Ücretsiz teknik kütüphane

Gümrük kanunu. Ders notları: kısaca, en önemli

Rehber / Ders notları, kopya kağıtları

makale yorumları

içindekiler

1. Kabul edilen kısaltmalar
2. Rusya Federasyonu'nda gümrük düzenlemesi ve gümrük işleri (Rusya Federasyonu'nda gümrük düzenlemesi ve gümrük işlerinin organizasyonu. Rusya Federasyonu gümrük makamları. Rusya Federasyonu gümrük makamlarının görev ve hakları. Rusya Federasyonu gümrük makamlarının faaliyet türleri. Rusya Federasyonu Gümrük hukuku kavramı ve normları Gümrük hukuku ilkeleri Rusya Federasyonu'nun gümrük politikası)
3. Gümrük hukuku alanındaki konular ve nesneler (Gümrük hukukunun konusu olan gerçek ve tüzel kişiler. Gümrük hukuki ilişkilerinin konusu ve konusu)
4. Gümrükleme (Gümrüklemenin esasları. Gümrüklemenin başlangıcı ve tamamlanması. Gümrüklemenin yeri ve zamanı. Gümrükleme sırasında sağlanan faydalar. Gümrük işlemleri ve malların gümrük beyanı öncesindeki işlemler. Malların geçici depolanmasını yapan kişiler. Gümrük beyannamesi)
5. Gümrük kontrolü (Gümrük kontrolünün temelleri. Gümrük kontrolünün biçimleri. Gümrük kontrolünün yolları ve araçları. Fikri mülkiyet nesnelerini içeren malların kontrolü. Gümrük alanında para birimi kontrolü)
6. Gümrük ödemeleri (Gümrük ödemesi türleri. Dış ekonomik faaliyetin emtia terminolojisi. Gümrük ödemelerini hesaplama prosedürü. Katma değer vergisi, tüketim vergisi ve gümrük vergileri. Özel, anti-damping ve telafi edici vergiler)
7. Ana gümrük rejimleri (Gümrük rejimlerinin uygulanmasına ilişkin genel prosedür. Gümrük rejimi türleri. Ana gümrük rejimleri)
8. Ekonomik gümrük rejimleri (Malların işlenmesine ilişkin gümrük rejimleri. Geçici ithalat ve gümrük antrepolarına ilişkin gümrük rejimleri. Serbest gümrük bölgesi (serbest antrepo))
9. Nihai ve özel gümrük rejimleri (Yeniden ithalat ve yeniden ihracat. Devlet lehine imha ve ret. Geçici ihracat ve gümrüksüz ticaret. Malların hareketi ve diğer özel gümrük rejimleri)
10. Özel gümrük prosedürleri (Araçların taşınması. Malların bireyler tarafından taşınması. Malların uluslararası posta yoluyla taşınması. Malların belirli kategorilerdeki yabancı kişiler tarafından taşınması. Malların boru hattı taşımacılığı ve enerji hatları boyunca taşınması)
11. Gümrük alanında idari sorumluluk (Gümrük kurallarının ihlaline ilişkin idari sorumluluk. Gümrük yetkililerinin ve yetkililerinin kararlarına, eylemlerine (eylemsizliklerine) itiraz. Gümrük kurallarının ihlali kavramı ve bileşimi. Gümrük alanındaki idari suç türleri Gümrük kurallarının ihlali davalarına ilişkin işlemler (Gümrük kurallarının ihlali davasına katılanlar. Gümrük alanında ekonomik suç türleri)

Kabul edilen kısaltmalar

anayasa - Rusya Federasyonu Anayasası (12 Aralık 1993'te halk oylamasıyla kabul edildi)

GK - Rusya Federasyonu Medeni Kanunu: 30 Kasım 1994 No. 51-FZ'nin birinci bölümü; 26 Ocak 1996 tarihli 14-FZ sayılı ikinci kısım; 26 Kasım 2001 No. 146-FZ'nin üçüncü bölümü; 18 Aralık 2006 No. 230-FZ'nin dördüncü bölümü

İdari Kod - 30 Aralık 2001 tarihli ve 195-F3 sayılı Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu

NC - Rusya Federasyonu Vergi Kanunu: 31 Temmuz 1998 tarih ve 146-FZ sayılı birinci bölüm; 5 Ağustos 2000 tarihli 117-FZ sayılı ikinci bölüm

TC - Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu

UK - 13 Haziran 1996 tarih ve 63-FZ sayılı Rusya Federasyonu Ceza Kanunu

Gümrük Tarife Kanunu - 21 Mayıs 1993 tarihli 5003-1 sayılı Rusya Federasyonu Kanunu "Gümrük tarifesi hakkında"

Rusya Devlet Gümrük Komitesi - Rusya Federasyonu Devlet Gümrük Komitesi

Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı - Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma ve Ticaret Bakanlığı

Rusya FCS - Rusya Federasyonu Federal Gümrük Servisi

CBR - Rusya Federasyonu Merkez Bankası (Rusya Bankası)

FEA - dış ekonomik faaliyet

GS - Malların uyumlaştırılmış tanım ve kodlama sistemi

Gaz türbini motoru - kargo gümrük beyannamesi

TGC - Gümrük değeri beyanı

INN - Vergi Kimlik Numarası

PPC - vergi mükellefi kayıt nedeni kodu

ofis - gümrüksüz satış mağazası

TIR - Uluslararası karayolu taşımacılığı

BEN GİDERİM - uluslararası posta

MTT - uluslararası gümrük geçişi

NTP - gümrük kurallarının ihlali

BIN - tüzel kişiliğin ana devlet sicil numarası

TSW - geçici depolama

TN VED - Dış ekonomik faaliyetin emtia isimlendirmesi

par. - paragraf(lar)

ch. - bölüm(ler)

P. - öğeler)

sn. - bölüm(ler)

Sanat. - nesne)

H. - parça(lar)

I. GENEL

Konu 1. RUSYA FEDERASYONUNDA GÜMRÜK MEVZUATI VE GÜMRÜK İŞLERİ

1.1. Rusya Federasyonu'nda gümrük düzenlemesi ve gümrük işlerinin organizasyonu

Sanatın 1. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 1'i, Anayasa uyarınca, gümrük düzenlemesi Rusya Federasyonu'nun yetkisi altındadır ve kişilerin Rusya Federasyonu gümrük sınırından mal ve araç taşıma hakkını kullanma usul ve kurallarını belirlemeyi içerir. Gümrük düzenlemesi, Rusya Federasyonu gümrük mevzuatına ve Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak yürütülür.

Gümrük işi, gümrük tarifesi düzenlemelerine ve Rusya Federasyonu'nun malların ve araçların gümrük sınırından geçişine ilişkin dış ticaret faaliyetlerinin devlet tarafından düzenlenmesine ilişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan yasak ve kısıtlamalara uyumu sağlamak için bir dizi yöntem ve araçtır ( İş Kanunu'nun 2. maddesinin 1. fıkrası). Sanat normlarına göre. Gümrük işinde Gümrük Kanunu'nun 7'si, gümrük önlemleri ve tarife düzenlemeleri ve Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına ve ayrıca Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak oluşturulan yasaklar ve kısıtlamalar uygulanır. Rusya Federasyonu, aksi belirtilmedikçe, gümrük beyannamesinin kabul edildiği tarihte yürürlükte olan vergi ve harçlar hakkında.

Gümrük ve tarife düzenlemesi önlemlerinin uygulanması ve Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan yasak ve kısıtlamaların uygulanması, malların menşe ülkesine bağlıdır. Malların menşe ülkesini belirleme kuralları, tarife tercihlerini veya tercihli olmayan ticaret politikası önlemlerini uygulamak için belirlenir.

Gümrük işinin bir unsuru olarak gümrük tarifesi, dış ekonomik faaliyet konuları tarafından ödenecek gümrük ödemelerinin miktarının belirlenmesine yardımcı olur. Dış ticaret ve diğer faaliyet türlerinin gümrük tarifesi ve tarife dışı düzenleme önlemlerini uygulamak için Dış Ekonomik Faaliyetin Emtia Sınıflandırması uygulanır. TN VED, dış ticaret cirosunda çok seviyeli bir mal sınıflandırıcısıdır ve Uluslararası Uyumlaştırılmış Mal Tanımı ve Kodlama Sistemi Sözleşmesine uygun olarak kullanılan Uyumlaştırılmış Ürün Tanımı ve Kodlama Sistemi temelinde geliştirilmiştir.

Mevzuata göre, dış ticaret faaliyetlerinin devlet tarafından düzenlenmesi, gümrük ve tarife düzenlemesi (ithalat ve ihracat gümrük tarifelerinin uygulanması), tarife dışı düzenlemeler (örneğin, kotalar ve lisanslama) ve gümrükler aracılığıyla gerçekleştirilir.

Gümrük düzenlemesi, gümrük kurallarının oluşturulması, değiştirilmesi, bunlara gerekli ilavelerin yapılması veya münferit gümrük kurallarının kaldırılması ile ilgili bir faaliyettir. Gümrük kuralları, malların ve araçların Rusya Federasyonu gümrük sınırından geçişinden kaynaklanan tüm gereklilikler, koşullar, yasaklar, kısıtlamalar, izinler ve avantajlar anlamına gelir.

Dış ticaret faaliyetlerinin gümrük tarifesi ve tarife dışı düzenlemelerine ilişkin önlemler sistemi, 8 Aralık 2003 tarihli ve 164-FZ sayılı “Dış Ticaret Faaliyetlerinin Devlet Düzenlemesinin Temelleri Hakkında” Federal Kanun (bundan sonra Dış Ticaret Faaliyetlerinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun). Gümrük tarifesi ve tarife dışı düzenleme tedbirlerinin (yasaklamalar ve kısıtlamalar) gümrük sisteminin gümrük düzenlemesini sağlayan ana mekanizmalardan biri gümrüklerdir.

Bir bütün olarak gümrük işi, malların ve araçların gümrük sınırından geçişi için yasal, ekonomik ve örgütsel bir temel oluşturmayı, Rusya'nın ekonomik egemenliğini ve ekonomik güvenliğini korumayı, Rus ekonomisi ile dünya ekonomisi arasındaki bağları güçlendirmeyi amaçlamaktadır. , vatandaşların, ticari kuruluşların ve devlet organlarının haklarının korunmasını sağlamak, gümrük ve diğer mevzuat alanındaki görevlerine uymak.

Dolayısıyla gümrük düzenlemesi gümrük kurallarının oluşturulması faaliyeti, gümrük işi ise bu kurallara uygunluğun sağlanması faaliyetidir.

Gümrük işinin genel yönetimi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yürütülür.

1.2. Rusya Federasyonu gümrük makamları

Gümrük işi münhasıran federal devlet makamlarının yargı yetkisine aittir ve doğrudan kolluk kuvvetleri kategorisine ait olan gümrük makamları tarafından yürütülür. Sanatın 1. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 401'i, gümrük makamları, aşağıdakileri içeren tek bir federal merkezi sistem oluşturur (İş Kanunu'nun 1. maddesinin 402. fıkrası):

1) gümrük işleri alanında yetkili federal hizmet;

2) bölgesel gümrük departmanları;

3) gümrük;

4) gümrük postaları.

Gümrük makamları sistemi, gümrük makamlarının faaliyetlerini sağlamak için Rusya Federal Gümrük Servisi'nin yetkisi altında bulunan kolluk kuvvetleri olmayan kurumları da içerir (İş Kanunu'nun 4. maddesinin 402. fıkrası).

Gümrük idaresi, gümrük alanında özel yetkiye sahip ve dış ticaretin geliştirilmesi için kendisine verilen işlevleri yerine getiren federal bir devlet yürütme organı olarak anlaşılır.

Gümrük makamları sisteminin merkezi ofisi, Rusya Federasyonu Federal Gümrük Servisi'dir (Rusya FCS). 26 Temmuz 2006 tarih ve 459 sayılı "Federal Gümrük Servisi Hakkında" Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan Federal Gümrük Servisi Yönetmeliğine göre, Rusya Federasyonu FCS yetkili bir federal yürütme organıdır. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, gümrük alanında devlet politikası ve düzenleyici yasal düzenleme, kontrol ve denetim geliştirme işlevlerinin yanı sıra bir para birimi kontrol acentesinin işlevlerini ve kaçakçılık, diğer suçlarla mücadele için özel işlevleri yerine getirir. idari suçlar.

Gümrük alanındaki yetkilerini kullanmak için, Rusya FCS'si aşağıdaki haklara sahiptir:

a) Gümrük idarelerine verilen belirli görevleri yerine getirmek veya belirli eşya türleriyle ilgili gümrük işlemlerini yapmak için yetkileri belirli yetkilerle sınırlı olan gümrük direkleri, ihtisas gümrük idareleri oluşturmak, yeniden düzenlemek ve tasfiye etmek;

b) gümrük idarelerinin faaliyet alanını belirlemek;

c) Gümrük idarelerine ilişkin genel veya bireysel düzenlemeleri onaylar.

Rusya Federal Gümrük Servisi ile ilgili alt organlar, bölgesel gümrük departmanlarının yanı sıra merkezi bağlı gümrük evleridir (Vnukovo, Sheremetyevskaya, Domodedovo gümrükleri, Merkezi tüketim gümrükleri, Merkezi enerji gümrükleri, Merkezi üs gümrükleri, Merkezi gümrük - köpek merkezi) Rusya Federal Gümrük Servisi).

Çözülecek görev türlerine göre tüm bölgesel gümrük idareleri birkaç gruba ayrılabilir: 1) karasal veya genel bölgesel gümrük idareleri; 2) uzmanlaşmış bölgesel gümrük departmanları.

Bölgesel bölgesel gümrük departmanları, federal bölgelerin sınırlarına uygun olarak oluşturulur. Uzmanlaşmış bölgesel gümrük departmanları, görevlerinin belirli alanlarında (kolluk, kontrol, vb.) Uzmanlaşmış bölgesel gümrük idareleri şunlardır:

- Gümrük Altyapı Nesnelerinin Radyoelektronik Güvenliği için Bölgesel Gümrük İdaresi;

- Bölgesel operasyonel arama departmanı;

- Merkezi Adli Gümrük İdaresi;

- Güvenlik güçlerinin organizasyonu için Bölgesel Gümrük İdaresi.

Doğrudan gümrük kontrolü, gümrükleme, kaçakçılığın önlenmesi fonksiyonları ile istatistiksel bilgilerin toplanması ve analiz edilmesi fonksiyonları gümrük evleri ve gümrük postaları tarafından yerine getirilmektedir. Konum açısından gümrük idareleri sınır ve iç olmak üzere ikiye ayrılır: sınır gümrükleri, gümrük amacıyla sunulan belgelerin doldurulmasının mevcudiyetini ve doğruluğunu kontrol eder; iç gümrükler gümrük ve kişisel denetimleri gerçekleştirir, belgeleri kontrol eder, dış ekonomik faaliyet konuları olan işletmelerin mali ve ekonomik faaliyetlerini denetler. Malların gümrük kontrolü ve gümrük işlemlerine ilişkin fiili prosedürler, kural olarak, gümrük postaları tarafından yürütülür. Başka bir deyişle, gümrük idareleri kargo gümrük beyannamelerini alma ve doğrulama yetkisine sahiptir.

Bölgesel gümrük idareleri, gümrük idareleri ve gümrük idareleri, gümrük alanında yetkili federal bakanlık ile anlaşarak Rusya Federal Gümrük Servisi tarafından onaylanan genel veya bireysel düzenlemeler temelinde hareket eder. Gümrük postaları tüzel kişilik statüsüne sahip olamaz (Madde 3, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 402. maddesi).

Gümrük işlerini yürüten gümrük makamları, aynı zamanda devlet gümrük kontrol organlarıdır ve aynı zamanda Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırından geçen malların ve araçların hareketi ile ilgili operasyonların para birimini kontrol etme yetkisine sahiptir. Kolluk kuvvetleri sorunlarını çözen gümrük makamları, soruşturma organları, operasyonel arama faaliyetlerinin konusu statüsüne sahiptir ve ayrıca idari suç davalarında işlem yapma hakkına sahiptir.

1.3. Rusya Federasyonu gümrük makamlarının görev ve hakları

Sanata göre. Gümrük Kanununun 403'ü, gümrük makamları aşağıdaki ana işlevleri yerine getirir:

1) gümrükleme ve gümrük kontrolünü gerçekleştirmek, gümrük sınırı boyunca ticaretin hızlanmasına elverişli koşullar yaratmak;

2) gümrük vergileri, vergiler, anti-damping, özel ve telafi edici vergiler, gümrük harçları tahsil etmek, söz konusu vergilerin, vergilerin ve ücretlerin hesaplanmasının doğruluğunu ve zamanında ödenmesini kontrol etmek, tahsil edilmesini sağlamak için önlemler almak;

3) malların ve araçların gümrük sınırından geçiş prosedürüne uyulmasını sağlamak;

4) gümrük sınırından taşınan mallarla ilgili olarak Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesi ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına ilişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan yasak ve kısıtlamalara uyulmasını sağlamak;

5) yetkileri dahilinde fikri mülkiyet haklarının korunmasını sağlamak;

6) kaçakçılık ve diğer suçlarla mücadele, gümrük alanındaki idari suçlar, narkotik ilaçların, silahların, kültür varlıklarının, radyoaktif maddelerin, nesli tükenmekte olan hayvan ve bitki türleri, bunların parçaları ve türevleri, fikri nesnelerin gümrük sınırında yasadışı dolaşımını durdurmak mülkiyet, diğer mallar ve ayrıca uluslararası terörizme karşı mücadelede ve uluslararası sivil havacılık faaliyetlerinde Rusya Federasyonu havaalanlarında yasa dışı müdahalenin bastırılmasında yardımcı olmak;

7) Rusya Federasyonu'nun para birimi mevzuatına ve düzenleyici yasal düzenlemelere uygun olarak, malların ve araçların gümrük sınırından geçişi ile ilgili yerleşik ve yerleşik olmayanların para işlemleri üzerinde yetkileri dahilinde kontrol yapmak. buna uygun olarak kabul edilen para birimi düzenleme organları;

8) dış ticaretin gümrük istatistiklerini tutmak;

9) Rusya Federasyonu'nun gümrük işleri ile ilgili uluslararası yükümlülüklerinin yerine getirilmesini sağlamak, gümrük ve yabancı devletlerin diğer yetkili makamları, gümrük meseleleriyle ilgilenen uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmak;

10) gümrük işleri alanında bilgilendirme ve danışmanlık yapmak, belirlenen usule uygun olarak devlet organlarına, kuruluşlarına ve vatandaşlara gümrük konularında bilgi sağlamak;

11) Gümrük alanında araştırma çalışmaları yürütür.

Gümrük idareleri kendilerine verilen görevleri yerine getirmek için aşağıdaki yetkilere sahiptir (İş Kanunu'nun 408. Maddesi):

1) Rusya Federasyonu gümrük mevzuatına uygunluğu sağlamak için İş Kanunu'nda öngörülen önlemleri almak;

2) sunulması İş Kanunu'na göre sağlanan belgeler, bilgiler;

3) gümrük işlemlerine katılan vatandaşların ve yetkililerin kimlik belgelerini kontrol etmek;

4) gerçek ve tüzel kişilerin gümrük işleri alanında belirli işlemleri gerçekleştirme veya belirli faaliyetlerde bulunma yetkilerini teyit etmelerini istemek;

5) Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, suçları tespit etmek, önlemek, bastırmak ve çözmek için operasyonel arama faaliyetleri yürütmek, Rusya Federasyonu ceza muhakemesi mevzuatının gerektirdiği acil soruşturma eylemleri ve soruşturmalar yapmak gümrük idarelerinin yargı yetkisine atanmış, kişileri tespit ve teşhis etme, hazırlama, taahhüt etme veya taahhüt etme ve ayrıca kendi güvenliklerini sağlama;

6) yetkileri dahilinde ve Rusya Federasyonu ceza muhakemesi mevzuatında belirlenen şekilde acil soruşturma ve soruşturma yürütmek;

7) Rusya Federasyonu'nun idari suçlarla ilgili mevzuatına uygun olarak idari suç davalarında işlem yapmak ve kişileri idari suç işlemekten sorumlu tutmak;

8) acil durumlarda, kuruluşlara veya kamu kuruluşlarına ait iletişim araçlarını veya araçlarını kullanmak (iletişim araçları ve diplomatik misyonların araçları, konsolosluk ve diğer yabancı devlet kurumlarının yanı sıra uluslararası kuruluşlar hariç), önlemek için gümrük işlerine ilişkin suçlar, bu suçları işleyen veya işlediğinden şüphelenilen kişilerin kovuşturulması ve tutuklanması. Bu gibi durumlarda, iletişim veya taşıma araçlarının sahiplerinin uğradığı maddi zararlar, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde, iletişim veya ulaşım araçları sahiplerinin talebi üzerine gümrük makamları tarafından tazmin edilir;

9) gümrük işleri alanında suç veya idari suç işleyen veya işlemekte olan suç işlediğinden şüphelenilen kişileri gümrük idaresinin ofis binalarına veya Rusya Federasyonu içişleri organlarına, mevzuata uygun olarak tutuklamak ve teslim etmek. Rusya Federasyonu mevzuatı;

10) Eşya ve araçların gümrük sınırından geçişi ve nakliyesi, gümrük kontrolü altındaki eşyanın depolanması, bunlarla kargo işlemlerinin yürütülmesi ile ilgili gerçek ve olayların belgelenmesi, video ve ses kaydı, film ve fotoğraflanması;

11) devlet organlarından, örgütlerden ve bireylerden görevlerini yerine getirmek için gerekli bilgileri almak;

12) Rusya Federasyonu gümrük mevzuatının ihlallerini ortadan kaldırmayı ve bu gerekliliklerin yerine getirilmesini kontrol etmeyi talep eden devlet organları, kuruluşlar, işletmeler, kamu dernekleri ve vatandaşlara yazılı uyarılar yapmak;

13) mahkemelere veya tahkim mahkemelerine talep ve başvurularda bulunmak:

- gümrük vergilerinin ve vergilerinin zorunlu olarak tahsil edilmesi;

- gümrük vergileri ve harçlarının ödenmesi nedeniyle malların haczedilmesi;

- federal mevzuat tarafından öngörülen diğer durumlarda;

14) dış ekonomik faaliyetin katılımcıları, faaliyetleri dış ekonomik faaliyetin uygulanması ile ilgili olan diğer kişiler ve bunların uygulanmasına ilişkin işbirliği ve etkileşim amacıyla meslek birlikleri (dernekleri) ile istişari nitelikte resmi ilişkiler kurmak ve sürdürmek. gümrükleme ve gümrük kontrolünün en etkili yöntemleri;

15) İş Kanunu ve diğer federal yasalar tarafından sağlanan diğer yetkileri kullanmak.

1.4. Rusya Federasyonu gümrük makamlarının faaliyet türleri

Gümrük idarelerinin idari faaliyetleri. Gümrük makamlarının bu tür faaliyetleri sırayla aşağıdaki işlevlerden oluşur:

1) kontrol;

2) mali;

3) idari ve usule ilişkin;

4) muhasebe ve kayıt;

5) kural koyma;

6) bilgi ve danışmanlık;

7) ekonomik.

1. Gümrük makamlarının kontrol işlevi şunları içerir:

a) gümrük kontrolünün yapılması (İş Kanunu'nun 7'inci maddesinin 358'nci fıkrası). Sanatın 1. paragrafına göre. Gümrük Kanunu'nun 11'i, gümrük kontrolü, Rusya Federasyonu gümrük mevzuatına uygunluğu sağlamak amacıyla gümrük yetkilileri tarafından yürütülen bir dizi önlemdir (malların ve araçların sınır ötesi hareketinin, kullanımının ve imhasının yasallığının kontrol edilmesi) gümrük kontrolü altında Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde bulunan malların gümrük işleri alanında faaliyet yürüten kurallara uygunluğunun kontrol edilmesi;

b) para birimi kontrolünün uygulanması (İş Kanunu'nun 7. maddesinin 403. fıkrası). 10 Aralık 2003 tarih ve 173-FZ sayılı "Para Birimi Düzenlemesi ve Para Birimi Kontrolü Hakkında" Federal Kanun (bundan sonra Para Birimi Kontrol Yasası olarak anılacaktır) uyarınca, gümrük makamları para birimi kontrolünün aracılarıdır.

Malların gümrük sınırından geçişine ilişkin işlemlerin döviz kontrolü, ilgili dış ticaret sözleşmeleri kapsamında işlem pasaportu imzalamış yetkili bankalardaki hesaplara döviz kazançlarının transferine ilişkin son tarihlere uygunluğun gümrük idareleri tarafından kontrol edilmesinden ibarettir. Para birimi kontrolü, gümrük makamları tarafından aşağıdakilerin kontrol edilmesi amacıyla da yapılır: a) Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine ithali ile ilgili olarak fonları yurtdışına transfer edilen malların ithalatı; b) Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilmeyen (Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde alınmayan) mallar için yerleşik olmayanlara ödenen fonların Rusya Federasyonu'na iadesi.

2. Gümrük idarelerinin mali işlevi, gümrük ödemelerinin tahsili ve gerekirse icrasıdır (İş Kanunu'nun 2. maddesinin 403. bendi).

3. Gümrük makamlarının idari ve usule ilişkin işlevi şunları içerir:

a) İdari suç işleyen kişilerden gümrük idaresine hesap sorulması;

b) gümrük makamlarının vatandaşların ve kuruluşların haklarını ihlal eden kararlarına, eylemlerine (eylemsizliğine) karşı şikayetler hakkında işlemler.

4. Muhasebe ve kayıt fonksiyonu. Bu işlev aşağıdaki üç alanda uygulanır:

a) Mal ve araçların gümrük işlemleri. Bu bağlamda, genel olarak gümrük işlemleri (Gümrük Kanunu'nun 1 alt bölümünün, II. bölümünün normları tarafından düzenlenen bir gümrük yasal kurumu olarak) ile gümrük makamlarının bir işlevi olarak gümrük işlemleri (fıkra 1, madde 403) arasında ayrım yapmak gerekir. Gümrük Kanununa göre);

b) gümrük istatistiklerinin tutulması (Gümrük Kanununun 8. maddesinin 403. fıkrası, Gümrük Kanununun 5. bölümü);

c) Gümrük işleri alanında faaliyet gösteren kişilerin sicillerinin tutulması. Sanat uyarınca. İş Kanunu'nun 18, 19, gümrük taşıyıcıları, geçici depolama antrepo sahipleri, gümrük antrepo sahipleri ve gümrük müşavirleri (temsilcileri) olarak tüzel kişilerin faaliyetlerine Gümrük Taşıyıcıları Siciline, Gümrük Taşıyıcıları Siciline dahil edilmeleri şartıyla izin verilir. Geçici Depolama Antrepo Sahipleri, Gümrük Antrepo Sahipleri Sicili veya Gümrük müşavirleri Sicili (temsilciler).

Gümrük işleri alanında faaliyet gösteren kişilerin kayıtları, Rusya Federal Gümrük Servisi tarafından tutulur (bu Kayıtların en az üç ayda bir zorunlu olarak yayınlanması ile).

5. Kural koyma işlevi. 11 Mayıs 2006 tarih ve 473 sayılı "Federal Gümrük Hizmetinin Sorunları" Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi uyarınca, Rusya FCS'sine gümrük alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevleri verilmiştir. Bu işlevin uygulanmasının sonuçları, federal yasaların (özellikle İş Kanunu) ve bireysel tüzüklerin (Hükümetin kararnameleri) hükümleri uyarınca kabul edilen Rusya Federal Gümrük Servisi'nin emir ve emirleridir. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu Başkanı kararnameleri).

6. Bilgilendirme ve danışmanlık işlevleri (İş Kanunu'nun 10. Maddesi, 403. Maddesi, İş Kanunu'nun 4. Bölümü, İş Kanunu'nun 3. Bölümünün 6. Maddesi) aşağıdaki alanlarda uygulanmaktadır:

a) alınan kararın nedenleri, taahhüt edilen eylem (eylemsizlik) hakkında bilgi vermek;

b) gümrük alanındaki yasal işlemler hakkında bilgi vermek (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 24. Maddesi);

c) gümrük konuları ve gümrük idarelerinin yetki alanına giren diğer konularda danışmanlık yapmak. Danışmanlık gümrük idareleri tarafından ücretsiz olarak gerçekleştirilir. Bu gümrük makamlarının sorumluluğundadır: bu işlevin zayıf bir şekilde yerine getirilmesi için sorumluluk olasılığı sağlanır (madde 4, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 25. maddesi);

d) Ön kararlar almak. Ön karar, yasa koyucu tarafından bağımsız bir kurum olarak belirlenmiştir (İş Kanunu'nun 3. Bölümü, 6. Bölümü).

7. Ekonomik işlev. Ekonomik işlevin uygulanması, tüm gümrük makamları sisteminin normal ve kesintisiz çalışmasını sağlamaktır. Bu işlevin içeriği finansman, malzeme desteği, gümrük altyapısının inşası konularını içerir: Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırındaki kontrol noktalarının uygun ekipmanından, denetim odaları ve platformlarının inşasından, depolama tesislerinden vb. bahsediyoruz.

Gümrük makamlarının cezai muhakeme faaliyetleri. Ceza muhakemesi faaliyetinin içeriği, Sanatın 1. Bölümü kapsamındaki suçlarla ilgili ceza davalarında soruşturma şeklinde bir ön soruşturmanın uygulanmasıdır. 188 ve Sanat. Ceza Kanunu'nun 194'ü ve ayrıca Sanatın 2-4. Bölümleri kapsamındaki suçlar için acil soruşturma eylemlerinin üretilmesi. 188, Sanat. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 189, 190, 193.

Soruşturma, bir ön soruşturmanın gerekli olmadığı bir ceza davasında sorgulayan bir memur (araştırmacı) tarafından yürütülen bir ön soruşturma şeklidir.

Acil soruşturma faaliyetleri, bir ceza davasının başlatılmasından sonra, bir suçun izlerinin tespit edilmesi ve düzeltilmesi için bir ön soruşturmanın zorunlu olduğu bir ceza davasının yanı sıra derhal konsolidasyon, el koyma ve kanıt gerektiren delillerin tespiti için soruşturma organı tarafından gerçekleştirilen eylemlerdir. Araştırma.

Gümrük makamlarının ceza muhakemesi faaliyetlerinin uygulanması, operasyonel arama faaliyetleri ile kolaylaştırılmaktadır.

Gümrük makamlarının araştırma ve eğitim faaliyetleri. Yapısında şunlara önem verilir:

a) gümrük idareleri sisteminde çalışmak üzere profesyonel personel yetiştirme konuları;

b) gümrük alanında özel bilginin çeşitli dallarında bilimsel araştırma yapmak;

c) dış ekonomik faaliyet alanındaki istatistiksel verilerin analizi;

d) yabancı gümrük hizmetleriyle deneyim alışverişi amacıyla dahil olmak üzere uluslararası gümrük işbirliği konuları;

e) gümrük amaçları için gerekli ticaret ve diğer uzmanlıkların organize edilmesi ve yürütülmesi konuları.

Sanatın 1. paragrafına göre. Rusya FCS İş Kanunu'nun 421'i, gümrük laboratuvarları, araştırma kurumları, yüksek mesleki ve ek eğitim eğitim kurumları, yazılı basın, bilgi ve bilgisayar merkezleri ve diğer kurumların yanı sıra faaliyetleri katkıda bulunan devlet üniter işletmelerinden sorumludur. gümrük organlarına verilen görevleri çözmek.

1.5. Gümrük hukuku kavramı ve normları

Gümrük hukuku, Rusya Federasyonu topraklarındaki gümrük işinin devlet tarafından düzenlenmesinin bir aracıdır, çünkü yasal düzenleme ilke olarak devlet düzenlemesidir. Gümrük kanunu olmadan, gümrük idareleri tarafından temsil edilen yürütme erki sistemine dayanan normal işleyen bir gümrük mekanizmasının oluşturulması mümkün değildir. Gümrük kanunu, Rusya Federasyonu'ndaki gümrük işini oluşturan tüm unsurların organik olarak birbirine bağlanmasını sağlar. Bu alanda ortaya çıkan ilişkilerin yasal düzenlemesi olmadan gümrük işinin uygulanması mümkün değildir. Hem gümrük mevzuatının hem de malların ve araçların Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırından geçişine ilişkin prosedür ve kuralları düzenleyen tüm yasal normlar kompleksinin incelenmesi, araştırılması, iyileştirilmesi ve pratik uygulaması için gümrük hukuku kavramı kullanılır.

Gümrük hukuku, malların ve araçların gümrük sınırı boyunca kişiler tarafından taşınmasına ilişkin tüm kuralları birleştirir. Bu kurallar, İş Kanunu'nda ve malların gümrük sınırı boyunca hareketinin belirli yönlerini etkileyen diğer federal yasalarda yer almaktadır. Bu nedenle gümrük hukuku, devlet tarafından kurulan ve malların ve araçların gümrük sınırı boyunca hareketiyle ilgili sosyal ilişkileri düzenlemeyi amaçlayan, çeşitli endüstri ilişkilerinin yasal normlarından oluşan bir sistem olan Rus mevzuatının karmaşık bir dalıdır. Rusya Federasyonu. Gümrük hukuku, tek bir terim olan "gümrük" ile birleştirilen, çeşitli yasal nitelikteki (gümrük prosedürlerinden, rejimlerden, ödemelerden ve kontrollerden gümrük suçlarına ve gümrük makamlarındaki hizmet organizasyonuna kadar) oldukça geniş bir yelpazedeki yasal kurumları ifade eder.

Hukuk teorisinde temel yasal düzenleme yöntemleri (a) kuralcı (zorunlu) yöntem ve (b) müsamahakar (dispositif) yöntemdir. Gümrük hukuku için esas olan, zorunlu yöntem, yani. yetkili reçete yöntemi: bir kişi, dış ekonomik faaliyet yürütürken, mutlaka devlet (gümrük) makamlarıyla belirli ilişkilere girer ve bu da kendisine bu konudaki davranış kurallarını dikte eder. alan.

Dispositif yöntemin sınırları esasen sınırlıdır. Gümrük alanında, yalnızca deneklerin davranışlarının medeni hukuk normları tarafından düzenlendiği durumlarda kullanılır.

Gümrük hukuku normu, gümrük yasal ilişkilerine katılanlar için davranışlarını düzenleyen, yasal bir ilişkinin ortaya çıkmasına neden olan gerekli koşulları gösteren, konu kompozisyonunu belirleyen, hak ve yükümlülükleri belirleyen ve ayrıca yaptırımlar için bir davranış kuralıdır. böyle bir kuralın yanlış uygulanması. Gümrük hukuk normlarının bir işareti, tüm hukuk normları gibi, devlet tarafından zorlama olasılığı ile korunmalarıdır.

Gümrük mevzuatı sisteminde, hukukun üstünlüğü, ifadesini normatif bir talimatta, yani makalelerin, paragrafların veya belirli normatif eylemlerin diğer bölümlerinin metninde bulur.

Gümrük hukuku, esas olarak, katılımcıların yasal ilişkilerdeki hak ve yükümlülüklerini, oluşum koşullarını ve eylemlerini belirleyen düzenleyici normları içerir. Kolluk normları, yani devlet zorlayıcı önlemlerinin konuya uygulanması için koşulları belirleyen normlar, bu önlemlerin niteliği ve içeriği gümrük hukukunda çok daha küçük bir yer tutar.

