işlemleri için gümrük ücretleri ödenmeden ve ayrıca Rus mevzuatına uygun olarak belirlenen mallara ekonomik yasaklar ve kısıtlamalar uygulanmadan malların ücretsiz olarak federal mülkiyete devredildiği bir gümrük rejimi Dış ticaret faaliyetinin devlet düzenlemesine ilişkin federasyon ( Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 248. maddesi).

Gümrük ret rejiminin devlet lehine kullanılması, ithal edilen malları Rusya pazarında satmanın imkansızlığı veya verimsizliği ile doğrudan ilgilidir. Dış ticaret uygulamasında, ithalat gümrük vergileri ve vergi oranlarındaki önemli artış nedeniyle en sık devlet lehine ret vakaları ile karşılaşılmaktadır. Gümrük vergilerindeki keskin bir artış, ithal edilen malları benzer yerli üretim ürünlerine kıyasla rekabetsiz hale getirebilir. Aynı sonuç, deniz ve demiryolu taşımacılığında planlanmamış uzun taşıma gecikmelerinden kaynaklanabilir. İthalatçı, malları devlet lehine reddetmeyi uygun görebilir.

Devlet lehine ret gümrük rejimine tabi tutulan eşya, federal mülke dönüşmek (Madde 1, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 250. maddesi).

Gümrük rejimine uygun olarak malların gümrükten çekilmesi sırasında devlet lehine ret, bu rejim kapsamında beyan edilen malların envanteri yapılır.

Kişinin devlet lehine reddettiği eşyanın gümrük idaresine devredildiği andan itibaren, söz konusu eşya, gümrük amacıyla Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde serbest dolaşımda bulunur.

Malların elden çıkarılmasının yasallığı sorumluluğu gümrük rejimine tabi tutularak devlet lehine ret beyan sahibine aittir. Gümrük makamları, beyan sahibinin devlet lehine reddettiği mallarla ilgili olarak yetkili kişilerin mülkiyet taleplerini geri ödemez (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 251. Maddesi).

Yasa koyucu, devleti, malların federal mülkiyete devrinden önceki aşamada olası masraflardan muaf tutar. Bu nedenle, gümrük makamları, nakliyeciye, geçici depolama antreposunun (gümrük antreposunun) sahibine veya diğer kişilere nakliye, malların depolanması, kargo ve gümrük sürecinde onlarla yapılan diğer işlemlerle ilgili herhangi bir masraf için geri ödeme yapmaz. gümrük rejiminde bu mallar üzerinde gümrük kontrolü ve gümrük kontrolü, malların devlet lehine reddedilmesi. Devlet lehine mal reddi gümrük rejimini seçen beyan sahibi, malların ret rejimine uygun olarak malların gümrük işlemleri başlamadan önce gümrük idaresi tarafından belirlenen yere teslim edilmesini sağlar. gümrük rejimine giren mallarla ilgili nakliye, depolama, kargo elleçleme ve diğer işlemlerle ilgili tüm masrafları devlet lehine karşılar ve envanterin düzenlendiği güne kadar malların reddedilmesi durumunda devlet lehine öder. Bu gümrük rejiminin uygulanması, mal satışından elde edilen gelirlerden karşılanamayan devlet organları için herhangi bir masraf gerektirmemelidir.

Altında devlet lehine reddetme gümrük rejimi Rusya Federasyonu mevzuatına göre dolaşımı yasak olmayan mallar yerleştirilebilir. Buna göre uyuşturucu madde, silah ve diğer bazı mallar söz konusu rejime konulamaz.

Gümrük ret rejimine tabi tutulamayacak belirli malların listesi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kurulan devlet lehine.

43. Gümrüksüz Satış Mağazası

Serbest ticaret - Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen yabancı malların veya Rus mallarının, Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışına seyahat eden kişilere, gümrük vergileri, vergiler ve ayrıca, Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak kurulan ekonomik nitelikteki yasak ve kısıtlamalara tabi olmaksızın (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 1. maddesinin 258. fıkrası).

Gümrüksüz bir mağazada satılması amaçlanan eşya, gümrük idaresi tarafından beyan edilen gümrüksüz gümrük rejimine sahip bu eşyaya ilişkin gümrük beyannamesini kabul ettiği andan itibaren gümrük kontrolü altındadır. Buna göre gümrüksüz satış mağazalarında mal satışı gümrük kontrolü altında gerçekleştirilir.

Rusya Federasyonu'na ithalatı, Rusya Federasyonu'ndan ihracatı, Rusya Federasyonu topraklarında dolaşımı yasaklanmış mallar ve diğer mallar hariç olmak üzere, herhangi bir mal gümrüksüz gümrük rejimine tabi tutulabilir. listesi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

mal beyan sahibigümrüksüz ticaretin gümrük rejimine tabi tutulması halinde, sadece gümrüksüz satış mağazasının sahibi işlem yapabilir. Gümrüksüz satış mağazasının sahibi yalnızca bir Rus tüzel kişiliği olabilir.

Malların gümrüksüz ticaret gümrük rejimine tabi tutulmasına aşağıdaki durumlarda izin verilir:

1) malların gümrüksüz bir mağazada satılması amaçlanmıştır;

2) Gümrük ödemelerinin ödenmesine ilişkin güvence sağlanmıştır.

Gümrüksüz bir mağazanın işleyişini sağlamak için kullanılan mallar, gümrüksüz ticaretin gümrük rejimine tabi değildir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 259. Maddesi).

Duty free mağaza binaları ticaret katları, hizmet odaları, depolardan oluşabilir.

Bu tesisler, malların münhasıran gümrüksüz satış mağazasının ticaret katlarında satılmasını ve ayrıca malların güvenliğini ve bunlarla ilgili gümrük kontrolü yapma olasılığını sağlayacak şekilde donatılmalıdır.

Rusya Federal Gümrük Servisi, gümrüksüz satış mağazasının depolarının düzenlenmesi için, bu tür depolar Rusya Federasyonu Devlet Sınırı boyunca kontrol noktalarının dışında bulunuyorsa, zorunlu gereklilikleri belirler.

Gümrüksüz satış mağazasının satış alanları, gümrüksüz satış mağazasında satın alınan malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde bırakılması olasılığını ortadan kaldıracak şekilde yerleştirilmelidir.

Gümrüksüz satış mağazalarının açılması, Rusya Federasyonu Devlet Sınırı boyunca kontrol noktalarında, malların perakende ticareti için kayıt veya izin belgelerinin varlığında bir rejim oluşturma prosedürüne uygun olarak gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu mevzuatı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatı, yerel yönetimlerin düzenleyici yasal düzenlemeleri ile sağlanır.

Rusya Federasyonu Devlet Sınırındaki kontrol noktalarındaki rejim, bu noktalara giriş, bu noktalardan kalma ve buralardan çıkma, kişilerin, araçların, malların, malların ve hayvanların ithalatı, kalış ve ihracatına ilişkin kuralları içerir. Kontrol noktalarındaki rejim, ulaştırma federal yürütme makamları tarafından sınır kontrol makamları ve gümrük makamları ile mutabık kalınan düzenleyici yasal düzenlemeler yoluyla belirlenir.

44. Geçici ihracat

Sanata göre. 252 Rusya Federasyonu İş Kanunu geçici ihracat - bu, Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde serbest dolaşımda olan malların, ihracat gümrük vergilerinin ödenmesinden tam şartlı muafiyetle ve Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışında geçici olarak kullanılabildiği bir gümrük rejimidir. Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan ekonomik nitelikteki yasaklar ve kısıtlamalar.

Malların geçici ihracı durumunda, iç vergilerin ödeme, iade veya iadesinden muafiyet yapılmaz.

Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları uyarınca, geçici olarak ithal edilen malların değiştirilmesine izin verilen durumlar dışında, yeniden ithal edildiklerinde (yeniden ithal edildiklerinde) gümrük idaresi tarafından geçici olarak ihraç edilen malların tespit edilebilmesi şartıyla, geçici ihracata izin verilir. aynı türden mallara sahip mallar (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 253. Maddesi).

Geçici ihracat dönemi gümrük idaresi tarafından, beyan sahibinin talebi üzerine, bu ihracatın amacı ve koşullarına göre belirlenir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 1. maddesinin 254. fıkrası).

Rusya Federasyonu mevzuatına göre geçici ihracat sırasında iade ithalatı zorunlu olan belirli mal türleri için, Rusya Federasyonu Hükümeti geçici ihracat için son tarihler belirleme hakkına sahiptir (Madde 2, İş Kanunu'nun 254. Rusya Federasyonu Kodu).

Malların geçici ihracatı durumunda, ihracat gümrük vergilerinin ödenmesinden tam şartlı muafiyet sağlanır.

Geçici olarak ihraç edilen eşyanın iade edilmemesi durumunda, eşyanın gümrük kıymeti ve (veya) ihraç sırasındaki miktarı esas alınarak hesaplanan ihracat gümrük vergilerinin miktarları ile aynı tarihte yürürlükte olan gümrük vergilerinin oranları. eşyanın geçici ihracat gümrük rejimi için beyan edildiği gün, ödemesi yapılır. Bu tutarlara, malların geçici ihracat gümrük rejimine tabi tutulduğu gün bu tutarlar için bir erteleme verilmiş gibi, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın yeniden finansman oranlarında faiz ödenir. Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışında bulunan yeraltı gaz depolama tesislerine yerleştirilmesi amacıyla boru hattıyla geçici olarak ihraç edilen doğal gaz için bir ihracat gümrük rejimi ilan edildiğinde, ihracat gümrük vergilerinin miktarına faiz uygulanmaz (Madde 255). Rusya Federasyonu İş Kanunu).

Geçici olarak ihraç edilen mallar, geçici ihracat süresinin sona erdiği günden (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 254. Maddesi) geç olmamak üzere Rusya Federasyonu gümrük bölgesine yeniden ithalata tabidir veya farklı bir gümrük rejimi için beyan edilmelidir. Rusya Federasyonu İş Kanunu uyarınca. Malları geçici ihracat gümrük rejimine tabi tutan kişinin talebi üzerine, gümrük idaresi, İş Kanunu'nda belirtilen koşul ve şartlara tabi olarak, geçici ihracat gümrük rejiminin ihracat gümrük rejimine değiştirilmesine izin verir. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, geçici olarak ihraç edilen malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine zorunlu yeniden ithalata tabi olduğu durumlar dışında.