İzinleri, talimatları, yasakları içeren sosyal ilişkilerin yasal düzenleme yöntemlerine göre, gümrük hukuku aşağıdakilere ayrılabilir: a) yetkilendirme; b) bağlama; c) yasaklamak. Müsaade edici normlar, gümrük yasal ilişkilerinde katılımcılara, kullanımı bu katılımcıların takdirine bağlı olan belirli haklar veren normlardır (örneğin, beyan sahibi, beyanları kabul etmeye yetkili herhangi bir gümrük makamına bir gümrük beyannamesi sunma hakkına sahiptir; beyan sahibi, malları bağımsız olarak beyan etme veya uygulamasını bir gümrük müşavirine emanet etme hakkına sahiptir). Uygun koşullar altında belirli bir davranış biçimini sağlayan normlar bağlayıcıdır (örneğin, mal beyanında ve diğer gümrük işlemlerini gerçekleştirirken, beyan sahibi gümrük beyannamesi vermek ve gerekli belge ve bilgileri gümrük idaresine sunmakla yükümlüdür; gümrük idaresinin talebi halinde beyan edilen eşyayı ibraz etmeli, gümrük ödemelerini ödemeli veya ödenmesini sağlamalıdır). Yasaklayıcı normlar, belirli eylemlerden kaçınma yükümlülüğünü doğrudan yasaklama şeklinde oluşturan normları içerir (özellikle, dış ticaretin devlet düzenlemesi mevzuatına uygun olarak belirlenen kısıtlamalara uygunluğunu teyit eden belgeler sunmadan gümrük makamları tarafından serbest bırakılan mallar). satış veya başka bir şekilde yabancılaştırma da dahil olmak üzere üçüncü kişilere devredilmesi yasaktır ve malların kalitesinin veya tüketimlerinin güvenliğinin kontrol edilmesiyle bağlantılı olarak ithalat kısıtlamalarının getirildiği durumlarda, bunları kullanmaları yasaktır. herhangi bir form).

Gümrük hukuku normunun yapısı, normun muhatap olduğu kişilerin çevresini ve uygulama koşullarını belirleyen bir hipotez gibi unsurları içerir; yasal bir ilişkiye katılanların yükümlülükleri ve hakları şeklinde ifade edilen davranış kuralını içeren bir eğilim; düzeni ihlal etmek için devlet zorlaması önlemlerini gösteren bir yaptırım. İş Kanunu'nun maddeleri, çoğunlukla, katılımcıların yasal ilişkilerdeki hak ve yükümlülüklerinin ve faaliyet gösterdikleri koşulların, yani ilgili normların eğilimleri ve hipotezlerinin ayrıntılı bir düzenlemesini içerir. Bu normlara yönelik yaptırımlar genellikle İş Kanunu'nun veya diğer kanunların ayrı maddelerinde tahsis edilir. Düzenlenmiş ilişkilerin yasal düzenlemesinin ayrıntıları açısından gümrük hukuku normları göz önüne alındığında, gümrük hukukunda davranış seçeneklerinin seçimi, zorunlu normlar, yani. içlerinde yer alan kurallardan sapmalara izin vermeyen normlar. . Bu tür normlar, tarafların hukuki anlamda eşit olmayan bir konumda olduğu gümrük hukuku da dahil olmak üzere kamu hukuku düzenleme normları için tipiktir. İş Kanunu'nun normlarının çoğu, kategorik reçetelerde ifade edilir, davranış seçeneklerini seçme olasılığı dışında, yasal ilişkilerde katılımcıların hak ve yükümlülüklerinin net bir tanımını içerir.

Zorunlu normların baskınlığı, yasal ilişkilerde katılımcılara sözde düzenleyici normların hak ve yükümlülüklerini belirleme veya belirleme fırsatı sağlayan normların gümrük hukukunda varlığını dışlamaz. Özellikle, bir kişi herhangi bir zamanda Gümrük Kanunu tarafından belirlenen gümrük rejimini seçme veya başka bir rejime değiştirme hakkına sahiptir. Tasfiye edici bir norm olarak, malların varışından ve mallar için belgelerin gümrük idaresine sunulmasından sonra, ikincisinin boşaltılabileceği veya yeniden yüklenebileceği, geçici bir depolama deposuna yerleştirilebileceği, beyan edildiği norm olarak da düşünülebilir. belirli bir gümrük rejimi veya iç gümrük transit prosedürü kapsamında. Bu durumda malları taşıyan kişi kendi hareketlerini belirler.

Gümrük hukukundaki kesinlik derecesine göre, kesinlikle belirli normlar hakimdir. Göreceli olarak belirli normlar, gümrük hukukunun kamu hukuku niteliğinden dolayı, hukuki ilişkilerin düzenlenmesinde pratik olarak kullanılmamaktadır. Battaniye normları, yani doğrudan belirli bir davranış kuralını içermeyen normlar, gümrük hukukunda örneğin ceza hukuku veya idare hukuku kadar yaygın değildir. Bununla birlikte, diğer düzenleyici yasal düzenlemelerde yer alan diğer kuralların varlığını sağlayarak belirli yasal ilişkileri düzenlemek için kullanılırlar. Özellikle, İş Kanunu, malları sınır ötesi taşırken yasaklara ve kısıtlamalara uyulmasına ilişkin kurallar içermektedir.

Gümrük mevzuatı sistemi, malların ve araçların taşınması sırasındaki ilişkileri düzenleyen hukuk kurallarını içeren bir dizi normatif yasal işlemdir (yasalar, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnameleri, Rusya Federasyonu Hükümeti kararları vb.) gümrük sınırı ve buna bağlı olarak gümrük kontrolünün uygulanması prosedürü. Bu nedenle, gümrük mevzuatı, kendi iç organizasyonuna sahip, yasal normların dışsal bir varoluş biçimi olarak hizmet eder. Gümrük mevzuatı sistemi, normatif bir kanuna veya onun bir kısmına, belki de bir maddeye dayanmaktadır. Gümrük Kanunu, çeşitli biçimlerdeki normatif yasal işlemlerin yasal gücüne ve bunları düzenleyen kuruluşun kural koyucu organlar arasındaki yerine bağlı olarak gümrük mevzuatı sistemini dikkate alır. Gümrük Kanunu ve diğer federal kanunlar gümrük mevzuatını oluşturur. Gümrük hukuku normlarını içeren diğer normatif eylemler, normları gümrük ilişkilerini düzenleyebilen bağımsız bir normatif yasal işlemler grubu oluşturur. Bu tür düzenleyici yasal düzenlemelerin kapsamı, Rusya Federasyonu Başkanı'nın İş Kanunu ve diğer yasalarla çelişmemesi gereken kararnamelerini içerebilir. Rusya Federasyonu Hükümeti, İş Kanunu ve diğer kanunların normlarına, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnamelerine dayanarak ve bunlara uygun olarak, gümrük kanunu normlarını içeren kararları alma hakkına sahiptir.

1.6. Gümrük hukukunun ilkeleri

Malların ve araçların Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırından zorunlu formalitelerin geçmesi açısından hareketi, aralarında şunlar olabilecek çeşitli faktörlerden kaynaklanmaktadır:

a) taşınan mal kategorileri (kesilebilir mallar, enerji, gıda, silahlar);

b) araç türü (deniz ve nehir taşımacılığı, hava taşımacılığı, demiryolu ve karayolu taşımacılığı);

c) seçilen gümrük hareket rejimi vb.

Aynı zamanda, malların hareketi için olası seçeneklerden bağımsız olarak, kendilerini sürekli olarak gösteren genel veya ilk hükümler vardır. Bunlar, Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırı boyunca malların ve araçların hareketi için genel ilkeler olup, uyulmaması hareketi imkansız hale getirir ve (veya) gümrük suçlarının işlenmesine yol açar.

Malların ve araçların gümrük sınırından geçişine ilişkin temel ilkeler. İlkelerin çoğu, yasa koyucu tarafından İş Kanunu'nun ayrı maddelerinde belirtilmiştir. Özellikle, ç. TC'nin 2'si, malların ve araçların gümrük sınırından geçişine ilişkin temel ilkeleri içerir.

1. Kişilerin gümrük sınırından mal ve araç taşıma özgürlüğü ve hak eşitliği ilkesi (İş Kanunu'nun 1. maddesi 12. maddesi).

2. Malları gümrük sınırından geçirirken yasaklara ve kısıtlamalara zorunlu olarak uyulması ilkesi (İş Kanunu'nun 13. Maddesi). Hem Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına göre hem de Rusya'nın iç mevzuatına göre yasaklamalar ve kısıtlamalar getirilebilir. Bu ilke, sınır ötesi mal taşıyan tüm kişiler için eşit olarak geçerlidir, ancak belirli ülkeler menşeli mallar da dahil olmak üzere yalnızca belirli mal türleri için belirli yasaklar ve kısıtlamalar belirlenir (TC. 2. maddenin 3., 2. bentleri).

Bu ilkeye uyulmamasının sonucu, bir kişiyi Sanat uyarınca idari sorumluluğa getirmek olabilir. İdari Suçlar Kanunu'nun 16.3.

3. Malların (araçların) Rusya Federasyonu gümrük bölgesine zorunlu varış veya malların (araçların) Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden bunun için belirlenen yerlerde ve gümrük makamlarının çalışmaları sırasında ayrılması ilkesi. Aynı zamanda, Sanatın 3. paragrafının normuna göre. İş Kanunu'nun 69'u, gümrük makamlarının Rusya Federasyonu Devlet Sınırındaki kontrol noktaları, belirlenen kısıtlamalar ve gümrük makamlarının çalışma saatleri hakkında halka açık bir biçimde bilgi vermeleri gerekmektedir. Malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine (dışarıda) varış (çıkış) prosedürüne uyulmaması, bir kişinin Sanatın 1. Kısmı uyarınca idari sorumluluğa getirilmesine neden olabilir. İdari Suçlar Kanunu'nun 16.1.

4. Gümrük sınırından taşınan mal ve araçların zorunlu gümrükleme ve kontrolü ilkesi (İş Kanunu'nun 14. Maddesi). Gümrük sınırından taşınan tüm mal ve araçlar, bu Kanunun öngördüğü şekilde ve koşullarda gümrükleme ve gümrük kontrolüne tabidir. Bu ilkeye uyulmaması cezai sorumluluğa ("Kaçakçılık" Ceza Kanunu'nun 188. Maddesi uyarınca) veya idari sorumluluğa (İdari Kanun'un 16.1. Rusya Federasyonu'nun", Madde. Malların ve (veya) araçların yanlış beyanı).

5. Gümrük kontrolü altındaki mal ve araçların kullanım ve tasarruf hakkının sınırlandırılması ilkesi (İş Kanunu Madde 15, Madde 360). Bu ilke, birkaç ana gümrük ve yasal kurumu etkiler, yani: gümrükleme ve malların gümrük kontrolü.

Gümrük hukukunun kurumsal ilkeleri. Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırı boyunca malların (araçların) hareketinin genel ilkelerine ek olarak, belirli gümrük yasal kurumlarıyla, yani gümrük hukukunun kurumsal ilkeleriyle ilgili ayrı ilke gruplarını ayırmak mümkündür. Bunlar, özellikle, Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine geçici depolamada gelen malların zorunlu niteliği ilkesini (Madde 2, İş Kanunu'nun 77. maddesi), malların zorunlu gümrük beyannamesi ilkesini (madde 123) içerir. Rusya Federasyonu İş Kanunu). Belirli gümrük rejimlerinin uygulanması, bir rejim seçme özgürlüğü ilkesinin yanı sıra mevcut gümrük rejimini başka bir gümrük rejimine değiştirme özgürlüğü ilkesine dayanmaktadır (İş Kanunu'nun 2. maddesinin 156. paragrafı). Gümrük kontrolünün yürütülmesi, seçiciliği ilkesine dayanmaktadır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 1. maddesinin 358. paragrafı). Gerekli gümrük kontrol biçimlerinin seçimi, bir risk yönetim sisteminin kullanılmasından kaynaklanmaktadır (gümrük mevzuatına uyulmama olasılığı).

Gümrük işletmesinin gümrük idareleri tarafından uygulama esasları. Gümrük işletmesinin gümrük idareleri tarafından uygulama esaslarına özel dikkat gösterilmelidir. Bunlar arasında aşağıdaki ilkeler vardır.

1. Gümrük makamlarının faaliyetlerinin yasallığı ilkesi. Gümrük makamlarının ve yetkililerinin kararları, eylemleri (eylemsizliği), gümrük mevzuatı, diğer yasal düzenlemeler ve ayrıca gümrük işleri alanında yetkili federal bakanlığın düzenleyici yasal düzenlemelerinin gerekliliklerine uymalıdır.

2. Gümrük makamlarının faaliyetlerine müdahale etmeme ilkesi. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, yerel yönetimler, kamu dernekleri, gümrük makamlarının görevlerini yerine getirirken faaliyetlerine müdahale edemez (İş Kanunu'nun 2. maddesinin 401. fıkrası).

3. Resmi bireyselleştirme ilkesi. Bu ilke, yasal olarak önemli herhangi bir kararın yalnızca gümrük makamlarının belirli yetkili yetkilileri tarafından alınabilmesi gerçeğinde yatmaktadır.

Gümrük idarelerinin (görevlilerinin) ilgili hakların ilgili kişilere verilmesine veya verilmemesine ilişkin kararları, doğası gereği serbesttir ve izin, ret, yasaklama şeklinde alınır.

4. Gümrük idarelerinin kararlarının bağlayıcılığı ilkesi.

5. Gümrük idaresinin zorunlu gereksinimleri ilkesi. Bu ilkeye göre gümrük idaresinin talepleri, yönlendirildikleri kişiler için bağlayıcıdır.

Gümrük hukukunun temel temelleri, gümrük hukuki ilişkilerinin katılımcıları veya özneleri ile ayrılmaz bir şekilde bağlantılıdır.

1.7. Rusya Federasyonu'nun gümrük politikası

Gümrük politikası, malların ve araçların gümrük sınırından geçişi için uygun bir gümrük rejimi oluşturarak dış ticaret değişimini (ihracat ve ithalatın hacmi, yapısı ve koşulları) düzenlemek için devletin amaçlı bir faaliyetidir.

Gümrük politikası, devletin ekonomik ve dış ticaret politikasının ayrılmaz bir parçasıdır ve bu nedenle hükümetin genel ekonomik stratejisinin amaç ve hedeflerine bağlıdır. Böylece korumacı gümrük politikası, yerli üretimin ve iç pazarın gelişmesi için en uygun koşulları yaratmayı amaçlamaktadır. Ana hedeflerine, ithal edilen mallar üzerinde yüksek düzeyde gümrük vergisi koyarak ulaşılır. Korumacılığın aksine, serbest ticaret politikası, asgari düzeyde gümrük vergileri gerektirir ve yabancı malların ülkenin iç pazarına ithalatının mümkün olan her şekilde teşvik edilmesini amaçlar.

Gümrük politikasının uygulanması için ana araçlar (araçlar) gümrük vergileri, ücretler (tarife düzenlemesi), gümrükleme ve gümrük kontrolü prosedürü, dış ticaret lisansı ve kotaların (tarife dışı) uygulamasıyla ilgili çeşitli gümrük kısıtlamaları ve formaliteleridir. düzenleme).

Rusya Federasyonu'nun gümrük politikasının görevlerinden biri, Rus ithalatının emtia yapısının rasyonelleştirilmesidir. Bu amaçlar için, kural olarak, ithalatı Rus ekonomisinin gelişimi için gerekli olan mallarda gümrük vergileri azaltılır veya tamamen kaldırılır; aynı zamanda, yerli üreticilerle rekabet edebilecek mallar için yüksek oranlar devam etmektedir.

Yerli imalat sanayinin korunması amacıyla, gümrük vergilerinin artırılmasına, yani malların işlenme derecesine bağlı olarak bu vergilerin artırılmasına dayalı tarifeler oluşturma yöntemi kullanılabilir: hammaddeler gümrüksüz veya aşırı yüksek fiyatlarla ithal edilir. düşük oranlar; yarı mamul ürünler - düşük oranlarda; Bitmiş ürünler yüksek oranda gümrük vergisine tabidir.

Gümrük politikası, malların ihracat ve ithalatının, döviz gelir ve giderlerinin rasyonel bir oranını korumayı amaçlamaktadır. Gümrük ve tarife düzenlemelerinin Rusya'daki yerleşim ve ödemeler dengesi durumu üzerinde etkisi vardır. Rus ihracatının ithalat üzerindeki fazlalığı, ülkeye döviz kaynaklarının girişini sağlıyor.

Uzlaşma dengesi, belirli bir ülkenin dış ekonomik faaliyetin bir sonucu olarak ortaya çıkan yabancı ülkelerle ilgili parasal talep ve yükümlülüklerinin oranı olarak anlaşılır. Bilanço, vadeleri ne zaman geldiğine bakılmaksızın parasal olarak alacak ve borçları kapsar. Bu, yalnızca belirli bir dönemde yapılan ödemeleri içeren ödemeler dengesinden farklıdır.

Gümrük araçlarının kullanımı, Rusya Federasyonu'ndaki malların üretim ve tüketim yapısında ilerici değişiklikleri teşvik etmeyi amaçlamaktadır. Rusya'nın ihracat potansiyelini geliştirmenin temel görevlerinden biri yerli ürünlerin rekabet gücünü artırmaktır.

Gümrük politikasının görevi de Rus ekonomisini dış rekabetin olumsuz etkilerinden korumaktır. Dünya pazarında, birçoğu teknik ve fiyat parametreleri açısından yerli üreticilerden önemli ölçüde üstün olan çok sayıda benzer mal tedarikçisi bulunmaktadır.

Gümrük politikası aynı zamanda mali bir işlevi de yerine getirir: gümrük makamları tarafından ödenen gümrük ödemeleri (gümrük vergileri, KDV, tüketim vergileri, gümrük ücretleri vb.) önemli bir devlet geliri kaynağıdır. Gümrük düzenlemesinin bu görevinin önemi, gümrük vergileri ve diğer gümrük ödemeleri için bütçe tahsisleri ile kanıtlanmaktadır.

Son olarak gümrük politikasının bir diğer görevi de Rusya'nın dünya ekonomisine etkin entegrasyonu için koşulları sağlamaktır. Rusya Federasyonu, uluslararası ekonomik entegrasyonun geliştirilmesi ve güçlendirilmesi amacıyla diğer devletlerle gümrük birlikleri ve serbest ticaret bölgeleri oluşturur ve uluslararası hukuka uygun olarak gümrük konularında anlaşmalar yapar. Aynı zamanda gümrük birliğine katılan ülkeler üçüncü ülkelerle ticaret için tek bir gümrük tarifesi oluştururken, serbest ticaret bölgelerinde yürütülen faaliyetlere katılan ülkeler üçüncü ülkelerle ticaret için ulusal gümrük tarifelerini muhafaza etmektedir.

Gümrük sisteminin reformunun ana görevi, Rus ekonomisinin dünya ekonomik ilişkiler sistemine entegrasyonunu teşvik etmek ve yeniden yapılanmasını teşvik etmek ve ayrıca gümrük vergilerinin mali işlevinin etkin bir şekilde uygulanmasını sağlamaktır.

Konu 2. GÜMRÜK HUKUKU ALANINDAKİ KONU VE NESNELER

2.1. Gümrük hukukunun konusu olarak gerçek ve tüzel kişiler

Gümrük hukukunun bireysel konuları, Rusya Federasyonu vatandaşları, yabancı vatandaşlar, Rusya devlet sınırını geçen ve gümrük sınırından mal ve araç taşıyan vatansız kişilerdir. Bu kişilerin hukuken özel gümrük tüzel kişiliğine sahip oldukları kabul edilir. Tüm gerçek kişiler eşit gerekçelerle Rusya'ya ithalat ve Rusya'dan mal ve araç ihraç etme hakkına sahiptir. Kargo, hem kişisel tüketim hem de ticari ve diğer üretim amaçları için gümrük sınırından taşınabilir. Bir şahıs, sınai, girişimci veya diğer ticari faaliyetler için olmayan malları hareket ettirirse, gümrük işlemlerinin yürütülmesi için tercihli bir prosedür yürürlüktedir. Bu prosedür, gümrük ödemelerinden tam veya kısmi muafiyet, mallara tarife dışı düzenleme önlemlerinin uygulanmaması, basitleştirilmiş gümrük işlemleri ile karakterizedir.

Yerleşik usule göre mülteci veya ülke içinde yerinden edilmiş kişiler olarak tanınan kişiler, gümrük kanununun konusu olarak hareket edebilirler. Mülteciler ve ülke içinde yerinden edilmiş kişiler ile yabancı ülkelerden daimi ikamet için Rusya'ya taşınan kişiler, Rusya Federasyonu topraklarına girmeden önce kullanımda olan ve onlar tarafından edinilen malları, toplam değeri sınırlamadan ve ağırlıktan bağımsız olarak ithal edebilirler. Malların. Yabancı şahıslar, kendileri tarafından Rusya Federasyonu topraklarına geçici olarak ithal edilen ve bu süre boyunca münhasıran kişisel kullanıma yönelik mal ve araçlarla ilgili olarak gümrük vergilerini ödemekten tamamen muaftır.

Gümrük yasal ilişkilerine giren kişiler yasadışı eylemlerde bulunurlarsa suçlu olurlar. Rusya Federasyonu'ndaki yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, Rus vatandaşları ile eşit olarak haklardan yararlanır ve yükümlülükler taşır. Aynı şekilde sorumlu tutulurlar. Diplomatik dokunulmazlığı olan ve ev sahibi devletin yetki alanına girmeyen kişiler için bir istisna yapılır.

Ülkenin dış ticaret cirosunun ana hacmi, ekonomik kuruluşlar, yani işletmeler, kurumlar, kuruluşlar tarafından gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu'nda daimi olarak ikamet eden ve bireysel girişimci olarak kayıtlı bireyler tüzel kişilik olarak kabul edilir.

Gümrük alanında özel bir yer, gümrük belgelerinin hazırlanmasında, hukuki danışmanlıkta, kabulde, depolamada dış ekonomik faaliyete katılanlara aracılık hizmetleri sağlamakla görevlendirilen gümrük altyapısını oluşturan gelişmiş bir kuruluş ağı tarafından işgal edilmektedir. ve refakatsiz bagajın gümrük işlemleri. Gümrük taşıyıcıları, geçici depolama antrepoları sahipleri, gümrük antrepo sahipleri ve gümrük müşavirleri (temsilcileri) gibi tüzel kişilerin faaliyetlerine Gümrük Taşıyıcıları Sicili, Geçici Depolama Antrepo Sahipleri Sicili, Sicilde yer almaları şartıyla izin verilir. Sırasıyla Gümrük Antrepo Sahipleri veya Gümrük Müşavirleri Sicili (Temsilciler) .

Gümrük müşavirliği (temsilcisi), beyan sahibi veya Gümrük Kanununa göre gümrük işlemlerini yapma yetkisi verilen veya mükellefiyet verilen başka bir kişi nam ve hesabına gümrük işlemleri yapan aracıdır. Madde 17 Gümrük Kanununun 1. maddesi). Gümrük komisyoncusu, dış ticaret mallarının gümrük işlemlerinde gümrük ve dış ticaret katılımcısı arasında bir bağlantı görevi görür. Sanata göre. Gümrük Müşavirleri Siciline (Temsilciler) dahil olan bir Rus tüzel kişiliği olan Gümrük Kanunu'nun 11'u bir gümrük komisyoncusu (temsilci) olabilir. Devlet teşebbüsü gümrük müşaviri (temsilcisi) olamaz. Gümrük müşavirleri (temsilciler) Siciline dahil edilme koşulları şunlardır (İş Kanunu'nun 139. Maddesi):

1) başvuranın kadrosunda yeterlilik belgesine sahip en az iki gümrükleme uzmanının bulunması (İş Kanunu'nun 146. Maddesi);

2) başvuru sahibinin tam olarak oluşturulmuş ilk yetkili (hisse) sermayesi, yetkili fonu veya hisse katkılarının varlığı;

3) Sanat uyarınca gümrük vergilerinin ödenmesini sağlamak. 339 TK;

4) temsil edilen kişilerin mülkiyetine verilen zarar veya bu kişilerle yapılan sözleşmelerin ihlali sonucu ortaya çıkabilecek hukuki sorumluluk riski için bir sigorta sözleşmesinin varlığı. Sigorta edilen miktar 20 milyon rubleden az olamaz.

Sanat normuna göre. Gümrük Kanunu'nun 142'si, gümrük müşavirleri (temsilciler) Siciline dahil edilme belgesi şunları içerir: 1) gümrük komisyoncusunun (temsilci) yasal biçiminin ve yerinin bir göstergesi ve işlevlerini yerine getiren ayrı yapısal alt bölümleri. gümrük komisyoncusu (temsilci); 2) Sanat uyarınca gümrük ödemelerinin ödenmesi için teminat miktarı ve şekli hakkında bilgi. 339 TK; 3) Gümrük müşavirinin (temsilci) faaliyet kapsamının sınırlandırılmasına ilişkin bilgiler, eğer kurulmuşlarsa. Gümrük müşavirleri (temsilcileri) siciline dahil edilme belgesi, geçerlilik süresi ile sınırlı değildir.

Sanat uyarınca. Gümrük Kanunu'nun 143'ünde bir gümrük müşaviri (temsilcisi) aşağıdaki haklara sahiptir.

1. Gümrük müşavirinin (temsilci) gümrük işlemlerini gerçekleştirirken, gümrük müşavirini (temsilci) gümrük makamlarıyla ilişkilerde çıkarlarını temsil etmesi için yetkilendiren kişiyle aynı haklara sahiptir.

2. Gümrük müşavirinin (temsilcisi), Gümrük Kanunu uyarınca ödemelerine ilişkin bir teminat olması durumunda, temsil ettiği kişinin gümrük vergilerini ödeme yükümlülüklerini yerine getirmesi için gümrük idareleri nezdinde garantör olarak hareket etme hakkı vardır. gereklidir.

3. Gümrük müşaviri (temsilcisi), ticari, bankacılık veya kanunla korunan diğer sırları oluşturan bilgileri ve diğer gizli bilgileri içerenler de dahil olmak üzere, gümrük işlemleri için gerekli belge ve bilgileri temsil edilen kişiden talep etme hakkına sahiptir. ve İş Kanunu gerekliliklerine uygunluğu sağlamak için bu tür belge ve bilgileri son teslim tarihlerinde almak.

4. Temsil edilen kişi ile bir anlaşma akdederken, gümrük müşaviri (temsilci) aşağıdaki haklara sahip olacaktır:

a) temsil edilen kişilerin belirli kategorileri için fiyat indirimleri ve diğer avantajlar sağlamak;

b) temsil edilen kişi ile Rusya Federasyonu medeni mevzuatına uygun olarak bu kişinin yükümlülüklerinin yerine getirilmesini sağlamak için gerekli şartları bir sözleşme akdetmek için bir koşul olarak belirlemek.

Gümrük müşavirleri (temsilcileri) Siciline dahil edilme belgesi, aşağıdaki durumlarda gümrük idaresi tarafından geri alınabilir: 1) Gümrük müşavirinin (temsilci) Gümrük Müşaviri Siciline dahil olma koşullarından en az birine uymaması. Sanat tarafından kurulan gümrük komisyoncuları (temsilciler). 140 TL; 2) Art. 16.1, 16.2, 16.3, 16.15, 16.22 ve Sanatın 3. bölümü. 16.23 İdari Kod.

Gümrük hizmetleri pazarında gümrük komisyoncusu ile birlikte gümrük taşıyıcısı da faaliyet göstermektedir. Norm alt göre. 16 s.1 md. İş Kanunu'nun 11'ine göre taşıyıcı, malları gümrük sınırı boyunca taşıyan ve (veya) malları Rusya Federasyonu gümrük bölgesi içinde gümrük kontrolü altında taşıyan veya araçların kullanımından sorumlu olan kişidir. Gümrük taşıyıcısı, Gümrük Taşıyıcıları Siciline dahil olan bir Rus tüzel kişiliği olabilir. Gümrük taşıyıcılarının siciline dahil edilme koşulları şunlardır (İş Kanunu'nun 94. Maddesi):

1) en az iki yıl boyunca eşya taşıma faaliyetinde bulunmak;

2) Sanat uyarınca gümrük vergilerinin ödenmesini sağlamak. 339 TK;

3) Rusya Federasyonu mevzuatına göre bu tür bir faaliyete izin verilmişse, malların taşınması için faaliyetlerde bulunmak için bir lisansın mevcudiyeti;

4) malların gümrük mühürleri ve mühürleri altında taşınmasına uygun araçlar da dahil olmak üzere, malların taşınması için kullanılan araçların mülkiyeti (mülkiyet, ekonomik yönetim, operasyonel yönetim veya kiralama) (İş Kanunu'nun 84. Maddesi);

5) Taşıma sözleşmesi kapsamında taşıyıcıya emanet edilen eşyanın zarar görmesi veya sözleşmeden doğan yükümlülüklerin ihlali nedeniyle oluşabilecek hukuki sorumluluk riskine ilişkin bir sigorta sözleşmesinin varlığı. Sigorta edilen miktar 20 milyon rubleden az olamaz.

Sanatın 1. paragrafının normuna göre. İş Kanunu'nun 96'sı, gümrük taşıyıcılarının Siciline dahil edilme belgesi şunları içerir: 1) gümrük taşıyıcısının adı, yasal biçiminin ve yerinin bir göstergesi; 2) Sanat uyarınca gümrük ödemelerinin ödenmesi için teminat miktarı ve şekli hakkında bilgi. 339 TK; 3) gümrük taşıyıcısının faaliyet bölgesinin bir göstergesi (bir (birkaç) gümrük idaresinin (gümrük idaresi) faaliyet bölgesi dahilinde faaliyetlerini kısıtlaması durumunda). Sanatın 2. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 96'sı, Gümrük Taşıyıcıları Siciline dahil edilme belgesi beş yıl geçerlidir.

Gümrük taşıyıcısının dış ekonomik faaliyet konularıyla ilişkileri sözleşmeye dayalı olarak inşa edilir. Sanatın 4. paragrafına göre. Gümrük Kanunu'nun 93'ü, bir gümrük taşıyıcısının, bu taşıyıcının mal taşımacılığını gerçekleştirme fırsatına sahip olması durumunda bir sözleşme yapmayı reddetmesine izin verilmez.

Sanat normlarına göre. Gümrük Kanunu'nun 97'si, gümrük taşıyıcısı şunları yapmakla yükümlüdür: 1) gümrük kontrolü altında malların taşınması için Gümrük Kanunu tarafından belirlenen şartlara ve gerekliliklere uymak; 2) gümrük kontrolü altında taşınan eşyanın kayıtlarını tutmak ve bu eşyanın taşınması ile ilgili olarak gümrük idarelerine rapor vermek (TK.364. madde); 3) Sanatın 1. paragrafında öngörülen durumda gümrük vergilerini, vergileri ödeyin. 90 TK; 4) mal göndericisinden, alıcısından veya ileticisinden alınan bilgilerin gizliliğine saygı gösterin.

Gümrük Taşıyıcıları Siciline dahil olma belgesi, aşağıdaki durumlarda gümrük idaresi tarafından geri alınabilir: 1) gümrük taşıyıcısının Sanat tarafından belirlenen Gümrük Taşıyıcıları Siciline dahil olma koşullarından en az birine uymaması. . 94 TK; 2) Gümrük taşıyıcısının, alt paragrafta belirtilen yükümlülüklere uymaması. 3 sanat. 97 TC; 3) bir gümrük taşıyıcısının, Sanatta öngörülen gümrük alanında idari suçların işlenmesi için idari sorumluluğa görevlerini yerine getirmemesi nedeniyle tekrar tekrar getirilmesi. 16.1, 16.2, 16.3, 16.9, 16.11, 16.15 ve Sanatın 3. bölümü. 16.23 Ko AP.

2.2. Gümrük hukuki ilişkisinin konusu ve konusu

Gümrük yasal ilişkileri, Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırı boyunca mal ve araçların hareketi sırasında veya bununla bağlantılı olarak ortaya çıkan ve gümrük hukuku normları tarafından düzenlenen halkla ilişkilerdir.

Yasal ilişkinin amacı, katılımcılarının öznel haklarının ve yasal yükümlülüklerinin yönlendirildiği, yani yasal ilişkinin kendisinin ortaya çıktığı şeydir. Şunlar olabilir: maddi mallar; davranış, eylemler, hizmetler; maddi olmayan kişisel faydalar; entelektüel yaratıcılığın ürünleri; menkul kıymetler, resmi belgeler vb. Gümrük alanında, yasal ilişkilerin amacı, malların ve araçların gümrük sınırından geçişine ilişkin öznelerin eylemleridir. Gümrük makamları ile dış ekonomik faaliyete katılanlar arasındaki ilişkilerin ortaya çıkmasına sırasıyla malların ithalatı veya ihracatı aracılık eder, bu tür yasal ilişkiler böyle bir hareketin yapılmasına yöneliktir. Aynı zamanda, gümrük idaresinin çıkarları kamusal niteliktedir ve dış ekonomik faaliyet konusunun çıkarları özel hukuk olarak nitelendirilir.

Gümrük işinde, yasal ilişkilerin amacı, malların ve araçların gümrük sınırından geçişi ile bağlantılı olarak gelişen prosedürdür. Bu hukuki ilişki öznenin varlığı olmadan ortaya çıkamazdı. Eşya ve taşıma araçları gümrük hukukunun konusudur.

Alt uyarınca. 1 sayfa 1 sanat. İş Kanunu'nun 11'inde eşya, gümrük sınırından taşınan her türlü taşınır malın yanı sıra, gümrük sınırından taşınan taşınmaz eşya olarak sınıflandırılan araçlardır. Gümrük yasal ilişkilerinin öğeleri, refakatli bagajda (bir kişi sınır ötesi seyahat ederken) ve refakatsiz bagajda (taşıma sözleşmesi kapsamında bir taşıyıcı tarafından taşındıklarında) taşınabilir. Bazı mal türleri, boru hatları ve elektrik hatları ile sınırın ötesine taşınır. Gümrük hukuki ilişkilerinin özel konuları aşağıdakileri içerir.

1. Rusya Federasyonu'nun para birimi, özellikle:

a) dolaşımda olduğu gibi, dolaşımdan çekilen veya çekilen, ancak takasa tabi olan, Rusya Federasyonu Merkez Bankası banknotları (banknotlar) ve madeni paralar şeklinde ruble;

b) Rusya Federasyonu'ndaki bankalar ve diğer kredi kuruluşları ile hesaplardaki ruble cinsinden fonlar;

c) Rusya Federasyonu dışındaki bankalardaki ve diğer kredi kuruluşlarındaki hesaplardaki ruble cinsinden fonlar;

d) Rusya Federasyonu para birimindeki menkul kıymetler - ödeme belgeleri (çekler, bonolar vb.), hisse senetleri (hisse senetleri ve tahviller dahil), hisse senedi türevleri menkul kıymetler, hisse senedi satın alma hakkı veren seçenekler ve diğer borçlar Rus para birimi cinsinden borçlar.

2. Yabancı para birimi, özellikle:

a) İlgili yabancı devlette veya devletler grubunda tedavülde bulunan ve kanuni para niteliğinde olan banknot, hazine bonosu, madeni para şeklindeki banknotlar ile tedavülden çekilmiş veya tedavülden çekilmiş ancak mübadeleye tabi banknotlar;

b) yabancı devletlerin para birimleri ve uluslararası para veya muhasebe birimlerindeki hesaplardaki fonlar.

3. Para birimi değerleri: a) döviz; b) yabancı para cinsinden menkul kıymetler; c) değerli metaller; d) doğal taşlar.

4. Kültürel değerler: tarihi değerler, tablolar, ikonlar, heykeller, antik sikkeler, pullar vb.

5. İnsani yardım - doğal afetler ve diğer acil durumlardan etkilenen nüfusun düşük gelirli, sosyal olarak korunmasız gruplarına tıbbi ve sosyal yardım sağlamak, doğal afetlerin ve diğer acil durumların sonuçlarını ortadan kaldırmak için sağlanan bir tür karşılıksız yardım (yardım), söz konusu yardımın nakliye, refakat ve depolama maliyeti. Bu mal kategorisi gıda, ayakkabı, giyim, ilaç, tıbbi ekipmanı içerir.