Geçici olarak ihraç edilen eşyanın mülkiyetinin yabancı bir kişiye devredilmesi durumunda, eşyayı geçici ihracat gümrük rejimine sokan kişi, geçici ihracat gümrük rejimini ihracat gümrük rejimine değiştirmekle yükümlüdür. Geçici ihracat gümrük rejiminin, ihraç edilen mallar için geçerli olan başka bir gümrük rejimine değiştirilmesine, malların gümrük idaresine fiili olarak sunulmasına izin verilmez (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 256. Maddesi).

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 2. maddesinin 320. fıkrası uyarınca gümrük vergilerinin ödenmesi sorumluluğu, malları geçici ihracat gümrük rejimine tabi tutan kişiye aittir.

45. Malzemelerin hareketi için gümrük rejimi

Hareketli malzemeler - deniz (nehir) gemilerinde, uçaklarda ve trenlerde ücretli uluslararası yolcu taşımacılığı veya malların ücretli veya ücretsiz uluslararası endüstriyel veya ticari nakliyesi için kullanılan malların ve ayrıca mürettebat üyeleri ve satışı amaçlanan malların uygulandığı bir gümrük rejimi; Bu tür deniz (nehir) gemilerinin, uçaklarının yolcuları, gümrük vergileri, vergiler ödenmeden ve Rusya Federasyonu'nun devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan ekonomik nitelikteki yasaklar ve kısıtlamalar uygulanmadan gümrük sınırını geçerler. dış ticaret faaliyetleri.

Malzemelerin hareketi için gümrük rejimine tabi tutulan malları ihraç ederken, ödeme, iade veya iç vergilerin geri ödenmesinden muafiyet yapılmaz (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 265. Maddesi).

Malzemelerin hareketi için gümrük rejimine göre, malların yerleştirilmesine izin verilir:

1) deniz (nehir) gemilerinin, uçakların ve trenlerin yol boyunca veya ara durak veya park noktalarında (yakıt ve yakıt ve yağlar dahil) normal işletimini ve bakımını sağlamak için gerekli;

2) deniz (nehir) gemilerinde, uçaklarda yolcular ve mürettebat üyeleri veya bu malzemelerin satılıp satılmadığına bakılmaksızın yolcular ve trenlerde tren mürettebatı çalışanları tarafından tüketilmesi amaçlanan;

3) deniz (nehir) gemilerinin yolcularına ve mürettebatına, bu gemilerde bu malzemeleri tüketme amacı olmaksızın uçaklara satılması amaçlanan (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 265. Maddesi).

Taşıma malzemelerinin gümrük rejimi altında odaya izin verilmiyor deniz (nehir) gemilerinin, uçakların ve trenlerin seyir halindeyken veya ara duraklarda veya park yerlerinde normal çalışmasını ve bakımını sağlamak için gerekli yedek parça ve teçhizat.

Malzemelerin hareket gümrük rejimi için geçerlidir deniz (nehir) gemilerini ticari navigasyon, sivil, devlet ve deneysel havacılık uçakları için kullanırken, araçların bireyler tarafından kişisel kullanım için kullanıldığı durumlar hariç.

Denizde (nehirde) veya uçakta bulunan mallar Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilirken, bu malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde bulundukları süre boyunca bu gemilerde kalması şartıyla ithalat gümrük vergileri ve vergileri ödenmez. Rusya Federasyonu.

Rusya Federasyonu gümrük bölgesine, trenlerde bulunan ve trenlerin normal işleyişini ve bakımını sağlamak için gerekli olan ve ayrıca tren yolcuları ve tren mürettebatı çalışanları tarafından tüketilmesi amaçlanan malzemeleri ithal ederken, ithalat gümrük vergileri ve vergileri uygulanmaz. Bu malzemelerin Rusya Federasyonu gümrük bölgesindeyken trenlerde kalması şartıyla ödenir.

Sarf malzemeleri gümrük idaresinin izniyle, geçici olarak boşaltılabilir, sırasıyla diğer gemilere veya uluslararası mal ve yolcu taşımacılığı yapan diğer trenlere aktarılabilir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 266. Maddesi).

Deniz (nehir) gemilerinin yolcuları ve mürettebatı tarafından tüketilmesi amaçlanan malzemeler ve bu gemilerin normal işleyişini ve bakımını sağlamak için gerekli malzemeler, Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde kaldıkları süre boyunca bu gemilerde tüketilebilir ve kullanılabilir. yolcu ve mürettebat sayısına karşılık gelen bir miktar.

46. Malların şahıslar tarafından taşınması

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 281. Maddesine göre, girişimci faaliyetlerin uygulanmasıyla ilgili olmayan bireylerin kişisel, aile, ev ve diğer ihtiyaçlarına yönelik mallar, bu kişiler tarafından Ch hükümlerine uygun olarak gümrük sınırından taşınır. . Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 23'ü ve bu bölüm tarafından düzenlenmeyen kısımda - Rusya Federasyonu İş Kanunu tarafından belirlenen genel prosedüre uygun olarak.

Eşyanın amacı gümrük idaresince belirlenir. açıklama Bir bireyin gümrük sınırından taşınan mallar, malların niteliği ve miktarları ile malların gümrük sınırından geçiş sıklığı hakkında bilgilendirilmesi.

Gümrük vergilerinden ve vergilerden tam muafiyet araçlar hariç, Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine ithal edilen malların değeri 65 bin ruble'yi geçmezse sağlanır.

Değeri 65 bin ruble'yi aşan, ancak 650 bin ruble'yi geçmeyen taşıtların yanı sıra, bu tür bir fazlalık bakımından, tek tip gümrük vergileri ve vergi oranları uygulanır (1. maddenin 282. fıkrası). Rusya Federasyonu İş Kanunu).

Yabancı şahıslar tarafından Rusya Federasyonu gümrük bölgesine geçici olarak ithal edilen mallar ile ilgili olarak, bu mallar bu şahıslar tarafından gümrük bölgesinde geçici olarak kaldıkları süre boyunca münhasıran kişisel kullanım için ithal edilirse, gümrük vergilerinden ve vergilerden tam muafiyet sağlanır. Rusya Federasyonu'nun (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun .1. maddesinin 283. fıkrası).

Rus bireyler, yabancı bir devletin topraklarında geçici olarak kaldıkları süre boyunca Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinden kişisel kullanım için malları geçici olarak ihraç etme ve gümrük vergilerinden ve vergilerden tam muafiyetle geri ithal etme hakkına sahiptir (madde 1, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 284. maddesi).

Gümrük sınırını kendi araçları, ticari araç veya trende geçen kişiler, kural olarak araçlarından inmeden gümrük işlemlerini gerçekleştirebilirler.

Araçlar dahil, şahıslar tarafından kişisel kullanım için taşınan mallar, geçici depolama deposuna yerleştirilecek aşağıdaki durumlarda:

1) adı geçen kişilerin talebi üzerine;

2) Gümrük makamlarının kontrolü dışındaki nedenlerle malların derhal gümrükten çekilmesi ve (veya) gümrük vergi ve vergilerinin ödenmesi mümkün değilse.

Malların geçici olarak depolanması, Ch tarafından belirtilen şekilde gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 12'si ve malları geçici depolama deposuna yerleştirilen kişinin pahasına (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 285. Maddesi).

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 2. maddesinin 286. paragrafına göre Araçlar da dahil olmak üzere mallar yazılı olarak beyana tabidir:

1) bireyler tarafından refakatsiz bagajda taşınan;

2) uluslararası posta yoluyla gönderilen mallar hariç olmak üzere, kişisel kullanım için kişilerin adreslerine gönderilen;

3) ithalatı, Rusya Federasyonu mevzuatına göre sınırlandırılmış veya değeri ve (veya) miktarı, gümrük vergileri ve vergilerinden tam muafiyetle Rusya Federasyonu gümrük sınırından geçiş için belirlenen kısıtlamaları aşan ( Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 282. Maddesi);

4) Rusya Federasyonu mevzuatına göre ihracatı kısıtlanmış;

5) ihracat sırasında Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülen yazılı zorunlu beyan;

6) araçlar.

Gör Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırından şahıslar tarafından kişisel kullanım için taşınan mallara ilişkin gümrük vergileri, vergiler Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

47. Kişisel kullanım için bireyler tarafından Rusya Federasyonu gümrük sınırından taşınan mal ve araçların gümrük işlemleri

2 Kasım 27.11.2003 tarih ve 715 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nin XNUMX. paragrafında “Kişisel kullanım için bireyler tarafından Rusya Federasyonu gümrük sınırından taşınan malların gümrükten çekilmesi prosedürüne ilişkin düzenlemelerin onaylanması hakkında” (bundan böyle Gümrükleme Usulüne İlişkin Yönetmelik olarak anılacaktır) aşağıdaki tanımlar verilmiştir:

1) refakatçi bagajında bireyler tarafından taşınan mallar - Rusya Federasyonu devlet sınırını geçen bireyler tarafından kişisel kullanıma yönelik ve bir şahıs veya bir taşıyıcı tarafından bu şahsın Rusya Federasyonu gümrük bölgesine girmesi üzerine derhal gümrük idaresine sunulan mallar (arabalar hariç) veya bu bölgeden çıkışı (el bagajı dahil);

2) refakatsiz bagajda bireyler tarafından taşınan mallar - Rusya Federasyonu Devlet Sınırını geçen kişiler tarafından kişisel kullanıma yönelik, Rusya Federasyonu gümrük sınırından taşıyıcılar tarafından bireylerle yapılan taşıma sözleşmeleri (bagaj kontrolü, irsaliye kapsamında) kapsamında taşınan ve gümrük idaresine sunulan mallar. taşıyıcılar (yani, belirtilen malların Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine varış yeri ve (veya) zamanı veya bu bölgeden ayrılma zamanı, Devletin bireylerinin fiili geçiş yeri ve (veya) zamanı ile çakışmamaktadır. Rusya Federasyonu Sınırı);

3) arabalar - Rusya Federasyonu'nun Dış Ekonomik Faaliyetleri için Mal Sınıflandırmasının 8703 pozisyonunda sınıflandırılan, kişisel kullanım için Rusya Federasyonu gümrük sınırından bireyler tarafından taşınan arabalar ve sürücü dahil en fazla 12 kişinin taşınması amaçlanan arabalar Rusya Federasyonu Emtia İsimlendirme FEA'sının 8702 pozisyonunda sınıflandırılmıştır.