6. Bozulabilir mallar.

Konu 3. GÜMRÜKLEME

3.1. Gümrüklemenin temelleri

Sanatın 1. paragrafına göre. Gümrük Kanunu'nun 14. maddesine göre, gümrük sınırından taşınan tüm mal ve araçlar, Gümrük Kanunu'nun öngördüğü şekilde ve koşullarda gümrükleme ve gümrük kontrolüne tabidir. Gümrükleme ve gümrük kontrolünü gerçekleştirirken, gümrük makamları ve yetkilileri, gümrük mevzuatı veya Rusya Federasyonu'nun diğer yasal düzenlemeleri tarafından öngörülmeyen gereklilikleri ve kısıtlamaları belirleme hakkına sahip değildir (İş Kanunu'nun 2. maddesinin 14. fıkrası). ).

Gümrükleme, gümrük sınırından taşınan mal ve araçlarla ilgili olarak kişiler ve gümrük yetkilileri tarafından gerçekleştirilen bir dizi gümrük işlemidir. Gümrük Kanunu, çözülmesi gereken görevlere bağlı olarak aşağıdaki gümrük işlem ve prosedürlerini ayırt eder.

1. Gümrük beyannamesi verilmeden önceki gümrük işlemleri ve prosedürleri:

a) Rusya Federasyonu gümrük bölgesine mal ve araçların gelmesi (mal ve araçların gümrük sınırını geçtiği yerden varış yerine, yani gerekli belge ve bilgilerin gümrüğe sunulduğu yere teslimi) makam ve gümrük bölgesine ithal edilen mallar);

b) iç gümrük transiti (iç gümrük transitinin kaydı, malların varış gümrük idaresine fiili olarak taşınması, iç gümrük transitinin tamamlanmasının kaydı);

c) Eşyanın geçici depolamaya konulması.

2. Gümrük beyannamesi.

3. Eşyanın gümrük beyannamesi tamamlandıktan sonra gerçekleştirilen gümrük işlemleri ve işlemleri:

a) malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ayrılması üzerine (örneğin, iç gümrük transiti - İş Kanunu'nun 2. maddesinin 79. fıkrası);

b) gümrük makamlarına belirli yükümlülüklere uygun olarak malların şartlı olarak serbest bırakılması durumunda (örneğin, gümrük vergilerinin ödenmesi için - İş Kanunu'nun 4. maddesinin 151. fıkrası).

4. Gümrük rejiminin tamamlandığının tescili (örneğin, geçici ithalat rejimi - İş Kanunu'nun 214. Maddesi, gümrük antreposu - İş Kanunu'nun 223. Maddesi).

Doğrudan gümrükleme ile ilgili olan veya uygulanmasına katkıda bulunan bir dizi gümrük işlemleri ve diğer eylemler vardır. Bu işlemler, esas olarak, malların ve araçların gümrük sınırından geçişinden önce bile gerçekleştirilir. Bu tür işlemler şunları içerir:

- malların ön beyanı (İş Kanunu'nun 130. Maddesi);

- özel basitleştirilmiş gümrükleme prosedürlerini uygulamak için gümrük idaresinden izin alınması (Gümrük Kanununun 2. maddesi, 68. maddesi);

- gümrük mühürleri ve mühürleri altında malların taşınması için bir araç, konteyner veya takas kuruluşu onay belgesinin alınması (Madde 4, İş Kanunu'nun 84. maddesi);

- belirli gümrük rejimlerinin kullanımına ilişkin izinlerin alınması (örneğin, gümrük bölgesinde işleme rejimleri - Gümrük Kanunu'nun 6'uncu maddesinin 179'ncı maddesi ve yurt içi tüketime yönelik işleme - Gümrük Kanunu'nun 4'nci maddesinin 192'üncü fıkrası).

Gümrükleme üretiminin prosedürü ve özellikleri İş Kanunu normlarına göre belirlenir; Rusya Federasyonu'nun diğer yasal düzenlemeleri (Rusya Federasyonu Başkanının kararnameleri, Rusya Federasyonu Hükümetinin kararları ve emirleri); Rusya Federal Gümrük Servisi'nin yasal işlemleri.

Gümrüklemenin özellikleri (teknolojileri) şunlara bağlı olabilir:

1) Rusya Federasyonu gümrük sınırından taşınan mal türleri (hızlı bozulmaya maruz kalan mallar, canlı hayvanlar, radyoaktif ve bölünebilir maddeler, ihracat kontrolüne tabi mallar (çift kullanımlı mallar), değerli metaller ve değerli taşlar, yanı sıra bir dizi başka mal);

2) gümrük sınırından malların taşınması için kullanılan taşıma türü (karayolu taşımacılığı, deniz (nehir) taşımacılığı, hava taşımacılığı, demiryolu taşımacılığı, boru hattı taşımacılığı ve elektrik hatları);

3) mal ve araç taşıyan kişi kategorileri (ticari amaçlarla olmayan mal taşıyan kişiler - İş Kanunu Bölüm 23, belirli yabancı kişi kategorileri - İş Kanunu Bölüm 25).

3.2. Gümrüklemenin başlangıcı ve bitişi

Sanatın 1. paragrafına göre. Gümrük Kanunu'nun 60'ı, mal ithal ederken, gümrük işlemleri hem yabancı malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine gelmesinden önce (ön gümrük beyannamesi - Gümrük Kanunu'nun 1'uncu maddesinin 130. paragrafı) hem de varışından sonra başlayabilir. Rusya Federasyonu gümrük bölgesindeki mallar ve araçlar (nakliye belgelerinin gümrük idaresine sunulması sırasında - İş Kanunu'nun 72. maddesi). Malların bireyler tarafından taşınması prosedürüne ilişkin olarak, gümrük işlemleri gümrük beyannamesinin (İş Kanunu'nun 1. maddesinin 286. fıkrası), sözlü bir beyanın (kural olarak, araçtan ayrılmadan - madde 2) sunulmasıyla başlar. İş Kanunu'nun 285. maddesinin 1. maddesinin 3. fıkrasının 286. paragrafı) veya kişinin gümrük işlemlerini gerçekleştirme niyetini gösteren diğer eylemler (örneğin, malları zımni bir biçimde beyan ederken, yani bir "yeşil koridor" seçerken) " - İş Kanunu'nun 4. maddesinin 286. fıkrası).

Mal ihraç ederken, gümrük işlemleri, bir kişinin gümrük işlemlerini gerçekleştirme niyetini gösteren bir gümrük beyannamesi, sözlü beyan veya diğer eylemlerin sunulmasıyla başlar.

Gümrük işlemleri, Gümrük Kanunu uyarınca gerekli gümrük işlemlerinin gerçekleştirilmesiyle tamamlanır: a) mallara gümrük prosedürlerinin uygulanması (malların özel bir gümrük prosedürüne göre serbest bırakılması, örneğin, malların bireyler tarafından taşınması); b) malların gümrük rejimine tabi tutulması için (malların beyan edilen gümrük rejimine göre serbest bırakılması); c) Gümrük rejiminin belirli bir süre için geçerli olması halinde (gümrük antreposu, transit, geçici ithalat ve diğer bazı rejimler) gümrük rejiminin işleyişine son vermek; d) gümrük ödemelerinin hesaplanması ve tahsili için (örneğin, malların şartlı serbest bırakılması durumunda, ek olarak tahsil edilebilecek gümrük ödemelerinin ödeme güvencesine karşı, - İş Kanunu'nun 6. maddesinin 323. maddesi). Gümrük mevzuatı gereği mal ve araçların gümrük sınırından geçişine ilişkin tüm formaliteler tamamlandıktan sonra gümrük işlemleri tamamlanır. Ayrıca, bazı durumlarda, eşyanın serbest bırakılmasından sonra dahi, örneğin gümrük beyannamesi ibraz edilmeden önce eşyanın serbest bırakılmasının mümkün olduğu durumlarda, gümrükleme kurumu tarafından kapsanan bazı işlemlerin yapılması gerekmektedir (Madde 150). İş Kanunu).

Gümrük işlemlerinin ilgili tarafların (taşıyıcılar, beyan sahipleri) inisiyatifiyle başlamasına rağmen, birçok gümrük işlemi serbesttir.

Sanatın 1. paragrafında. İş Kanunu'nun 61'i, gümrük beyannamesi, diğer belgeler ve malları kontrol etme süresine eşdeğer olan gerekli iznin verilmesi için bir son tarih belirler. Gümrük işlemleri için izin, ilgili kişinin gümrük idaresine başvurduğu ve gerekli belgeleri (belirli bir gümrük işleminin gereklerine uygun olarak) sunduğu günden itibaren üç gün içinde gümrük idaresi tarafından verilmelidir. Gümrük idaresinden gümrük işlemleri yapma izni hem yazılı hem de diğer şekillerde alınabilir.

İzin prosedürü sadece belirli gümrük işlemleri için değil, aynı zamanda örneğin gümrük işleme rejimlerinin uygulanması için İş Kanunu uyarınca diğer işlemler için de sağlanır. Sanata göre. Gümrük Kanunu'nun 61'i, mal ve araçların gümrük işlemleri sırasında gerçekleştirilen belirli gümrük işlemlerinin uygulanması için izinler verilir (Gümrük Kanunu'nun 20. paragrafı, 1. paragrafı, 11. maddesi). Buna karşılık, gümrük işlemleri için zaman sınırları Sanat tarafından belirlenir. 60 TL.

3.3. Gümrükleme yeri ve zamanı

Sanatın 1. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 62'sinde, malların gümrük işlemleri gümrük makamlarının bulunduğu yerlerde ve bu makamların çalışmaları sırasında gerçekleştirilir.

Gümrük makamları, Rusya Federasyonu Devlet Sınırı boyunca kontrol noktalarında bulunmaktadır. Gümrük makamlarının diğer yerleri, yolcu ve mal akışlarının hacmine, bireysel bölgelerin dış ekonomik ilişkilerinin gelişme yoğunluğuna bağlı olarak, gümrük alanında yetkili federal bakanlık ile anlaşarak Rusya Federal Gümrük Servisi tarafından belirlenir. nakliye kuruluşlarının, ihracatçıların, ithalatçıların, dış ekonomik faaliyetteki diğer katılımcıların ihtiyaçları (İş Kanunu'nun 1. maddesi 405. maddesi). Bu tür gümrük makamları, resmi olmayan "sınır" ismine sahiptir. Sınır gümrük makamlarıyla birlikte, Rusya Federasyonu Devlet Sınırı boyunca kontrol noktalarına yakın olmayan iç gümrük makamları oluşturulmaktadır. İç gümrük makamları, yolcu ve mal akışlarının hacmine, bireysel bölgelerin dış ekonomik ilişkilerinin gelişme yoğunluğuna, nakliye kuruluşlarının, ihracatçıların, ithalatçıların ve dış ekonomik faaliyetteki diğer katılımcıların ihtiyaçlarına göre oluşturulur.

Ek olarak, Sanatın 2. paragrafının normuna göre. Gümrük Kanunu'nun 405'i, sınır ve iç gümrük makamları (gümrük postaları) ile gümrük makamlarının yapısal alt bölümleri (gümrükleme departmanları) geçici depolama antrepoları, gümrük antrepoları, gümrüksüz satış mağazaları sahipleri tarafından sahip olunan tesislerde bulunabilir. yanı sıra düzenli ihracat-ithalat mal teslimatları yapan dış ekonomik faaliyet katılımcılarının tesislerinde.

Sanatın 1. paragrafına dayanarak. İş Kanunu'nun 407'si, gümrük idaresinin çalışma saatleri, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak gümrük idaresi başkanı tarafından belirlenir. Aynı zamanda, sınır gümrük makamlarının çalışma saatleri, Rusya Federasyonu Devlet Sınırı boyunca kontrol noktalarında işlevlerini yerine getiren diğer kontrol organlarının çalışma saatleri dikkate alınarak belirlenir.

Diğer yerlerde (mal ve taşıtların bulunduğu yerler, örneğin mal ihraç eden bir teşebbüsün toprakları üzerinde) gümrük işlemleri yapmak için gümrük idaresi başkanının veya onun yetkilendirdiği bir kişinin yazılı izni gerekir ve şu şartla ki; bu gümrük kontrolünün etkinliğini azaltmaz. Bu amaçlar için gümrük kontrol bölgeleri oluşturulabilir (İş Kanunu'nun 2. maddesinin 362. fıkrası).

Gümrük işlemleri, gümrük idaresinin bulunduğu yer dışında ve (veya) gümrük idaresinin çalışma saatleri dışında yapıldığında, eşyanın gümrükten çekilmesi için gümrük ücretleri çift oranlı olarak alınmaz.

Gümrük işlemlerini gerçekleştirirken, Gümrük Kanunu'nda belirtilen kişilerin (taşıyıcılar, beyan sahipleri) gümrük işlemleri için gerekli belge ve bilgileri gümrük makamlarına sunmaları gerekmektedir (Gümrük Kanunu'nun 1. maddesi, 63. maddesi). Gümrük işlemleri sırasında gümrük idaresine beyanname ve (veya) gerekli diğer belgelerin sunulmasının amacı, belirli gümrük işlemleri ve gümrük işlemleri yapılırken gümrük mevzuatının gerekliliklerine uygunluğun teyit edilmesidir. Bu nedenle, belirli gümrük işlemlerinin özelliklerine bağlı olarak, gerekli tüm belgeleri ayrı gruplara ayırmak mümkündür. Örneğin, bunlar aşağıdaki belgeler olabilir: a) Rusya Federasyonu gümrük bölgesine mal ve araçların varışında (İş Kanunu'nun 72-76. Maddeleri); b) iç gümrük geçişini kaydederken (İş Kanunu'nun 81. Maddesi); c) Mallar geçici depolama antrepolarına yerleştirildiğinde (İş Kanunu'nun 102. maddesi); d) mal beyan ederken (İş Kanunu'nun 124, 131. Maddeleri); e) Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden malların ayrılması üzerine (İş Kanunu'nun 120. Maddesi). Gümrük işlemleri için gerekli olan belgelerin ve bilgilerin teslimi için son tarihler, Rusya Federal Gümrük Servisi tarafından belirlenir, ancak yalnızca Gümrük Kanunu tarafından aksi belirtilmediği sürece.

Sanatın 2. paragrafının normuna göre. İş Kanunu'nun 279'u, araç Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine girdiğinde veya bu bölgeden ayrıldığında, taşıyıcı tarafından sırasıyla gümrük idaresine araçlar için bir giriş veya çıkış beyanı sunulur.

Malların geçici depolanması sırasında gümrük işlemlerinin yürütülmesine ilişkin Kuralların 11. maddesi uyarınca, geçici depolama deposuna (TSW) malların yerleştirilmesi için gerekli olan belgeler ve bilgiler, kural olarak, geçici depolama deposunun sahibi tarafından sunulur:

a) Geçici depolama antreposunun sahibi, malları geçici depolama antreposuna yerleştirmek için gerekli belgeleri aldığı andan itibaren üç saatlik çalışma saati içinde - geçici depolama antreposunun yeri, bulunduğu yere denk geliyorsa veya yakınsa, gümrük idaresi alt bölümünün;

b) Aracın geçici depolama antreposuna varışından itibaren XNUMX saat içinde - geçici depolama antreposunun yeri gümrük idaresinin alt bölümünün yeri ile örtüşmüyorsa.

Gümrük işlemleri için gerekli belgeler Rusça doldurulur. Aynı zamanda, Gümrük Kanunu, gümrük işlemleri sırasında yabancı dillerde hazırlanan belgelerin kullanılmasına olanak sağlar:

- Rusya'nın FCS'si, gümrük amaçları için kullanılan belgelerin karşılıklı tanınması konusunda yabancı devletlerin gümrük makamlarıyla bir anlaşma yapmışsa (Madde 5, İş Kanunu'nun 63. maddesi);

- Gümrük makamlarının yetkililerine ait olan belge ve bilgilerin yabancı dillerde sunulması durumunda (İş Kanunu'nun 65. maddesi).

Sanatın 7. paragrafına dayanarak. Gümrük Kanunu'nun 63. maddesine göre gümrükleme için gerekli belgeler, asılları veya ibraz eden kişi, bu belgeleri düzenleyen beyan sahibi veya yetkili merciler tarafından onaylanmış suretleri veya noter tasdikli olarak ibraz edilebilir.

Sanatta. İş Kanunu'nun 64'ü hem hakkı hem de yükümlülüğü sağlar:

a) gümrük idarelerinin gümrük işlemleri sırasında ilgili tarafların hazır bulunmalarını talep etme hakkı (bu, İş Kanunu'nun gümrük idarelerinin yetkilerine ilişkin 408. maddesinin belirli hükümlerinin bir detayı olarak değerlendirilebilir);

b) Gümrükleme sürecinde ilgili kişilerin veya temsilcilerinin (gümrük makamlarının talebi üzerine) hazır bulunma yükümlülüğü.

Sanatın 2. Kısmına dayanmaktadır. Dış Ticaret Faaliyetlerinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun'un 29'u, teknik, farmakolojik, sıhhi, veterinerlik, bitki sağlığı ve çevresel gereklilikler ile zorunlu uygunluk teyidi gereklilikleri, yabancı bir devlet menşeli mallar için geçerli olduğu şekilde uygulanır. Rus menşeli benzer mallara. Bu bağlamda, Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine ithal edilen veya bu bölgeden ihraç edilen belirli mal türleri için, gümrük işlemleri ancak (gümrük dışında) diğer devlet kontrol türlerini geçtikten sonra tamamlanabilir (İş Kanunu'nun 66. Maddesi). .

3.4. Gümrükleme sırasında sağlanan faydalar

Gümrük işlemleri, gümrük işlemleri ve prosedürlerinin uygulanması için genel gerekliliklerden farklı bir takım avantajlar içerir. Yani, örneğin, Sanat. Gümrük Kanununun 67'si "Gümrükleme için öncelik prosedürü", mal türlerine (bozulabilir mallar, canlı hayvanlar, radyoaktif maddeler ve diğer mallar) bağlı olarak sağlanan basitleştirmeleri sağlar; malların hareketinin özellikleri (ekspres kargo, uluslararası posta); malların hareket amaçları (doğal afetlerin, kazaların ve felaketlerin sonuçlarının tasfiyesi, medya için mal ithalatı). Tercihli gümrükleme prosedürüne tabi mal listesi açık kaldığından, buna örneğin insani yardım, teknik yardım ve bir dizi başka mal da dahildir. Eşyanın gümrükten çekilmesi sırasında sağlanan gümrük imtiyazlarının sonucu, gümrük makamlarınca istenen belge ve bilgi sayısında azalma ve bunun sonucunda tüm gümrük formalitelerinden geçme süresinde azalmadır.

Sanatta. İş Kanunu'nun 68'i, gümrükleme alanındaki faydalardan da bahsediyoruz, ancak bireylerle ilgili olarak zaten sağlandı, yani gümrük yardımı verilmesi için öznel bir kriter var. Ek olarak, malların serbest bırakılması için gümrük işlemleri yapmakla yükümlü olan Rusya Federasyonu gümrük bölgesine mal ithal eden kişiler için özel basitleştirilmiş prosedürler oluşturulabilir (İş Kanunu'nun 16. Maddesi).

Malların gümrükten çekilmesinde belirli avantajlar için başvuran kişilerin aynı anda aşağıdaki gereksinimleri karşılaması gerekir (İş Kanunu'nun 68. Maddesi).

1. Gümrük alanında idari suçlara ilişkin idari suçlara ilişkin olarak yürürlüğe giren ve yerine getirilmeyen kararlar hakkında basitleştirilmiş özel usullerin uygulanması için gümrük idaresine başvuru gününde bulunmamak ve idari yargıya tabi tutulmamak. Sanat uyarınca idari suçların işlenmesi için ceza. 16.2, 16.7, Sanatın 1. kısmı. 16.9, Sanatın 3. kısmı. 16.12, sanat. 16.15 İdari Kod.

İstisna, Sanat. İdari Suçlar Kanunu'nun 4.6'sı.

2. Gümrük makamlarının, içinde yer alan bilgilerle, malların gümrük işlemleri sırasında gümrük makamlarına sağlanan bilgileri karşılaştırmasına olanak tanıyacak şekilde, ticari belgeleri için bir muhasebe sistemi sürdürmek.

Başvuru sahibi, özel basitleştirilmiş prosedürlerin uygulanmasının başladığı günden daha geç olmamak üzere ticari belgeler için bir muhasebe sistemi sağlamalıdır. Ticari belgeler için muhasebe sistemi, bu işleme konu olan ve her sevkiyatta yer alan mallar hakkında bilgiler ve ayrıca bunlarla sonraki işlemler hakkında bilgiler de dahil olmak üzere, ticari, gümrük veya diğer belgelerden bir dış ekonomik işlem hakkında elde edilen bilgileri içermelidir. malın varlığı veya yokluğu ne olursa olsun başvuru sahibi bu malın mülkiyetine sahiptir.

3. En az üç yıl süreyle dış ekonomik faaliyette bulunmak. (Üç yıllık süre, bir veya iki dış ticaret işlemi gerçekleştirmek üzere oluşturulan kişilerin, yani bir günlük olarak adlandırılan malların gümrük işlemleri için basitleştirilmiş prosedürleri uygulama hakları için başvuru sahipleri listesinden çıkarma girişimi ile açıklanmaktadır. firmalar.).

En az üç yıl boyunca dış ekonomik faaliyet yürüttüğünü doğrulamak için, örneğin bir gümrük beyannamesi, bir dış ticaret sözleşmesinin yürütülmesi için ödeme ve yerleşim belgeleri, dosyadan belgeler gibi herhangi bir belge (belge) sunulabilir. işlem pasaportu vb.

Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine ithal edilen yabancı mallarla ilgili olarak malların gümrük işlemleri için basitleştirilmiş prosedürler kullanılır. Rusya Federasyonu dışına ihraç edilen Rus malları için de basitleştirilmiş gümrükleme prosedürleri uygulanabilir (İş Kanunu Madde 137).

Gerçek Kişiler için Özel Basitleştirilmiş Gümrük İşlemleri Oluşturma Usulünün Ek 1'i uyarınca, aşağıdaki özel basitleştirilmiş prosedürler oluşturulabilir: 1) gümrük kontrolü altındaki malların başvuru sahibinin antreposunda/antrepolarında geçici olarak depolanması; 2) eksik veya eksik bir periyodik gümrük beyannamesinin sunulmasıyla birlikte eşyanın ön beyanı; 3) başvuru sahibinin antreposunda (antrepolarında) gümrük kontrolü altındaki eşyanın periyodik gümrük beyannamesi ile beyanı; 4) gümrük beyannamesi vermeden önce malların serbest bırakılması. Bu nedenle, eksik bir periyodik gümrük beyannamesinin (Gümrük Kanunu'nun 135, 136. Maddeleri) ibraz edilmesi ile eşyanın ön beyanı ve başvuru sahibinin antreposunda (antrepolarda) gümrük kontrolü altındaki eşya beyanı, periyodik beyanname verilmesi ile gümrük beyannamesi (İş Kanunu'nun 1. maddesinin 117. fıkrası, 136. Madde), malların gümrüklenmesi için birkaç basitleştirilmiş prosedürün aynı anda uygulanmasına örnektir.

İlgili kişi (başvuru sahibi), mallarının gümrük işlemleri için bir veya daha fazla özel basitleştirilmiş prosedür seçme hakkına sahiptir. Özel basitleştirilmiş prosedürlerin oluşturulması için başvuru, başvuru sahibi tarafından yapılabilir:

› Rusya'nın FCS'sinde (birkaç gümrük dairesinin faaliyet gösterdiği bölgelerde özel basitleştirilmiş prosedürlerin kullanılması planlanıyorsa);

› bölgesel gümrük idaresine (bir bölgesel gümrük idaresine bağlı gümrük idarelerinin faaliyet bölgesinde özel basitleştirilmiş usullerin kullanılması planlanıyorsa).

Başvuru sahibi tarafından seçilen özel basitleştirilmiş prosedürleri kullanarak gümrükleme olasılığına ilişkin karar, Rusya Federal Gümrük Servisi tarafından bir emir şeklinde yasal bir işlem düzenlenerek verilir.

Gümrük komisyoncusu (temsilcisi) ayrıca malların gümrük işlemleri için özel basitleştirilmiş prosedürler kullanma hakkına sahiptir, ancak Rusya FCS'sinin adına ve adına çalıştığı kişi için özel basitleştirilmiş prosedürler uygulama olasılığını belirlemesi şartıyla. gümrük işlemlerini yapar.

3.5. Eşyanın gümrük beyannamesi öncesi gümrük işlemleri ve işlemleri

Rusya Federasyonu gümrük sınırına mal ithalatı. Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine mal ve araçlar ithal edildiğinde, öncelikle taşıyıcı ile gümrük idaresi arasında gümrük ilişkileri ortaya çıkar. Malların ve araçların, daha önce belirtildiği gibi, Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinde varış yerleri şunları içerir: 1) Rusya Federasyonu Devlet Sınırı boyunca kontrol noktaları; 2) Rusya Federasyonu gümrük bölgesine mal ve araçların diğer varış yerleri.

Sanatın 2. Bölümüne göre. 9 Nisan 1 tarih ve 1993-4730 sayılı Rusya Federasyonu Kanununun 1'u “Rusya Federasyonu Devlet Sınırında” (bundan sonra Devlet Sınırı Kanunu olarak anılacaktır), Devlet Sınırı boyunca bir kontrol noktası bölge anlamına gelir demiryolu, otomobil terminali, istasyon, deniz, nehir limanı, havaalanı, uluslararası iletişime açık hava alanı (uluslararası uçuşlar) ve ayrıca sınırın ve gerekirse diğer kontrol ve geçiş türlerinin bulunduğu özel donanımlı başka bir yer sınırları içinde Kişilerin, araçların, yüklerin, eşyaların ve hayvanların Devlet Sınırı'ndan geçmesi gerçekleştirilir.

Devlet Sınırı boyunca kontrol noktaları, Rusya Federasyonu'nun federal yürütme makamlarının, Rusya Federasyonu'nun tebaasının, Rusya Federasyonu Federal Sınır Teşkilatının (Rusya FBS) organları ve birlikleri ile kararlaştırılan önerileri üzerine Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kurulur. ilgili federal yürütme makamları, komşu ve diğer yabancı devletlerin çıkarlarını dikkate alarak. Devlet Sınırı boyunca bir kontrol noktasının açılması, ilgili federal yürütme organı tarafından inşaat, teçhizat ve işletmeye kabul edildikten sonra gerçekleştirilir, Rusya Federasyonu'nun konusu, ilgili bina, bina, yapılar, organlarla kararlaştırılan projelere göre ve Rusya Federal Sınır Muhafız Teşkilatı birliklerinin yanı sıra Devlet Sınırı boyunca kontrol noktasında kontrole katılan gümrük ve diğer yetkililer. Bu projeler geliştirilirken sınır ve diğer tür kontrollerin düzenlenmesi için gerekli tesis ve tesisler sağlanmalıdır. Bu tesislerin inşası ve teçhizatı, federal bütçe, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri, inşaatın müşterisi olan ilgili federal yürütme makamlarının fonları (bölüm 1, 2'nin) pahasına gerçekleştirilir. Devlet Sınırı Yasası'nın 12. maddesi).

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin, sınıflandırılmalarını gösteren kontrol noktalarının kurulmasına ilişkin kararları resmi basında yayınlanır ve gerekirse, Rusya Federasyonu Dışişleri Bakanlığı tarafından öngörülen şekilde diplomatik (konsolosluk) iletilir. ) Rusya Federasyonu'ndaki yabancı devletlerin misyonları ve ilgili uluslararası kuruluşlar, Rusya Federasyonu'nun yurtdışındaki diplomatik ve konsolosluk misyonları .

Sanatın 1. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 69'u, Rusya Federasyonu Hükümeti, belirli türdeki malların Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine gelmesi için Rusya Federasyonu Devlet Sınırı boyunca kontrol noktaları kurma hakkına sahiptir.

Sanatın 1. paragrafının normuna göre. İş Kanunu'nun 360'ı, mallar Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırını geçtiği andan itibaren, bu tür mallar gümrük kontrolü altında olma statüsünü kazanır. Ancak gümrük işlemleri daha sonra başlar, yani gerekli belge ve bilgilerin gümrük idaresine sunulduğu andan itibaren (Gümrük Kanununun 1 ıncı maddesi 60 inci maddesi), bu nedenle, mal ve araçlar gümrük sınırını geçtikten sonra taşıyıcının yükümlülüğü: malları ve aracı değişmeden varış yerine teslim etmek ve ayrıca gerekli belge ve bilgileri gümrük idaresine sunmak. Bu tür belge ve bilgilerin listesi Sanatta verilmiştir. İş Kanunu'nun 73-76'sı (malların taşındığı araç türlerine bağlı olarak). Diğer eylemler, malların beyan edileceği gümrük idaresi tarafından belirlenir (belirli bir gümrük rejimi için beyan edilir).

Malların aksine, araçlar gümrük işlemlerine ve özellikle Rusya Federasyonu gümrük bölgesine varış yerinde gümrük beyannamesine tabidir (İş Kanunu'nun 279. Maddesi). Araçların gümrük işlemleri, Ch tarafından öngörülen şekilde geçici ithalat ve geçici ihracat gümrük rejimlerine uygun olarak gerçekleştirilir. 22 TK.

Gümrük beyanının yapıldığı yere bakılmaksızın, gümrük kontrolü altındaki mallar, varış ve gümrük idaresine sunulduktan sonra, gümrük amaçları açısından başka bir statüye (geçici depoda olma) kavuşur. Bu statü, malların gümrük kontrol bölgeleri olan özel donanımlı ve korumalı yerlere (geçici depolar - antrepolar, açık alanlar) yerleştirilmesini ve konumlandırılmasını sağlar. Malların varış yerinde boşaltılması ve yeniden yüklenmesi (aktarılması) da mümkündür.

İç gümrük geçişi. Sanatın 1. paragrafına göre. Gümrük Kanunu'nun 79'u, iç gümrük transiti, yabancı malların Rusya Federasyonu'nun çeşitli gümrük makamları arasında gümrük vergileri, vergiler ödemeden ve mevzuata uygun olarak oluşturulan ekonomik nitelikteki yasaklar ve kısıtlamalar uygulanmadan taşınmasına yönelik bir gümrük prosedürüdür. Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesi hakkında.

İç gümrük transitinin genel amacı, ilgili taraflara gümrük kontrolü altındaki yabancı malları Rusya Federasyonu toprakları üzerinden taşıma fırsatı sağlamaktır. İç gümrük transitinin olası kullanımı için özel seçenekler, Sanatın 2. paragrafında listelenmiştir. 79 TC:

- Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine varış yerinin bulunduğu faaliyet bölgesindeki gümrük idaresinden, faaliyet bölgesinin gümrük yerinin bulunduğu bölgedeki gümrük idaresine malların taşınması (teslimi) beyanname bulunur;

- Gümrük beyannamesinin bulunduğu yerin faaliyet bölgesindeki gümrük idaresinden malların ihracat (çıkış) yeri gümrük bölgesi dışında faaliyet gösterdiği bölgedeki gümrük idaresine malların taşınması (teslimi) Rusya Federasyonu bulunur;

- geçici depolama antrepoları, gümrük antrepoları arasında malların taşınması;

- Mallar için gümrük vergilerinin ödenmesine ilişkin teminatın sağlanmadığı diğer durumlarda malların taşınması (örneğin, uluslararası postanın iç gümrük transiti - İş Kanunu'nun 296. Maddesi).

İç gümrük transiti, sadece eşyanın gümrük beyannamesinden önceki bir gümrük prosedürü olarak kullanılmaz. Sanatın 3. paragrafına göre. Gümrük Kanunu'nun 79'u, iç gümrük transit prosedürü birkaç durumda uygulanmaz, yani: 1) bir uçağın normal bir uluslararası uçuş sırasında varış yerine acil (teknik) veya ara inişi durumunda, kısmi boşaltma olmadan Malların; 2) malları boru hatları ve elektrik hatları ile taşırken.

Sanatın 4. paragrafına göre. Gümrük Kanunu'nun 79'u, bir gümrük taşıyıcısı (Gümrük Kanunu'nun 11. Bölümü) dahil olmak üzere herhangi bir taşıyıcı, iç gümrük transit prosedürü kapsamında malların taşınmasına konu olarak hareket edebilir.

Gümrük taşıyıcısı, Rusya Federasyonu gümrük bölgesi içinde yabancı malların taşınması için gümrük alanında faaliyetler yürütür. Yalnızca bir Rus nakliye kuruluşu (Rus tüzel kişiliği), gümrük taşıyıcısı olarak faaliyet gösterme hakkını talep edebilir. Bir gümrük taşıyıcısının statüsünü alma prosedürü (Gümrük Taşıyıcıları Siciline dahil olma belgesi şeklinde) izinlidir.

Başvuru sahibi kuruluşun gümrük taşıyıcıları siciline dahil edilme başvurusunu değerlendiren gümrük idaresi, İş Kanunu'nda belirtilen tüm önlemlerin alındığından emin olmalıdır: a) Uyumsuzluk risklerini azaltmak ve olası sonuçlarını ortadan kaldırmak için gümrük mevzuatı ile (mal kaybı, gümrük vergilerinin ödenmemesi); b) Taşıma sözleşmesi kapsamında gümrük taşıyıcısına emanet edilen eşyanın uğrayabileceği zararın tazminini sağlamak.

Gümrük vergilerinin ödenmesi yükümlülüğüne ve ilgili sözleşme yükümlülüklerine uyulmaması nedeniyle hukuki sorumluluğa ek olarak, gümrük taşıyıcısı Sanat normlarına göre. İş Kanunu'nun 98'i şunlar olabilir: 1) gümrük kurallarının ihlal edilmesinden dolayı idari sorumluluğa getirilebilir (İdari Suçlar Kanunu'nun 16.9, Madde 16.6, vb.); 2) Gümrük taşıyıcıları siciline dahil olma belgesinden yoksun bırakılır.

Bölgesel faaliyet ölçeğine bağlı olarak, gümrük taşıyıcıları aşağıdakilere ayrılır:

a) tüm Rusya için (malların Rusya Federasyonu toprakları boyunca veya iki veya daha fazla bölgesel gümrük bölümünün bölgeleri içinde planlı nakliyesi için);

b) bölgesel (bir bölgesel gümrük idaresinin tüm gümrük idareleri veya bir bölgesel gümrük idaresinin belirli gümrük idareleri arasında planlı mal taşımacılığı olması durumunda);

c) uluslararası sözleşmeler temelinde faaliyet gösteren taşımacılık kuruluşları.

Bir gümrük taşıyıcısının aksine, uluslararası bir taşıyıcı aslında malları Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırından geçirir. Uluslararası taşımacılar, TIR Karnesi kullanarak Uluslararası Eşya Taşımasına İlişkin Gümrük Sözleşmesi (Uluslararası Karayolu Taşımacılığı; TIR Sözleşmesi, 1975) kurallarına uygun olarak faaliyetlerini yürütürler. TIR prosedürü aşağıdaki koşullara tabi olarak uygulanır: 1) TIR Karnesinin mevcudiyeti; 2) kefil bir kuruluşun garantisinin mevcudiyeti; 3) Gümrük mühürleri ve mühürleri altında malların taşınması için araçların kabulüne izin verilmesi. Rusya Federasyonu'nda TIR Karneleri, Uluslararası Karayolu Taşıyıcıları Birliği (ASMAP) tarafından verilmektedir.