Gümrükleme prosedürüne ilişkin Yönetmeliğin 5. paragrafına göre eşyanın gümrükten çekildiği yerler, Uluslararası yolcu trafiğinde demiryolu, karayolu veya su taşımacılığı ile Rusya Federasyonu Devlet Sınırını geçerken eşlik eden bagajda bireyler tarafından taşınan, kural olarak, yolcuların taşınması için yapısal olarak tahsis edilmiş ve ayrı tesisler (bölme, vagon, yolcu bölmesi) aracın).

Refakatsiz bagajda bireyler tarafından Rusya Federasyonu gümrük sınırından taşınan malların gümrük işlemleri, bu kişilerin kalıcı olarak veya geçici olarak ikamet ettikleri faaliyet bölgesindeki gümrük makamları tarafından gerçekleştirilir.

Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine geçici olarak ithal edilen ve bu bölgeden ihraç edilen araçların, Rusya Federasyonu gümrük sınırından onları takip eden kişiler tarafından hareket etmeleri durumunda gümrük işlemleri, Rusya Federasyonu'nun gümrük idaresi tarafından gerçekleştirilir. bu arabaların varış (kalkış) yerlerinde (madde 30 Gümrükleme prosedürüne ilişkin Yönetmelikler).

4 Kasım 29.11.2003 tarih ve 718 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nin 65. maddesine göre “Gümrük sınırından taşınan mallarla ilgili tek tip gümrük vergileri ve vergi oranlarının uygulanmasına ilişkin Yönetmeliğin onaylanması hakkında Rusya Federasyonu'ndan bireyler tarafından kişisel kullanım amacıyla” (bundan sonra tek tip oranların uygulanmasına ilişkin Yönetmelik olarak anılacaktır), gümrük vergileri ve vergileri ödemeden, bireyler refakatçi ve refakatsiz bagajlarda toplam değeri 50 bin rubleyi aşmayan ve toplam ağırlığı XNUMX kilogramı geçmeyen.

48. Uluslararası posta gönderileri, belirli yabancı kişi kategorileri, boru hattı taşımacılığı ve elektrik hatlarındaki malların hareketi

Sanata göre. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 291'i uluslararası posta şunlardır:

1) mektuplar (basit, kayıtlı, sigortalı);

2) kartpostallar (basit, özel);

3) koli ve özel çantalar "M" (basit, özel);

4) secogramlar (basit, özel);

5) küçük paketler (özel);

6) parseller (normal, beyan edilen değeri olan);

7) uluslararası ekspres posta gönderileri.

İzin yok Malların uluslararası posta gönderilerinde iletilmesi:

1) Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından sırasıyla Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithalat veya bu bölgeden ihracat yapılması yasaklanmıştır;

2) Dünya Posta Birliği kanunları uyarınca sevkiyatı yasaklanmış;

3) Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan ve listesi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenebilecek kısıtlamaların uygulandığı ile ilgili olarak (madde 1, madde 292). Rusya Federasyonu İş Kanunu).

Uluslararası posta ile gönderilen malların gümrük işlemleri, öncelikli olarak ve mümkün olan en kısa sürede, üç günü geçmeyecek şekilde gerçekleştirilir (Madde 2, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 293. maddesi).

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 25. Bölümü, yabancı devletlerin diplomatik, konsolosluk ve diğer resmi temsilcilikleri, uluslararası kuruluşlar, bu temsilcilik ve kuruluşların personeli tarafından gümrük sınırından taşınan mallarla ilgili normları içerir. Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları uyarınca Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinde menfaatlerden, ayrıcalıklardan ve (veya) dokunulmazlıklardan yararlanan belirli yabancı kişi kategorilerinin kişisel ve aile kullanımına yönelik mallarla ilgili olarak.

Rusya Federasyonu topraklarında bulunan yabancı devletlerin diplomatik misyonları, Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edebilir ve bu bölgeden, gümrük vergileri ve vergilerinden muaf olarak ve gümrük vergilerinden muaf olarak ve bu bölgeden temsilciliklerin resmi kullanımına yönelik malları ihraç edebilir. Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan ekonomik nitelikteki yasaklar ve kısıtlamalar (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 299. Maddesi).

Yabancı bir devletin diplomatik misyonunun başkanı ve yabancı bir devletin misyonunun diplomatik personelinin yanı sıra onlarla birlikte yaşayan aile üyeleri, Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine kişisel amaçlarına yönelik malları ithal edebilir. ve aile kullanımı, ilk satın alma ve Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesi dışına ihraç edilen mallar dahil, Rusya Federasyonu bölgesi, kişisel ve aile kullanımına yönelik mallar, gümrük vergilerinden ve vergilerden muaf olarak ve yasaklar uygulanmadan ve Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak kurulan mallara ekonomik nitelikteki kısıtlamalar (Madde 1, Rusya Federasyonu .300 İş Kanunu).

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 310. Maddesine göre, Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithalat ve bu bölgeden taşınan malların ihracatı boru hattı taşımacılığı, gümrük beyannamesinin kabul edilmesinden sonra izin verilir ve eşya gümrük idaresi tarafından beyan edilen gümrük rejimi şartlarına uygun olarak serbest bırakılır.

Gümrük idaresi, beyan sahibinin dış ekonomik faaliyetini bir yıldan az bir süredir yürütüyorsa (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 315. Maddesi) dahil olmak üzere, gümrük vergilerinin ödenmesi için teminat talep etme hakkına sahiptir.

49. Gümrük vergilerinin ödenmesine ilişkin kavram, sınıflandırma ve genel prosedür

Rusya Federasyonu'nun 1993 İş Kanunu'ndan farklı olarak, Rusya Federasyonu'nun mevcut İş Kanunu, gümrük ödemelerinin bir tanımını içermemektedir. Kanun koyucu yalnızca gümrük ödemelerinin türlerini listeler.

Gümrük ödemeleri şunları içerir:

1) ithalat gümrük vergisi;

2) ihracat gümrük vergisi;

3) Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine mal ithalatından alınan katma değer vergisi;

4) Rusya Federasyonu gümrük bölgesine mal ithalinde alınan özel tüketim vergisi;

5) gümrük ücretleri.

Rusya Federasyonu'nun mal dış ticaretinde ekonomik çıkarlarını korumaya yönelik tedbirlere ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak oluşturulan özel, anti-damping ve telafi edici vergiler, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun öngördüğü kurallara uygun olarak alınır. ithalat gümrük vergilerinin tahsili için.

Malları gümrük sınırından geçirirken, gümrük vergilerini ve vergilerini ödeme yükümlülüğü ortaya çıkar:

1) mal ithal ederken - gümrük sınırını geçtiği andan itibaren;

2) mal ihraç ederken - bir gümrük beyannamesi verildiği veya doğrudan Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden mal ihraç etmeyi amaçlayan eylemlerin gerçekleştirildiği andan itibaren.

Gümrük vergileri ve vergileri aşağıdaki durumlarda ödenmez:

1) Rusya Federasyonu mevzuatı veya Rusya Federasyonu İş Kanunu uyarınca:

a) eşyanın gümrük vergi ve resimlerine tabi olmaması;

b) mallarla ilgili olarak, gümrük vergi ve harçlarından koşullu tam muafiyet tanınmışsa - bu muafiyetin geçerlilik süresi boyunca ve bu muafiyetin verildiği koşullara tabi olarak;

2) Rusya Federasyonu gümrük bölgesine bir hafta içinde bir alıcıya ithal edilen malların toplam gümrük değeri 5000 rubleyi geçmez;

3) malların serbest dolaşım için serbest bırakılmasından önce ve Rusya Federasyonu İş Kanunu tarafından belirlenen şartların ve koşulların kişiler tarafından ihlal edilmemesi durumunda, yabancı malların bir kaza veya zorlama nedeniyle imha edildiği veya geri dönüşü olmayan bir şekilde kaybolduğu ortaya çıktı. sebep veya normal taşıma, depolama veya kullanım (çalışma) koşulları altında doğal aşınma ve yıpranma veya kayıp sonucu;

4) mallar, Rusya Federasyonu İş Kanunu ve diğer federal yasalar uyarınca federal mülkiyete devredilir.

Gümrük ödemeleri, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak kurulmuşsa ödenir.

Gümrük ödemelerinin ödenmesi, malların ve araçların Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırından geçişi için koşullardan biridir.

Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde serbest dolaşıma giren veya bu bölgeden ihraç edilen mallarla ilgili olarak, Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nda öngörülen hallerde gümrük vergileri ve vergilerini ödeme yükümlülüğü sona erer.

Ödeme yapılmaması durumunda gümrük vergileri, vergiler, bunların yanlış hesaplanması ve (veya) zamansız ödenmesi de dahil olmak üzere, gümrük makamlarına karşı sorumluluk, gümrük vergileri ve vergilerinin ödenmesinden sorumlu kişi tarafından karşılanır.

Gümrük sınırından yasa dışı mal ve araç geçişi durumunda Gümrük vergilerinin ve vergilerinin ödenmesine ilişkin sorumluluk, malları ve araçları yasa dışı olarak hareket ettiren kişilere, bu tür bir hareketin yasa dışı olduğunu biliyorlarsa veya bilmeleri gerekiyorsa yasa dışı harekete katılan kişilere ve ithalat yaparken - ayrıca yasa dışı olarak ithal edilen mülkiyeti veya mülkiyeti edinen kişilere aittir. mallar ve araçlar, satın alma sırasında ithalatın yasa dışı olduğunu biliyorlarsa veya bilmeleri gerekiyorsa, bu, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen şekilde usulüne uygun olarak onaylanmıştır.

50. Gümrük vergisi: kavram, türleri, vergi matrahı, faydaları

Altında gümrük vergisi Rusya'nın gümrük bölgesine mal ithal edildiğinde veya bu bölgeden mal ihraç edildiğinde gümrük makamları tarafından tahsil edilen ve söz konusu ithalat veya ihracat için ayrılmaz bir koşul olan ödeme anlamına gelir.

Aşağıdaki vergi oranları geçerlidir:

1) vergiye tabi malların gümrük değerinin yüzdesi olarak hesaplanan ad valorem;

2) belirli, vergilendirilebilir mal birimi başına belirlenen miktarda tahsil edilen;

3) belirtilen her iki gümrük vergilendirme türünü birleştiren birleştirilmiş (Gümrük Tarifeleri Kanununun 4. Maddesi).

Gümrük vergisi türleri:

1) dış ticaret işleminin niteliğine göre:

- içe aktarma (içe aktarma);

- ihracat (ihracat);

- taşıma;

2) menşe ülkeye bağlı olarak:

- temel (minimum);

- tercihli (tercihli);

- maksimum;

- cezalandırıcı;

3) davranış sırasına göre:

- sıradan, zaman dilimleriyle sınırlı olmayan;

- özellikle, bir süre ile sınırlı.

Vergilendirmenin amacı gümrük vergileri ve vergiler, gümrük sınırından taşınan mallardır.

Sanatta belirtildiği gibi vergi matrahı. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 53'ü, vergilendirme nesnesinin bir maliyeti, fiziksel veya diğer özelliğidir. Gümrük ödemelerinin (gümrük vergisi, KDV, tüketim vergileri) hesaplanmasındaki vergi matrahı:

1) malların gümrük değeri;

2) mal miktarı;

3) gümrük değeri ve malların miktarı.

Gümrük vergisi belirlenirken gümrük tarifesi ve eşyanın gümrük kıymeti kullanılır.

Gümrük Tarife Kanunu'nun 2. Maddesi şunları tanımlar: gümrük tarifesi Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırından taşınan mallara uygulanan ve Dış Ekonomik Faaliyetin Emtia Nomenklatürüne göre sistematize edilen bir dizi gümrük vergisi oranı (gümrük tarifesi) olarak Rusya Federasyonu'nun.

Gümrük Tarifeleri Kanununun 6. maddesinin 5. fıkrasına göre gümrük değeri mallar aşağıdaki amaçlar için kullanılır:

1) malların vergilendirilmesi;

2) dış ekonomik ve gümrük istatistikleri;

3) ticari ve ekonomik ilişkilerin devlet düzenlemesinin diğer önlemlerinin uygulanması.

Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen malların gümrük değerinin tespiti aşağıdakiler uygulanarak gerçekleştirilir: yöntemler:

1) ithal edilen eşyanın işlem fiyatı üzerinden;

2) aynı mallarla işlem fiyatından;

3) benzer mallarla yapılan bir işlemin fiyatından;

4) maliyet çıkarma;

5) maliyet ilavesi;

6) yedekleme yöntemi.

Gümrük Tarife Kanununa göre tarife indirimi (tarife tercihi), Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırından taşınan mallarla ilgili olarak Rusya Federasyonu'nun ticaret politikasının uygulanmasında karşılıklılık temelinde veya tek taraflı olarak, daha önce geri ödeme şeklinde sağlanan bir fayda olarak anlaşılmaktadır. ödenen vergiler, vergilerin ödenmesinden muafiyet, vergi oranında bir indirim, malların tercihli ithalatı (ihracatı) için tarife kotalarının oluşturulması.

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 340. maddesi aşağıdakileri belirler: gümrük ödemelerinin ödenmesini sağlamanın yolları:

1) mal ve diğer mülklerin rehni;

2) banka garantisi;

3) kasaya veya gümrük idaresinin federal hazinedeki hesabına para yatırmak (nakit depozito);

4) bir garanti.

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 33. Bölümü ilişkileri düzenlemektedir. gümrük ödemelerinin iadesi hakkında. Bu nedenle, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 2. maddesinin 355. fıkrası, fazla ödenen veya fazla alınan gümrük vergileri ve vergilerinin, ödeyenin talebi üzerine gümrük makamı tarafından iade edilebileceğini belirler. Gümrük beyannamesinin geri alınması durumunda da gümrük vergisi iade edilebilir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 2. maddesinin 356. fıkrası).

Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 64. maddesi, mükellefe şunları sağlar: erteleme veya taksit gümrük vergilerinin ödenmesi, örneğin ödeyene iflas tehdidi olması durumunda.

51. Gümrük ücretleri

Sanata göre. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 357.1'i Gümrük ücretleri şunlardır:

1) gümrük işlemleri için gümrük ücretleri;

2) gümrük eskortu için gümrük ücretleri;

3) depolama için gümrük ücretleri.

Ödenecek gümrük ücretlerinin tutarının hesaplanması, Rusya Federasyonu para birimi cinsinden yapılır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 2. maddesi, 357.3 maddesi).

Gümrük işlemleri için gümrük ücretlerinin miktarını hesaplamak amacıyla, oranlar, gümrük idaresi tarafından gümrük beyannamesinin kabul edildiği gün geçerlidir.

Gümrük refakatçisi için gümrük harcı tutarlarının hesaplanmasında, gümrük idaresince transit beyannamesinin kabul edildiği gün geçerli olan oranlar uygulanır.

Depolama için gümrük harcı tutarlarının hesaplanmasında, eşyanın geçici depolama antreposunda veya gümrük idaresinin gümrük antreposunda saklandığı süre boyunca geçerli olan oranlar uygulanır.

Gümrük ücretlerini ödeyenler, beyan sahipleri ve Rusya Federasyonu İş Kanunu'na göre gümrük ücreti ödemekle yükümlü diğer kişilerdir.

Herhangi bir kişi gümrük ücreti ödeme hakkına sahiptir.

Gümrük işlemleri için gümrük ücretleri, gümrük beyannamesinin verilmesinden önce veya gümrük beyannamesinin verilmesiyle aynı anda ödenmelidir.

Gümrük eskortu için gümrük ücretleri, gümrük eskortunun fiilen uygulanmasından önce ödenmelidir.

Depolama için gümrük ücretleri, malların bir geçici depolama deposundan veya bir gümrük deposundan fiili olarak serbest bırakılmasından önce ödenmelidir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 357.5 Maddesi).

Gümrük ücretleri ödenir:

1) gümrük işlemleri için - mal beyan ederken;

2) gümrük eskortu için - iç gümrük transit prosedürüne veya uluslararası gümrük transit gümrük rejimine uygun olarak mal taşıyan araçlara eşlik ederken;

3) depolama için - malları geçici bir depolama deposunda veya bir gümrük idaresinin gümrük deposunda depolarken (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 357.7. Maddesi).

Sanata göre. 357.9 Rusya Federasyonu İş Kanunu gümrük işlemleri için gümrük ücretleri aşağıdakiler için tahsil edilmez:

1) Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen ve bu bölgeden ihraç edilen ve Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak karşılıksız yardım (yardım) ile ilgili mallar;

2) yabancı devletlerin diplomatik, konsolosluk ve diğer resmi temsilcilikleri, uluslararası kuruluşlar, bu temsilcilik ve kuruluşların personeli tarafından Rusya Federasyonu gümrük sınırından taşınan mallar ve ayrıca belirli kategorilerdeki kişisel ve aile kullanımına yönelik mallar Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları uyarınca Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinde ayrıcalıklardan ve (veya ) bağışıklıklardan yararlanan yabancı kişiler;

3) Devlet veya belediye müzeleri, arşivleri, kütüphaneleri ve diğer devlet kültür varlıkları depoları tarafından teşhir amacıyla geçici ithalat gümrük rejimi veya geçici ihracat gümrük rejimine tabi tutulan kültürel varlıklar;

4) Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararı ile sergiler, havacılık gösterileri ve diğer benzer etkinliklerde gösteri amacıyla Rusya Federasyonu gümrük sınırından taşınan mallar;

5) hatıra paraları hariç, Rusya Federasyonu Merkez Bankası tarafından ithal veya ihraç edilen Rusya Federasyonu nakit para birimi;

6) Rusya Federasyonu gümrük bölgesine bir hafta içinde toplam gümrük değeri 5000 rubleyi aşmayan bir alıcıya ithal edilen mallar.

gümrük vergisi oranları gümrük işlemleri için Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 357.10. Maddesi).

52. Katma değer vergisi, tüketim vergisi

Katma Değer Vergisi (KDV) (Rusya Federasyonu Vergi Kanunu Bölüm 21), üretimin tüm aşamalarında yaratılan ve satılan mal, iş ve hizmetlerin maliyeti ile malzeme maliyeti arasındaki fark olarak tanımlanan katma değerin bir kısmının bütçeye çekilme şeklidir. üretim ve dağıtım maliyetlerine atfedilen maliyetler.

Bir kural olarak, Ülkeye mal ithal ederken KDV ve ÖTV ödenir. Bu kuralın anlamı, başka bir devletin topraklarına giren malların, özellikle dolaylı vergilerin ödenmesini sağlayan ulusal vergi mevzuatı normlarına tabi olmasıdır.

maktu vergiler (Rusya Federasyonu Vergi Kanunu Bölüm 22) KDV ile belirli bir benzerliğe sahiptir, ancak bireyselleştirme, belirli mallara bağlanma ve ayrıca her seferinde cirodan değil, bir kez üretici tarafından ödenmeleri bakımından farklılık gösterir. kesilebilir mallar veya bu mallarla dış ticaret işlemi yapan kişi tarafından. Sanata göre. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 143, 179'u, KDV ve tüketim vergileri, kuruluşlar, bireysel girişimciler ve Rusya Federasyonu İş Kanunu uyarınca vergi mükellefi olarak tanınan kişiler tarafından ödenir. Ve Rusya Federasyonu İş Kanunu, mal ve taşıt taşıyan kişiler arasında tüzel kişiler ve bireyler arasında ayrım yaptığından, dış ticaret işlemlerini gerçekleştirirken vergi mükellefi olarak kabul edilmektedir.

Mal ithal ederken, gümrük vergileri, vergiler ödenmelidir en geç 15 gün eşyanın Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde varış yerindeki gümrük idaresine sunulduğu günden veya varış yerinde eşya beyanı yapılmadıysa, iç gümrük transitinin tamamlandığı günden itibaren .

Sanata göre. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 183'ü, devlet lehine reddedilen ve devlet ve (veya) belediye mülkünde dolaşıma tabi olan kesilebilir malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithalatı tabi değildir. vergilendirmeye.

Gümrük vergileri ve vergiler, ödeyicinin tercihine göre hem Rusya Federasyonu para biriminde hem de Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak döviz kuru Rusya Federasyonu Merkez Bankası tarafından belirlenen yabancı para biriminde ödenir. para birimi düzenlemesi ve para birimi kontrolü hakkında.