TIR Karnesi: a) her bir karayolu taşıtı veya konteyner için; b) bir araç kombinasyonu veya bir karayolu aracına yüklenen birkaç konteyner veya bir araç kombinasyonu için. Bu araçlara üzerinde "TIR" yazan dikdörtgen plakalar yapıştırılmalıdır.

Rusya Federasyonu gümrük mevzuatının taşıyıcı tarafından ihlal edilmesi durumunda (örneğin, malların varış yerine teslim edilmemesi), ASMAP gümrük vergilerinin ödenmesinden müştereken ve müteselsilen sorumludur. ASMAP'ın sorumluluğu, Rusya Federasyonu topraklarında TIR prosedürünü kullanan Rus ve yabancı taşıyıcıları da kapsar.

ASMAP, her bir TIR karnesi için Rusya Federasyonu gümrük idarelerine 50 bin ABD Doları tutarında gümrük ödemelerini garanti eder. Taşınan mallar için ödenecek gümrük vergileri ve vergilerin miktarı garanti tutarından fazlaysa veya taşıyıcının Rusya Federasyonu gümrük mevzuatı hükümlerine uyulmasını garanti edemediğine inanmak için bir neden varsa, buna izin verilir. gümrük eskortu kullanmak.

Sanata göre. İş Kanunu'nun 80'i, iç gümrük transitinin kaydına izin verilir. Malların taşınmasına ilişkin izin, hareket gümrük idaresi, yani faaliyet bölgesindeki malların taşınmasının başladığı gümrük idaresi tarafından yazılı olarak verilir. İç gümrük geçişi için izin almak için aşağıdakiler geçerli olabilir:

- taşıyıcı (gümrük veya diğer taşıyıcı);

- bir Rus kuruluşu olan bir nakliyeci;

- gümrük idaresinin yeri olmayan teslimat yerinde malları depolayan veya mallarla diğer işlemleri gerçekleştiren kişi (örneğin, malların alıcının deposunda geçici olarak depolanması durumunda - İş Kanunu'nun 117. maddesi) .

Zorunlu uyuma göre üç gruba ayrılabilen bir dizi koşul yerine getirildiğinde iç gümrük transit izni verilir.

1. Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine mal ithal ederken sağlanan yasaklara, kısıtlamalara ve gerekliliklere uygunluk, yani:

a) malların Rusya Federasyonu'na ithal edilmesinin yasak olmadığı;

b) Rusya Federasyonu'na mal ithal ederken sağlanan gerekli devlet kontrolü türleri (sınır, sıhhi, vb.);

c) Rusya Federasyonu gümrük bölgesi üzerinden belirli malların taşınması için izinler ve (veya) lisanslar alındı.

2. Bir transit beyannamesinin sunulması (İş Kanunu'nun 81. Maddesi).

3. Mal ve araçlarla ilgili olarak gümrük mevzuatının gereklerine uygunluğu sağlayacak tedbirleri almak, yani:

a) gümrük ödemelerinin yapılması sağlanır (İş Kanunu'nun 1. maddesinin 86. fıkrası, 338. maddesi);

b) eşya taşıyan araçların gümrük eskortu hakkında bir karar verilmişse (Gümrük Kanununun 1 inci maddesi, 86 ncı maddesi, 87 nci maddesi);

c) belirli mal türleri için özel iç gümrük transit yolları belirlenir; gümrük sınırını geçerken, Rusya Federasyonu gümrük mevzuatının sık sık ihlal edildiği durumlar tespit edilen mallar; Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına göre yasak ve kısıtlamaların getirildiği mallar (İş Kanunu'nun 3. maddesinin 86. fıkrası);

d) Eşyaların gümrük mühürleri ve mühürleri altında taşınması için araç, konteyner veya takas gövdesinin uygun donanımının sağlanmış olması (Gümrük Kanununun 84. maddesi);

e) Malların tanımlanması sağlanır (İş Kanunu'nun 83. Maddesi).

Belirli türdeki malların taşınması için belirli bir rota oluşturulması, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin yetkisi dahilinde olmasına rağmen, rotanın kendisi taşıyıcı tarafından beyan edilir (Madde 3, İş Kanunu'nun 86. maddesi).

Eşyanın iç gümrük transiti prosedürü kapsamında taşınmasının süresi, her bir özel durumda, Sanatın 1. paragrafında belirtilen zaman sınırları içinde hareket gümrük idaresi tarafından belirlenir. 82 TC, yani:

- ayda 2 bin km - karayolu, demiryolu, deniz (nehir) taşımacılığı için;

- üç gün - hava taşımacılığı için.

Bir kaza veya mücbir sebep nedeniyle malların zamanında teslim edilememesi durumunda, iç gümrük transit sürelerinin uzatılmasına izin verilir.

İç gümrük transit sürecinde eşya ile yeniden yükleme, boşaltma, yükleme ve diğer kargo işlemleri yapılabilmektedir. Listelenen işlemlere, ilgili kargo işleminin gerçekleştirildiği faaliyet bölgesindeki hareket gümrük idaresinin veya gümrük idaresinin izni ile izin verilir.

İç gümrük transiti sırasında malların teslim yeri, taşıma belgelerinde belirtilen varış yeri hakkındaki bilgilere dayanarak hareket gümrük idaresi tarafından belirlenir. Malların teslim yeri, aynı anda gümrük kontrol bölgesi statüsüne sahip olan gümrük idaresinin yeridir.

Malların ve araçların varış yerine ulaşmasından sonra, taşıyıcı, varış tarihinden itibaren bir saat içinde, malları varış gümrük idaresine ibraz etmek, transit beyanını ve mallara ilişkin elinde bulunan diğer belgeleri sunmakla yükümlüdür. aracın malların teslim edildiği yere vardığı an (gümrük idaresinin belirlediği çalışma saatleri dışında varması durumunda - bu gümrük idaresinin açılış saatinden itibaren bir saat içinde). Malları demiryolu ile taşırken - 12 saat içinde.

Buna karşılık, gümrük idaresi:

- Taşıyıcı, transit beyannamesini ve diğer belgeleri ibraz ettiği andan itibaren iki saat içinde, aracın malların teslim yerine ulaştığı gerçeğini kaydeder ve kayıttan hemen sonra aracın varış teyidini verir;

- Aracın varış kaydının yapıldığı andan itibaren 24 saat içinde, taşıyıcıya iç gümrük transitinin tamamlandığına dair bir belge düzenleyerek iç gümrük transitinin tamamlandığını düzenler.

Malların geçici depolanması. Sanat normlarına göre. İş Kanunu'nun 99'u, malların geçici olarak depolanması, gümrük vergilerini ödemeden ve Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan mallara kısıtlamalar uygulamadan yabancı malları depolamak için tasarlanmış bir gümrük prosedürüdür. Söz konusu gümrük prosedürünün uygulanmasının ana amaçları şunlardır: 1) genel olarak gümrük işlemlerinin tamamlanmasına kadar malların güvenliğinin sağlanması; 2) İlgili taraflara malları kontrol etme ve gümrük beyannamesine hazırlanma fırsatı sağlamak. Eşyalar, varış yerinde ibraz edildiği andan itibaren geçici depolama statüsü kazanır (İş Kanunu madde 2, madde 77).

Malların geçici olarak depolanması prosedürünün gereklilikleri (örneğin, malların geçici depolama depolarına yerleştirilmesi) geçerli olmayabilir. Bu nedenle, Sec'in 4. paragrafına göre. 3 Eylül 2003 tarih ve 958 sayılı Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin emriyle onaylanan, malların geçici depolanması sırasında gümrük işlemlerinin yürütülmesine ilişkin Kuralların I, bulunan malların teslim yerinde geçici depolama için gümrük prosedürü uygulanmaz. Gümrük idaresinin bulunduğu yerde, eğer iç gümrük transitini tamamlamak için gerekli süre içinde: a) bu eşya serbest bırakılmışsa; b) yeni iç gümrük geçişine izin verilir.

Rusya Federasyonu mevzuatına göre Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithali yasaklanan malların bu bölge dışına derhal ihraç edilmesi durumunda da geçici depolama uygulanamaz (İş Kanunu'nun 1. maddesi, 13. maddesi).

Geçici depolama, eşyanın belirli bir gümrük rejimine göre serbest bırakılması veya özel bir gümrük rejimine tabi tutulması ile sona erer.

Geçici depolama. Malları geçici depolama depolarına yerleştirmek için, malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine varışta kullanılması için standart bir belge seti gereklidir. Bölümün 11. paragrafında. Malların Geçici Depolanması Sırasında Gümrük İşlemlerinin Yürütülmesi Kurallarının II'si, geçici depolama antrepo sahibi tarafından belgelerin sunulması için yaklaşık son tarihler belirler:

- geçici depolama antreposunun sahibi, eşyanın geçici depolama antreposuna yerleştirilmesi için gerekli belgeleri aldığı andan itibaren üç saat içinde, gümrük idaresinin alt bölümü;

- Aracın geçici depolama antreposuna varışından itibaren bir gün içinde - Geçici depolama antreposunun yeri gümrük idaresinin alt bölümünün yeri ile örtüşmüyorsa.

Geçici depolama antrepolarında depolanan mallar aşağıdaki işlemlere tabi olabilir:

1) malların güvenliğini sağlama ve gümrük beyannamesine hazırlık işlemleri (muayene, ölçüm, yeniden hesaplama, tartma vb.). Bu işlemler, bu mallar üzerinde yetki sahibi kişiler ve bunların temsilcileri tarafından yapılabilir. Bu işlemleri gerçekleştirirken, mallar durumlarını, ambalajlarını ve (veya) dayatılan tanımlama araçlarını değiştirmemelidir;

2) Malları geçici depolama deposundan ihraç etmek ve müteakip satışları için hazırlamak için gerekli işlemler, numune alma işlemleri ve uzman araştırması için mal numuneleri, hasarlı ambalajı düzeltme işlemleri. Listelenen işlemlerden bazıları, örneğin numune ve numune alınması gibi malların gümrük beyannamesine hazırlanmak amacıyla da gerçekleştirilebilir, ancak bu gruptaki tüm işlemlerin yapılması için genel koşul, gümrük idaresinden izin alınmasıdır. .

Sanatın 1. paragrafının normuna göre. İş Kanunu'nun 103'ünde, malların toplam geçici depolama süresi iki aydır. Malların toplam geçici depolama süresinin uzatılması sadece iki ay mümkündür. Bu nedenle, malların maksimum geçici depolama süresi dört aydır. Malların geçici olarak depolanması şartlarının ihlali için, Sanat uyarınca sorumluluk sağlanır. İdari Suçlar Kanunu'nun 16.16'sı. Özellikle, malların geçici olarak depolanması şartlarının ihlali, idari para cezası verilmesini gerektirir:

- miktardaki vatandaşlar için - 1500 ila 2500 ruble;

- yetkililer için - 10 bin ila 20 bin ruble;

- tüzel kişiler için - 50 bin ila 100 bin ruble. idari bir suça konu olan mallara el konulması olsun veya olmasın.

Malların raf ömrünü incelerken, aşağıdaki faktörler dikkate alınmalıdır:

1) yasa koyucunun malların geçici depolama süresini kesintiye uğratma olasılığını ilişkilendirdiği koşulların varlığı;

2) mal kategorisi. Örneğin, hızlı bozulmaya maruz kalan mallar için, geçici depolama deposundaki depolama süresi, niteliklerinin korunma süresine göre belirlenir (Madde 2, İş Kanunu'nun 103. maddesi). Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilmesi yasak olan mallar, üç günden fazla olmamak üzere geçici bir depolama deposunda saklanabilir (Madde 3, Madde 103 ve Madde 1, İş Kanunu'nun 13. Maddesi);

3) malların yasal durumu. Sanatın 1. paragrafı. İş Kanunu'nun 103'ü, gümrük işlemlerine ve buna bağlı olarak gümrük kontrolüne tabi olan mallar için geçici depolama şartlarını belirler. Ancak eşyanın özel gümrük denetimi sırasında geçici depolama antreposuna yerleştirilmesi halinde, depolama süresi özel gümrük denetimi süresine göre belirlenir (Gümrük Kanununun 7 nci maddesi, 377 nci maddesi ve 5 inci maddesi, 376 ncı maddesi).

Bölüm 19 paragrafına göre. Malların Geçici Depolanmasında Gümrük İşlemlerinin Yapılmasına İlişkin Kuralların III'ü, Rusya Federasyonu'na ithali yasaklanan malların geçici depolama sürelerinin uzatılması ve ayrıca özel bir gümrük denetimi sırasında el konulan mallar, izin verilmiş.

Kural olarak, malların geçici olarak saklandığı yerler, geçici depolama depolarıdır. Geçici depolama antrepoları hem fiili depolama tesisleri hem de açık alanlar olarak anlaşılmaktadır. Her iki durumda da geçici depolama ambarları aşağıdaki gereksinimleri karşılamalıdır.

1. Geçici depolama deposunun yeri için gereklilikler. Sanatın 1. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 107'si ve Sec 28. paragrafı. III 26 Eylül 2003 tarih ve 1070 sayılı Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin emriyle onaylanan geçici depolama depolarının sahiplerinin Siciline dahil edilme prosedürüne ilişkin düzenlemeler, geçici depolama deposu:

a) tek bir posta adresinde veya sertifikayı veren gümrük idaresine bağlı gümrük idaresinin faaliyet gösterdiği bölgenin ayrılmaz bir parçası olan bölgenin sınırları içinde bulunmalıdır;

b) Rusya Federasyonu gümrük sınırından mal ve araçların teslim edildiği ulaşım merkezlerine ve otoyollara makul bir yakınlıkta bulunmalıdır; otoyollardan ve yollardan geçici depolama deposuna erişim yolları;

c) Mobil araçlarda veya herhangi bir türde mobil taşıma ekipmanında bulunamaz.

2. Geçici depolama antrepolarının düzenlenmesi ve donanımı için gereklilikler. Bu gereksinimler şunlar içindir:

a) malların güvenliğini sağlamak;

b) yetkisiz kişilerin (depo çalışanı olmayan, mallarla ilgili yetkisi olmayan veya bu yetkiye sahip kişilerin temsilcisi olmayan) mallara erişiminin yasaklanması;

c) depolanan mallarla ilgili olarak gümrük kontrolü yapma imkanının sağlanması;

d) İç gümrük geçişlerinin tamamlanmasını sağlamak.

3.6. Malların geçici depolanmasını gerçekleştiren kişiler

Gümrük mevzuatı, malların geçici depolanmasını gerçekleştirebilecek kişilerin çemberini tanımlar.

1. Geçici depolama depolarının sahipleri. Geçici depolama antrepo sahipleri yasal statülerine göre iki gruba ayrılır: 1) Geçici Depolama Antrepo Sahipleri Sicilinde yer alan Rus tüzel kişileri; 2) Rusya Federasyonu gümrük idareleri.

Yalnızca bir Rus tüzel kişiliği, aşağıdaki koşulları yerine getirmesi gereken geçici depolama deposu sahiplerinin Siciline dahil olma sertifikası için başvurabilir (İş Kanunu'nun 109. Maddesi):

1) geçici depolama depoları olarak kullanılması planlanan gerekli tesislere ve (veya) açık alanlara sahip olmak;

2) 2,5 milyon ruble oranında gümrük ödemelerinin yapılmasını sağlamak. ve ek 1000 ruble. 1 metrekare için m kullanılabilir alan, açık alan depo olarak kullanılıyorsa veya 300 ruble. 1 cu için. m Binalar bir depo olarak kullanılıyorsa, binaların faydalı hacmi;

3) 3500 ruble tutarında bir hukuki sorumluluk risk sigortası sözleşmesi yapmak. 1 metrekare için m kullanılabilir alan, geçici depolama deposu olarak açık bir alan kullanılıyorsa veya 1000 ruble oranında. 1 cu için. m yararlı hacim, eğer bina gümrük antreposu olarak kullanılıyorsa (sigorta edilen miktar 2 milyon rubleden az olamaz).

Gümrük mevzuatı, yalnızca mülkiyet hakkı temelinde değil, aynı zamanda bir kira sözleşmesi temelinde mülk ve (veya) açık alanlara sahip olma olasılığının yanı sıra ilgili depo ve bölgelere sahip olma fırsatına izin verir. ekonomik yönetim. Kira sözleşmesi, geçici depo antrepo sahipleri siciline dahil edilmek üzere başvuruda bulunulan tarihte en az bir yıllık bir süre için yapılmalıdır (belgenin kendisinin beş yıl geçerli olmasına rağmen).

Geçici depolama antrepo sahipleri siciline dahil edilme başvurusu, faaliyet bölgesinde, geçici depolama antreposu olarak kullanılması amaçlanan tesislerin ve (veya) açık alanın fiilen bulunduğu gümrük idaresine sunulur. Bu durumda, geçici depolama antrepoları olarak kullanılması planlanan bölgesel olarak izole edilmiş her bina (açık alan) için bir başvuru yapılır.

TC, birkaç türde geçici depolama ambarı oluşturma olasılığını sağlar: a) herhangi bir malın depolanması ve herhangi bir kişi tarafından kullanılması amaçlanan açık tip geçici depolama antrepoları; b) Antrepo sahibinin mallarının depolanmasına yönelik kapalı tip geçici depolama antrepoları; dolaşımda kısıtlanmış olanlar da dahil olmak üzere belirli mallar; özel saklama koşulları gerektiren mallar. Oluşturulacak geçici depolama deposunun türünü seçme hakkı başvuru sahibine aittir.

Geçici depolama antreposunun sahibi, gümrük ve medeni mevzuatın gerekliliklerine uymazsa, bazı sonuçlar ortaya çıkar: 1) Madde uyarınca gümrük alanında idari suçların (gümrük kurallarının ihlali) işlenmesinden sorumlu olmak. İdari Suçlar Kanunu'nun 16.9, 16.14'ü; 2) gümrük ödemelerinin ödenmesi (İş Kanunu'nun 1. maddesinin 112. fıkrası); 3) malları geçici depolama depolarında depolanan kişilere verilen zararın tazmini (İş Kanunu'nun 1. maddesinin 109. fıkrası); 4) Geçici Depolama Depoları Sahipleri Siciline dahil edilme belgesinin geri alınması (İş Kanunu'nun 113. Maddesi).

Geçici depolama antreposu oluşturmak için gümrük makamlarının geçici depolama antrepo sahipleri Siciline dahil olma belgesi almasına gerek yoktur. Bu tür depoların merkezi muhasebesi, gümrük makamlarının sahip olduğu geçici depolama depolarının listelerinin resmi yayınlarında düzenli olarak (en az altı ayda bir) yayınlanmasını sağlamakla yükümlü olan Rusya Federal Gümrük Servisi tarafından sağlanır. bu listeye yapıldı. Gümrük makamları tarafından oluşturulan TSW sadece açık tipte olabilir.

Bölüm'ün 41. paragrafına göre. Malların Geçici Depolanmasında Gümrük İşlemlerinin Yürütülmesine İlişkin Kuralların VI, gümrük idaresi - geçici depolama deposunun sahibi, sıhhi kurallara, depolama standartlarına, emtia mahallesi ve depolama rejimi kurallarına, mevzuatın gerekliliklerine uymakla yükümlüdür. Rusya Federasyonu'nun teknik düzenlemelerine ilişkin olarak, mal depolama hizmetlerinin sağlanması alanında Rusya Federasyonu mevzuatı ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları tarafından belirlenen diğer şartlara ve koşullara uymak.

Gümrük idaresinin geçici depolama antreposunda eşyanın depolanması ücretlidir. Gümrük idaresinin geçici depolama antreposunda eşyanın depolanması için alınan ücret, gümrük ödemesi değerinde olup, depolama için gümrük vergisi olarak adlandırılır. Bu ücretler, malların geçici depolama deposundan fiilen serbest bırakılmasından önce ödenmelidir.

Gümrük idareleri, geçici depolama antrepolarının sahibi olarak, gümrük vergilerinin ödenmesi ve sebep olunan zararın tazminine ilişkin gümrük ve medeni mevzuatın gereklerine uyulmasından da sorumludur. Geçici depolama deposu sahibinin, mal depolama imkanı varsa bir anlaşma yapmayı reddetmesine izin verilmez (İş Kanunu'nun 3. maddesinin 108. fıkrası, 2. maddesinin 115. fıkrası).

2. Demiryolu. Gümrük Kanunu, demiryolunun talebi üzerine, demiryolu ile taşınan malların doğrudan bu demiryolunun demiryolu raylarında bulunan araçlarda geçici olarak depolanmasına izin verir. Bu tür depolama yerlerinin (geçici depolama antrepoları olmayan) gümrük makamları ile kararlaştırılması gerekir. Malların depolanması sırasında, bu yerler gümrük kontrol bölgelerinin statüsünü kazanır ve demiryolu sadece malların güvenliğini sağlamakla kalmaz, aynı zamanda yetkisiz kişilerin bunlara erişimini de engeller.

Gümrük kontrol bölgesinde araçlarda depolanan eşyanın kaybolması veya gümrük makamlarının izni olmadan serbest bırakılması durumunda demiryolu hem gümrük vergilerinin ödenmesinden sorumludur (İş Kanunu'nun 3. maddesinin 116. fıkrası) ve gümrük kurallarının ihlali için (madde 16.9 İdari Suçlar Kanunu).

3. Malların alıcısı. Sanat uyarınca. İş Kanunu'nun 117'si, gümrük idaresinin izniyle geçici depolama, malın alıcısının deposunda gerçekleştirilebilir. Geçici depolama depolarının sahiplerinin hizmetlerine başvurmadan malların geçici olarak depolanması olasılığına aşağıdaki durumlardan birinde izin verilir:

1) malların alıcısı özel basitleştirilmiş gümrük prosedürleri uygulama hakkını aldı, yani. dış ekonomik faaliyette vicdani bir katılımcının kriterlerini karşılar (İş Kanunu'nun 68. Maddesi);

2) mallar, makul bir yakınlıkta (malların alındığı yerden) uygun bir geçici depolama deposunun yokluğunda alıcı tarafından sağlanabilecek özel depolama koşulları gerektirir;

3) malın alıcısı bir devlet kurumu veya kurumudur.

Bölüm 42'nin paragrafı uyarınca. Malların Geçici Deposunda Gümrük İşlemlerinin Yürütülmesi Kurallarının VII'si Mal alıcısının deposunda geçici depolama izni, malların ve alıcının deposunun faaliyet gösterdiği bölgedeki gümrük idaresi tarafından verilir. Gümrük, bu izni verirken, gümrük ödemelerinin ödenmesi için teminat talep etme hakkına sahiptir (Madde 2, Madde 117 ve Madde 1, Gümrük Kanununun 337. maddesi). Bölüm 46'nın paragrafı uyarınca. Bu Kuralların VII'si, bir izin verilebilir:

a) bir uluslararası satış sözleşmesi veya bir dış ekonomik işlem veya tek taraflı bir dış ekonomik işlem yapılırken akdedilen başka tür bir sözleşmenin süresi için, ancak bir takvim yılını geçmemek üzere;

b) Rusya Federasyonu gümrük bölgesine varmadan önce, ya varmadan önce ya da aracın gümrük idaresinin bulunduğu yerde bulunan teslimat yerine varmasından sonra malların sevkıyatı için.

Eşyanın geçici depolamaya alınmasından sonra eşyanın alıcısı, depolanan eşyanın kayıtlarını tutmak ve ilgili Sicilde yer alan geçici depolama antrepo sahiplerine öngörülen şekil ve şekilde gümrük idaresine rapor vermekle yükümlüdür. .

Yabancı malların geçici depolanmasının uygulanmasında mal alıcısının sorumluluğu, Sanatın 3. paragrafından kaynaklanmaktadır. İş Kanunu'nun 117'si ve gümrük vergilerini ödeme yükümlülüğünün yanı sıra, malların geçici olarak depolanması için gümrük prosedürünün gerekliliklerine uyulmaması durumunda idari sorumluluğa getirme olasılığını içermektedir.

Bir kişiye (dış ekonomik faaliyete katılan), özel basitleştirilmiş gümrükleme prosedürlerini uygulayarak malları kendi depolarında geçici olarak saklama hakkı verme kararı, Rusya Federal Gümrük Servisi tarafından ayrı bir sipariş şeklinde alınır.

4. Gümrüksüz satış mağazası sahibi. Bu kişi, böyle bir mağazanın kapanması durumunda (İş Kanunu'nun 3. maddesinin 263. fıkrası) malların geçici olarak depolanmasını (gümrüksüz ticaret gümrük rejimine tabidir) gerçekleştirir.

Aslında eşyanın demiryolu, alıcısı veya gümrüksüz satış mağazası sahibi tarafından geçici olarak depolanması, şartlı olarak kapalı bir geçici antrepoda depolama olarak değerlendirilebilir.

3.7. Gümrük beyannamesi

Gümrük beyannamesi, yetkili bir kişi tarafından, seçilen gümrük rejimi veya özel gümrük rejiminin gereklerine uygun olarak mallar hakkında doğru bilgilerin öngörülen biçimde beyanıdır. Beyanname, gümrük idaresine bir beyanname verilmesinden ibarettir. Gümrük beyannamesine tabi mallar:

a) gümrük sınırından taşınan;

b) gümrük rejimini değiştirirken (örneğin, bir gümrük antrepo rejimine geçici ithalat gümrük rejimi);

c) Gümrük bölgesinde işleme ve iç tüketime yönelik işleme için gümrük rejimlerinin uygulanması sonucunda oluşan atık olması;

d) Gümrük bölgesinde işleme ve iç tüketim için işleme gümrük rejimleri uygulanırken, işlenmek üzere ithal edilen ve üretim sürecinde kullanılmayan kalıntılar olmak;

e) Gümrük imha rejimi uygulanırken yabancı eşyanın imhası sonucu oluşan atık olması;

f) Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine yasadışı olarak ithal edilen ve girişimci faaliyetlerde bulunan ve yasadışı hareketle ilgili olmayan bir kişi tarafından satın alınan (İş Kanunu'nun 2. maddesinin 391. fıkrası).

Gümrük mevzuatı, gümrük beyannamesinin yazılı, sözlü, kesin ve elektronik biçimlerini sağlar. Gümrük beyannamesinin yazılı şekli, aşağıdakileri sunma olasılığını içerir:

- öngörülen biçimde ayrı bir gümrük beyannamesi;

- herhangi bir biçimde hazırlanmış bir başvuru;

- nakliye (gümrük) belgesi.

Gümrük beyannamelerinin bireysel biçimleri, malları kimin beyan ettiğine bağlı olarak farklılık gösterir.

Kargo gümrük beyannamesi. Dış ekonomik faaliyet alanında, gümrük amaçları için gerekli tüm bilgileri koşullu olarak kodlanmış bir biçimde içeren tek bir formun belgesi olan yerleşik bir kargo gümrük beyannamesi (CCD) kullanılır (gerekliliklere uygun olarak). beyan edilen gümrük rejimi) Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırından taşınan mallar hakkında. 1 Ocak 2007'den bu yana, Rusya Federasyonu'nda, yapısında tek bir idari belgeye karşılık gelen yeni bir CCD formu uygulanmaktadır CCD, Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen (ithal edilen) malların ve malların gümrük beyannamesi için kullanılır. Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışına ihraç edildi (ihraç edildi) Mal ithal ederken, gümrük beyannamesi doldurulur:

a) gümrük rejimlerini ilan ederken:

- iç tüketim için serbest bırakma;

- gümrük bölgesinde işleme;

- iç tüketim için işleme;

- geçici ithalat;

- Gümrük antreposu;

- serbest gümrük bölgesi;

- ücretsiz depo;

- yeniden içe aktarma;

- yıkım;

- devlet lehine reddetme;

- gümrüksüz ticaret;

- malzemelerin hareketi;

b) Gümrük bölgesinde işlenen veya iç tüketim için işlenen işleme ürünleri, atıkları veya artıkları Rusya Federasyonu topraklarında serbest bırakıldığında;

c) Rusya Federasyonu topraklarında malların imha edilmesinden kaynaklanan atıkları serbest bırakırken;

d) Gümrük bölgesi dışında işleme şekliyle daha önce ihraç edilen malların işlenmesine ilişkin ürünlerin Rusya Federasyonu topraklarında serbest bırakılması üzerine;

e) geçici araç ithalatı rejimi kapsamında beyan edilirken;

f) Diğer özel gümrük rejimlerine göre Rusya Federasyonu'na ithal edilen malları beyan ederken:

- Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinde ve bu bölgenin dışında bulunan Rusya Federasyonu'nun askeri birimleri arasındaki gümrük sınırından malların hareketi;

- Acil durumlardan etkilenen kişilere ücretsiz dağıtılması amaçlanan mallar ve acil kurtarma ve diğer acil işler ve acil kurtarma hayatı için gerekli mallar dahil olmak üzere, doğal afetlerin ve diğer acil durumların önlenmesi ve tasfiyesine yönelik malların gümrük sınırından geçişi birimler;

g) özel ekonomik bölge topraklarından Rusya Federasyonu'nun geri kalan gümrük bölgelerine ihraç edilen ve Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde serbest dolaşıma giren Rus mallarını beyan ederken.

Mal ihraç ederken, gümrük beyannamesi doldurulur:

a) Gümrük rejimine tabi tutulan Rus malları için:

- ihracat;

- gümrük bölgesi dışında işleme;

- Gümrük antreposu;

- malzemelerin hareketi;

- geçici ihracat;

- gümrüksüz ticaret;

b) Gümrük rejimlerine tabi yabancı mallar için:

- yeniden ihracat;

- malzemelerin hareketi;

c) Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışındaki özel bir ekonomik bölgenin topraklarından bir serbest gümrük bölgesinin gümrük rejimine tabi olan yabancı ve Rus mallarını ihraç ederken;

d) Gümrük bölgesinde işleme gümrük rejimine tabi tutulan eşya, atık veya artıkları, işleme ürünleri ihraç ederken;

e) iç tüketim için işleme gümrük rejimine tabi tutulan eşya atıkları veya artıkları ihraç edilirken;

f) malların imhasından kaynaklanan atıkları ihraç ederken;

g) Taşıt ihraç ederken, geçici ithalat gümrük rejimi hükümlerinin kendileri için geçerli olması halinde;

h) diğer özel gümrük rejimlerine uygun olarak mal ihraç ederken:

- Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinde ve bu bölgenin dışında bulunan Rusya Federasyonu'nun askeri birimleri arasındaki gümrük sınırından malların hareketi;

- acil durumlardan etkilenen kişilere ücretsiz dağıtılması amaçlanan mallar ve acil kurtarma ve diğer acil işler ve acil kurtarma oluşumlarının ömrü için gerekli mallar dahil olmak üzere, doğal afetlerin ve diğer acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılmasına yönelik malların hareketi;

- elçiliklerin, konsoloslukların, uluslararası kuruluşlardaki temsilciliklerin ve Rusya Federasyonu'nun yurtdışındaki diğer resmi temsilciliklerinin işleyişini sağlamak için mal ihracatı;

- devletlere mal ihracatı - SSCB CCD'nin eski cumhuriyetleri aşağıdaki form setlerinden oluşur.

1. Kargo Gümrük Beyanı/Transit Beyanı (TD1).

2. Kargo gümrük beyannamesi/transit beyannamesi (TD2) ek sayfası.

3. Kargo Gümrük Beyanı/Transit Beyanı (TD3).

4. Kargo gümrük beyannamesi/transit beyannamesi (TD4) ek sayfası.

Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen (ithal edilen) malları beyan ederken, TD3 ve TD4 setleri kullanılır ve Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edilen (ihraç edilen) mallar için TD1 ve TD2 setleri veya TD3 ve TD4 setleri kullanılır. .

TD1 veya TD3 setleri, bir ürün hakkında bilgi vermek için kullanılır. Aynı zamanda, bir sevkıyatta bulunan, Rusya Federasyonu'nun Dış Ekonomik Faaliyetine İlişkin Emtia İsimlendirmesine (Rusya'nın TN VED) göre bir sınıflandırma koduna atıfta bulunulan, bir ülkeden veya Aynı gümrük ve tarife düzenlemesi koşullarının ve yasakların ve kısıtlamaların uygulanmasının geçerli olduğu bir ekonomik birlik veya toplulukların veya menşe ülkesi bilinmeyenlerin topraklarından. Bir gümrük beyannamesinde iki veya daha fazla eşyaya ilişkin bilgilerin beyan edilmesi durumunda sırasıyla TD2 ve TD4 takımlarına ek olarak TD1 ve TD3 takımları kullanılır. TD2 ve TD4 setlerinin her birinde, üç mal hakkında bilgi beyan edilebilir. TD2 ve TD4'ün kullanılan setlerinin sayısı sınırlı değildir.

Böylece, gerektiğinde ek TD2 veya TD4 setleri kullanılan bir gümrük beyannamesi, bir sevkiyatta yer alan ve aynı gümrük rejimine tabi olan eşyanın gümrük beyannamesi için kullanılabilir.

Genel bir kural olarak, GTD, elektronik kopyasının oluşturulmasıyla Rusça olarak doldurulur.

TD43 ve TD3 setlerinin 4 numaralı sütunu ve Latin alfabesinin büyük harfleri "A", "C", "D", "D / J", "E", "E / ile işaretlenmiş gümrük beyannamesinin sütunları J", gümrük yetkilileri tarafından doldurulur. CCD'nin kalan sütunları beyan sahibi tarafından doldurulur.

GTD'de beyan edilen bilgiler GTD'yi derleyen kişi tarafından onaylanır ve bu kişi (veya bu kişinin yetkili bir çalışanı) tarafından GTD'nin 54. sütununda ve TD2 veya TD4 formlarındaki sütunların altındaki satırda imzalanır. kümeler.

Sanatın 2. paragrafının normlarına göre. Gümrük Kanunu'nun 124. maddesine göre, gümrük beyannamesinde belirtilmesi gereken bilgiler listesi, yalnızca gümrük ödemelerinin hesaplanması ve tahsil edilmesi, gümrük istatistiklerinin derlenmesi ve Rusya Federasyonu gümrük mevzuatının uygulanması için gerekli olan bilgilerle sınırlıdır. Bu tür bilgiler, özellikle şunları içerebilir:

1) beyan edilen gümrük rejimi hakkında bilgi;

2) malları beyan eden kişi (beyan sahibi), temsilcisi (gümrük müşaviri), mallarla kendi adına yasal olarak önemli işlemler yapma hakkına sahip başka bir kişi hakkında;

3) gümrük beyannamesini yapan kişi (beyan eden kuruluşun temsilcisi, eşya gümrük müşaviri tarafından beyan edilmişse gümrük uzmanı);

4) mallar hakkında (isim, tanım, Rusya'nın TN VED'sine göre sınıflandırma kodu, menşe ülke, çıkış ülkesi (varış yeri), mal üreticisi, paketleme özellikleri, miktar, gümrük değeri);

5) gümrük ödemelerinin hesaplanmasında (gümrük vergileri, KDV, tüketim vergileri, gümrük ücretleri ve ayrıca hesaplanan gümrük ödemelerinin tutarının türleri ve miktarları);

6) uygulanan gümrük ayrıcalıkları hakkında (gümrük ödemelerinin ödenmesinde);

7) döviz kuru (gümrük ödemelerinin kaydedilmesi ve hesaplanması amacıyla);

8) tarife dışı düzenleme önlemlerinin yanı sıra ekonomik olmayan yasaklar ve kısıtlamalara uyum hakkında;

9) malların beyan edilen gümrük rejimine tabi tutulmasına ilişkin koşullara uygunluğu teyit eden diğer bilgiler;

10) gümrük beyannamesinin düzenlendiği yer ve tarih.