Gümrük vergi ve harçlarının ödenmesi yükümlülüğü aşağıdaki özellikler dikkate alınarak yerine getirilmiş sayılır:

1) ödeyenin banka hesabından para çekme anından itibaren;

2) gümrük idaresinin kasasına nakit para yatırıldığı andan itibaren;

3) fazla ödenen veya fazla alınan gümrük vergileri ve vergilerinin gümrük vergileri ve vergilerinin ödenmesinden mahsup edildiği andan itibaren ve eğer bu mahsup ödeyenin inisiyatifinde yapılırsa - başvurunun ödeyenden kabul edildiği andan itibaren ofset için;

4) gümrük vergileri, avans ödemeleri veya nakit depozito vergilerinin mahsup edildiği andan itibaren ve bu mahsup, ödeyenin inisiyatifinde yapılırsa - siparişin gümrük idaresi tarafından mahsup üzerine alındığı andan itibaren;

5) Bir banka garantisi veya sigorta sözleşmesi uyarınca banka, diğer kredi kuruluşu veya sigorta kuruluşu tarafından ve kefalet sözleşmesi uyarınca kefil tarafından ödenen fonların gümrük vergileri ve vergilerinin ödenmesinden mahsup edildiği andan itibaren ;

6) gümrük ödemelerinin ödenmediği mallara veya rehin veya ödeme yapanın diğer mülklerine ilişkin haciz anından itibaren (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 332. Maddesi).

Sanatın 2. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 44'ü, vergi ve harçlarla ilgili mevzuatın öngördüğü koşulların ortaya çıktığı andan itibaren vergi mükellefine ve harcı ödeyene belirli bir vergi veya harç ödeme yükümlülüğü yüklenirken, bu vergi veya ücret.

53. Gümrük kontrolü kavramı, ana uygulama biçimleri

Gümrük kontrolü - Rusya Federasyonu'nun gümrük mevzuatına uygunluğu sağlamak için gümrük makamları tarafından alınan bir dizi önlem (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 19. maddesi, 11. maddesi).

Gümrük sınırından taşınan tüm mal ve araçlar, Gümrük işlemleri и Gümrük kontrolü.

Gümrük kontrolü yapılırken gümrük makamları, seçicilik ve yalnızca Rusya Federasyonu'nun gümrük mevzuatına uygunluğu sağlamak için yeterli olan gümrük kontrol biçimleriyle sınırlıdır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 1, 358. maddesi).

Gümrük kontrol biçimlerini seçerken kullanılır risk yönetim sistemi. Aynı zamanda, altında risk Rusya Federasyonu gümrük mevzuatına uyulmaması olasılığı anlamına gelir.

Risk yönetim sistemi, Rusya Federasyonu gümrük mevzuatının ihlallerini önlemek için gümrük makamlarının kaynaklarının verimli kullanılmasına dayanmaktadır:

1) istikrarlı bir karaktere sahip olmak;

2) önemli miktarda gümrük vergileri ve vergi kaçakçılığı ile bağlantılı;

3) yerli üreticilerin rekabet gücünü zayıflatmak ve ülkenin genel ekonomik kalkınmasını etkilemek;

4) uygulanması gümrük makamlarına emanet edilen devletin diğer önemli çıkarlarını etkileyen (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 2, 358. maddesi).

Gümrük idarelerinin yürüttükleri gümrük kontrolü alanındaki yetkilerinin uygulanması kanunun öngördüğü şekillerde gerçekleştirilir.

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 366. Maddesine göre, gümrük kontrol biçimleri şunlardır:

1) belge ve bilgilerin doğrulanması;

2) sözlü sorgulama;

3) açıklamalar almak;

4) gümrük denetimi;

5) mal ve araçların gümrük muayenesi;

6) mal ve araçların gümrük muayenesi;

7) kişisel arama;

8) malların özel işaretlerle etiketlenmesinin kontrol edilmesi, üzerlerinde tanımlama işaretlerinin bulunması;

9) gümrük kontrolü amacıyla binaların ve bölgelerin denetimi;

10) gümrük denetimi.

Eşyanın gümrükten çekilmesi sırasında, gümrük beyannamesinin, gümrük idaresine sunulan diğer belgelerin doğrulanması ile gümrük beyannamesinde belirtilen bilgilerin, diğer belgelerin isim, menşei, eşyanın miktar ve değeri, gümrük beyannamesinin gümrük idaresi tarafından kabul edildiği, belgelerin ibraz edildiği ve eşyanın ibraz edildiği tarihten itibaren en geç üç iş günü içinde tamamlanmalıdır.

Rus malları ve araçları, gümrük beyannamesinin kabul edildiği veya Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden doğrudan eşya ihracına yönelik eylemlerde bulunulduğu andan itibaren Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edildiklerinde gümrük kontrolü altında kabul edilir. ve gümrük sınırını geçene kadar.

Gümrük kontrol bölgeleri mal ve araçların gümrük muayenesi ve gümrük muayenesi, bunların gümrük gözetimi altında depolanması ve taşınması şeklinde gümrük kontrolü amacıyla oluşturulur.

Gümrük kontrol bölgeleri gümrük sınırı boyunca, gümrükleme yerlerinde, gümrük işlemlerinde, malların yeniden yükleme yerlerinde, muayene ve muayenelerinde, geçici depolama yerlerinde, gümrük kontrolü altında mal taşıyan araçların park edilmesinde oluşturulabilir (Madde 362). İş Kanunu RF).

Gümrük sınırından mal ve araç taşıyan kişilerin, gümrük müşavirleri (temsilcileri), geçici depolama antrepo sahipleri, gümrük antrepo sahipleri ve gümrük taşıyıcılarının gümrük kontrolü için gümrük idarelerine ibrazları sağlanan belge ve bilgileri sunmaları gerekmektedir. Rusya Federasyonu İş Kanunu uyarınca.

54. Gümrük kontrol organizasyonunun ilke ve amaçları

Gümrük kontrolünün uygulanması, özel ilkeler sistemine dayanmaktadır.

Yasallık ilkesi gümrük kontrolü katılımcılarının tüm eylemlerinin Rusya Federasyonu'nun gümrük ve diğer mevzuatının yanı sıra uluslararası yasal normlarla çelişmemesi gerektiği anlamına gelir. Gümrük makamları burada "kanunların izin vermediği her şey yasaktır" varsayımına uymakla yükümlüdür.

Dış ekonomik faaliyet konularının hak ve özgürlüklerine saygı ilkesi gümrük makamlarının yetkilileri tarafından kontrol edilen kuruluşların meşru çıkarları ile ilgili olarak ifade edilmiştir. Gümrük kontrolü sürecinde insan onurunu küçük düşürmeye yönelik eylemlere izin verilmez. Ayrıca gümrük görevlileri, gümrük kontrolü sırasında kişilere, mallarına ve araçlarına hukuka aykırı olarak zarar vermemelidir. Aksi takdirde, Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumlu tutulurlar. Sanatın 2. Bölümüne göre. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 365'i, yasa dışı kararların neden olduğu kayıplar, gümrük makamlarının veya yetkililerinin gümrük kontrolü sırasındaki eylemleri (eylemsizliği), kayıp karlar ve gelir kaybı da dahil olmak üzere tam olarak tazminata tabidir. Hukuka aykırı fiillerde bulunmaları halinde zararları tazmin edilmez.

Seçici gümrük kontrolü ilkesi sadece Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluğu sağlamak için yeterli olan formların yetkililer tarafından kullanılmasıdır. Diğer bir deyişle, gümrük idaresinin bir memuru, gümrük kontrolünü hangi yönde yapacağını seçme hakkına sahiptir. Bununla birlikte, diğer kontrol biçimlerinin kullanılmaması veya bunlardan muafiyet, dış ekonomik faaliyet konularının düzenleyici düzenlemelerle belirlenen gerekliliklere uymayabileceği anlamına gelmez.

İnsanlık ilkesi gümrük kontrolü sürecinde sadece insan hayatı ve sağlığı, hayvanlar ve bitkiler için güvenli olan ve ayrıca araçlara, kişilere zarar vermeyen teknik araçların kullanılması olasılığını ifade eder.

çabukluk ilkesi Rusya'nın FCS'sini, her türlü gümrük kontrolünün üretimi için nispeten kısa sürelerle kurmaktır.

Yabancı devletlerin gümrük idareleri ile işbirliği ilkesi yabancı ekonomik faaliyet konularının yasadışı eylemlerini belirlemek ve önlemek, onlarla karşılıklı yardım anlaşmaları yapmak, bireysel sorunlar hakkında bilgilendirmek ve danışmak için ortak faaliyetler yoluyla Rus gümrük makamlarının ortak ülkelerin gümrük hizmetleriyle etkileşimini içerir.

Verimlilik İlkesi Gümrük makamlarının dış ekonomik faaliyet katılımcıları, taşıyıcılar ve faaliyetleri mallarda dış ticaretin uygulanması ile ilgili diğer kuruluşlar ve meslek birlikleri (dernekler) ile etkileşime girmeye çalışması gerçeğinden oluşur.

Gümrük kontrolünün amaçları şunlardır:

1) gümrük, vergi, idari, ceza mevzuatı normlarına uygunluğun sağlanması;

2) Rusya'nın ekonomik çıkarlarının devlet ve kamu güvenliğinin korunması;

3) kamu düzeninin korunması;

4) gümrük alanındaki suçların ve suçların tespiti ve bastırılması;

5) bireylerin ve tüzel kişilerin yasal hak ve çıkarlarının korunması;

6) dış ekonomik ilişkilerin konularının yasadışı eylemlerinin önlenmesi;

7) uluslararası terörizme karşı mücadelede yardım sağlanması.

Gümrük kontrol biçimlerini seçerken, bir risk yönetim sistemi, yani Rusya Federasyonu gümrük mevzuatına uyulmaması olasılığı kullanılır.

55. Para birimi kontrolü kavramı

Gümrük alanında döviz kontrolü Gümrük yasal ilişkilerindeki tüm katılımcılar tarafından para birimi ve para birimi değerleri gibi çeşitli malların Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırındaki hareketi üzerinde kontrolü içerir.

10 Aralık 2003 tarihli ve 173-FZ sayılı Federal Kanunda “Para Birimi Düzenlemesi ve Para Birimi Kontrolü Hakkında” (değiştirilmiş ve eklenmiş haliyle) (bundan sonra Para Birimi Düzenleme Kanunu olarak anılacaktır) döviz işlemleri mülkiyetin ve diğer hakların para birimi değerlerine devri ile ilgili işlemler olarak tanımlanır (Para Düzenleme Kanunu'nun 9. maddesi, 1. maddesi).