Gümrük beyannamesini kontrol ettikten ve malların serbest bırakılmasına (şartlı serbest bırakma) karar verdikten sonra, malların serbest bırakılmasını yasakladıktan sonra, Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edilen Rus mallarını gümrük rejimine sokmak için bir izin verdikten sonra, eşyanın serbest bırakılmasından önce gümrük beyannamesini geri çağırma izni alındıktan sonra:

- TD1 ve TD1 setlerinin "2" işaretli sayfaları veya TD1 ve TD6 setlerinin "3/4" işaretli sayfalar ve bunlara ilavelerin yanı sıra CCD ayarlama formunun ilk sayfası gümrük idaresinde kalır ve gümrük amaçları için kullanılır;

- TD2 ve TD3 setlerinin "1", "2" işaretli sayfalar veya TD2 ve TD7 setlerinin "3/8", "3/4" işaretli sayfalar ve bunlara eklerin yanı sıra ikinci sayfa CCD düzeltme formu beyan sahibine iade edilir;

- TD4 ve TD5 takımlarının "1", "2" ile işaretlenmiş sayfaları veya TD4 ve TD5 takımlarının "3/4" olarak işaretlenmiş sayfaları beyan sahibine iade edilir.

Eşyanın gümrük beyannamesi için kullanılan CCD formunun temel amacı, öncelikle gümrük makamlarının gümrük işlemleri için gerekli bilgileri almasını ve doğrulamasını (kontrol etmesini) kolaylaştırmak; ikincisi, Rusya Federasyonu'nun dış ticaretinin gümrük istatistiklerini korumak için verilerin toplanması, işlenmesi ve daha sonra analiz edilmesinin rahatlığında; üçüncü olarak, malların gümrük beyannamesinin elektronik formuna geçilirken CCD'nin elektronik formatının kullanılmasında; son olarak, malları Avrupa Birliği ülkelerinin gümrük sınırlarının ötesine taşırken gümrük beyannamesini tek bir gümrük belgesi olarak kullanma imkanı.

Dış ekonomik faaliyete katılanlar için, CCD'ye bir alternatif şunlar olabilir: 1) bir başvuru (örneğin, yeniden ihracat için bir gümrük rejimi, geçici ithalat veya geçici ihracat için gümrük rejimleri beyan ederken); 2) taşıma belgesi (örneğin, uluslararası gümrük transit rejimi kapsamında malların taşınması durumunda); 3) bir gümrük belgesi (örneğin, malların geçici olarak ithal edilmesi durumunda bir ATA karnesi).

Gümrük beyannamesi, onu hazırlayan kişi tarafından (uygun mühür yapıştırılarak) tasdik edilir ve bu kişinin çalışanı tarafından imzalanır.

Sanatın 1. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 132'si, gümrük beyannamesi verilmesi ve gerekli belgelerin sunulması, gümrük idaresi tarafından alındığı gün kaydedilir. Gümrük beyannamesini veren kişinin talebi üzerine, gümrük idaresi, gümrük beyannamesinin alındığına ve gerekli belgelerin ibraz edildiğine dair (elektronik belge şeklinde de dahil olmak üzere) derhal yazılı bir onay verir.

Gümrük beyannamesinin kabulü, beyannameye bir kayıt numarası atanarak resmileştirilir. Kayıt numarası, TD1 veya TDZ setlerinin "A" sütununun ilk satırında belirtilir ve aşağıdaki şemaya göre oluşturulur:

Burada 1. öğe, CCD'nin kabulünü düzenleyen gümrük idaresinin veya onun yapısal alt bölümünün kodudur; unsur 2 - CCD'nin kabul edilme tarihi (gün, ay, yılın son iki basamağı); öğe 3 - Gümrük idaresi veya CCD'yi kabul eden yapısal birimi tarafından gümrük beyannamelerinin kaydına göre atanan gümrük beyannamesinin seri numarası (her takvim yılından itibaren birinden başlar).

CCD'nin gümrük idaresine sunulmasıyla eş zamanlı olarak, gümrük işlemleri için gerekli belgeler (envanter ekli) ve CCD'nin elektronik bir kopyası sunulur. CCD'nin dosyalanmasıyla eşzamanlı olarak sunulan belgelerin temel amacı, CCD'de yer alan bilgileri kısa ve (veya) kodlanmış bir biçimde doğrulamaktır. Kural olarak, gümrük beyannamesi için gerekli olan belirli bir belge ve bilgi listesi, seçilen gümrük rejimi tarafından belirlenir.

Gümrük beyannamesi için kullanılan belgeler aşağıdaki gruplara ayrılabilir.

1. Organizasyonel belgeler. Bunlar, kurucu ve tescil belgelerini (kurucu anlaşmalar, tüzükler, tescil sertifikaları vb.), yani. beyan sahibi (temsilcisi) hakkında bilgileri doğrulayan belgeler. Burada ayrıca tasdik belgelerini, yani beyan sahibi temsilcisinin gümrük beyannamesi verme yetkisini doğrulayan belgeleri (vekaletname, malların bir gümrük müşaviri tarafından beyan edilmesi durumunda hizmet sözleşmesi) not edebilirsiniz.

2. Dış ekonomik işlem sırasında akdedilen uluslararası alım satım anlaşmaları veya diğer türdeki anlaşmalar ve tek taraflı dış ekonomik işlemler durumunda, bu tür işlemlerin içeriğini ifade eden diğer belgeler.

3. Ticari belgeler. Bu grup, malların gümrük sınırından geçişine ilişkin işlemleri onaylayan belgeleri (faturalar (faturalar), nakliye ve paketleme listeleri, şartnameler vb.) içerir.

4. Taşıma (nakliye) belgeleri (konşimento, demiryolu konşimentosu vb.). Bu belgeler, kural olarak, eşyanın gümrük değerinin doğru hesaplanmasını izlemek, hareket yolunu kontrol etmek amacıyla gümrük makamları tarafından kullanılan eşya taşımacılığının özelliklerini yansıtır.

5. Gümrük belgeleri. Özel olarak gümrük amaçları için derlenmiş olmaları ile karakterize edilirler.

6. Lisanslar, uygunluk sertifikaları, malların menşe ülkesini teyit eden sertifikalar, ödeme emirleri, gümrük makbuz emirleri, gümrük vergilerinin ödenmesini sağlamak için banka teminatları vb. ödeme ve yetki belgeleri.

Yolcu gümrük beyannamesi ve diğer şahıslar tarafından beyanname verilmesi. Gümrük sınırından şahıslar tarafından taşınan eşya, gümrük idaresine yolcu gümrük beyannamesi ibraz edilerek beyan edilir. Yolcu gümrük beyannamesinin formu, 19 Mayıs 2004 tarih ve 590 sayılı Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin "Yolcu Gümrük Beyannamesi Doldurma Prosedürüne İlişkin Talimatın Onaylanması Üzerine" emriyle onaylandı. Mal beyan eden bir kişi, beyan sütunlarında Rusya Federasyonu gümrük sınırından taşınan mallar hakkında kesin bilgileri ve gümrük amaçları için gerekli diğer bilgileri belirten bir yolcu gümrük beyannamesini iki nüsha olarak doldurur. Yazılar kalemle anlaşılır ve okunaklı bir şekilde Rusça veya İngilizce olarak yapılır.

Bir kişi bir arabayı gümrük sınırından geçtiğinde, 1 Kasım 2006 tarih ve 1087 sayılı Rusya Federal Gümrük Servisi'nin emriyle onaylanan ayrı bir gümrük beyannamesi formu sunulur "Bir araba için gümrük beyannamesi formunun onaylanması üzerine (araç) ) ve doldurma prosedürü."

Bir kişi gümrük sınırını takip etmez, ancak adresine gönderilen ve bu kişinin kişisel kullanımına yönelik malları alırsa, gümrük beyannamesi olarak bir başvuru kullanılır. Başvuruyu doldurma prosedürü ve ana detayları, 17 Haziran 2004 tarih ve 687 sayılı Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin emriyle onaylanmıştır. bireysel."

Mallar, değeri ve ağırlığı gümrük ödemelerinin ödenmesini sağlamayan miktarlarda bireyler tarafından taşındığında, sözlü bir gümrük beyannamesine izin verilir.

Bireyler tarafından "yeşil" kanalın kullanımı için donatılmış gümrükleme yerlerinde, beyan örtülü bir biçimde gerçekleştirilebilir, yani. "yeşil" kanalın seçimi, tabi malların bulunmadığına dair bir açıklama olarak kabul edilir. yazılı beyan.

Bireyler için gümrük beyannamesi doldurma, alma ve doğrulama prosedürü, dış ekonomik faaliyete katılanlar için sağlanan benzer prosedürden önemli ölçüde farklıdır. Yani, Sanatın 1. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 286'sı, Rusya Federasyonu Devlet Sınırını geçerken, bireyler tarafından el bagajında ​​ve beraberindeki bagajda taşınan malların beyanı onlar tarafından gerçekleştirilir. FEA katılımcıları, Rusya Federasyonu'nun (iç gümrük idaresi) gümrüklerini ve Devlet sınırlarını geçme yeri dışında bulunabilecek herhangi bir gümrük idaresine (gümrük beyannamelerini kabul etmeye yetkili) bir gümrük beyannamesi sunma hakkına sahiptir. Bu kuralın tek istisnası, Rusya Federasyonu FCS için İş Kanunu tarafından belirli mal türlerinin beyan edilmesi gereken belirli gümrük makamları kurma olasılığıdır:

a) örneğin kültürel varlıkların, silahların, askeri teçhizatın ve mühimmatın, radyoaktif ve bölünebilir malzemelerin gümrük kontrolü amacıyla özel ekipman ve (veya) özel bilgi kullanılması gerekiyorsa;

b) belirli taşıma modları (boru hattı taşımacılığı, elektrik hatları) ile taşınan mallar;

c) Rusya Federasyonu gümrük mevzuatının sık sık ihlal edildiği veya dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesi mevzuatına uygun olarak yasak ve kısıtlamaların getirildiği mallar;

d) özel kontrole tabi mallar (Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından oluşturulan listeye göre fikri mülkiyet nesnelerini içeren mallar).

Rusya Federasyonu'na ithal edilen mallar için bir gümrük beyannamesi doldurma süresi belirlenir ve malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine varış yerine sunulduğu andan itibaren veya dahili olarak teslim edildiği andan itibaren 15 günü geçmemelidir. Gümrük geçişi tamamlandı. Malların geçici olarak depolanması süresi içinde gümrük beyannamesi verme süresinin uzatılmasına izin verilir. İhraç edilen mallar için gümrük beyannamesi, kural olarak, Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ayrılmadan önce sunulur.

Gümrük beyannamesi ve beyanname için gerekli belgeler ibraz edildiği gün gümrük idaresince kabul edilir. Gümrük beyannamesi kabul edildiği andan itibaren yasal öneme sahip gerçekleri kanıtlayan bir belge haline gelir, yani gümrük beyannamesinde belirtilen bilgilerin doğruluğundan gümrük beyannamesini sunan kişi sorumludur.

Sanatın 2. paragrafında. İş Kanunu'nun 132'si, gümrük idaresi tarafından gümrük beyannamesini kabul etmeyi reddetmek için kapsamlı bir gerekçe listesi sunmaktadır. Gümrük idaresi aşağıdaki durumlarda gümrük beyannamesini kabul etmez.

1. Gümrük beyannamesi, onu kabul etmeye yetkili olmayan bir gümrük idaresine ibraz edilmiştir (bu durumda gümrük beyannamesi, gümrük idaresi tarafından ilgili gümrük idaresine iletilir veya beyan sahibine iade edilir).

2. Yanlış kişi tarafından verilen gümrük beyannamesi.

3. Gümrük beyannamesi düzgün bir şekilde yürütülmez (beyan için gerekli bilgiler belirtilmez, beyanname formuna uyulmaz, kuruluşun imzaları, mühürleri yoktur).

4. Gümrük beyannamesi için herhangi bir belge gerekli değildir (belirli belgelerin sunulmasını ertelemek için gümrük idaresinden yazılı izin alındığı durumlar hariç).

5. Beyan edilen eşya ile ilgili olarak, gümrük beyannamesinin verilmesinden önce veya aynı anda yapılması gereken herhangi bir işlem yapılmamıştır, örneğin, eşyanın gümrükleme ücreti ödenmemiştir (paragraf esasına göre iken). Gümrük Kanununun 1. maddesinin 357.6. fıkrasında, gümrük vergileri gümrük beyannamesinin verilmesinden önce veya gümrük beyannamesinin verilmesiyle aynı anda ödenir).

Gümrük idaresi tarafından kabul edilen beyannamenin doğrulanması ve gerekli belgelerin gümrük beyannamesinin kabulü, belgelerin sunulması ve eşyanın ibrazı tarihinden itibaren en geç üç iş günü içerisinde tamamlanması gerekir. Gümrük beyannamesi, gerekli belge ve eşyanın kontrol edilmesi sonucuna göre aşağıdaki kararlardan biri verilir:

1) malların serbest bırakılması hakkında (serbest dolaşıma giriş - 2. maddenin 149. paragrafı, 1. maddenin 164. paragrafı, İş Kanunu'nun 2. maddesinin 234. paragrafı veya şartlı tahliye - İş Kanunu'nun 151. maddesi);

2) malların piyasaya sürülmesinin askıya alınması hakkında (örneğin, gümrük idaresi sahte mallar tespit ederse - İş Kanunu'nun 3. maddesinin 149. maddesinin 397. paragrafı);

3) malların serbest bırakılmasının yasaklanması hakkında (İş Kanunu'nun 13. Maddesi).

Gümrük beyannamesi için genel prosedürün yanı sıra, dış ekonomik faaliyete katılanlar, malların gümrük beyannamesi için aşağıdaki seçenekleri kullanabilirler.

1. Bir sevkiyatta bulunan çeşitli malların tek isim altında beyan edilmesi (İş Kanunu'nun 128. maddesi). Sanatın 1. paragrafına göre. Gümrük Kanunu'nun 128'i, beyan sahibinin talebi üzerine, bir sevkiyatta yer alan çeşitli isimlerdeki mallar, bu sınıflandırma kodunun en yüksek gümrük vergisi oranına karşılık gelmesi koşuluyla, TN VED'e göre bir sınıflandırma kodu belirtilerek beyan edilebilir. Bu durumda, malın TN VED'e göre aynı gümrük vergisi oranlarına sahip birden fazla sınıflandırma koduna karşılık gelmesi durumunda, ÖTV oranının en yüksek düzeyinin karşılık geldiği malın sınıflandırma kodu ve ÖTV oranlarının eşit olması halinde, Katma değer vergisi oranının en yüksek düzeyi, göstergeye tabidir.

TN VED'ye göre bir sınıflandırma kodunun belirtildiği birkaç isme sahip malları beyan ederken, bu sınıflandırma koduna karşılık gelen gümrük vergileri ve vergi oranları tüm bu mallara uygulanır (İş Kanunu'nun 2. maddesinin 325. fıkrası).

Ayrıca, karşılaştırılan oran türlerinin karşılaştırılabilirliği de dikkate alınmalıdır. Eşyanın gümrük değerinin yüzdesi olarak belirlenen oran (ad valorem oran) ile taşınan eşya birimi başına parasal olarak (euro) belirlenen oran (belirli oran) ile karşılaştırmak mümkün değildir. Buna karşılık, belirli oranların karşılaştırılması, malların ölçü birimlerinin (kilogram, litre vb.) karşılaştırılabilirliğini de dikkate almalıdır. Rusya Federasyonu mevzuatının, belirlenen kısıtlamalar açısından dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin gereklilikleri, her bir ürün türü için ayrı ayrı gözetilmelidir.

İş Kanunu'nun 128. maddesi, mal beyanını yalnızca malların ithalatı veya ihracatı ile sınırlamaz.

2. Gümrük beyannamesi vermeden önce Rusya Federasyonu'na ithal edilen malların serbest bırakılması (İş Kanunu'nun 150. Maddesi). Gümrük beyannamesi vermeden önce Rusya Federasyonu'na ithal edilen yabancı malları serbest bırakma fırsatı birkaç durumda sağlanır:

1) Doğal afetler, kazalar ve afetlerin sonuçlarının ortadan kaldırılması için gerekli mallar ile hızlı bozulmaya maruz kalan mallar, canlı hayvanlar, radyoaktif maddeler, uluslararası posta ve ekspres kargo, medya ve diğer malzemeler için mesajlar ve diğer materyaller ithal edilirken benzer mallar;

2) malların gümrükten çekilmesi için özel basitleştirilmiş prosedürler uygulama hakkını almış bir kişi tarafından ithal edilen malları beyan ederken.

Beyan sahibinin aşağıdakileri sunması koşuluyla malların serbest bırakılmasına izin verilir: 1) malların tanımlanmasına izin veren bilgileri içeren ve ayrıca Rusya Federasyonu mevzuatının dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesi ile ilgili kısıtlamalarına uygunluğu teyit eden belgeler; 2) gümrük vergilerinin, vergilerin ödenmesini teyit eden belgeler veya bu ödemenin yapıldığını teyit eden belgeler; 3) Gümrük idaresi tarafından belirlenen süre içinde gümrük beyannamesi ile gerekli belge ve bilgileri ibraz etmek için yazılı bir yükümlülük.

Gümrük beyannamesi vermek için son tarih, eşyanın teslim tarihinden itibaren 45 günü geçemez. Bu durumda, Rusya Federasyonu mevzuatının dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin kısıtlamaları ve ayrıca o gün yürürlükte olan gümrük vergileri ve vergileri (gümrük vergisi oranları, döviz kurları dahil) hesaplama prosedürü. malların serbest bırakılması, uygulanır.

3. Malların ön gümrük beyannamesi (İş Kanunu'nun 130. Maddesi). Bu maddenin 1. paragrafına göre, ön gümrük beyannamesi, yabancı mallar için gümrük beyannamesi sunmanıza izin verir:

a) Rusya Federasyonu gümrük bölgesine gelmeden önce;

b) İç gümrük geçişi tamamlanıncaya kadar.

Her iki durumda da ön gümrük beyannamesi verilmesi halinde, eşyanın kabul tarihinden itibaren 15 gün içinde gümrük beyannamesini kabul eden gümrük idaresine sunulması gerekir. Bu süreye uyulmaması durumunda, gümrük beyannamesi sunulmamış sayılır (İş Kanunu'nun 4. maddesinin 130. fıkrası).

Eşyanın iç gümrük idaresinde gümrük işlemlerinin tamamlandığı (beyan edildiği) durumlarda, ön gümrük beyannamesi, iç gümrük transitinin beklenen tamamlanmasından en geç 15 gün önce sunulmalıdır.

Ön gümrük beyannamesinin avantajları, ilk olarak, doğrulanmış ön gümrük beyannamesinin (ödenen gümrük ödemelerinin tutarları dikkate alınarak) ithal eşyası için gümrük işlemleri uygulanırken tek bir belge olarak kullanılabilmesidir (Gümrük m. 3. maddesinin 130. fıkrası). kod); ikinci olarak, eşyanın gümrük beyannamesini kabul eden gümrük idaresine sunulduktan sonra serbest bırakılması (Gümrük Kanununun 2. maddesinin 152. fıkrası, 4. maddesinin 130. fıkrası). Ayrıca Gümrük Kanunu, ön beyanı, eşyanın gümrükten çekilmesi için özel bir basitleştirilmiş prosedür olarak sınıflandırmamaktadır. Böylece, gümrük beyannamesi ile ilgilenen ve hak sahibi olan herhangi bir kişi, ön gümrük beyannamesi verme hakkına sahiptir.

4. Eksik eşya gümrük beyannamesi (İş Kanunu'nun 135. Maddesi). Eksik bir gümrük beyannamesinin hem ithal edilen yabancı mallar hem de ihraç edilen Rus malları için sunulması mümkündür. Sanatın 1. paragrafına göre. Gümrük Kanunu'nun 135. maddesine göre, beyan sahibinin (eksik beyannamede) aşağıdaki bilgileri beyan etmesi şartıyla eksik gümrük beyannamesine izin verilir:

1) malların serbest bırakılması için gerekli;

2) gümrük ödemelerinin hesaplanması ve ödenmesi için gerekli;

3) Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan yasak ve kısıtlamalara uygunluğun teyit edilmesi;

4) malları nicel ve nitel özelliklerinin toplamına göre tanımlamaya izin vermek.

Eksik bir gümrük beyannamesi kullanıldığında, gümrük mevzuatının gereklilikleri ile gümrük ödemelerini hesaplama prosedürü, tam ve usulüne uygun olarak doldurulmuş bir gümrük beyannamesi gönderirken olduğu gibi uygulanır.

5. Malların periyodik gümrük beyannamesi (İş Kanunu'nun 136. Maddesi). Bu gümrük beyannamesi yöntemi, belirli bir süre içinde aynı kişi tarafından gümrük sınırından taşınan tüm mallar için tek bir gümrük beyannamesi sunmanıza olanak tanır. Periyodik gümrük beyannamesi, hem Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine ithal edilen yabancı mallara hem de ihraç edilen Rus ve yabancı mallara uygulanabilir.

Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 1 Ocak 27 tarihli "Kişiler için Basitleştirilmiş Özel Gümrükleme Prosedürlerinin Oluşturulmasına İlişkin Prosedürün Onaylanması Üzerine" 2005 No'lu Emri Ek 9'e dayanarak, belirli bir süre boyunca serbest bırakılan yabancı mallar birkaç sevkıyatta aşağıdaki durumlarda bir periyodik gümrük beyannamesinde beyan edilebilir:

a) bu tür eşyaya ilişkin bilgiler tek bir gümrük beyannamesi ile beyan edilebilir;

b) FEACN'e göre aynı sınıflandırma koduna ait beyan edilen tüm mallarla ilgili olarak, serbest bırakıldıklarında, aynı gümrük vergileri, vergi oranları ve (veya) mevzuatın belirlediği kısıtlamalara uygunluk için aynı gereklilikler. Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerine ilişkin devlet düzenlemesi uygulandı.

Periyodik gümrük beyannamesi sırasında, aşağıdakilere uyulmalıdır: 1) malların geçici olarak depolanması için son tarihler; 2) gümrük ödemelerinin ödeme koşulları.

6. Rus mallarının periyodik geçici gümrük beyannamesi (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 138. Maddesi). Bu gümrük beyannamesi yöntemi, münhasıran Rus mallarının ihracatı için (belirli bir süre içinde), beyan sahibinin dış ticaretin olağan davranışına uygun olarak gümrükleme amacıyla doğru bilgi sağlayamadığı durumlarda sağlanır.

Sanatın 2. paragrafı. İş Kanunu'nun 138'i, belirli bir süre içinde ihraç edilen tüm Rus malları için eksiksiz ve usulüne uygun olarak doldurulmuş bir gümrük beyannamesinin sunulmasını sağlar. Eksiksiz ve usulüne uygun olarak doldurulmuş bir gümrük beyannamesinin verilmesi için son tarih, beyan sahibi tarafından beyan edilir, ancak nihai olarak gümrük idaresi tarafından belirlenir. Aynı zamanda, hem başvuru hem de tam bir beyanın sunulması için belirli sürelerin belirlenmesi, yalnızca İş Kanunu'nda belirtilen süre sınırları içinde, yani sürenin sona erdiği günü takip eden günden itibaren 90 gün içinde mümkündür. beyan edilen malların ihracatı.

Buna karşılık, geçici gümrük beyannamesi kapsamında beyan edilen Rus mallarının ihracatı için süre belirlenir:

- geçici gümrük beyannamesinin kabul edildiği tarihten itibaren dört aya kadar (bu süreyi dört ay daha uzatma imkanıyla);

- ihracat gümrük vergilerine tabi olan veya Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatı ile belirlenen yasak ve kısıtlamalara tabi olan Rus malları için bir takvim ayı içinde.

Elektronik gümrük beyannamesi formu. Gümrük beyannamesi prosedürünü iyileştirme beklentisi, verilerin elektronik ortamda sunulmasıdır (Gümrük Kanununun 1. maddesinin 124. fıkrası). Elektronik ortamda malların beyanı, Sanatın 8. paragrafı temelinde gerçekleştirilir. 63 ve Sanatın 1. paragrafı. Gümrük Kanunu'nun 124'ü ve ayrıca Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin 30 Mart 2004 tarih ve 395 sayılı "Elektronik formda mal beyan ederken gümrük işlemlerinin yerine getirilmesine ilişkin Talimatın onaylanması üzerine."

Gümrük beyannamesinin elektronik formu, lisanslama ve (veya) kotalar (tüketim damgası ile etiketlemeye tabi olanlar hariç) şeklinde tarife dışı düzenlemelere tabi mallar için geçerli değildir.

Elektronik beyanname: 1) CCD formları üzerinde yazılı bir gümrük beyannamesinde veya yazılı başvuru şeklinde düzenlenen gümrük beyannamesinde belirtilmesi gereken bilgilerin elektronik ortamda sunulmasıyla; 2) seçilen gümrük rejimine göre gümrük beyannamesinde beyan edilen bilgileri teyit eden elektronik belgeleri ve açıklamalarını sunarak.

Elektronik gümrük beyannamesi, elektronik dijital imza (EDS) ile imzalanır.

Ön, eksik, geçici ve dönemsel elektronik gümrük beyannamesi ibraz edilerek elektronik ortamda beyanname verilmesi mümkündür.

Elektronik beyannamenin doğrulanması, gümrük idaresinin bilgi sistemi kullanılarak gerçekleştirilir ve kabul edildiği andan itibaren üç saatlik çalışma saatinde tamamlanması gerekir.

Daha sonra çeşitli mal sevkıyatlarını beyan etmek için kullanılan elektronik belgelerin (ilk elektronik beyannamenin verilmesinden önce de dahil olmak üzere) tek bir sunumuna izin verilir. Bu belgelere elektronik uzun vadeli belgeler denir ve elektronik arşive dahil edilmeye tabidir.

Elektronik arşive, beyan sahibine yetkili mesaj şeklinde gönderilen bireysel bir numara atanır. Gelecekte, mal beyanında bulunurken, elektronik arşive yerleştirilen elektronik uzun vadeli belgeler gümrük idaresine yeniden sunulmaz.

Gümrük idaresinin yetkili bir görevlisi, elektronik gümrük beyannamesinin doğrulanmasının sonuçlarına (serbest bırakma/şartlı salıverme, ihracat izni, serbest bırakmayı reddetme, elektronik beyannameyi değiştirme, elektronik beyannamenin iptali vb.) uygun işaretleri iliştirir. ). Bu işaretler, gümrük idaresinin dijital imzası yapıştırılarak onaylanır.

Malları beyan eden kişiye bir yetki mesajı ve serbest bırakma işaretli bir elektronik beyan gönderilir. Gümrük beyannamesi ve kağıt belgeler kullanılarak genel olarak belirlenmiş prosedüre uygun olarak malların daha fazla gümrüklenmesi gerçekleştirilir. Suç veya idari suç belirtilerinin tespit edilmesi durumunda, gümrük idaresi Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen önlemleri alır.

Gümrük beyannamesi vermeye yetkili kişiler. Gümrük beyannamesinin konusu veya gümrük beyannamesi vermeye yetkili kişi, beyan sahibi veya gümrük komisyoncusu (beyan sahibinin temsilcisi) olabilir. Kural olarak beyan sahibi, dış ekonomik faaliyetin katılımcısı (malların alıcısı veya göndericisi) veya Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde malları elden çıkarma yetkisine sahip başka bir kişidir. Bireylerin aksine, yalnızca dış ekonomik işleme taraf olan bir Rus kişi beyan sahibi olabilir - bir kuruluş veya bireysel girişimci. İstisnalar malların taşınması durumlarıdır:

a) uluslararası gümrük transit rejiminde yabancı bir taşıyıcı tarafından;

b) yabancı devletlerin diplomatik misyonları ve konsoloslukları;

c) Rusya Federasyonu topraklarında kayıtlı (akredite) yabancı kuruluşların temsilcilikleri tarafından geçici ithalat, yeniden ihracat, transit, iç tüketim için serbest bırakma (kendi ihtiyaçları için) rejimlerinde;

d) Yabancı bir kişinin, Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinde, yabancı bir ekonomik işlem çerçevesinde olmayan malları elden çıkarma hakkına sahip olduğu diğer durumlarda, taraflardan biri Rus vatandaşıdır.

Gümrük komisyoncusu, gümrük makamları ile ilişkilerinde çıkarlarını temsil etme yetkisini veren kişi ile aynı haklara sahiptir. Ayrıca, gümrük müşaviri, malların çıkarları beyan edilen kişiler tarafından gümrük vergilerinin ödenmesi için garantör olarak hareket etme hakkına da sahiptir.

Sanatın 1. paragrafına dayanarak. Gümrük Kanunu'nun 139'u, bir gümrük komisyoncusu (temsilci), Gümrük Müşavirleri Siciline dahil olan bir Rus tüzel kişiliği (devlete ait işletmeler hariç) olabilir. Tüzel kişilerin Gümrük Müşavirleri Siciline dahil edilmesine ilişkin prosedür, 2 Ekim 2003 tarihli ve 10-98 sayılı Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin "Gümrük Müşavirleri Sicilini (Temsilciler) Koruma Kurallarının Onaylanması Üzerine" Emri ile onaylandı. . Bu Kurallara uygun olarak, gümrük komisyoncuları (temsilciler) Siciline dahil edilme belgesi almak için, gümrük işleri alanında yetkili federal hizmete - Rusya Federal Gümrük Hizmetine bir Rus tüzel kişiliği başvurur.

Sicile bir tüzel kişiliği dahil etme kararı, Rusya Federal Gümrük Servisi'nin emriyle verilirken, başvuru sahibine elektronik mikroişlemci kartı şeklinde bir sertifika ve bir kopyası verilir.

Sanatın 3. paragrafına göre. Gümrük Kanunu'nun 139'u, gümrük komisyoncusu şunları seçme hakkına sahiptir:

a) TN VED uyarınca belirli mal türleri ile ilgili olarak yürütülen bir dizi gümrük işlemi (örneğin, değerli metallerin ve değerli taşların, tıbbi ekipmanın, ilaçların gümrükten çekilmesi);

b) belirli taşıma modları (deniz taşımacılığı, boru hattı taşımacılığı) ile gümrük sınırından taşınan mallarla ilgili olarak gerçekleştirilen bir dizi gümrük işlemi;

c) belirli gümrük işlemlerinin gerçekleştirilmesi (örneğin, yalnızca eşyanın gümrük beyannamesi);

d) bir veya birkaç gümrük idaresinin faaliyet gösterdiği bölgede gümrük işlemlerinin yürütülmesi (örneğin, bir bölgesel gümrük idaresinin gümrük idareleri veya birkaç bölgesel gümrük idaresi bünyesinde).

Gümrük komisyoncusu olarak faaliyetler yürütürken, bir Rus tüzel kişiliği şunları taşır:

- gümrük kurallarının ihlali için idari sorumluluk, örneğin, güvenilir olmayan mal beyanı gerçeği (İdari Suçlar Kanunu'nun 16.2. maddesi);

- gümrük ödemelerinin ödenmesi sorumluluğu (İş Kanunu'nun 2. maddesinin 144. fıkrası ve 1. maddesinin 320. fıkrası);

- gümrük komisyoncusunun çıkarları doğrultusunda gümrük işlemleri yaptığı kişiye verilen zararın tazmini için hukuki sorumluluk (İş Kanunu'nun 140. Maddesi).

Gümrük müşavirleri (temsilcileri) siciline dahil olma belgesi, uygun durumlarda gümrük idaresi tarafından iptal edilebilir (Gümrük Kanununun 145. Maddesi). Belgenin geri alınmasından sonra gümrük müşavirleri (temsilciler) Siciline dahil edilme başvurusu, Sanatın 5. paragrafının normlarına uygun olarak sunulabilir. 21 TC:

1) geri çekilmesine temel teşkil eden nedenlerin ortadan kaldırılmasından sonra (örneğin, gümrük müşavirinin çalışanları yeni gümrükleme uzmanlarının yeterlilik belgelerini aldıktan sonra veya yeni gümrükleme uzmanlarının işe alınmasından sonra);

2) İdari para cezasına çarptırıldığı kabul edilen sürenin bitiminden sonra (idari ceza kararının infaz tarihinden itibaren bir yıl), mükerrer getirme nedeniyle belgenin geri alınması halinde, idari sorumluluk.

Konu 4. GÜMRÜK KONTROLÜ

4.1. Gümrük kontrolünün temelleri

Sanatın 1. paragrafında yer alan Rusya Federasyonu gümrük sınırı boyunca mal ve araçların hareketi için temel ilkelerden birine uygun olarak. İş Kanunu'nun 14. maddesine göre, gümrük sınırından taşınan tüm mal ve araçlar, bu Kanunun öngördüğü şekilde ve koşullarda gümrükleme ve gümrük kontrolüne tabidir. Bu ilkenin gereklilikleri zorunludur ve malları ve araçları taşıyan tüm kişiler için geçerlidir. Bu ilke ile ilgili olarak gümrük idarelerinin gümrük kontrolünün uygulanması gibi bir işlevi vardır (İş Kanunu'nun 1. maddesinin 403. fıkrası).

Sub'a göre. 19 s.1 md. İş Kanunu'nun 11'i, gümrük kontrolü, Rusya Federasyonu gümrük mevzuatına uyumu sağlamak amacıyla gümrük yetkilileri tarafından yürütülen bir dizi önlemdir. Aynı zamanda, bu tür önlemler gümrük kontrolünü yürütmenin biçimleri, yöntemleri ve araçları olarak anlaşılmaktadır. Gümrük kontrol biçimleri, Sanatta yer alan ayrı doğrulama faaliyeti türleridir. 366TC. Gümrük kontrolünü yürütme yolları, gümrük idareleri tarafından seçilen gümrük kontrol formunun (formlarının) en etkin şekilde uygulanması için uygulanan önlemlerdir. Gümrük kontrolünün teknik araçları, gümrük kontrolünün yürütülmesi aracı olarak değerlendirilmelidir (İş Kanunu'nun 1. maddesinin 388. fıkrası); gümrük makamlarının deniz (nehir) ve uçakları (İş Kanunu'nun 2'inci maddesinin 3, 388'üncü maddeleri); gümrük yetkililerinin bilgi kaynakları (İş Kanunu'nun 425, 387. maddeleri, 2. maddesinin 358. paragrafı) vb.

Gümrük kontrolü, Gümrük Kanununun gereklerine sıkı sıkıya uygun olarak gümrük makamları tarafından münhasıran gerçekleştirilebilir. Ancak, gümrük makamlarına ek olarak, Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırından taşınan mallarla ilgili işlevlerini yerine getiren başka devlet düzenleyici makamları da vardır. Özellikle, Sanatın 2. Kısmına göre. Dış Ticaret Faaliyetlerinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun'un 29'u, teknik, farmakolojik, sıhhi, veterinerlik, bitki sağlığı ve çevresel gereklilikler ile zorunlu uygunluk teyidi gereklilikleri, yabancı bir devlet menşeli mallara aynı şekilde uygulanır. Rus menşeli benzer mallar için geçerlidir.

TC, diğer devlet kontrolü türlerine tabi olan malların gümrükleme ve kontrolünün uygulanmasında gümrük makamlarının yetkinliğini tanımlar. Sanatın 3. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 77. maddesine göre, gümrük idareleri, ithal mallar üzerindeki yasak ve kısıtlamalara uyumu ve bunların eşzamanlı uygulanmasını izlemek için diğer devlet organlarının eylemlerinin koordinasyonunu sağlar. Gümrük kontrolü altındaki malların numuneleri ve numuneleri, gümrük idaresinin yazılı izni ile diğer devlet organlarının çalışanları tarafından alınır (İş Kanunu'nun 2. maddesinin 383. fıkrası). Gümrük makamlarının yetkilileri, diğer devlet organlarının çalışanları tarafından mal numuneleri ve numuneleri alındığında hazır bulunma hakkına sahiptir (İş Kanunu'nun 6. maddesinin 383. maddesi). Gümrük makamları, diğer devlet makamları tarafından alınan numunelerin ve mal numunelerinin incelenmesinin sonuçları hakkında bilgilendirilmelidir (İş Kanunu'nun 9. maddesinin 383. maddesi). Eşyanın serbest bırakılmasına ilişkin nihai karar, gümrük kontrolünün sonuçlarına göre gümrük idaresi tarafından verilir. Aynı zamanda, gümrük kontrolünün ayrılmaz bir parçası, diğer devlet organları tarafından verilen izinler de dahil olmak üzere, kontrol eylemlerinin sonuçlarına dayanarak belge ve bilgilerin doğrulanmasıdır.

Gümrük kontrolünün amaç ve hedeflerine dayanarak, amacını ve amaçlarını belirlemek mümkündür. Gümrük kontrolünün amacı, gümrük makamları tarafından doğrulamaya (kontrol) tabi olan faaliyetlerdir, yani: şartlı olarak serbest bırakılan mallarla yapılan işlemler; 1) gümrük alanındaki faaliyetler (İş Kanunu Bölüm 7); 8) malların ve (veya) araçların gümrük sınırından geçişine yönelik operasyonların uygulanmasından önceki eylemler; 9) gümrük kurallarını ihlal ederek Rusya Federasyonu'na ithal edilen mal ve araçlarla yapılan işlemler.

Gümrük kontrolünün konusu, gümrük makamlarının doğrulama faaliyetlerinin doğrudan neyi hedeflediği olacaktır. Bu nedenle, her türlü gümrük kontrolü için bilgiler doğrulamaya tabidir. Sanata göre. İş Kanunu'nun 367'si, gümrük kontrolünün konusu, mal ve araçların gümrük işlemleri sırasında gümrük makamlarına sunulan bilgilerdir. Sanatın 1. paragrafına göre. Gümrük Kanunu'nun 376. maddesine göre, gümrük denetimi yapılırken gümrük idareleri, gümrük beyannamesi ve gümrükleme sırasında sunulan diğer belgelerde belirtilen bilgilerin doğruluğunu, bu bilgileri muhasebe ve raporlama verileri, faturalar ve mevcut diğer bilgilerle karşılaştırarak doğrular. Kontrol edilen kuruluşlara.

Bilgilere ek olarak, hem Rusya Federasyonu gümrük sınırından taşınan hem de taşınan mallar ve araçlar doğrulamaya tabidir. Bu tür bir doğrulama, Sanatta sağlanmıştır. 370-374 TC.

Binalar ve bölgeler (İş Kanunu'nun 375. Maddesi), belgeler (İş Kanunu'nun 367. Maddesi) gümrük kontrolünün bağımsız konuları olarak kabul edilebilir. Özellikle, Sanatın 1. paragrafı temelinde. Gümrük Kanunu'nun 363. maddesine göre gümrük sınırından mal ve araç taşıyan kişiler, gümrük müşavirleri (temsilciler), geçici depolama antrepo sahipleri, gümrük antrepoları sahipleri ve gümrük taşıyıcıları, gümrük kontrolü için gerekli belge ve bilgileri gümrük idaresine ibraz etmekle yükümlüdürler. sunulması İş Kanunu uyarınca sağlanır.

Ch uyarınca. İş Kanunu'nun 38'i, Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırından taşınan bir dizi malın bireysel özellikleri, mallardan türetilen ek gümrük kontrol öğelerinin ayrılmasını mümkün kılmaktadır: 1) telif hakkı nesneleri ve ilgili haklar; 2) ticari markalar ve hizmet markaları; 3) malların menşei temyizleri. Ayrıca, belge, mal ve araçların türevleri olarak gümrük tanımlama araçları gümrük kontrolünün konusu olabilir (İş Kanunu'nun 83, 390. Maddeleri).

Sanatın 1. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 360'ı, ithal edilen mal ve araçların gümrük kontrolü altında kullanılmasına ve bertarafına İş Kanunu'nun belirlediği şekil ve şartlarda izin verilir. Bu tür mallar gümrükleme sürecindeyken, serbest bırakılmadan önce hiç kimsenin bunları kullanma ve imha etme hakkı yoktur (İş Kanunu Madde 1, Madde 15). Malların (araçların) serbest bırakılmasından sonra, beyan edilen gümrük rejimine göre kullanılır ve imha edilir (Madde 2, İş Kanunu'nun 15. maddesi).

Sanatın 1. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 360'ı, Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edildiğinde, mal ve araçların gümrük sınırını geçtikleri andan ana kadar gümrük kontrolü altında olduğu kabul edilir:

- serbest dolaşım için serbest bırakma;

- yıkım;

- federal mülke itiraz;

- talep edilmeyen satışlar;

- Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine yasadışı olarak ithal edilen satış;

- Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden fiili ihracat.

Rus malları (araçları), Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edildiklerinde, gümrük beyannamesinin kabul edildiği veya Rusya'nın gümrük bölgesinden doğrudan mal ihracına yönelik eylemlerin gerçekleştirildiği andan itibaren gümrük kontrolü altında kabul edilir. Federasyon ve gümrük sınırını geçene kadar (Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışında fiili ihracat). ).

Gümrük kontrolü altındaki mallar (araçlar) her zaman yabancı mallardır ve bazı durumlarda ihracat için beyan edilen (taşınan) Rus malları Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesi dışına çıkar. Sanatın 1. paragrafına göre. Gümrük makamları tarafından gümrük sınırından yasadışı olarak taşınan malların tespit edilmesi üzerine İş Kanunu'nun 391'i (gümrük vergilerinin, vergilerin ödenmemesi veya Rusya Federasyonu'nun devlet mevzuatına uygun olarak belirlenen yasaklara ve kısıtlamalara uyulmamasını gerektirir) Dış ticaret faaliyetlerinin düzenlenmesi), girişimcilik faaliyetlerinin uygulanması ile bağlantılı olarak Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde mal satın alan kişilerden, bu tür mallara el konulur veya mallar el konulmasına ve geçici depolamaya tabi tutulur. Gümrük amaçları için belirtilen eşya, gümrük kontrolü altında sayılır.

Sanatın 2. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 361'i, malların ve (veya) araçların serbest bırakılmasından sonra bilgilerin doğruluğunun doğrulanması, malların gümrük kontrolü altındaki statüsünü kaybettiği günden itibaren bir yıl içinde gümrük makamları tarafından yapılabilir. Aynı zamanda, gümrük makamları, örneğin bir gümrük denetimi gibi bir tür gümrük kontrolü uygulama hakkına sahiptir (İş Kanunu'nun 376. Maddesi).

Sanatın 3. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 361'i uyarınca, gümrük makamları, Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine ithal edilen malların dolaşımı sırasında, bu tür malların serbest bırakıldığını teyit eden bilgileri kontrol ederek ve ayrıca varlığını kontrol ederek gümrük kontrolü yapma hakkına sahiptir. malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithalatının yasallığını doğrulamak için kullanılan mallar üzerindeki işaretler veya diğer tanımlama işaretleri.

Gümrük kontrolünün yapılmasına, malların tutuklanması veya el konulması şeklinde geçici bir mülkiyet kısıtlaması eşlik edebilir. Gümrük Kanunu, gümrük idarelerinin hem eşyanın gümrük kontrolü altındaki statüsünü kaybetmesinden (serbest dolaşıma girmesinden) sonra hem de diğer tüm durumlarda bu önlemleri uygulamasına izin verir:

1) gümrük kurallarını ihlal ederek Rusya Federasyonu'na ithal edilen malların bulunması;

2) ticari belgelerde malların serbest bırakılması veya bu bilgilerin güvenilmezliği hakkında bilgi eksikliği, bu bilgilerin belirtilmesi gereken mallar için ilgili ticari belgelerin olmaması (İş Kanunu'nun 1. maddesinin 377. fıkrası);

3) koşullu olarak serbest bırakılan malların, ithalat gümrük vergileri ve vergilerinin ödenmesinden tam veya kısmi muafiyetin sağlandığı amaçlar dışındaki amaçlarla kullanılması ve (veya) elden çıkarılması (İş Kanunu'nun 1. maddesinin 377. fıkrası).

Rus gümrük mevzuatının yeniliği, bir risk yönetim sistemine dayalı olarak tam kontrolden seçiciliğe geçiştir. Diğer bir deyişle, gümrük kontrolünün eksiksizliği, kontrol edilen kişiler tarafından gümrük kurallarının olası ihlallerine doğrudan bağlıdır.

Sanatın 2. paragrafı uyarınca risk altında. İş Kanunu'nun 358'i gümrük mevzuatına uymama olasılığı olarak anlaşılmaktadır. Sanata göre. İş Kanunu'nun 358'i, risk yönetim sistemi, Rusya Federasyonu gümrük mevzuatının ihlal edilmesini önlemek için gümrük makamlarının kaynaklarının verimli kullanılmasına dayanmaktadır: a) sürdürülebilir bir karaktere sahip olmak; b) önemli miktarda gümrük vergileri ve vergi kaçakçılığı ile bağlantılı; c) yerli üreticilerin rekabet gücünü zayıflatmak; d) uygulanması gümrük idarelerine bırakılan devletin diğer önemli çıkarlarını etkilemek. Aynı zamanda, gümrük makamlarının kaynakları, özellikle gümrük makamlarının memurlarının sayısı ve mesleki eğitimlerinin seviyesi, gümrük kontrolü için gerekli teknik araçların mevcudiyeti, araçlar, gümrük altyapısının mevcudiyeti anlamına gelir. , bilgi kaynakları.

Gümrük kontrolünün bir ilkesi olarak risk yönetimi, Gümrük Prosedürlerinin Basitleştirilmesi ve Uyumlaştırılmasına İlişkin Uluslararası Sözleşme'den (Kyoto Sözleşmesi 1973) ödünç alınmıştır. 2 Eylül 26 tarih ve 2003 sayılı Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin emriyle onaylanan Rusya Federasyonu gümrük hizmetinde risk yönetim sistemi kavramının 1069. paragrafına göre, riskler iki türe ayrılır:

1) tanımlanmış (tanımlanan risk bir gerçektir, yani. Rusya Federasyonu mevzuatının ihlali zaten meydana geldiğinde ve gümrük makamlarının bu gerçek hakkında bilgisi olduğunda bilinen bir risk);

2) potansiyel (kendini göstermemiş, ancak ortaya çıkması için koşullar mevcut olan bir risk).

Gümrük kontrolünün belirli bir biçimini (biçimlerini) seçme kararı, özel bir risk profili kavramı tarafından kapsanan belirli analitik çalışmaların sonuçlarıyla motive edilir.

4.2. Gümrük kontrol biçimleri

Sanat uyarınca. Gümrük Kanunu'nun 366'sı, gümrük kontrol biçimleri şunlardır:

1) belge ve bilgilerin doğrulanması;

2) sözlü sorgulama;

3) açıklamalar almak;

4) gümrük denetimi;

5) mal ve araçların gümrük muayenesi;

6) mal ve araçların gümrük muayenesi;

7) kişisel arama;

8) malların özel işaretlerle etiketlenmesinin kontrol edilmesi, üzerlerinde tanımlama işaretlerinin bulunması;

9) gümrük kontrolü amacıyla binaların ve bölgelerin denetimi;

10) gümrük denetimi.

Bu gümrük kontrol biçimlerini daha ayrıntılı olarak ele alalım.

Belge ve bilgileri kontrol etmek. Sanatın 1. paragrafının normuna göre. Gümrük Kanunu'nun 367'si, bu gümrük kontrolünün uygulanmasının amaçları şunlardır:

a) belgelerin gerçekliğinin belirlenmesi (geçerlilik süresi, gerekli detayların mevcudiyeti ve orijinalliği (mühürler, imzalar, kaşeler);

b) belgelerde yer alan bilgilerin doğruluğunun doğrulanması (gönderen, malların alıcısı, beyan sahibi, taşınan mallar hakkında bilgiler, isim, maliyet, miktar, menşe ülke, gümrük vergilerinin ödenmesine ilişkin bilgiler , vb.);

c) evrakın doğruluğunun doğrulanması (gümrük beyannamesinin ilgili sütunlarının doldurulmasının doğruluğu, düzeltme yok).

Bu gümrük kontrol biçimini uygularken, gümrük makamları, diğer gümrük kontrol biçimlerinin sonuçları, özel gümrük istatistiklerinin analizi, yazılım kullanarak bilgileri işleme dahil olmak üzere diğer kaynaklardan alınan bilgileri bağımsız olarak kullanma hakkına sahiptir. Doğrulanacak belge ve bilgi listeleri, belirli gümrük işlemlerine ve prosedürlerine bağlıdır.

Alt göre. Gümrük idarelerinin gümrük idaresi görevlilerinin eşya beyanında ve tesliminde, belge ve bilgilerin kontrolü sırasındaki işlemlerine ilişkin "a" maddesinin 5'inci fıkrası belgesel kontrol olarak belirlenmiştir.

Sözlü anket. Gümrük kontrolünün bir şekli olarak, gümrük sınırından geçen mal ve araçların gümrük işlemleri sırasında da sözlü sorgulama yapılır. Önceki kontrol biçimiyle karşılaştırıldığında, malların (araçların) sınır ötesi hareketi nedeniyle sözlü bir anket yapma olasılığı gümrükleme üretimi ile sınırlıdır.

Gümrük komisyoncusu tarafından malların gümrük beyannamesi verilmesi durumunda, gümrükten çekilecek mallar (araçlar) ile ilgili yetkiye sahip kuruluşların temsilcileri, örneğin bir gümrükleme uzmanı, ankete tabidir.

Bu gümrük kontrolü şekli, alınan bilgilerin yazılı bir onayı olmadan uygulanır.

Bir açıklama alın. Sözlü sorgulamadan farklı olarak, açıklama alma imkanı gümrükleme kurumu tarafından sınırlandırılmaz ve Gümrük Kanununun gümrük kontrolünü öngördüğü her yerde, malların serbest dolaşıma girmesinden sonra da dahil olmak üzere izin verilir.

Gümrük idareleri, gümrük sınırındaki malların ve araçların hareketi ile ilgili kişilerden (beyan sahipleri, taşıyıcılar, nakliyeciler vb.) açıklama alma hakkına sahiptir ve ayrıca gümrük için önemli olan durumlar hakkında bilgi sahibidir. kontrol.

Açıklamaların alınması yazılı olarak yapılır. Açıklamanın formu, 24 Kasım 2003 tarih ve 1323 sayılı "Belge Formunun Onaylanması Üzerine" Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin emriyle onaylandı.

Gümrük denetimi. Bu gümrük kontrolü şekli, gümrük memurları tarafından gümrük kontrolü altındaki mal ve araçların taşınması, kargo ve diğer işlemlerin gerçekleştirilmesi hakkında kamuya açık ve amaçlı bir görsel gözlemdir.

Gümrük denetimi: a) sistematik (örneğin, bir geçici depolama antreposunun topraklarında) veya bir kerelik (gümrük makamlarının bulunduğu yer dışında gümrük işlemleri yapılan malları yüklerken); b) doğrudan veya dolaylı (özel teknik gümrük kontrolü araçlarının kullanılması durumunda).

Gümrük denetimi şu şekillerde gerçekleştirilebilir: 1) mal ve araçların gümrük işlemleri sırasında; 2) Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde şartlı olarak serbest bırakılan mallar ve araçlarla ilgili olarak (örneğin, bir gümrük deposunda depolanan veya işleme amacıyla ithal edilen).

Mal ve araçların gümrük muayenesi. Bu gümrük kontrolü şekli aynı zamanda gümrük makamlarının yetkilileri tarafından gerçekleştirilen görsel bir çalışmadır, ancak bu durumda incelenen faaliyet (gümrük denetiminde olduğu gibi) değil, belirli kalemlerdir. Muayene kalemleri mallar, kişilerin bagajları, araçlar, kargo konteynırları, gümrük tanımlama araçları olabilir.

Eşya ve araçların gümrük muayenesi, muayeneye tabi tutulan kalemlerle ilgili olarak, beyan sahibi ve diğer yetkili kişiler huzurunda yapılır. İstisnalar, mallar ve araçlar gümrük kontrol bölgesindeyken (ilgili kişiler gümrük muayenesi sırasında hazır bulunma arzusunu ifade etmemişse) bu gümrük kontrol şeklinin uygulanması durumlarıdır.

Gümrük memurları, mal ve araçların gümrük muayenesinin sonuçlarına dayanarak bir kanun hazırlayabilir. Malların ve araçların gümrük muayenesinin sonuçlarını yazma yükümlülüğü iki faktörden birine bağlıdır: 1) gümrük makamları tarafından muayene sonuçlarının örneğin kanıt olarak daha fazla kullanılması (İş Kanunu'nun 392. Maddesi) ; 2) muayene edilen mallar ve (veya) araçlarla ilgili olarak yetkili bir kişinin gereksinimleri (mevkiye alternatif olarak, muayeneyi taşıma belgesinde işaretlemek mümkündür).

Malların ve araçların gümrük muayenesi eyleminin şekli, Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin 20 Ekim 2003 tarih ve 1166 sayılı "Malların ve Araçların Gümrük Muayenesi (Muayene) Formları Üzerine" emriyle onaylandı.

Malların ve araçların gümrük denetimi, özel bir gümrük denetimi yapılırken bağımsız veya türev bir gümrük denetimi biçimi olarak kullanılabilir (İş Kanunu'nun 4. maddesinin 376. fıkrası).

Mal ve araçların gümrük muayenesi. Bu kontrol şekli, mühürlerin, mühürlerin ve malları tanımlamaya yönelik diğer araçların çıkarılması, malların ambalajının veya bir aracın veya konteynerlerin, konteynerlerin ve malların bulunduğu veya bulunduğu diğer yerlerin kargo alanının açılmasıyla ilgili malların ve araçların görsel muayenesidir. yer alabilir.

Kural olarak, gümrük muayenesi, mallar için gümrük beyannamesinin kabulünden sonra gerçekleştirilir (ikincisi yasal öneme sahip bir belge statüsü kazandığında - İş Kanunu'nun 3. maddesinin 132. maddesi). İstisnalar aşağıdaki durumlardır: a) Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen malları belirlemek amacıyla gümrük beyannamesi vermeden önce gümrük muayenesi yapmak; b) Rusya Federasyonu gümrük mevzuatının ihlali ile ilgili bilgileri doğrulamak için bir gümrük denetimi yapmak; c) Rastgele kontroller temelinde gümrük kontrolünün yapılması.

Beyanname sahibinin, eşya ve (veya) taşıtlarla ilgili yetkisi olan diğer kişiler ve bunların temsilcilerinin yokluğunda gümrük muayenesinin yapılması, tasdik eden tanıkların katılımıyla ve ancak aşağıdaki durumlarda mümkündür:

1) gümrük beyannamesi verme süresinin sona ermesinden sonra söz konusu kişilerin görünmemesi;

2) devlet güvenliğine, kamu düzenine, insan yaşamına ve sağlığına, hayvanlara, bitkilere, doğal çevreye, kültürel değerlerin korunmasına yönelik bir tehdidin varlığı ve ivedilik arz eden diğer hallerde (bunların mallar yanıcı maddeler, patlayıcı maddeler, patlayıcı, zehirli, tehlikeli kimyasal ve biyolojik maddeler, narkotik ilaçlar, psikotropik, güçlü, zehirli, toksik, radyoaktif maddeler, nükleer maddeler ve benzeri mallar, eğer mallar kötü kokuyorsa);

3) uluslararası posta gönderilerinde malların sevkiyatı;

4) malların (araçların) ihracatını sağlayan gümrük rejimini ihlal ederek Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde mal ve araç bırakmak.

Malların ve araçların gümrük muayenesinin sonuçlarına dayanarak, bir kanun düzenlenir (iki nüsha halinde). Malların ve araçların gümrük muayenesi eyleminin şekli, Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin 20 Ekim 2003 tarih ve 1166 sayılı "Malların ve araçların gümrük muayenesi (denetim) biçimleri hakkında" emriyle onaylandı.

Gümrük beyannamesinde aynı adı taşıyan eşya olarak belirtilen eşyanın bir kısmı gümrük muayenesine tabi tutulmuşsa, bu muayenenin sonuçları gümrük beyannamesinde belirtilen eşyanın tamamına uygulanır. Beyan sahibi veya eşya ile ilgili yetkili başka bir kişi, muayene sonuçlarının bütün eşyaya uygulanamayacağını düşünürse eşyanın kalan kısmı için ek gümrük muayenesi talep etme hakkına sahiptir (4 nci maddenin 372 üncü fıkrası) İş Kanunu).

Malların ve araçların gümrük muayenesi, bağımsız bir gümrük kontrolü şekli olarak ve örneğin özel bir gümrük denetimi yapılırken türev bir kontrol şekli olarak kullanılabilir (İş Kanunu'nun 4. maddesinin 376. maddesi).

Gümrük kontrol bölgesi dışındaki mal ve araçların gümrük muayenesi ve gümrük muayenesi yapma şartları iki saati geçmemelidir (İş Kanunu'nun 2. maddesinin 410. fıkrası).

Kişisel muayene. Bu, bireylere uygulanan özel bir gümrük kontrolü şeklidir. Bir bireyin kendisiyle birlikte saklandığına ve gönüllü olarak mal vermediğine inanmak için gerekçeler varsa, kişisel aramanın kullanılması mümkündür: a) Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilmesi ve bunun dışına ihraç edilmesi yasaktır; b) İş Kanunu tarafından belirlenen düzene aykırı olarak hareket etti. Aynı zamanda, bir kişi Rusya Federasyonu Devlet Sınırını geçmeli ve gümrük kontrol bölgesinde (gümrük çıkış yeri) veya uluslararası trafiğe açık bir havaalanının transit bölgesinde olmalıdır. Gümrükleme yerleri sadece uluslararası deniz ve hava limanlarında, Rusya Federasyonu Devlet Sınırı boyunca otomobil kontrol noktalarında değil, aynı zamanda araçlarda da olabilir.

Gümrük idaresi başkanı veya onun yerine geçen kişi, kişisel arama ihtiyacı konusunda karar verme yetkisine sahiptir. Böyle bir karar, gümrük idaresinin bir memurunun raporuna karar verilerek yazılı olarak verilir veya ayrı bir kanunda düzenlenir.

Kişisel aramaya başlamadan önce, gümrük makamının bir görevlisi, aranılan kişiyi kişisel arama yapma kararı konusunda bilgilendirmek, aranan kişiye haklarını ve yükümlülüklerini bildirmek ve gönüllü olarak teslim etmeyi teklif etmekle yükümlüdür. gizli öğeler.

Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Federal Meclisi milletvekilleri, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi hakimleri, Rusya Federasyonu hakimleri, savcılık makamlarının savcıları ve müfettişleri, federal güvenlik hizmeti çalışanları ve bir dizi diğer konular kişisel aramaya tabi tutulamaz.

Aranan kişinin görevleri arasında, kişisel aramayı yürüten gümrük organı görevlisinin gereklerini ve emirlerini yerine getirmesi yer alır. Bu durumda, denetlenen kişi şu haklara sahiptir:

1) kişisel arama yapma kararı hakkında bilgi sahibi olmak;

2) haklarınızı ve yükümlülüklerinizi öğrenin;

3) gönüllü olarak gizli eşyaları teslim etmek;

4) açıklama yapmak, dilekçe vermek;

5) kendisinin anlayabileceği bir dil kullanmak veya bir tercümanın hizmetleri;

6) kişisel arama eyleminin içeriği hakkında bilgi sahibi olmak ve onun hakkında yorum yapmak ve bu eylemin ikinci bir kopyasını almak;

7) gümrük idaresi görevlilerinin eylemlerine itiraz etmek.

Tanık tanıkların katılımıyla kişisel bir arama yapılmalıdır. Tanıkların temel görevleri, kişisel bir arama sırasında hazır bulunmak ve kişisel arama eyleminde yansıyan tüm bilgileri, onların huzurunda gerçekleştirilen eylemlerin gerçekleri, içeriği ve sonuçları hakkında imzalarıyla onaylamaktır.

Kişisel arama, yalnızca sıhhi ve hijyenik gereklilikleri karşılayan ayrı bir izole odada yapılabilir. Diğer kişilerin bu tesislere erişimi ve kendi taraflarında kişisel aramanın yürütülmesini izleme olasılığı hariç tutulmalıdır.

Kişisel bir aramanın yürütülmesi hakkında bir işlem düzenlenir (iki nüsha halinde). Kişisel arama yapma eyleminin şekli, 20 Ekim 2003 tarih ve 1165 sayılı Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin "Kişisel arama yapma eylemi biçiminin onaylanması üzerine" emriyle onaylandı.

Özel işaretli malların etiketlerinin kontrol edilmesi, üzerlerinde tanımlama işaretlerinin bulunması. Bu gümrük kontrolü şekli, gümrük kontrolü altında olmayan mallara uygulanır. Yani, Sanatın 3. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 361'i, İş Kanunu ve Rusya Federasyonu'nun diğer yasal düzenlemeleri tarafından öngörülen hallerde ve şekilde, gümrük makamları, Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen malların dolaşımı sırasında gümrük kontrolünü gerçekleştirir: a ) TC tarafından belirlenen şartlar ve koşullara uygun olarak bu tür malların gümrük makamları tarafından serbest bırakıldığını teyit eden bilgileri kontrol ederek; b) Rusya Federasyonu gümrük bölgesine malların ithalatının yasallığını doğrulamak için kullanılan işaretlerin veya diğer tanımlama işaretlerinin mallar üzerindeki varlığını kontrol ederek. Bu nedenle, malların özel işaretlerle etiketlenmesinin, üzerlerinde kimlik işaretlerinin bulunmasının veya malları belirlemenin diğer yollarının kontrol edilmesinin amacı, Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithalatının yasallığını doğrulamaktır.

Sanatın 2. Bölümüne göre. Dış Ticaret Faaliyetlerinin Düzenlenmesine Dair Esaslara Dair Kanun'un 29'unda, zorunlu uygunluk teyidi gereklilikleri, yabancı bir ülke menşeli mallar için, Rus menşeli benzer mallar için geçerli olduğu şekilde geçerlidir. Sanata Dayalı. 27 Aralık 27 tarihli ve 2002-FZ sayılı "Teknik Düzenleme Üzerine" Federal Kanunun 184'si, teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğu bu Kanunda öngörülen şekilde onaylanan ürünler bir piyasa dolaşım işareti ile işaretlenmiştir. Piyasadaki dolaşım işaretinin görüntüsü, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Söz konusu kontrol formunun uygulanması sırasında gümrük makamları tarafından keşfedilen gerekli markaların, tanımlama işaretlerinin ve diğer malları belirleme yollarının bulunmaması, malların Rusya Federasyonu'na ithal edilmeden ithal edildiğinin teyidi olarak kabul edilir. Gümrük işlemleri. Gümrük makamları tarafından ortaya konan gerçeklerin çürütülmesi, bu tür malların bulunduğu kişiye aittir (İş Kanunu'nun 2. maddesinin 374. fıkrası).

Binaların ve bölgelerin denetimi. Sanatın 1, 2 paragraflarına göre bina ve bölgelerin denetlenmesinin amacı. 375 TC:

1) gümrük kontrolü altındaki mal ve araçların mevcudiyetinin kontrol edilmesi (Rusya Federasyonu Devlet Sınırı boyunca, gümrük sınırı boyunca kurulan gümrük kontrol bölgelerinde, şartlı olarak serbest bırakılmış, geçici depolama antrepolarında, gümrük antrepolarında depolanmış, depolanmış ve ( veya) gümrük usulleri veya diğer gümrük rejimleri hükümlerine göre şahıslar tarafından tutulan gümrüksüz satış mağazalarında satışa sunulan);

2) Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine ithal edilen ithal mallarda, mallarda ve araçlarda toptan veya perakende ticaret yapan kişilerin tesislerinde veya topraklarında bu Kuralların öngördüğü prosedürü ihlal ederek varlığına ilişkin bilgilerin doğrulanması.

Bu gümrük kontrolünün uygulanmasının nedenleri şunlar olabilir:

a) malların ve (veya) araçların kaybı, elden çıkarılması veya başka bir şekilde elden çıkarılması veya İş Kanunu tarafından belirlenen şartlara ve koşullara aykırı olarak kullanılması hakkında bilgilerin mevcudiyeti;

b) gümrük kurallarını ihlal ederek Rusya Federasyonu'na ithal edilen malların tesislerinde veya topraklarında mevcudiyeti hakkında bilgilerin mevcudiyeti;

c) yerinde kontrol.

Tesislerin ve bölgelerin denetiminin temeli, gümrük idaresi başkanı veya onun yerine geçen bir kişi tarafından verilen bir emirdir.

Özel gümrük denetimi çerçevesinde bir denetim yapılırsa ve denetim yapma hakkına ilişkin özel gümrük denetimi atanmasına ilişkin kararda gümrük idaresi başkanı tarafından denetim yapılmasına karar verilir. denetimi yapan kişi. Bu durumda ayrı bir sıralama yoktur.

Binaların ve bölgelerin denetiminin sonuçları, iki nüsha halinde düzenlenen bir kanunda belgelenmiştir. Tesislerin ve bölgelerin denetlenmesi emrinin şekli ile bina ve bölgelerin denetlenmesi eyleminin şekli, 16 Eylül 2003 tarih ve 1023 sayılı Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin emriyle onaylandı. gümrük denetimi ve binaların ve bölgelerin denetlenmesi sırasında kullanılan belge biçimlerinin ve bunların doldurulması için talimatların onaylanması".

Gümrük makamlarının mülke erişimi olan ve muayene için bölgedeki yetkililerin pozisyonlarının listesi, 19 Ocak 2004 tarih ve 48 sayılı Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin emriyle onaylandı "Memurların pozisyon listesinin onaylanması üzerine teftiş yapmak için tesislere ve bölgeye erişimi olan Rusya Federasyonu gümrük makamlarının."

Muayene için son tarih bir gündür. Konut binalarının denetimine izin verilmez.

Gümrük denetimi. Sanatın 1. paragrafının normuna göre. Gümrük Kanunu'nun 376'sı, gümrük denetimi aşağıdakilerin bir kontrolü olarak anlaşılır: a) malların serbest bırakılması gerçeği (gümrükleme); b) Gümrükleme sırasında ibraz edilen gümrük beyannamesi ve diğer belgelerde belirtilen bilgilerin, bu bilgilerin muhasebe ve raporlama verileriyle, faturalarla, kontrol edilen kişilerin elindeki diğer bilgilerle karşılaştırılması suretiyle güvenilirliği.

Gümrük denetimi yapmak amacıyla, gümrük idareleri, eşyaya veya eşyayı depolamaya yetkili bir kişi tarafından veya düzenleyici makamlar tarafından yürütülen bir envanterin sonuçlarını, denetim raporlarını ve ayrıca işlem ve işlemleri kullanma hakkına sahiptir. devlet organları tarafından çıkarılan sonuçlar.

Gümrük denetimi genel ve özel şekillerde yapılabilir. Sanatın 2. paragrafının normlarına göre. İş Kanunu'nun 376'sı, genel ve özel gümrük denetimlerine yalnızca tüzel kişiler ve bireysel girişimciler için izin verilir.

Genel ve özel gümrük denetiminin sonuçları bir kanunda (iki nüsha) belgelenir. Gümrük denetimi yapma eyleminin şekli, 16 Eylül 2003 tarih ve 1023 sayılı Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin emriyle onaylandı. bölgeleri ve bunları doldurma talimatları."

Genel gümrük denetimi, Rusya Federasyonu gümrük makamlarının gümrük denetiminin alt bölümleri tarafından gerçekleştirilir. Özel bir gümrük denetiminin yapılması, hem gümrük denetim biriminin görevlileri hem de idari suç davalarında işlemleri yürüten birim arasında bir denetim komisyonu oluşturulmasını sağlar ve gerekirse denetim komisyonu diğer birimlerden yetkilileri içerir. gümrük idaresi.

Beyanlar ve mallarla ilgili olarak yetki sahibi olan ancak malları taşırken beyan sahibi olarak hareket etmeyen diğer kişilerle genel bir gümrük denetimi yapılır (İş Kanunu'nun 16. Maddesi). Genel gümrük denetimi, bir kopyası denetlenen kişiye verilen gümrük idaresi başkanının (onun yerine geçen bir kişi) kararı ile gerçekleştirilir. Genel bir gümrük denetimi yapmak için gerekli şartlar şunlardır: 1) genel bir denetim yapmak için son tarihlere uygunluk (en fazla üç iş günü); 2) denetlenen kişinin üretim veya ticari faaliyetlerinin engellenmemesi; 3) aynı eşya için bir kerelik genel gümrük denetiminin yapılması; 4) genel gümrük denetiminin tamamlandığı günü takip eden gün genel gümrük denetimi yapma eyleminin tescili.

Özel bir gümrük denetimi, mallara el konulmasına veya el konulmasına izin verdiği için, kanun uygulama tedbirlerine benzer özelliklere sahip olan bir gümrük denetiminin daha katı bir versiyonudur. Gümrük Kanunu, özel bir gümrük denetimine tabi tutulabilecek üç kişi kategorisi sağlar.

1. Beyanlar ve mallarla ilgili yetkisi olan ancak malları taşırken beyanda bulunmayan diğer kişiler (İş Kanunu'nun 16. Maddesi). Bu tür kişiler için özel bir gümrük denetimi yapılmasının nedenleri, genel bir gümrük denetimi veya diğer gümrük denetimi biçimleri sırasında keşfedilen ve aşağıdakileri gösterebilecek veriler olabilir: a) gümrükleme sırasında sağlanan bilgilerin yanlışlığı; b) yerleşik gereklilik ve kısıtlamalara aykırı olarak malların kullanımı ve imhası hakkında (örneğin, faaliyetlerini desteklemek için yabancı bir şirketin temsilciliği tarafından Rusya Federasyonu'na geçici olarak ithal edilen malların kiralanması).

2. Gümrük alanında faaliyet gösteren kişiler (gümrük müşavirleri, gümrük taşıyıcıları, gümrük antrepoları ve geçici depolama antrepoları sahipleri). Burada özel bir gümrük denetimi yapılmasının nedeni, aşağıdakileri gösteren verilerin keşfedilmesi olabilir: a) gümrük sınırından taşınan mallar için muhasebe ihlalleri ve bunlar hakkında rapor; b) gümrük alanında ilgili faaliyet türünün uygulanması için diğer gereklilik ve koşullara uyulmaması hakkında.

Madde uyarınca gümrük sınırından taşınan malların muhasebeleştirilmesi ve raporlanması ile ilgili olarak. İş Kanunu'nun 364'ü, gümrük müşavirleri (temsilcileri), geçici depolama antrepo sahipleri, gümrük antrepoları sahipleri ve gümrük taşıyıcıları, gümrük makamlarının talebi üzerine, depolanan, taşınan, satılan mallar hakkında gümrük makamlarına rapor sunmakla yükümlüdür. gümrük işleri alanında yetkili federal bakanlık tarafından belirlenen şekillerde.

Gümrük müşaviri (temsilcisi), gümrük işlemleri yaptığı eşyanın kayıtlarını tutmak ve yapılan gümrük işlemleri hakkında gümrük idarelerine rapor vermekle yükümlüdür (Gümrük Kanununun 4. maddesinin 144. fıkrası). Gümrük taşıyıcısı, gümrük kontrolü altında taşınan eşyanın kayıtlarını tutmak ve bu eşyanın taşınması ile ilgili olarak gümrük idarelerine rapor vermekle yükümlüdür (İş Kanunu'nun 2. maddesinin 97. bendi). Geçici depolama antreposunun sahibi, gümrük kontrolü altındaki depolanan malların kayıtlarını tutmak ve bu tür malların depolanması hakkında gümrük makamlarına rapor vermekle yükümlüdür (İş Kanunu'nun 2. Fıkrasının 1. Fıkrasının 112. maddesi). Gümrük antreposu sahibi, depolanan malların kayıtlarını tutmak ve bu tür malların depolanması hakkında gümrük makamlarına raporlar sunmakla yükümlüdür (Fıkra 2, fıkra 1, İş Kanunu'nun 230. maddesi).