Para birimi düzenlemesi - bu, kişilerin döviz ilişkilerine girmesi, bu ilişkilerin onlar tarafından değiştirilmesi ve sona ermesi için prosedürün çeşitli normatif ve diğer yasal düzenlemelerde ayrıntılı bir konsolidasyondur.

Para birimi düzenlemesi şunları içerir: yerleşiklerin ve yerleşik olmayanların para işlemlerini, ödemelerini, yatırımlarını, yurt dışına ulusal ve yabancı para transferi prosedürünü, karları geri gönderme prosedürünü düzenlemek için uygun önlemleri sağlayan para birimi kısıtlamaları.

Para birimi ilişkilerinin yasal düzenlemesi İki düzeyde gerçekleştirilir: normatif ve bireysel.

Yasal düzenleme amacı para birimiyle ilgili halkla ilişkiler olan yasal normların oluşturulmasından oluşur. Bireysel yasal düzenleme - bu, belirli para birimi yasal ilişkilerinin ortaya çıkmasını, değiştirilmesini ve sona ermesini gerektiren belirli yaşam koşullarına yasal normların uygulanmasıdır.

Rusya Federasyonu'ndaki para birimi kontrolü, para birimi mevzuatı ve diğer federal yasalara uygun olarak Rusya Federasyonu Hükümeti, para birimi kontrol organları ve aracıları tarafından gerçekleştirilir.

Para birimi kontrol makamları Rusya Federasyonu'nda, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal bir yürütme organı olan Rusya Federasyonu Merkez Bankası bulunmaktadır (Para Düzenleme Kanununun 5. Maddesi).

Gümrük makamları, yetkileri dahilinde ve Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak aşağıdaki haklara sahiptir:

1) yerleşiklerin ve yerleşik olmayanların Rusya Federasyonu'nun para birimi mevzuatının eylemlerine ve para birimi düzenleme organlarının eylemlerine uygunluk denetimlerini yürütmek;

2) yerleşiklerin ve yerleşik olmayanların döviz işlemlerine ilişkin muhasebe ve raporlamanın eksiksizliğini ve güvenilirliğini kontrol etmek;

3) kambiyo işlemlerinin yürütülmesi, hesapların açılması ve sürdürülmesi ile ilgili belge ve bilgileri istemek ve almak. Para kontrol organlarının ve acentelerinin talebi üzerine belgelerin sunulması için zorunlu süre, talebin sunulduğu tarihten itibaren yedi iş gününden az olamaz;

4) Rusya Federasyonu'nun para birimi mevzuatının ve para birimi düzenleme organlarının eylemlerinin ifşa edilen ihlallerini ortadan kaldırmak için emirler vermek;

5) Rusya Federasyonu'nun para birimi mevzuatının eylemlerinin ve para birimi düzenleme organlarının eylemlerinin ihlali için Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen sorumluluk önlemlerini uygulamak (para düzenlemesi Kanununun 1. maddesinin 23. fıkrası).

Gümrük makamlarının aşağıdakileri yapması gerekir:

1) Rusya Federasyonu'nun para birimi mevzuatının, para birimi düzenleme organlarının eylemlerinin sakinleri ve yerleşik olmayanları tarafından gözetilmesi üzerinde kontrol sahibi olmak;

2) para birimi kontrol organlarına, Rusya Federasyonu'nun para birimi mevzuatının eylemleri ve para birimi düzenleme organlarının eylemleri tarafından öngörülen şekilde, katılımlarıyla gerçekleştirilen para birimi işlemleri hakkında bilgi sağlamak.

Para birimi kontrol organları ve yetkilileri, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, yetkilerini kullanırken öğrendikleri ticari ve bankacılık sırlarını saklamakla yükümlüdür (para birimi düzenlemesi yasasının 7. maddesi 23. maddesi).

56. Mal ve araçların gümrük muayenesi ve muayenesi

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 371. Maddesine göre mal ve araçların gümrük muayenesi - bu, gümrük kontrolü amacıyla malların, kişilerin bagajlarının, araçların, yük konteynerlerinin, gümrük mühürlerinin, mühürlerin ve diğer eşya tanımlama araçlarının, eğer böyle bir muayene varsa, gümrük idaresinin yetkili görevlileri tarafından gerçekleştirilen dış görsel muayenesidir. aracın veya kargo mahallinin açılması ve eşyanın ambalajının ihlali ile ilgili değildir.

Malların ve araçların gümrük muayenesi sırasında, beyannameleri sırasında mal miktarının yanlış belirtilmesi gerçeğinin tespit edilmesi durumunda, gümrük idaresi, gümrük amaçlı malların miktarını bağımsız olarak belirler.

Malların ve araçların gümrük muayenesinin sonuçlarına dayanarak, gelecekte böyle bir muayenenin sonuçlarına ihtiyaç duyulabilirse, Rusya Federal Gümrük Servisi tarafından onaylanan biçimde bir kanun düzenlenir.

Gümrük muayene - Mühürlerin, mühürlerin ve diğer eşya tanımlama araçlarının çıkarılması, malların ambalajlarının veya bir aracın veya konteynırların, konteynırların ve eşyanın bulunduğu diğer yerlerin kargo mahallinin açılması ile ilgili olarak gümrük idaresinin yetkili görevlileri tarafından mal ve araçların muayenesi bulunur veya bulunabilir.

Malların gümrük muayenesi, mallar için gümrük beyannamesinin kabul edilmesinden sonra gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen mallar için gümrük beyannamesi verilmeden önce, gümrük amaçlı malları belirlemek için veya gümrük mevzuatının ihlal edildiğine dair bilgi varsa, gümrük muayenesi yapılabilir. Rusya Federasyonu, bu tür bilgileri doğrulamak ve seçici kontroller temelinde gümrük kontrolü yapmak için (Rusya Federasyonu'na T Madde 1'nin 372. maddesi).

Gümrük muayenesinin yapılmasına karar veren gümrük idaresinin yetkili memuru, mallar ve (veya) biliniyorsa araçlarla ilgili olarak beyan sahibine veya yetkili diğer kişiye bildirimde bulunur. Eşya ve araçların gümrük muayenesi sırasında, belirtilen kişiler veya temsilcileri hazır bulunabileceği gibi, gümrük idaresinin yetkili bir görevlisinin talebi üzerine bu kişilerin veya temsilcilerinin hazır bulunması zorunludur. Taşıyıcı tarafından özel olarak yetkilendirilmiş bir temsilcinin yokluğunda, aracı kullanan kişi bu kişidir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 2, 372. maddesi).

Gümrük idaresi gümrük muayenesi yapma hakkına sahiptir. beyan sahibinin yokluğunda mal ve taşıtlar, mal ve (veya) taşıtlarla ilgili diğer yetkili kişiler ve bunların temsilcileri aşağıdaki durumlarda:

1) söz konusu kişilerin 15 gün sonra ortaya çıkmaması;

2) devlet güvenliğine, kamu düzenine, insan yaşamına ve sağlığına, hayvanlara, bitkilere, doğal çevreye, kültürel değerlerin korunmasına yönelik bir tehdidin varlığı ve gecikmeye mahal olmayan diğer durumlarda (buna ilişkin işaretlerin bulunması dahil) yanıcı maddeler, patlayıcı nesneler, patlayıcı, zehirli, tehlikeli kimyasal ve biyolojik maddeler, narkotik ilaçlar, psikotropik, güçlü, zehirli, toksik, radyoaktif maddeler, nükleer maddeler ve benzeri mallar, eğer mallar kötü kokuyorsa);

3) uluslararası posta gönderilerinde malların nakliyesi (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 24. Bölümü);

4) Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde mal ve araçların bu bölgeden ihraç edilmesini sağlayan gümrük rejimini ihlal ederek mal ve araçların bırakılması (madde 3, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 372. maddesi).

57. İstisnai bir gümrük kontrolü şekli olarak kişisel muayene

Kişisel muayene İstisnai bir gümrük kontrolü şekli olarak, bir kişinin Rusya Federasyonu Devlet Sınırını geçtiğini ve gümrükte kaldığını varsaymak için gerekçeler varsa, gümrük idaresi başkanının veya onun yerine geçen bir kişinin kararı ile gerçekleştirilebilir. uluslararası trafiğe açık bir havaalanının kontrol bölgesi veya transit bölgesi onunla saklanıyor ve gönüllü olarak Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithalat ve bu bölgeden ihracat için yasaklanmış veya bu bölgeden ihraç edilmesi yasak olan malları gönüllü olarak vermiyor. Rusya Federasyonu İş Kanunu tarafından belirlenen prosedür (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 1. maddesinin 273. fıkrası).

Kişisel aramaya başlamadan önce, gümrük idaresinin bir yetkilisi, bir bireye kişisel arama yapma kararını duyurmak, kişiyi bu tür bir inceleme sırasında hak ve yükümlülükleri hakkında bilgilendirmek ve gizli eşyayı gönüllü olarak serbest bırakmayı teklif etmekle yükümlüdür. .

Bir kişinin kişisel arama yapma kararına aşina olması gerçeği, söz konusu kişi tarafından inceleme yapma kararına uygun bir yazı ile onaylanır. Bu tür eylemleri gerçekleştirmeyi reddetmesi durumunda, kişisel arama yapma kararını açıklayan gümrük makamının yetkilisinin imzası ile onaylanan kişisel arama yapma kararı hakkında bir not yapılır (md. 3'ün 273. maddesi). Rusya Federasyonu İş Kanunu).

Kişisel arama, sıhhi ve hijyenik gereklilikleri karşılayan izole bir odada, aynı cinsiyetten iki tanık huzurunda aranan kişi ile aynı cinsiyetten gümrük organının bir görevlisi tarafından gerçekleştirilir.

Başka kişilerin bu binaya erişimi ve kişisel aramanın yürütülmesini gözlemleme olasılığı hariç tutulmalıdır. Aranan kişinin cesedinin muayenesi, yalnızca gümrük idaresi başkanının veya onun yerine geçen kişinin kişisel arama yapma kararından kaçınma yetkisi olmayan bir sağlık çalışanı tarafından yapılmalıdır.

Küçük veya ehliyetsiz bir kişinin kişisel araması sırasında, yasal temsilcileri (ebeveynleri, evlat edinen ebeveynleri, vasileri, kayyumları) veya ona eşlik eden kişiler bulunma hakkına sahiptir.