3. Rusya Federasyonu'na ithal edilen mallarda toptan veya perakende ticaret yapan kişiler. Daha önce kontrol edilen malların taşınması sürecinde yer almamış kişiler için özel bir gümrük denetimi yapılmasının nedeni, malların Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine ihlal edilerek ithal edildiğini gösterebilecek verilerin bulunması olabilir. Gümrük Kanunu tarafından belirlenen ve aşağıdaki sonuçlardan birine yol açan şartlar ve koşullar: a) gümrük vergileri ve vergilerinin ödenmesine ilişkin prosedürün ihlali; b) Dış ticaret faaliyetlerinin devlet tarafından düzenlenmesine ilişkin mevzuata uygun olarak oluşturulan yasak ve kısıtlamalara uyulmaması.

İki ayı geçmeyen bir süre içinde (özel denetim yapılması kararının alındığı tarihten itibaren) özel bir gümrük denetimi yapılmalıdır. Sürenin uzatılmasına izin verilir, ancak bir ayı geçmemek kaydıyla ve yalnızca yüksek gümrük idaresinin kararı ile uzatılabilir. Aynı eşya için aynı kişi tarafından tekrar tekrar özel gümrük denetimi yapılmasına izin verilmez.

Gümrük idareleri, özel bir gümrük denetimi yaparken, incelenen eşyaya el koyarak mülkiyet haklarını da kısıtlayabilir. Sanatın 1. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 377'si, aşağıdaki gerekçelerden birinin mevcut olması durumunda malların tutuklanması mümkündür:

1) özel işaretler, tanımlama işaretleri veya diğer belirleme araçları veya sahte işaretler veya işaretler bulunan malların varlığı olmadan malların tespiti;

2) Gümrük makamları tarafından malların serbest bırakılmasına ilişkin bilgilerin kontrol edilen kişinin ticari belgelerinde bulunmaması, eğer Rusya Federasyonu'nun yasal düzenlemelerine göre, mallar teslim edildiğinde bu tür bilgilerin ticari belgelerde belirtilmesi zorunluysa, Rusya Federasyonu topraklarında işlem gören ve ayrıca bu tür bilgilerin güvenilmezliğinin veya bu bilgilerin sağlanması gereken ticari belgelerin yokluğunun tespiti;

3) ithalat gümrük vergileri ve vergilerinin ödenmesinden tam veya kısmi muafiyetin verildiği amaçlar dışındaki amaçlar için kullanım ve (veya) şartlı olarak serbest bırakılan malların elden çıkarılması.

Tutuklandıktan sonra, mal sahibi veya mal üzerinde yetki sahibi olan kişide kalır. Ancak, tutuklamanın malların yeterli güvenliğini sağlayamayacağına veya malların Rusya Federasyonu'na ithal edilmesinin veya Rusya Federasyonu topraklarında dolaşımın yasak olduğuna inanmak için nedenler varsa, gümrük idaresi bunlara el koyar. Kural olarak, el konulan mallar geçici bir depolama deposuna yerleştirilir.

Malların bulunduğu kişiye (temsilcisi) bir kopyasının teslim edilmesiyle malların el konulması veya tutuklanması hakkında bir protokol düzenlenir.

4.3. Gümrük kontrolünün yolları ve araçları

İş Kanunu uyarınca, gümrük kontrolü yapma yöntemleri, bir tür gümrük kontrolü olmayan, aynı zamanda bunların uygulanmasını kolaylaştırmayı amaçlayan her şeyi içerir. Bu nedenle, belirli gümrük kontrol biçimlerinin uygulanmasına veya genel olarak gümrük kontrolünün yürütülmesine ilişkin yöntemler olarak aşağıdakiler dikkate alınmalıdır:

1) gümrük kontrol bölgelerinin oluşturulması (İş Kanunu'nun 362. Maddesi);

2) gerekli belge ve bilgilerin talep edilmesi (İş Kanunu'nun 363. maddesi);

3) malların, araçların, belgelerin tanımlanması (İş Kanunu'nun 83, 390. Maddesi);

4) uzmanların ve uzmanların katılımı (İş Kanunu'nun 378, 384, 385. Maddeleri), numunelerin ve mal örneklerinin alınması (İş Kanunu'nun 383. Maddesi);

5) bilgi kaynaklarının oluşturulması ve kullanılması (İş Kanunu'nun 387, 425. Maddeleri);

6) gümrük kontrolünü yürütmek için teknik ve diğer araçların kullanılması (4. maddenin 294. fıkrası, İş Kanunu'nun 370, 388. maddesi);

7) mallara el konulması veya mallara el konulması (İş Kanunu'nun 377. maddesinin 1. paragrafı).

Gümrük kontrolünü yürütmenin seçilen yollarını daha ayrıntılı olarak ele alalım.

Gümrük kontrol bölgelerinin oluşturulması. Sanatın 1. paragrafının normuna göre. Gümrük Kanunu'nun 362. maddesine göre, gümrük muayenesi ve mal ve araçların gümrük muayenesi, bunların gümrük gözetimi altında depolanması ve taşınması şeklinde gümrük kontrolü amacıyla gümrük kontrol bölgeleri oluşturulmuştur. Gümrük kontrol bölgeleri oluşturulabilir:

- Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırı boyunca;

- gümrükleme üretim yerlerinde;

- malların yeniden yüklendiği yerlerde, bunların muayenesi ve muayenesi;

- geçici depolama yerlerinde;

- gümrük kontrolü altında mal taşıyan araçların park yerlerinde;

- İş Kanunu ile belirlenen diğer yerlerde.

Gümrük kontrol bölgeleri kalıcı ve geçici olmak üzere iki tipte olabilir. Kalıcı gümrük kontrol bölgeleri, gümrük kontrolüne tabi malların düzenli olarak bulunduğu durumlarda oluşturulur (malların ve araçların gümrük bölgesine varış yerleri - İş Kanunu'nun 1'inci maddesinin 2-78 paragrafları, geçici depolar, gümrük antrepoları) , gümrüksüz mağaza tesisleri). Geçici gümrük kontrol bölgeleri, gümrük organı başkanının (onun yerine geçen kişi) yazılı kararına dayanarak oluşturulabilir: a) bunun için belirlenen yerlerin dışında gümrük işlemleri yapıldığında (gümrük işlemleri süresi için) ); b) Gümrük idareleri tarafından gümrük kontrolü daimi bölgeleri dışında bulunan mal ve taşıtların muayene veya muayenesinin yapılmasının gerekli olması.

Gümrük idarelerinin gümrük sınırı boyunca gümrük kontrol bölgelerindeki faaliyetleri, Rusya Federasyonu mevzuatının Rusya Federasyonu Devlet Sınırında Federal Sınır makamlarına ve sınır birliklerine verdiği görevlerin yerine getirilmesini engellememelidir. Rusya Federasyonu Güvenlik Servisi, Rusya Federasyonu sınır bölgesi içinde.

Daimi gümrük kontrol bölgesinin sınırları, yeşil bir arka plan üzerinde Rusça ve İngilizce "Gümrük kontrol bölgesi" ve "Gümrük kontrol bölgesi" yazılı dikdörtgen işaretlerle gösterilir. Geçici gümrük kontrol bölgesinin sınırları, çit bandı, tabelalar, skorbordlar veya diğer bilgilendirme işaretleri ile işaretlenebilir.

Gümrük kontrol bölgesi (hem kalıcı hem de geçici), gümrük kontrolüne tabi malların ve araçların yeri için açıkça tanımlanmış bir alandır. Buna göre, gümrük idarelerinin izni ve gözetimi altında üretim ve diğer ticari faaliyetlerin uygulanmasına, malların, araçların, kişilerin gümrük kontrol bölgelerinin sınırları dışında ve içinde hareketine izin verilir. Kişilerin gümrük mevzuatı ile belirlenen şartlara uymaması durumunda, Sanat uyarınca idari sorumluluk ortaya çıkabilir. İdari Suçlar Kanunu'nun 16.5'i "Gümrük kontrol bölgesi rejiminin ihlali".

Gerekli belge ve bilgilerin talep edilmesi. Gümrük kontrolünü yürütmenin bir yolu olarak, gerekli belge ve bilgi talebi, başlangıçta belirli belge ve bilgilerle (bilgiler) çalışmayı içeren kontrol biçimleri için geçerlidir. Bu tür kontrol biçimleri, belgelerin ve bilgilerin doğrulanmasını, gümrük denetimini içerir.

Sanatın 3. paragrafına göre. Gümrük Kanunu'nun 367'si, gümrük kontrolünü yürütürken, gümrük idaresi, yalnızca gümrük beyannamesinde ve diğer gümrük belgelerinde yer alan bilgileri doğrulamak amacıyla makul olarak ek belgeler ve bilgiler talep etme hakkına sahiptir. Gümrük idaresi bu tür belge ve bilgileri yazılı olarak talep eder ve bunların sunulması için yeterli olması gereken bir süre belirler.

Sanatın 4. paragrafına göre. Gümrük Kanunu'nun 363'ü, malların serbest bırakılmasından sonra bilgilerin doğruluğunu doğrulamak için, gümrük makamları, ticari belgeler, muhasebe ve raporlama belgeleri ve elektronik belgeler de dahil olmak üzere diğer bilgileri talep etme ve alma hakkına sahiptir. bu mallarla ve Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen mallarla ilgili olarak dış ekonomik işlemlere - ayrıca bu mallarla ilgili sonraki işlemlere, beyan sahibinden veya mallarla ilgili işlemlerle ilgili başka bir kişiden.

Ayrıca, Sanatın 3, 5 paragraflarına dayanarak. Gümrük kontrolü için Gümrük Kanunu'nun 362'si, gümrük makamlarının şunları yapma hakkı vardır:

1) Bankalardan ve diğer kredi kuruluşlarından Sanatta belirtilen kişilerin faaliyetlerine ilişkin sertifikalar almak. İş Kanunu'nun 16'sı ile gümrük müşavirlerinin, geçici depolama antrepo sahipleri, gümrük antrepo sahipleri ve gümrük taşıyıcılarının faaliyetlerine ilişkin sertifikalar;

2) Tüzel kişilerin kaydını yürüten kuruluşlardan ve diğer kuruluşlardan gümrük kontrolü yapmak için ihtiyaç duydukları bilgiler.

Malların, araçların, belgelerin tanımlanması. Gümrük kontrolü amacıyla kimlik kullanımı birçok gümrük ve hukuk kurumunda görülmektedir. Kimlik, gümrük işleme rejimlerini uygulayarak, iç gümrük transitini kaydederken kullanılır. Tanımlama, fikri mülkiyet nesneleri içeren mallarla ilgili olarak gümrük kontrolünün yapılmasının temelidir (İş Kanunu Bölüm 38). Bazı durumlarda, kimlik tespiti yalnızca gümrük kontrolünü yürütmenin bir yolu olarak değil, aynı zamanda uygulamanın amacı olarak da düşünülebilir.

Gümrük tanımlaması sadece gümrük idaresinin inisiyatifinde değil, eşyayı taşıyan kişinin inisiyatifinde de uygulanabilir. Sanatın 4. paragrafına dayanarak. İş Kanunu'nun 390'ı, beyan sahibinin talebi üzerine, gümrük makamları, Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihracat için beyan edilen Rus mallarını beyanlarının yerinde tanımlar.

Gümrük tanımlaması kural olarak iki aşamadan oluşur. İlk aşama, nesnelere bireysel özellikler vermek veya belirli ortamlarda mevcut özellikleri yansıtmaktan (mühürler, mühürler uygulayarak, dijital, alfabetik ve diğer işaretler, kimlik işaretleri vb. uygulayarak - İş Kanunu'nun 1. maddesinin 390. fıkrası) oluşur. İkinci aşamada, nesnelerin kimliği, daha önce belirtilen veya yansıtılan bireysel özelliklere göre belirlenir.

Gümrük tanımlaması, aşağıdaki gibi gümrük kontrol biçimlerini kolaylaştırır:

- mal ve araçların gümrük muayenesi;

- mal ve araçların gümrük muayenesi;

- belge ve bilgilerin doğrulanması;

- Bölgelerin ve binaların denetimi.

Uzmanların ve uzmanların katılımı. Gümrük kontrolü sırasında eşyadan numune alınması veya numune alınması, aşağıdaki amaçlarla yapılır: a) güvenilir olmayan eşya beyanına ilişkin gerçekleri belirlemek; b) gümrük ödemelerinin hesaplanmasının ve tahsilinin doğruluğunu sağlamak; c) Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına göre belirlenen yasak ve kısıtlamalara tabi mallara ait olduğunun tespiti. Numunelerin veya eşya örneklerinin muayenesini yapmak için gümrük idaresinden bir yetkili muayene tayinine karar verir.

Muayene, gümrük laboratuvarlarının uzmanları (Rusya Federal Gümrük Servisi'nin adli departmanları) ve diğer ilgili kuruluşlar veya diğer uzmanlar tarafından gerçekleştirilir.

Numune veya mal numunesi alırken, gümrük makamının bir yetkilisi, öngörülen biçimde iki kopya halinde numune veya numune alma eylemi düzenler. Gerekirse bir uzman veya uzmanın katılımıyla numune alma veya numune alma işlemi yapılır. Bir kişinin uzman olarak katılımı sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilir.

Gümrük makamları tarafından numune alındığında analitik, kontrol ve tahkim olmak üzere üç eşit parçaya bölünür. Belirtilen parçaların her biri: 1) belirtilen biçimde numune veya numune alma işlemine uygun olarak işaretlenmiştir (numaralandırılmıştır); 2) öngörülen biçimde bir koruma etiketi sağlayın.

Mal numuneleri veya numuneleri gümrük idaresi tarafından inceleme için gönderildiğinde, tek bir kapta paketlenir ve mühürlenir. Eşlik eden belgeler ayrı bir pakete konulur ve mühürlenir.

Seçilen numuneler veya mal numuneleri, gümrük idaresi tarafından muayene için gümrük laboratuarına (Rusya Federal Gümrük Servisi'nin uzman-adli bölümü) gönderilirse, başkanı:

1) muayene randevusu ile ilgili alınan materyalleri ve belgeleri alır ve Sanatın gereklerine uygunluğunu kontrol eder. 378 TK;

2) uzman incelemesinin performansını yazılı olarak belirli bir uzmana (uzmanlara) emanet etmek;

3) inceleme için gerekli koşulları sağlar (ekipman, alet, malzeme ve bilgi desteği araçlarının mevcudiyeti);

4) güvenlik ve endüstriyel sanitasyon kurallarına uyulmasını sağlar;

5) Gümrük idaresinin bir memurunun kararı ile tayin edilen sürenin, Sanatın 4. paragrafı ile belirlenen süreler içinde uzatılması için dilekçeler. 378 TC;

6) uzmanın görüşünü bir mühürle tasdik etmek;

7) bilirkişi görüşü ile birlikte tüm malzemeleri bilirkişi incelemesini yapan gümrük idaresine iletir.

Uzman, araştırmayı yürütürken, incelemeye sunulan örnekleri, araştırmanın doğasından kaynaklanmadıkça bozulmalarını ve zarar görmelerini önleyecek şekilde korumak için önlemler almalıdır. Uzman, yapılan araştırmaya dayanarak kendi özel bilgisi doğrultusunda kendi adına görüş bildirir.

Çalışmanın tamamlanmasının ardından, numunelerin veya numunelerin Rusya Federasyonu mevzuatına göre imha veya imhaya tabi olduğu durumlar ve ayrıca numunelerin veya numunelerin iade edilmesinin maliyetinin olmadığı durumlar dışında, mal numuneleri veya numuneleri sahibine iade edilir. numuneler değerlerini aşıyor.

Bilgi kaynaklarının oluşturulması ve uygulanması. Sanatın 1. paragrafına göre. Gümrük Kanunu'nun 425'i, gümrük makamlarının bilgi kaynakları şunlardır: 1) Gümrük Kanunu uyarınca gümrük işlemlerini gerçekleştirirken kişiler tarafından sunulan belgeler ve bilgiler; 2) İş Kanunu ve diğer federal yasalar uyarınca gümrük makamlarının emrinde olan diğer belgeler ve bilgiler.

Sanata Dayalı. İş Kanunu'nun 387'si, gümrük makamları, gümrük işleri alanında faaliyet gösteren kişiler hakkında, malların ve araçların gümrük sınırından geçişi ile ilgili faaliyetlerde bulunan kişiler hakkında bilgi toplama hakkına sahiptir.

Gümrük kontrolünü gerçekleştirmek ve gümrük ödemelerini tahsil etmek için gümrük makamları, aşağıdakiler de dahil olmak üzere bilgi toplama hakkına sahiptir:

1) örgütün kurucuları hakkında;

2) tüzel kişiliğin veya bireysel girişimcinin devlet kaydı;

3) girişimci faaliyetler için kullanılan mülkün bileşimi hakkında;

4) açık banka hesaplarında;

5) dış ekonomik faaliyet alanındaki faaliyetler hakkında;

6) organizasyonun yeri hakkında;

7) vergi dairesine vergi mükellefi olarak kayıt ve vergi mükellefinin kimlik numarası hakkında;

8) gümrük işleri alanında faaliyet gösteren kişilerin sicillerinde yer alan kişilerin ödeme gücü hakkında;

9) bireylerle ilgili olarak - vatandaşların kişisel verileri (soyadı, adı, soyadı, doğum tarihi ve yeri, cinsiyeti, ikametgah adresi, vergi mükellefi kimlik numarası (varsa) ve ayrıca malların hareket sıklığı hakkında gümrük sınırını geçtiler.

Madde 6.1 bölüm uyarınca. 6 Rusya Federasyonu gümrük hizmetinde risk yönetim sistemi kavramı, gümrük makamlarının bilgi kaynaklarının oluşturulması, risk yönetim sisteminin ayrılmaz bir unsuru olarak kabul edilir. Gümrük idarelerinin bilgi kaynakları, potansiyel risklerin belirlenmesi ve belirlenmesinde ana bilgi olarak kullanılmaktadır. Bu nedenle, gümrük makamlarının bilgi kaynakları, hem gerekli gümrük kontrol biçiminin seçimine hem de belirli (seçilmiş) bir kontrol biçiminin doğrudan uygulanmasına katkıda bulunur.

Gümrük makamlarının bilgi kaynakları federal mülktür.

Teknik ve diğer gümrük kontrol araçlarının uygulanması. Sanatın 1. paragrafına dayanarak. İş Kanunu'nun 388'i, gümrük kontrol süresini azaltmak, optimizasyonunu ve verimliliğini artırmak için gümrük makamları tarafından teknik araçlar kullanılabilir. Teknik araçlar, aşağıdaki gibi gümrük kontrolleri gerçekleştirilirken de kullanılabilir:

- Binaların ve bölgelerin denetimi;

- mal ve araçların gümrük muayenesi (incelemesi);

- Kişisel muayene;

- belge ve bilgilerin doğrulanması;

- gümrük denetimi;

- özel işaretli malların etiketlenmesinin kontrol edilmesi, üzerlerinde tanımlama işaretlerinin bulunması;

- sözlü sorgulama.

Teknik araçların kullanımına ilişkin liste ve prosedür, Rusya Federal Gümrük Servisi tarafından belirlenir.

Gümrük kontrolünü gerçekleştirmenin teknik araçları, muayene X-ray televizyon ekipmanı, floroskopik inceleme ekipmanı, inceleme ve inceleme kompleksleri, arama araçları, özel işaretleri uygulama ve okuma araçları, inceleme araçları, yüzey araştırması teknik araçları, teknik tanımlama araçları, kimyasalları içerir. tanımlama araçları, bölünebilir ve radyoaktif malzemelerin gümrük kontrolünün teknik araçları ve ayrıca bir dizi başka teknik araç. Gümrük makamları tarafından kullanılan tüm teknik araçlar, insan hayatı ve sağlığı için güvenli olmalıdır (İş Kanunu'nun 1. maddesinin 388. fıkrası).

Teknik araçlardan ayrı olarak, TC'de aşağıdaki kontroller tahsis edilmiştir:

1) deniz (nehir) ve uçak;

2) gümrük görevlilerinin fiziksel güç, özel araç ve silah kullanması;

3) arama ve koruma köpekleri.

Mallara el konulması veya mallara el konulması. Bir ceza davası veya idari suç davası açılmadan önce uygulanan bu geçici tedbirler, ilk kez Rusya Federasyonu gümrük mevzuatında yer aldı. Gümrük kontrolü sürecinde malların tutuklanması (el konulması) uygulaması, Gümrük Kanununun çeşitli maddelerinde belirtilmiştir:

- Sanat. 377 "Özel bir gümrük denetimi sırasında mallara el konulması veya mallara el konulması";

- Sanat. 391 "Rusya Federasyonu gümrük bölgesine yasa dışı olarak ithal edilen malların tespiti üzerine gümrük makamlarının ek yetkileri".

Sanat uyarınca malların tutuklanmasının (müsaderesinin) ayırt edici özellikleri. Gümrük Kanununun 377 ve 391'i şunlardır: 1) uygulanabilir gümrük kontrol biçimleri; 2) haklarında bu gümrük kontrolünün uygulandığı kişiler.

Özel bir gümrük denetimi sürecinde tutuklama (geri çekme), özel bir gümrük denetiminin tamamlanmasına kadar malların güvenliğini sağlamak amacıyla gerçekleştirilir, sonuçları gümrük mevzuatının ihlalinin varlığını veya yokluğunu belirlemelidir. Şartlı olarak serbest bırakılan malların, ithalat gümrük vergileri ve vergilerinin ödenmesinden tam veya kısmi muafiyet tanınan amaçlar dışında kullanılması ve (veya) elden çıkarılması, henüz gümrük mevzuatının ihlali anlamına gelmemektedir. Bunu, gümrük idaresi tarafından, malların serbest dolaşıma girmesi için gümrük işlemlerinin gerçekleştirilmesinin denetimi izlemelidir. Ve sadece böyle bir kontrolün sonuçlarına dayanarak, Rusya Federasyonu topraklarında malların kullanımının yasadışı olduğu iddia edilebilir.

Madde uyarınca mallara el konulması veya bunlara el konulması. Gümrük Kanununun 391'i, malların yasadışı hareketinin keşfedilen gerçekleri temelinde gerçekleştirilir ve buna göre gümrük makamı tarafından başka kontrol yapılmaz.

Tutuklamaya (müsadere) bir alternatif, gümrük ödemesinin fiili olarak ödenmesi ve malların gümrükten çekilmesi olabilir (İş Kanunu'nun 2. maddesinin 391. fıkrası).

Sanat uyarınca malların tutuklanmasının (el konulmasının) amacı. İş Kanunu'nun 391'i, malları federal mülke dönüştürmek veya gümrük ödemelerini tahsil etmek amacıyla bir ücret karşılığında satmak için bir mahkeme kararı verilinceye kadar güvenliğini sağlamaktır (İş Kanunu'nun 5. maddesinin 391. maddesi).

4.4. Fikri mülkiyet nesneleri içeren malların kontrolü

Fikri mülkiyet nesnelerini içeren malların kontrolünün (İş Kanunu'nun 393-400. Maddeleri) birkaç amacı vardır.

1. Gümrük vergileri ve vergilerinin tahsilinden devlet bütçesine alınan tutarların alınmasını sağlamak (malların gümrük değeri belirlenirken fikri mülkiyet nesnelerini kullanma haklarının maliyeti dikkate alınır).

2. Önlenmesi: a) Rusya Federasyonu topraklarında fikri mülkiyet nesnelerinin yaratılması ve bunların ekonomik dolaşıma dahil edilmesi süreçlerinin askıya alınması; b) yasal mal endüstrisini baltalamak; c) tüketici güvenliğine tehdit oluşturmak; devletin otoritesini baltalamak ve sonuç olarak ülkenin yatırım çekiciliğini azaltmak.

3. Hak sahiplerinin çıkarlarının korunması.

Uygulamanın gösterdiği gibi, gümrük alanındaki fikri mülkiyet haklarının ihlalleri aşağıdakilerle ilişkilendirilebilir:

1) fiziksel bir sahtekarlıkla (yani, pakette belirtilen bir ürün yerine başka bir ürün sunulur);

2) ürünlerin izinsiz üretimi ve ithalatı/ihracatı;

3) izinsiz mal ticareti (imalatçının haklarını almadan - buna "paralel ithalat" denir).

Fikri mülkiyet nesnelerini içeren malları gümrük sınırından geçirirken kamu çıkarlarını (devletin çıkarlarını) korumak için, gümrük makamları, özellikle aşağıdaki durumlarda idari sorumluluk getirme yetkisine sahiptir: a) yanlış beyan (bölüm 2) İdari Suçlar Kanunu'nun 16.2 maddesi); b) telif hakkı ve ilgili hakların, buluş ve patent haklarının ihlali (İdari Suçlar Kanunu'nun 1. maddesinin 7.12. kısmı); c) bir ticari markanın yasadışı kullanımı (İdari Suçlar Kanunu Madde 14.10).

Fikri mülkiyet haklarının gümrük makamları tarafından korunmasına ilişkin prosedür Ch. 38 Kasım 27 tarih ve 2003 sayılı Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin İş Kanunu'nun 1199'i ve "Gümrük Makamları tarafından Fikri Mülkiyet Haklarının Korunmasına İlişkin Yönetmeliklerin Onaylanması Hakkında".

Gümrük makamları tarafından bir fikri mülkiyet nesnesinin korunmasına ilişkin olumlu bir kararın alınması, bu nesnenin (üç gün içinde) fikri mülkiyet nesnelerinin gümrük siciline (bundan sonra Kayıt olarak anılacaktır) girilmesiyle birlikte gelir. Kayıtlara dahil edilmek için herhangi bir ücret alınmaz.

Sicile girilen fikri mülkiyet nesnelerine ilişkin bilgiler ve malların serbest bırakılmasının askıya alınmasına ilişkin önlemlerin alınması için gerekli bilgilerin yanı sıra fikri mülkiyet nesnesinin Sicilden çıkarılmasına veya ilgili önlemlerin alınması için gerekli bilgilerdeki değişikliklere ilişkin bilgiler malların serbest bırakılmasının askıya alınması için, gümrük makamlarına Rusya'nın FCS'si gönderilir.

Rusya Federal Gümrük Servisi, Kayıtta yer alan fikri mülkiyet öğelerinin listesini resmi yayınlarında yayınlar.

Sicile girilen fikri mülkiyet nesnelerini içeren mallar, beyan sahibinin talebi üzerine ayrı bir gümrük kargo beyannamesi (CCD) veya ana CCD'ye ayrı bir ek sayfa doldurularak diğer mallardan ayrı olarak beyan edilir.

CCD'yi ve ekli belgeleri kontrol ederken ve (veya) gümrük muayenesi yaparken, gümrük idaresinden bir yetkili, sahte mal belirtileri olan malları ortaya çıkarırsa, bu tür malların serbest bırakılması on iş günü askıya alınır. Serbest bırakılmasının askıya alınmasına karar verilen eşya, geçici depolama statüsünü kazanır veya korumaya devam eder. Bir gümrük beyannamesinde beyan edilmişlerse diğer malların serbest bırakılması, sahte özelliklere sahip malların serbest bırakılmasını askıya alma kararına bakılmaksızın, Rusya Federasyonu gümrük mevzuatına uygun olarak gerçekleştirilir. Malların serbest bırakılmasının askıya alınmasına ilişkin bildirimler, beyan sahibine ve hak sahibine (temsilcisi) en geç malların serbest bırakılmasının askıya alınması kararının verildiği günden sonraki gün teslim edilir.

Gümrük idaresi, eşyanın serbest bırakılmasına ilişkin askıya alma süresi sona ermeden önce eşyaya el koyma veya eşyaya el koyma kararı almazsa (vermezse), veya eşyaya el konulmasına ilişkin bir karar alınmadıysa, eşyanın teslimini durdurma kararı alınır. serbest bırakma süresinin sona erdiği günü takip eden gün malın teslimi iptal edilir.

Malların serbest bırakılmasını askıya alma kararı, aşağıdaki durumlarda malların serbest bırakılmasının askıya alınması süresinin bitiminden önce iptale tabidir:

a) hak sahibi (temsilcisi), eşyanın serbest bırakılmasını durdurma kararının iptali talebiyle gümrük idaresine başvurdu;

b) fikri mülkiyet nesnesi Kayıttan hariç tutulur.

El koyma veya tutuklamadan sonra, mallara cezai, medeni veya idari hukuk uyarınca el konulmaz veya imha edilmezse, bu tür malların gümrük tarafından serbest bırakıldıktan (gümrük işlemlerinin tamamlanmasından) sonra Rusya Federasyonu topraklarında dolaşımına izin verilir. yetkililer.

Gümrük denetimleri uygulamasının gösterdiği gibi, lüks mallar, tasarım malları, popüler markalar daha çok sahteciliğe ve korsanlığa maruz kalmaktadır.

4.5. Gümrük alanında döviz kontrolü

Gümrük alanında döviz kontrolü, döviz işlemlerinin uygulanmasında döviz mevzuatına uyumu sağlamayı amaçlayan, ülkenin döviz fonlarının oluşumu, dağıtımı ve kullanımı alanında devlet tarafından özel olarak yetkilendirilmiş kuruluşların faaliyetidir. Gümrük alanında döviz kontrolünün ana konuları, gümrük idareleri ve devlet tarafından bu tür faaliyetlerde bulunmaya yetkili bankalardır.

Gümrük bölgesindeki para birimi kontrol sistemi şunları içerir:

1) mal ihracatı üzerinde para birimi kontrolü;

2) ithal mallar için yabancı para cinsinden ödemelerin geçerliliği üzerinde para birimi kontrolü;

3) diğer dış ekonomik işlemler üzerinde para birimi kontrolü.

Para birimi kontrolü, gümrük hukuki ilişkilerindeki tüm katılımcılar tarafından bu tür malların para birimi ve para birimi değerleri gibi Rusya Federasyonu gümrük sınırı boyunca hareketinin kontrolünü içerir. Mal ihraç ederken para birimi kontrol mekanizması, üç kategorideki kuruluşların aktif etkileşimini içerir: 1) tüzel kişilik - ihracatçı; 2) yetkili bir banka; 3) gümrük idaresi.

Mal ihracatı sırasında kambiyo kontrolünün amacı, yerleşik olmayan bir ithalatçı tarafından ihraç edilen malların ödemesi olarak ihracatçı lehine aktarılan veya aktarılacak olan yabancı para birimindeki veya Rusya Federasyonu para birimindeki gelirlerin - fonların gizlenmesini önlemektir. bir sözleşme. Bu nedenle, para birimi kontrolünün zorunlu bir gerekliliği, yabancı bir ekonomik kuruluş tarafından mal ihracatından elde edilen döviz gelirlerinin yetkili bir bankadaki ruble ve (veya) döviz hesabına yatırılmasıdır.

Döviz kontrolünün ana belgesi, ihracat (ithalat) işleminin pasaportudur. İçeriğinde yer alan bilgiler, dış ticaret sözleşmesinin şartlarına tam olarak uygun olmalıdır. Her bir dış ticaret sözleşmesi için yetkili banka, ihracatçı, yabancı karşı taraf ve sözleşme şartlarını içeren bir işlem pasaportu düzenlenir. İşlem pasaportu, ihracatçının banka hesabına ilk imza hakkına sahip kişi tarafından imzalanır ve mühürlenir. Banka adına işlem pasaportu gerekli yetkilere sahip sorumlularından biri tarafından imzalanır. İşlem pasaportunun bir nüshası ihracatçı tarafından saklanır, diğeri yetkili bankada kalır ve döviz kontrolü için gerekli bir dizi belge olan döviz kontrol dosyasının açılmasına temel teşkil eder. Dosya bankayı oluşturur.

Malların ihracatından elde edilen döviz kazançlarının alınma süresi, fiili ihracat tarihinden itibaren 90 gündür. Gümrük idaresi, malların yurt dışına gerçek ihracat tarihini teyit eder. Dış ticaret sözleşmesinde belirlenen döviz kazancının alınma süresinin 90 günü aşması durumunda ihracatçının uygun izin alması gerekir. Döviz kazançlarının tamamı ihracatçı işletmenin döviz hesabına yatırılmalıdır. Bundan sonra yedi takvim günü içerisinde dövizin yüzde 30'una kadar iç piyasada zorunlu satış gerçekleştirilecek. Kalan kısım cari döviz hesabına ve ortaya çıkan ruble kütlesi şirketin cari hesabına aktarılır.

İthalat işlemlerinin uygulanmasında genellikle döviz kontrolü yapılır, ayrıca ihracat döviz kontrolü de yapılır. İthalatçı işletmenin bir bütün olarak faaliyet modeli şuna benzer: bir ithalat dış ticaret sözleşmesinin imzalanması? ödeme hesabına para transferi? ülkeye mal ithal etmek. İç tüketim için serbest bırakma rejiminin uygulanmasında döviz kontrolünün amacı, Rusya'nın para sistemini olumsuz yönde etkileyen sermayenin yurtdışına kaçışına engeller koymaktır. İthalatçının bankası, sözleşme kapsamındaki ödemeleri ancak ithalat işlem pasaportunu imzaladıktan sonra yapar. Yetkili banka, aşağıdaki durumlarda bu tür bir imzalamayı reddedebilir:

1) sözleşmede yer alan verilerin ithalat işlem pasaportunda belirtilen bilgilerle uyuşmaması;

2) sözleşmede belirtilen döviz işlemlerinin Rusya Federasyonu mevzuatına aykırı olması;

3) işlem pasaportunun yürürlükteki mevzuat tarafından belirlenen koşullara aykırı olarak yürütülmesi;

4) ithalatçı, gerekli belgeler paketinin tamamını ibraz etmemişse;

5) Rusya Federasyonu topraklarına malların ithal edilmesini sağlayan sözleşmede hiçbir koşul yoktur.

İthalatçı, malın serbest bırakılmasına ilişkin karar tarihinden itibaren 15 gün içinde, gerekli diğer belgelere ek olarak dosyada bulunan CCD'nin bir fotokopisini bankaya sunar. Bir ithalat işlemi gerçekleştirirken, dış ekonomik faaliyetin konusu, değeri daha önce ortağa aktarılan para biriminin miktarına eşdeğer olan malları Rusya'ya ithal etmekle yükümlüdür. Herhangi bir nedenle bu ithalat başarısız olursa, ithalatçı paranın tam olarak iadesini sağlamakla yükümlüdür. Malların bu tür iade veya ithal süresi, devir tarihinden itibaren 90 günü aşamaz. Para mevzuatı hükümlerinin ihlali, dış ekonomik faaliyet konularının idari ve cezai sorumluluğunu gerektirir.

Konu 5. GÜMRÜK ÖDEMELERİ

5.1. Gümrük ödemelerinin türleri

Gümrük ödemeleri, federal bütçe gelirlerinin önemli bir bileşenidir ve gümrük idareleri tarafından tahsilatı, bu makamların önde gelen işlevlerinden biri olarak kabul edilir. Sanata göre. Gümrük Kanununun 318'i, gümrük ödemeleri şunları içerir:

1) ithalat gümrük vergisi;

2) ihracat gümrük vergisi;

3) mallar Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edildiğinde alınan katma değer vergisi (KDV);

4) Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine mal ithalatından alınan özel tüketim vergisi;

5) gümrük ücretleri.