Denetlenen kişi (yasal temsilcisi) kişisel arama sırasında, kişisel aramayı yürüten gümrük makamının yetkilisinin yasal gerekliliklerine uymakla yükümlüdür ve Bu hakkı vardır:

1) gümrük organı başkanının veya onun yerine geçen kişinin kararının kişisel arama yapılması konusunda kendisine bildirilmesini talep etmek;

2) haklarınızı ve yükümlülüklerinizi öğrenin;

3) açıklama yapmak, dilekçe vermek;

4) Derlenmesi tamamlandıktan sonra kişisel arama eylemi hakkında bilgi sahibi olmak ve eyleme dahil edilecek açıklamalar yapmak;

5) ana dillerini kullanmanın yanı sıra bir tercümanın hizmetlerini kullanmak;

6) belirtilen kişi, Rusya Federasyonu İş Kanunu uyarınca kişisel arama sırasında haklarını ve meşru menfaatlerini ihlal ettiğini düşünüyorsa, kişisel aramanın sonunda gümrük makamlarının yetkililerinin eylemlerine itiraz edin (madde 5, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 273. maddesi).

Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin 20.10.2003 Ekim 1165 tarih ve XNUMX sayılı "Kişisel arama yapma eylemi biçiminin onaylanması üzerine" emri onaylandı kişisel arama formu, aşağıdaki bilgileri içermelidir:

1) kanunun hazırlanma tarihi, yeri, zamanı;

2) teftişin gerekçesi ve bunu yapan kişi;

3) aramanın yapıldığı kişi ve tanıklar hakkında bilgi;

4) teftişin ilerlemesi ve sonuçları;

5) protokol ekleri;

6) denetime katılan kişilerin beyanları;

7) adına arama yapılan kişinin (yasal temsilcisinin), aramayı yapan kişinin, tanıkların ve bir sağlık çalışanının imzaları.

58. Gümrük denetiminin uygulanmasında gümrük denetimi, uzmanlık ve araştırma

gümrük denetimi - bu, malların serbest bırakıldığı gerçeğinin yanı sıra, gümrük beyannamesi ve gümrükleme sırasında sunulan diğer belgelerde belirtilen bilgilerin güvenilirliğinin, bu bilgileri muhasebe ve raporlama verileriyle, faturalarla, diğer bilgilerle karşılaştırarak doğrulanmasıdır. bilgi.

Gümrük denetimi genel ve özel şekillerde yapılır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 1. maddesinin 376. fıkrası).

Genel gümrük denetimi Beyan sahipleri ve eşyanın serbest bırakılması için gümrük işlemleri yapma yükümlülüğü bulunan ve beyan sahibi sıfatı taşımayan kişiler için gümrük idareleri tarafından yapılabilir.

Gümrük idaresi başkanının veya onun yerine geçen bir kişinin kararı ile genel bir gümrük denetimi yapılır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 2, 376. maddesi).

Özel gümrük denetimi gümrük makamları tarafından gerçekleştirilebilir:

1) genel gümrük denetimi yapmak üzere belirtilen kişiler söz konusu olduğunda - genel bir gümrük denetiminin sonuçlarına dayanarak veya bu Bölüm tarafından sağlanan diğer gümrük kontrol biçimlerinin uygulanması sırasında, aşağıdakileri gösterebilecek verilerin bulunduğu durumlarda; gümrükleme sırasında veya belirlenmiş gereklilikler ve kısıtlamaları ihlal eden malların kullanımı ve imhası sırasında sağlanan bilgilerin güvenilmezliği;

2) gümrük komisyoncularından (temsilcilerden), geçici depolama depolarının sahiplerinden, gümrük depolarının sahiplerinden ve gümrük taşıyıcılarından - gümrük sınırından geçen malların muhasebeleştirilmesinin ihlal edildiğini ve bunlara ilişkin bildirimde bulunulduğunu veya bunlara uyulmadığını gösterebilecek verilerin keşfedilmesi üzerine Rusya Federasyonu İş Kanunu tarafından belirlenen ilgili faaliyet türünün uygulanmasına ilişkin diğer şartlar ve koşullar;

3) ithal mallarda toptan veya perakende ticaret yapan kişilerden - malların gümrük bölgesine Rusya Federasyonu İş Kanunu tarafından belirlenen şartlara ve koşullara aykırı olarak ithal edildiğini gösterebilecek verilerin bulunması üzerine, gümrük vergilerini, vergileri ödeme prosedürünün ihlali veya Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan yasak ve kısıtlamalara uyulmaması.

Özel bir gümrük denetimi yapmak, gümrük başkanı veya daha yüksek bir gümrük idaresi veya onun yerine geçen bir kişi tarafından atanır (Madde 3, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 376. maddesi).

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 36. Bölümü, gümrük kontrolünün uygulanmasında inceleme ve araştırma yapma konularını düzenlemektedir.

Gümrük kontrolü sırasında ortaya çıkan hususların açıklığa kavuşturulması için özel bilgiye ihtiyaç duyulduğu durumlarda, mal ve araçlar hakkında veya bunlarla ilgili işlemlerin (eylemlerin) gerçekleştirilmesi hakkında bilgi içeren mal, araç veya belgelerin incelenmesi (md. 1'in 378. fıkrası) İş Kanunu RF).

Muayene, gümrük laboratuvarlarının uzmanları ile diğer ilgili kuruluşlar veya gümrük makamlarınca görevlendirilen diğer uzmanlar tarafından yapılır. Görüş vermek için gerekli uzmanlık bilgisine sahip herhangi bir kişi bilirkişi olarak atanabilir.

Uzman, yapılan çalışmalara dayanarak ve sonuçlarını dikkate alarak kendi adına yazılı olarak görüş bildirir.

Netliğin veya sonucun tam olmaması durumunda, aynı veya başka bir uzman veya kuruluşa ek bir bilirkişi incelemesi verilebilir.

Uzmanın görüşü asılsızsa veya doğruluğu konusunda şüpheler varsa, yürütülmesi başka bir uzmana emanet edilen tekrarlanan bir inceleme atanabilir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 380. Maddesi).

59. Gümrük kontrolüne ilişkin ek hükümler

Belirli gümrük kontrol biçimlerinden muaf:

1) yetkilerini sona erdirenler ve onu takip eden aile üyeleri de dahil olmak üzere Rusya Federasyonu Başkanının kişisel bagajı (madde 2, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 386. maddesi);

2) Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi üyelerinin, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması milletvekillerinin, Rusya Federasyonu mevzuatına göre dokunulmazlığı olan hakimlerin kişisel bagajları tabi değildir. bu kişilerin vekillerinin veya resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle ilgili olarak Rusya Federasyonu Devlet Sınırını geçmeleri durumunda gümrük muayenesine (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 3. maddesinin 386. fıkrası);

3) Kendilerini takip eden yabancı savaş gemileri (gemiler), savaş uçakları ve askeri teçhizat gümrük denetiminden muaftır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 4. Maddesi 386. Madde).

Gümrük kontrolü ve gümrük ödemelerinin tahsili amacıyla gümrük makamları, aşağıdakiler de dahil olmak üzere bilgi toplama hakkına sahiptir:

1) örgütün kurucuları hakkında;

2) tüzel kişiliğin veya bireysel girişimcinin devlet kaydı;

3) girişimci faaliyetler için kullanılan mülkün bileşimi hakkında;

4) açık banka hesaplarında;

5) dış ekonomi alanındaki faaliyetler hakkında;

6) organizasyonun yeri hakkında;

7) vergi dairesine vergi mükellefi olarak kayıt ve vergi mükellefinin kimlik numarası hakkında;

8) gümrük işleri alanında faaliyet gösteren kişilerin sicillerinde yer alan kişilerin ödeme gücü hakkında;

9) bireylerle ilgili olarak - vatandaşların kişisel verileri (soyadı, adı, soyadı, doğum tarihi ve yeri, cinsiyeti, ikamet adresi, vergi mükellefi kimlik numarası (varsa)) ve hareket sıklığı hakkında gümrük sınırından geçen mallar (s. .2 Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 387. maddesi).

Gümrük idaresinin talebi üzerine, beyan sahibi, geçici depolama antrepo sahibi, gümrük antrepo sahibi, gümrük komisyoncusu veya eşya ile ilgili yetkili diğer kişi, taşıma, tartma veya başka bir şekilde miktar tayini yapmakla yükümlüdür. gümrük kontrolü altındaki malların yüklenmesi, boşaltılması, yeniden yüklenmesi, hasarlı ambalajın düzeltilmesi, açık ambalajlanması, ambalajlanması veya yeniden ambalajlanması ile bu malların bulunduğu veya bulunabileceği yerlerin, konteynerlerin ve diğer yerlerin açılması (İş Kanunu'nun 389. maddesi) Rusya Federasyonu).

Gümrük kontrolü altındaki mal ve araçları tanımlamak için mühürler, mühürler, alfabetik ve diğer işaretler, tanımlama işaretleri, nakliye (nakliye), ticari ve diğer belgeler kullanılabilir, damgalar yapıştırılır, mallardan numune ve numuneler alınır, ayrıntılı bir açıklama yapılır. mallar yapıldı ve araçlar, çizimler yapıldı, büyük ölçekli görüntüler, fotoğraflar, çizimler, diğer tanımlama araçları yapıldı (madde 1, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 390. maddesi).

Gümrük kontrolünün sonuçları ceza, hukuk davaları ve idari suç davalarında delil olarak kabul edilebilir ve bu davalar, bir karara karşı şikayet, gümrük eylemi (eylemsizliği) değerlendirilirken bir mahkeme, tahkim mahkemesi veya bir görevli tarafından değerlendirmeye tabidir. Rusya Federasyonu'nun ceza muhakemesi mevzuatına, Rusya Federasyonu'nun hukuk davalarına ve tahkim mahkemelerinde yargılamaya ilişkin mevzuatına veya mevzuatına uygun olarak diğer kanıtlarla birlikte, yetkililer ve yetkilileri veya bir tahkim mahkemesi tarafından çözülen ekonomik anlaşmazlıklarla ilgili davalar Rusya Federasyonu'nun idari suçlar hakkında (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 392. Maddesi) .

60. Gümrük idarelerince belirli eşyaya ilişkin alınan tedbirler

Gümrük makamları, münhasır hak sahibinin (fikri mülkiyet), telif hakkı nesnelerine ve ilgili haklara, ticari markalara, hizmet markalarına ve hak sahibine yaptığı başvuruya dayanarak malların serbest bırakılmasının askıya alınmasına ilişkin önlemler alabilir. malların menşei adını kullanın (bundan sonra telif hakkı sahibi olarak anılacaktır). Malların gümrük sınırından taşınmasında veya gümrük kontrolü altındaki mallarla başka işlemler yapılırken Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun öngördüğü önlemler alınır.

Gümrük makamları tarafından Rusya Federasyonu İş Kanunu uyarınca alınan önlemler, hak sahibinin Rusya Federasyonu mevzuatına göre haklarını korumak için herhangi bir yola başvurmasını engellemez (İş Kanunu'nun 393. Rusya Federasyonu).

Kendi görüşüne göre sahte olan malların gümrük sınırından geçişi ile bağlantılı olarak Rusya Federasyonu'nun fikri mülkiyet mevzuatı uyarınca haklarının ihlal edilebileceğine inanmak için makul gerekçeleri olan bir hak sahibi, veya gümrük kontrolü altındaki mallarla başka eylemler gerçekleştirirken, bu tür malların serbest bırakılmasının askıya alınmasına ilişkin önlemler almak için Rusya Federasyonu FCS'sine başvurma hakkına sahiptir. Başvuru, hak sahibi adına temsilcisi tarafından yapılabilir (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 1. maddesinin 394. fıkrası).

Hak sahibine (temsilcisine) alınan karar, karar tarihinden itibaren üç gün içinde yazılı olarak bildirilir.

Rusya FCS'nin önlem almaya karar verdiği fikri mülkiyet nesneleri, fikri mülkiyetteki bir nesnenin gümrük siciline girilir. Kayıt için herhangi bir ücret alınmaz (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 1. maddesinin 395. fıkrası),

Gümrük makamlarının malların serbest bırakılmasının askıya alınmasına ilişkin önlemleri aldığı süre, hak sahibinin (temsilcisi) başvurusu temelinde belirlenir, ancak fikri mülkiyet nesnesine giriş tarihinden itibaren beş yıldan fazla olamaz. kayıt defterine. Gümrük idarelerinin eşyanın serbest bırakılmasının askıya alınmasına ilişkin tedbirleri aldığı süre, fikri mülkiyet nesnesinin yasal koruma süresinden daha uzun olamaz.

Gümrük idaresi, gümrükleme ve gümrük kontrolü sırasında hak sahibi (temsilcisi) tarafından belirtilen malın sahte olduğunu tespit ederse, bu malların serbest bırakılması 10 iş günü süreyle durdurulur. Hak sahibinin (temsilcisi) gerekçeli yazılı talebi üzerine, belirtilen kişi Rusya Federasyonu mevzuatına göre yetkili organlara başvurmuşsa, belirtilen süre uzatılabilir, ancak 10 iş gününden fazla olamaz. hak sahibinin haklarının korunması için.

Malların serbest bırakılmasını askıya alma ve malların serbest bırakılmasının askıya alınma süresini uzatma kararı, gümrük idaresi başkanı veya onun yerine geçen bir kişi tarafından yazılı olarak alınır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 1. maddesinin 397. fıkrası) .

Gümrük idaresinin yazılı izni ile hak sahibi ve beyan sahibi (temsilcileri) gümrük kontrolü altında, serbest bırakılmasının durdurulmasına karar verilen eşyadan numune ve numune alabilir, incelemelerini yapabilir ve ayrıca bu tür malları incelemek, fotoğraflamak veya başka bir şekilde kaydetmek.

Malların serbest bırakılmasını askıya alma kararı, aşağıdaki durumlarda malların serbest bırakılmasının askıya alınması süresinin bitiminden önce iptale tabidir:

1) hak sahibi (temsilcisi), malların serbest bırakılmasını askıya alma kararının iptali talebiyle gümrük idaresine başvurdu;

2) fikri mülkiyet nesnesi sicilden çıkarılır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 2. maddesinin 399. fıkrası).

Yazar: Marochkina Yu.N.

İlginç makaleler öneriyoruz bölüm Ders notları, kopya kağıtları:

▪ Genel Cerrahi. Ders Notları

▪ Ceza yürütme hukuku. Ders Notları

▪ Dermatovenereoloji. Beşik

Diğer makalelere bakın bölüm Ders notları, kopya kağıtları.

Oku ve yaz yararlı bu makaleye yapılan yorumlar.

<< Geri

En son bilim ve teknoloji haberleri, yeni elektronikler:

Bahçelerdeki çiçekleri inceltmek için makine 02.05.2024

Modern tarımda, bitki bakım süreçlerinin verimliliğini artırmaya yönelik teknolojik ilerleme gelişmektedir. Hasat aşamasını optimize etmek için tasarlanan yenilikçi Florix çiçek seyreltme makinesi İtalya'da tanıtıldı. Bu alet, bahçenin ihtiyaçlarına göre kolayca uyarlanabilmesini sağlayan hareketli kollarla donatılmıştır. Operatör, ince tellerin hızını, traktör kabininden joystick yardımıyla kontrol ederek ayarlayabilmektedir. Bu yaklaşım, çiçek seyreltme işleminin verimliliğini önemli ölçüde artırarak, bahçenin özel koşullarına ve içinde yetişen meyvelerin çeşitliliğine ve türüne göre bireysel ayarlama olanağı sağlar. Florix makinesini çeşitli meyve türleri üzerinde iki yıl boyunca test ettikten sonra sonuçlar çok cesaret vericiydi. Birkaç yıldır Florix makinesini kullanan Filiberto Montanari gibi çiftçiler, çiçeklerin inceltilmesi için gereken zaman ve emekte önemli bir azalma olduğunu bildirdi. ... >>

Gelişmiş Kızılötesi Mikroskop 02.05.2024

Mikroskoplar bilimsel araştırmalarda önemli bir rol oynar ve bilim adamlarının gözle görülmeyen yapıları ve süreçleri derinlemesine incelemesine olanak tanır. Bununla birlikte, çeşitli mikroskopi yöntemlerinin kendi sınırlamaları vardır ve bunların arasında kızılötesi aralığı kullanırken çözünürlüğün sınırlandırılması da vardır. Ancak Tokyo Üniversitesi'ndeki Japon araştırmacıların son başarıları, mikro dünyayı incelemek için yeni ufuklar açıyor. Tokyo Üniversitesi'nden bilim adamları, kızılötesi mikroskopinin yeteneklerinde devrim yaratacak yeni bir mikroskobu tanıttı. Bu gelişmiş cihaz, canlı bakterilerin iç yapılarını nanometre ölçeğinde inanılmaz netlikte görmenizi sağlar. Tipik olarak orta kızılötesi mikroskoplar düşük çözünürlük nedeniyle sınırlıdır, ancak Japon araştırmacıların en son geliştirmeleri bu sınırlamaların üstesinden gelmektedir. Bilim insanlarına göre geliştirilen mikroskop, geleneksel mikroskopların çözünürlüğünden 120 kat daha yüksek olan 30 nanometreye kadar çözünürlükte görüntüler oluşturmaya olanak sağlıyor. ... >>

Böcekler için hava tuzağı 01.05.2024

Tarım ekonominin kilit sektörlerinden biridir ve haşere kontrolü bu sürecin ayrılmaz bir parçasıdır. Hindistan Tarımsal Araştırma Konseyi-Merkezi Patates Araştırma Enstitüsü'nden (ICAR-CPRI) Shimla'dan bir bilim insanı ekibi, bu soruna yenilikçi bir çözüm buldu: rüzgarla çalışan bir böcek hava tuzağı. Bu cihaz, gerçek zamanlı böcek popülasyonu verileri sağlayarak geleneksel haşere kontrol yöntemlerinin eksikliklerini giderir. Tuzak tamamen rüzgar enerjisiyle çalışıyor, bu da onu güç gerektirmeyen çevre dostu bir çözüm haline getiriyor. Eşsiz tasarımı, hem zararlı hem de faydalı böceklerin izlenmesine olanak tanıyarak herhangi bir tarım alanındaki popülasyona ilişkin eksiksiz bir genel bakış sağlar. Kapil, "Hedef zararlıları doğru zamanda değerlendirerek hem zararlıları hem de hastalıkları kontrol altına almak için gerekli önlemleri alabiliyoruz" diyor ... >>

Arşivden rastgele haberler

Western Digital Siyah 6 TB sabit disk 22.08.2015

Western Digital'in bir bölümü olan WD, Black yüksek performanslı sabit disk ailesine 6 TB'lık bir model eklediğini duyurdu.

Sürücü 3,5 inç form faktöründe yapılır. Oyun sistemlerinde, güçlü masaüstü bilgisayarlarda ve profesyonel iş istasyonlarında kullanılmak üzere tasarlanmıştır.

Bir PC'ye bağlantı, 3.0 Gb / s'ye kadar çıktı sağlayan Seri ATA 6 arabirimi aracılığıyla yapılır. Mil hızı 7200 rpm'dir.

Sabit sürücü, StableTrac teknolojisini uygular. Motor şaftının her iki uçta sabitlenmesini sağlar, bu da dış titreşimin etkisini azaltır ve plakaların dönüşünü stabilize eder, bu da okuma ve yazma işlemleri sırasında kafa bloğunun doğru konumlandırılmasına katkıda bulunur.

WD Black 6TB sabit diski şimdiden yaklaşık 300$'a satışta.

Bilim ve teknolojinin haber akışı, yeni elektronik

Ücretsiz Teknik Kitaplığın ilginç malzemeleri:

▪ Sitenin Müzisyen bölümü. Makale seçimi

▪ Makara yerine kontrol valfi makalesi. Bir modelci için ipuçları

▪ makale Bir kayıtta sesimizi neden konuştuğumuzdan farklı algılarız? ayrıntılı cevap

▪ Solyandra'nın makalesi. Efsaneler, yetiştirme, uygulama yöntemleri

▪ makale Radyo ekipmanını test etmek için prob üreteci. Radyo elektroniği ve elektrik mühendisliği ansiklopedisi

▪ makale Anahtarlamalı güç kaynağı, 220/29x2 volt 8 amper. Radyo elektroniği ve elektrik mühendisliği ansiklopedisi

Bu makaleye yorumunuzu bırakın:

Bu sayfanın tüm dilleri

Ana sayfa | Kütüphane | Makaleler | Site haritası | Site incelemeleri