Gümrük vergileri, vergiler ve harçlara ek olarak, gümrük idareleri, Sanatın 1. paragrafında yer almayan diğer ödemeleri tahsil etme hakkına sahiptir. Gümrük ödemeleri için İş Kanunu'nun 318'i. Aşağıdakiler bu tür ödemeler olarak kabul edilir: a) iç vergiler (İş Kanunu'nun 26. maddesinin 1. fıkrasının 11. maddesi); b) özel, anti-damping ve telafi edici vergiler (İş Kanunu'nun 3. maddesinin 318. fıkrası). İç vergiler ile özel, anti-damping ve telafi edici vergiler, gümrük ödemelerinin tahsili için Gümrük Kanunu tarafından belirlenen şekilde gümrük idareleri tarafından tahsil edilir (paragraf 2, fıkra 2, fıkra 4, madde 236, fıkra 3, Gümrük Kanununun 318. maddesi).

Gümrük vergisi, mallar Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine ithal edildiğinde veya bu bölgeden ihraç edildiğinde ve ayrıca Rusya Federasyonu gümrük mevzuatı tarafından belirlenen diğer durumlarda, gümrük makamları tarafından toplanan federal bütçeye zorunlu bir ödemedir. Rusya Federasyonu'nun ekonomik çıkarları doğrultusunda dış ticaret faaliyetlerinin gümrük ve tarife düzenlemelerinin amacı. Gümrük vergileri, mevsimsel vergiler dahil olmak üzere ithalat gümrük vergisini ve ihracat gümrük vergisini (Gümrük Tarifeleri Kanununun 1. Fıkrası, 1. Fıkrasının 5. Maddesi) içerir. Gümrük vergisi dolaylı vergi niteliğindedir.

İthal veya ihraç edilen mallara gümrük vergilerinin uygulanmasına bağlı olarak ve alt. 1 ve 2, Sanatın 1. paragrafı. Gümrük Kanunu'nun 318'i, iki tür gümrük vergisi vardır: 1) mevsimlik vergi dahil olmak üzere ithalat (ithalat) gümrük vergisi; 2) ihracat (ihracat) gümrük vergisi. En büyük mal listesi (türlere göre) ithalat gümrük vergilerine tabidir. İhracat gümrük vergileri esas olarak odun ve odun ürünleri, odun kömürü, ham petrol, petrol ürünleri gibi hammadde olarak sınıflandırılan mallara uygulanmaktadır.

Gümrük vergisi miktarı, belirli koşullar altında Rusya Federasyonu gümrük sınırından taşınan belirli bir miktar mal ile ilgili olarak bu tür bir ödeme için ödenmesi gereken toplam tutardır.

Gümrük vergisi oranı, gümrük vergisi miktarının hesaplanmasında esas alınan sabit bir değerdir.

Bu değer, gümrük vergisine tabi her tür eşya için belirlenir.

Rusya Federasyonu'nda gümrük vergilerinin uygulanmasının yasal dayanağı, Gümrük Tarifeleri Kanunu'nda yer almaktadır. Gümrük vergisi ödeme prosedürü Gümrük Kanunu ile belirlenir.

Gümrük vergisi oranlarının kümesine veya kümesine gümrük tarifesi denir (Fransız tarife oranları sisteminden). Gümrük tarifesinin içeriği, gümrük vergisine tabi (ve tabi olmayan) malların bir listesi ve her ürün türüne karşılık gelen bir dizi gümrük vergisi oranıdır. Oranların türleri ve boyutları ile gümrük vergisine tabi mal türleri şu anda Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenmektedir.

Rusya Federasyonu Gümrük Tarifesinde yer alan malların adları ve tanımları, Dış Ekonomik Faaliyet Emtia İsimlendirmesine (TN VED) uygun olarak gerçekleştirilir. Şu anda, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 27 Kasım 2006 tarih ve 718 sayılı "Rusya Federasyonu Gümrük Tarifesi ve Dış Ekonomik Faaliyetlerin Uygulanmasında Kullanılan Emtia İsimlendirmesi Hakkında Kararnamesi" bulunmaktadır.

5.2. Dış ekonomik faaliyetin emtia isimlendirmesi

TN VED, Dünya Gümrük Örgütü'nün (WTO) Uyumlaştırılmış Mal Tanımı ve Kodlama Sisteminin (HS) isimlendirmesine dayanmaktadır. HS, 14 Haziran 1983 tarihli Uluslararası Sözleşmeye uygun olarak kabul edilmiştir. TN VED'nin inşa planı, beş ürün detay düzeyine sahip olan HS ile örtüşmektedir.

İlk (en yüksek) seviye, malların I'den XXI'ye kadar bölümlere ayrılmasını sağlar. Notlar, ilgili bölüme ait malları belirtmek için kullanılır.

İkinci seviye, isimlendirme geliştirme amacıyla DTÖ HS Komitesi tarafından ayrılan mal grubu 01 hariç, malları 97'den 77'ye kadar mal gruplarında birleştirir. Gruplar aşağıdaki gibi kriterlere göre oluşturulur:

- malların işlenme derecesi (hammaddelerden yüksek derecede işlem görmüş mallara kadar);

- malların yapıldığı malzeme (39-46, 70-81, vb. mal grupları);

- malların işlevsel amacı (mal grupları 30-34, 36, 37, 64-66, 84-97, vb.).

Emtia gruplarının somutlaştırılması amacıyla, Emtia gruplarına notlar da kullanılmaktadır.

Üçüncü seviye, malları başlıklara göre gruplandırır (toplam 1244 pozisyon). Başlıklarda eşya, eşyanın cinsi, şekli, eşyanın özellik düzeyi gibi özellikler dikkate alınarak detaylandırılmıştır ki, eşyanın tanımının hukuki (hukuki) bir anlamı vardır ve her zaman zorunlu olmamaktadır. ek Notlar.

Dördüncü ve beşinci seviyelerde, mallar sırasıyla alt pozisyonlarda ve alt pozisyonlarda detaylandırılır. Ürünü açıklayan tam bir metnin yokluğunda notların kullanımına izin verilir.

TN VED'nin ayrılmaz bir parçası, bölümlere, gruplara, mal kalemlerine, alt kalemlere ve alt alt kalemlere ilişkin notların yanı sıra TN VED'nin Yorumlanması için Temel Kurallardır.

BDT ülkelerinin 3 Kasım 1995 tarihli Bağımsız Devletler Topluluğu Dış Ekonomik Faaliyetleri için birleşik bir Mal İsimlendirme Anlaşmasına göre, Bağımsız Devletler Topluluğu Dış Ekonomik Faaliyetleri için Mal İsimlendirmeleri (TN VED CIS) kullanılmaktadır. Rusya Federasyonu'nda.

BDT FEACN'sinde, hiçbir ekleme ve değişiklik yapılmaksızın, HS'nin tüm emtia kalemleri ve alt başlıkları, bunlarla ilgili dijital kodlar ve HS'nin Yorumlanmasına İlişkin Temel Kurallar kullanılmaktadır. CIS TN VED kod tanımının ilk altı hanesi, uluslararası temeli olan HS'nin karşılık gelen tanımlarıyla örtüşmektedir. Malların BDT FEACN'de yedinci ve sonraki karakterlere göre sınıflandırılması HS pozisyonlarının bir gelişimidir (detaylandırma). BDT'nin TN VED'sinin kod tanımının sekiz karakter düzeyinde, Avrupa Birliği'nin birleşik isimlendirmesiyle örtüşmektedir. Kuralların dokuzuncu karakteri, Rusya'nın ve İngiliz Milletler Topluluğu'nun diğer üye devletlerinin çıkarları doğrultusunda detaylandırmayı amaçlamaktadır.

Rusya'nın çıkarları doğrultusunda tarife ve tarife dışı düzenleme önlemlerinin operasyonel kullanımı amacıyla, Rusya'nın TN VED'si geliştirilmiştir. Bu belge, TN VED'yi Rusya Federasyonu'nun çıkarları doğrultusunda kod atamasının onuncu karakteri üzerinde geliştirmektedir.

Sanatın 1. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 39'u, dış ekonomik faaliyetin emtia isimlendirmesi, uluslararası uygulamada kabul edilen malların sınıflandırma sistemlerine dayanarak Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanmıştır. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 10 Haziran 2005 tarih ve 367 sayılı "Dış ekonomik faaliyet için emtia isimlendirmelerinin korunmasına ilişkin" Kararnamesi uyarınca, Federal Gümrük Servisi, Rusya'nın FEACN'ini koruma (değişiklikleri izleme dahil) işlevlerini yerine getirir. .

Rusya'nın TN VED'sine göre malların sınıflandırılması amacıyla, Federal Gümrük Servisi, malların Rusya Federasyonu Dış Ekonomik Faaliyetine İlişkin Mal Sınıflandırmasına göre sınıflandırılması hakkında kararlar alır ve bu kararların yayınlanmasını sağlar.

Sanatın 1. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 40'ında, malların sınıflandırılması, Dış Ekonomik Faaliyet için Emtia İsimlendirmesine göre malların sınıflandırma kodunun tanımı anlamına gelir.

Rusya'nın TN VED'sinin uygulama kolaylığı için, Federal Gümrük Servisi bunun için açıklamalar geliştiriyor. Açıklamaların Rusya'nın TN VED'sine yayınlanması da Rusya Federal Gümrük Servisi tarafından gerçekleştirilir. Rusya'nın TN VED'sine ilişkin açıklamalar yalnızca referans amaçlıdır.

Gümrük beyannamesi sırasında, Rusya'nın TN VED'sine göre mal kodu, beyan sahibi veya gümrük müşaviri tarafından belirlenir ve ilgili belgelerde (gümrük beyannamesi) belirtilir.

Sanatın 3. ve 5. paragraflarına göre. İş Kanunu'nun 40'ı, malları beyan ederken sınıflandırma kurallarının ihlali durumunda, gümrük idaresinin malları bağımsız olarak sınıflandırma hakkı vardır. Ayrıca, belirli bir ürünün kodunu TN VED'ye göre belirlemede zorluklar varsa, ön karar için gümrük idaresine başvurabilirsiniz (Madde 1, İş Kanunu'nun 42. maddesi).

Eşyanın gümrük işlemleri için gümrük idaresine sunulmasından önce ilgilinin yazılı talebi üzerine gümrük idaresince ön karar verilir.

Rusya Federal Gümrük Servisi tarafından kabul edilen belirli mal türlerinin sınıflandırılmasına ilişkin kararlar (İş Kanunu'nun 4. maddesinin 40. fıkrası, İş Kanunu'nun 1. maddesinin 3. fıkrasının 44. paragrafı) gümrük amaçları için en yüksek yasal güce sahiptir. Malların sınıflandırılmasına ilişkin ön kararlardan farklı olarak, Rusya Federal Gümrük Servisi tarafından kabul edilen belirli mal türlerinin sınıflandırılmasına ilişkin kararlar, bireysel nitelikte olmadıkları ve malları taşıyan herhangi bir kişi için geçerli oldukları için düzenleyici bir yasal işlem belirtilerine sahiptir. Rusya Federal Gümrük Servisi'nin sınıflandırmalarına ilişkin kararında belirtilmiştir.

5.3. Gümrük ödemelerini hesaplama prosedürü

Gümrük vergisinin hesaplanmasının özellikleri, oranının türüne bağlıdır. Sanata göre. Rusya Federasyonu'ndaki Gümrük Tarifeleri Kanununun 4'ünde, aşağıdaki vergi oranları uygulanır:

a) vergilendirilebilir eşyanın gümrük değerinin yüzdesi olarak hesaplanan ad valorem;

b) belirli, vergilendirilebilir mal birimi başına öngörülen miktarda tahsil edilen;

c) belirtilen her iki gümrük vergisi türünün birleştirilmesiyle birleştirilir.

Rusya Federasyonu Gümrük Tarifesinde, ödeme tutarı belirlenirken taşınan malların maliyetinin ayrıntılı olarak dikkate alınmasını mümkün kılan ad valorem oranlar hakimdir. Ancak gümrük vergisinin ad valorem oranda hesaplanması çok zordur ki bu da gümrük kıymeti gibi bir kurumun varlığı ile açıklanmaktadır.

Malların gümrük değeri, aşağıdaki amaçlarla kullanılan, gümrük sınırından taşınan malların bir değer özelliğidir: a) gümrük ödemelerinin hesaplanması (gümrük vergileri, KDV, vergiler, malların gümrük işlemleri için gümrük vergileri); b) Dış ticaretin gümrük istatistiklerinin tutulması.

Gümrük kıymetini belirleme yöntemleri ile bunların uygulanma sırası ve usulü Gümrük Tarifeleri Kanunu ile belirlenir.

Rusya Federasyonu'na ithal edilen eşyanın gümrük kıymetinin tespiti, uluslararası hukuk normları ve genel kabul görmüş uluslararası uygulama ile belirlenen eşyanın gümrük kıymetinin belirlenmesine ilişkin esaslara dayanır ve aşağıdaki yöntemlerden biri uygulanarak gerçekleştirilir: eşyanın gümrük kıymetinin belirlenmesi:

1) ithal mallarla yapılan bir işlemin değerine dayalı bir yöntem;

2) aynı mallarla yapılan bir işlemin değerine dayalı bir yöntem;

3) homojen mallarla yapılan bir işlemin değerine dayalı bir yöntem;

4) çıkarma yöntemi;

5) ekleme yöntemi;

6) yedekleme yöntemi.

Eşyanın gümrük kıymetini belirleme yöntemleri sırayla uygulanır (birinci yöntem uygulanamıyorsa ikinci yöntem uygulanır vb.).

1. İthal edilen mallarla yapılan işlemin değerine dayalı yöntem. Bu yöntem, eşyanın gümrük kıymetinin belirlenmesinde kullanılan ana yöntemdir. Bu nedenle, malların gümrük kıymetinin temel dayanağı, işlemin değeridir, yani mallar Rusya Federasyonu'na ihraç edilmek üzere satıldığında fiilen ödenen veya ödenecek fiyat ve alıcı tarafından üretim için yapılan masraflarla tamamlanan fiyattır. ve (veya) satın alınan malların Rusya Federasyonu'na varış yerine taşınması, eğer bu masraflar daha önce malların fiyatına dahil edilmemişse.

Alıcının Rusya Federasyonu topraklarında yaptığı tüm masraflar (malların montajı, kurulum, nakliye, ithalat gümrük ödemeleri) gümrük değerine dahil değildir ve işlemin maliyetine dahil edilmesi koşuluyla, vergiden kesintiye tabidir. Beyan sahibi tarafından beyan edilen ve belgelenen fiilen ödenen veya ödenecek fiyattan ayrıldığını,

2. Aynı mallarla işlem değerine göre yöntem. Bu durumda, eşyanın gümrük kıymetini belirlemek için, aynı eşya ile yapılan işlemin değeri kullanılır: a) Rusya Federasyonu'na ihracat için satılan ve eşyanın teslim edildiği tarihte veya aynı süre içinde Rusya Federasyonu'na ihraç edilen değerli; b) Kıymeti belirlenecek eşya ile aynı ticari seviyede ve aynı miktarda satılır. Aynı zamanda, alt göre aynı. 3 sayfa 1 sanat. Gümrük Tarife Kanunu'nun 5'inci maddesi, aynı ülkede üretilen malları, fiziki özellikleri, kalitesi ve itibarı da dahil olmak üzere her yönden değerli ve onlarla özdeş olan mallar olarak kabul eder.

3. Homojen mallarla yapılan bir işlemin maliyetine dayalı yöntem. Bu yöntem, aynı ürünlerin satışının olmadığı durumlarda kullanılır. Alt göre. 4 sayfa 1 sanat. Gümrük Tarifeleri Kanunu'nun 5'inci maddesine göre homojen eşya, kıymeti belirlenecek eşya ile aynı olmayıp aynı ülkede üretilen, benzer özelliklere sahip ve benzer bileşenlerden oluşan ve eşya ile aynı işlevleri yerine getirmesini sağlayan eşya olarak kabul edilmektedir. Değerlendirilen ve ticari olarak değiştirilebilen mallar (aynı kalite, itibar ve ticari marka dahil).

Bu yöntem, aşağıdaki koşulların aynı anda gözetilmesi altında uygulanır: a) Rusya Federasyonu'na ihracat için homojen mallar satılır ve kıymeti belirlenecek malla aynı veya karşılık gelen süre içinde Rusya Federasyonu'na ihraç edilir; b) Rusya Federasyonu'nda homojen mallar, kıymeti belirlenecek mallarla aynı ticari düzeyde ve aynı miktarda satılmaktadır.

Eşyanın gümrük kıymeti önceki yöntemlerden herhangi biri ile tespit edilemiyorsa, beyan sahibinin tercihine göre ya toplama yöntemi ya da çıkarma yöntemi uygulanır.

4. Çıkarma yöntemi, ithal edilen, özdeş veya homojen olan eşyanın birim fiyatının, bu eşyanın (ithal, özdeş veya homojen) en büyük toplam tutarının, mal satan kişilerle ilgisi olmayan kişilere satılması esasına dayanır. Rusya Federasyonu topraklarında.

Geçerli fiyattan aşağıdakiler düşülür:

1) acenteye (aracıya) verilen ücret miktarı veya bu malların Rusya Federasyonu'nda satışıyla bağlantılı olarak kar elde etmek ve ticari ve idari masrafları karşılamak için tahakkuk eden ticari markaların miktarı;

2) Rusya Federasyonu topraklarında meydana gelen malların nakliyesi, sigortaları ve diğer nakliye ve navlun masrafları için yapılan harcamalar;

3) ithalat gümrük ödemelerinin tutarları ile bu malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde satışıyla bağlantılı olarak ödenmesi gereken diğer vergi ve ücretlerin tutarları.

5. Ekleme yöntemi, malların tahmini değerinin, yani aşağıdakilerin eklenmesiyle belirlenen değerin uygulanmasını sağlar:

1) malzemelerin imalatı veya elde edilmesi için yapılan harcamalar ve malların üretimi için yapılan harcamaların yanı sıra ithal edilen malların üretimi ile ilgili diğer işlemler;

2) ithal edilen malların satın alınmasıyla ilgili olarak alıcı tarafından yapılan masraflar (malların Rusya Federasyonu'na varış yerine teslimi için nakliye, navlun, sigorta ve diğer masraflar);

3) kâr tutarı, satış ve idari giderler (yani, değeri belirlenecek mallarla aynı sınıf veya türden malları satarken genellikle dikkate alınan miktar).

Maddesine göre aynı sınıf veya tipteki mallar (aynı veya benzer mallar dahil). 5 sayfa 1 sanat. Gümrük Tarife Kanunu'nun 5'i, üretimi ilgili ekonomik faaliyet türüne ait olan bir gruba veya bir dizi mallara ait malları tanır.

5. Yedekleme yöntemi. Önceki yöntemlerin uygulanması mümkün değilse, eşyanın gümrük kıymetini belirlemek için bir rezerv yöntemi kullanılır. Bu yöntem, malların gümrük değerini belirlemek için bir temel olarak kullanılmasına izin verir:

1) kıymeti belirlenecek eşyanın üretildiği ülkeden başka bir ülkede üretilen aynı veya benzer eşyayı içeren bir işlemin değeri;

2) Aynı veya benzer eşyanın daha önce çıkarma veya toplama yöntemiyle belirlenen gümrük kıymeti.

Sanatın 1. ve 2. paragraflarına göre. Gümrük Kanunu'nun 323'ünde, malların gümrük kıymeti, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen gümrük kıymetini belirleme yöntemlerine uygun olarak beyan sahibi tarafından belirlenir ve mal beyanında gümrük idaresine beyan edilir. Beyan sahibi tarafından beyan edilen eşyanın gümrük kıymeti ve tespiti ile ilgili olarak sunduğu bilgilerin güvenilir ve belgelenmiş bilgilere dayanması zorunludur.

Aşağıdaki durumlar dışında, kargo gümrük beyannamesi kullanılarak beyan edilen, Rusya Federasyonu topraklarına ithal edilen tüm mallar için Gümrük Değer Beyannamesi (CTS) doldurulur:

a) bireylerin mal ithalatı (kişisel, aile, ev ve girişimci faaliyetlerle ilgili olmayan diğer ihtiyaçlar için);

b) Gümrük değerinin beyan edilen değeri, gümrük vergilerini ödeme yükümlülüğüne yol açmayan (örneğin, Gümrük Kanununun 2. maddesinin 2. fıkrasının 319. bendi uyarınca, gümrük vergileri ve vergileri uyarınca) malların ithali Rusya Federasyonu gümrük bölgesine bir hafta içinde ithal edilen malların toplam gümrük değeri bir alıcıya 5 bin ruble'yi geçmezse ödenmez);

c) gümrük vergi ve harçlarının ödenmesini öngörmeyen bir gümrük rejimi beyanı;

d) Gümrük vergi ve resimlerine tabi olmayan malların ithalatı.

Gümrük idaresi, malların şahıslar tarafından ithal edildiği durumlar hariç, beyan sahibi tarafından gümrük beyannamesinde beyan edilen malların gümrük değerinin teyit edilmesi için gerekirse TDS'nin ibraz edilmesini talep etme hakkını saklı tutar. CCD aracılığıyla beyan edilen malların gümrük değeri hakkındaki bilgileri açıklığa kavuşturmak için ayrı bir gümrük belgesi formu kullanılır - hem malların serbest bırakılmasından önce hem de gümrük idaresi tarafından serbest bırakıldıktan sonra kullanılabilecek gümrük değerinin ayarlanması.

Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edilen malların gümrük değeri, mallar Rusya Federasyonu'ndan varış ülkesine ihraç edilmek üzere satıldığında fiilen ödenen veya ödenecek fiyat olarak tanımlanan onlarla yapılan işlemin değeridir. . İhraç edilen malların gümrük değeri aşağıdakileri içermez:

1) Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edilmeleri için gerçekleştirilen malların nakliyesi (nakliyesi) ve müteakip nakliye (nakliye) masrafları;

2) Rusya Federasyonu'nda malların ihracı ile bağlantılı olarak alınan vergiler, harçlar ve harçlar;

3) Kıymeti bu eşyanın ithal edildiği ülkede kıymeti belirlenecek eşyadan alınan resim, vergi ve harçlar.

Yasadışı olarak ithal edilen malların gümrük değeri, yasadışı olarak ithal edilen mallarla ilgili ve bu malların Rusya Federasyonu topraklarına hareketinin miktarı, maliyeti ve diğer koşulları hakkında bilgi içeren belgeler temelinde Gümrük Tarife Kanunu'na göre belirlenir. ve (veya) Rusya Federasyonu'ndaki satışları.

İthal edilen eşyanın bir kaza veya mücbir sebep sonucu zarar görmesi halinde gümrük kıymeti, bu eşyanın orijinal fiyatının satıcı tarafından revize edilmesine bakılmaksızın, hasarlı durumu esas alınarak belirlenir.

Gümrük rejimi değiştirildiğinde eşyanın gümrük kıymeti, eşyanın gümrük rejimini fiilen geçtikten sonra gümrük rejimine ilk girdiklerinde gümrük beyannamesini kabul ettiği gün Gümrük Tarife Kanununa göre belirlenen gümrük kıymetidir. Gümrük mevzuatında aksi belirtilmedikçe, Rusya Federasyonu gümrük sınırı.

Gümrük tarifesinde, dört seviye ad valorem oran ayırt edilebilir: ithal eşyasının gümrük değerinin %5, 10, 15 ve %20'si. İthalat gümrük vergileri oranları, eşyanın menşe ülkesine bağlı olarak farklı şekilde uygulanır. Sanatın 2. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 29'u, malların menşe ülkesini belirleme kuralları aşağıdaki amaçlarla belirlenir:

a) tarife tercihlerinin uygulanması;

b) tercihli olmayan ticaret politikası önlemlerinin uygulanması (Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan yasaklar ve kısıtlamalar).

Tarife tercihleri, eşyanın menşe ülkesine bağlı olarak gümrük vergilerinin ödenmesi alanında sağlanan bazı avantajlardır. Bu avantajlar, mallara indirimli gümrük vergisi oranlarının uygulanmasında, malların gümrük vergilerinden muaf tutulmasında ve ayrıca malların tercihli ithalatı için tarife kotalarının oluşturulmasında ifade edilir.

Rusya Federasyonu'nun tercihli sistemi aşağıdaki ülke gruplarını kapsar:

1) gelişmekte olan ülkeler - Rusya Federasyonu'nun ulusal tercih sisteminin kullanıcıları (Arjantin, Brezilya, Vietnam, Hindistan, İran, Küba, Libya, Pakistan, Romanya, Mısır, Kuzey Kore, Şili, vb.);

2) en az gelişmiş ülkeler - Rusya Federasyonu'nun ulusal tercih sisteminin kullanıcıları (Afganistan, Bangladeş, Etiyopya, Zaire, Gine, Zambiya, Kamboçya, Nepal, Sudan, vb.).

Rusya Federasyonu'na en az gelişmiş ülkelerden ithal edilen mallar, ithalat gümrük vergilerine tabi değildir.

Ülkelerin listesi - Rusya Federasyonu tercih sisteminin kullanıcıları, 13 Eylül 1994 tarih ve 1057 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanmıştır. Şu anda, bu Liste Hükümet Kararnamesi ile değiştirildiği şekilde geçerlidir. Rusya Federasyonu 22 Mart 2007 No. 173.

Malların menşe ülkesi tarife tercihlerinin (faydaların) uygulanmasını etkilediğinden, bu gerçek İş Kanunu ve diğer belgeler tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak onaylanmalıdır. İş Kanunu'nun 34-36. Maddeleri, malların menşe ülkesini doğrulayan çeşitli belge biçimleri sağlar. Bu belgeler şunlardır: a) eşyanın menşe beyanı; b) malın menşe belgesi.

BDT Hükümet Başkanları Konseyi'nin 10 Kasım 30 tarihli kararıyla onaylanan, Malların Menşe Ülkesini Belirlemeye İlişkin Kuralların 2000. paragrafına göre, belirli bir taraf devletteki malların menşe ülkesini doğrulamak için 15 Nisan 1994 Anlaşması

bir serbest ticaret bölgesinin kurulmasıyla ilgili olarak, ithalatçı ülkenin gümrük makamlarına: 1) ST-1 formundaki bir malın menşe belgesi; 2) malların menşe beyanları.

Menşe beyanı, malları taşıyan üretici, satıcı veya kişi tarafından ticari bir fatura veya mallarla ilgili başka bir belge üzerinde malların menşe ülkesi hakkında yapılan bir beyandır. Sanatın 2. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 37'si, malların menşe ülkesini doğrulayan bir belgenin sağlanmasını gerektirmez:

1) Rusya Federasyonu'na uluslararası gümrük transit veya geçici ithalat gümrük rejimi için ithal edilen malların beyanı durumunda (geçici olarak ithal edilen malların gümrük ödemelerinden tam muafiyeti ile), mallarının yasak olduğu bir ülkeyi gösteren işaretlerin yokluğunda Rusya Federasyonu'na ithal edilen veya Rusya Federasyonu topraklarından transit geçen;

2) gümrük sınırından taşınan (aynı anda, bir gönderici tarafından, tek bir yöntemle ve bir alıcının adresine gönderilen) malların toplam gümrük değeri 20 bin ruble'den az ise;

3) mallar, girişimci faaliyetler için olmayan bireyler tarafından gümrük sınırından taşınır;

4) Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları veya Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülen diğer durumlarda (örneğin, yabancı devletlerin diplomatik, konsolosluk ve diğer resmi misyonları, uluslararası kuruluşlar, bu misyon ve kuruluşların personeli tarafından malların taşınması sırasında - İş Kanunu'nun 25. Bölümü).

Malların menşe ülkesinin belirlenmesinde zorluklar varsa, ön karar için yetkili gümrük idaresine başvurabilirsiniz.

Eşyanın gümrük işlemleri için gümrük idaresine sunulmasından önce ilgilinin yazılı talebi üzerine gümrük idaresince ön karar verilir.

5.4. Katma değer vergisi, tüketim ve gümrük vergileri

Alt uyarınca. Sanatın 3 ve 4 paragraf 1'i. 318 ve Sanat. İş Kanunu'nun 322'si, katma değer vergisi ve tüketim vergisinin nesneleri, Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine ithal edilen mallardır. Katma değer vergisi ve tüketim vergisinin hesaplanmasındaki vergi matrahı, malların gümrük değeri ve (veya) miktarıdır. Ancak, par. 3 sayfa 1 sanat. İş Kanunu'nun 3'ü, gümrük ödemelerinin kurulması, tanıtılması ve tahsil edilmesine ilişkin ilişkileri düzenlerken, Rusya Federasyonu'nun vergi ve harçlarla ilgili mevzuatında düzenlenmeyen ölçüde Rusya Federasyonu gümrük mevzuatı uygulanır. Şu anda, katma değer vergisi ve tüketim vergisi ile vergilendirme konusunun yanı sıra bu tür gümrük ödemelerinin tahsilinde vergi matrahının belirlenmesi konuları Vergi Kanunu'nun ikinci bölümünde düzenlenmektedir, bu nedenle Vergi Kanunu hükümleri uygulamaya tabidir ve Sanat. İş Kanunu'nun 322'si hala kural koyucu bir bakış açısı olarak kabul edilebilir.

Katma değer vergisi. Gümrük vergileri gibi KDV'nin de kendi oranları vardır, ancak bu oranların türleri gümrük vergilerinden farklıdır. Öncelikle KDV oranlarının türlerinden sadece niceliksel açıdan bahsetmek mümkündür. Sanatın 2. paragrafına göre belirli gıda ürünleri kategorileri ve çocuklar için ürünler (yeni doğanlar için triko, çocuk bezi, ayakkabı, oyuncak vb.) için. Vergi Kanunu'nun 164'ü %10'luk bir KDV oranı belirlemektedir. Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen diğer mallar için %18 KDV oranı uygulanır. İkinci olarak, bu oranlar çok çeşitli mallar için geçerlidir (her mal kategorisinin kendi oranına sahip olduğu gümrük vergisi oranlarının aksine).

KDV vergi matrahı, eşyanın gümrük değeri, gümrük vergisi ve tüketim vergisinin toplamı olarak tanımlanır. Buna göre, mallar özel tüketim vergisine ve (veya) ithalat gümrük vergilerine tabi değilse, bu tür gümrük ödemelerinin tutarları vergi matrahına dahil edilmez.

Mevcut KDV muafiyetleri, KDV muafiyeti veya önceden ödenmiş tutarların iadesi şeklinde sağlanır ve hibeleri için aşağıdaki kriterlere göre bölünebilir:

a) ithal mal kategorileri (kaba doğal elmaslar, yabancı ve Rus para birimi, yasal ödeme aracı olan banknotlar (tahsilat amaçlı olanlar hariç), hisse senetleri, tahviller, sertifikalar, bonolar, vb.);

b) mal ithalinin amacı (insani ve teknik yardım);

c) gümrük hareket rejimi veya özel bir gümrük prosedürü;

d) malların maliyeti (bir alıcıya bir hafta içinde Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen malların toplam maliyeti 5 rubleyi geçmez).

ÖTV. ÖTV ödemesinin bir özelliği, yalnızca Vergi Kanununda belirlenen belirli mal türlerinin buna tabi olmasıdır. Vergiye tabi (kesilebilir) mallar aşağıdaki mal türlerini içerir:

1) Brendi alkolü hariç her türlü ham maddeden elde edilen etil alkol;

2) alkollü ürünler ve alkol içeren ürünler;

3) doğal, şampanya, köpüklü, gazlı, gazlı şaraplar dahil şaraplar;

4) bira;

5) tütün ürünleri;

6) 112,5 kW (150 hp) üzerinde motor gücüne sahip binek otomobiller ve motosikletler;

7) motor benzini;

8) dizel yakıt;

9) dizel ve (veya) karbüratörlü (enjektörlü) motorlar için motor yağları;

10) düz çalışan benzin.

ÖTV tutarının hesaplanmasında vergi matrahı şu şekilde belirlenir:

› Eksize edilebilir mallar için sabit (belirli) vergi oranları belirlenmişse (ölçü birimi başına mutlak miktar olarak);

› ÖTV'ye tabi mallar için ad valorem (yüzde olarak) vergi oranları tespit edilmişse, malların gümrük kıymeti ve bu mallar için ödenecek gümrük vergisinin toplamı;

› sabit (belirli) bir vergi oranı uygulanırken özel tüketim vergisinin hesaplanması için fiziksel olarak ithal edilen vergiye tabi malların hacmi ve bir ad valorem uygulanırken tüketim vergisinin hesaplanması için azami perakende fiyatları esas alınarak hesaplanan ithal tüketim vergisine tabi malların tahmini değeri (aslı bir yüzde) vergi oranı, eğer kesilebilir mallarla ilgiliyse, sabit (belirli) ve nispi (yüzde olarak) vergi oranlarından oluşan birleşik vergi oranları belirlenir.

Vergi matrahı, Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine ithal edilen kesilebilir malların her sevkiyatı için ayrı ayrı belirlenir. Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine ithal edilen kesilebilir malların bir sevkıyatı, ithalatı farklı vergi oranlarına tabi olan kesilebilir mallar içeriyorsa, vergi matrahı, söz konusu malların her grubu için ayrı olarak belirlenir. Aynı zamanda, farklı vergi oranlarında ÖTV'ye tabi mallar üzerinden alınan ÖTV tutarı, bu malların her türü için hesaplanan ÖTV tutarlarının eklenmesi sonucunda elde edilen tutardır. Böylece, aşağıdaki tüketim oranları sağlanır:

a) ad valorem (gümrük değeri ve gümrük vergisinin toplamı olan vergi matrahının yüzdesi olarak belirlenir);

b) özel (kesilebilir malların ölçüm birimi veya teknik özellikleri başına ruble ve kopek cinsinden belirlenir);

c) kombine, yani hem kesilebilir malların hacmi hem de maliyeti dikkate alınarak ve tüketim vergisi tutarı, sabit (özel) bir vergi oranının ürünü olarak hesaplanan tüketim miktarlarının eklenmesiyle elde edilen tutar olarak hesaplanır. kesilebilir mallar fiziksel olarak ve ad valorem (yüzde olarak) vergi oranına tekabül edecek şekilde, bu tür malların maksimum perakende fiyatının yüzdesi.

Özel tüketim vergisi damgası ile etiketlemeye tabi mallar için özel tüketim vergisi tahsilatına ilişkin bazı özellikler vardır. Bu nedenle, Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen ve iç tüketim için serbest bırakma rejimine tabi tutulan alkollü ürünler, tütün ve tütün ürünleri (dolaşımlarını kontrol etmek için) tüketim damgası ile etiketlemeye tabi tutulurken, pullar için ödeme tüketim vergileri için avans ödemesi. Özel tüketim damgası satın alma şeklinde avans ödeme oranları, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

ÖTV için, ödemelerinden muafiyet veya önceden ödenmiş tutarların iadesi şeklinde sağlanan küçük bir yardım listesi de vardır. Böyle bir muafiyet için kriterler, öncelikle gümrük rejimi veya özel bir gümrük prosedürü (yeniden ihracat, transit, imha, gümrük antreposu, devlet lehine ret, gümrüksüz ticaret, eşyanın şahıslar tarafından dolaşımı vb.) olabilir. .); ikincisi, malların maliyeti (bir alıcıya bir hafta içinde Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen malların toplam maliyeti 5 bin rubleyi geçmez).

Gümrük vergileri. Sanata göre. Gümrük Kanunu'nun 357.1'i, gümrük ücretleri şunları içerir: 1) gümrük işlemleri için gümrük ücretleri; 2) gümrük eskortu için gümrük ücretleri; 3) depolama için gümrük ücretleri.

1. Malların gümrük işlemleri için gümrük ücretleri, malların beyanı üzerine ödenecektir. Gümrük beyannamesinin sunulmasından önce veya gümrük beyannamesinin verilmesiyle aynı anda ödenmelidir.

Sanatın 1. paragrafına göre. Gümrük Kanunu'nun 357.9'u, gümrük işlemleri için gümrük ücretleri aşağıdakilerle ilgili olarak tahsil edilmez:

1) Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen ve bu bölgeden ihraç edilen ve Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak karşılıksız yardım (yardım) ile ilgili mallar;

2) yabancı devletlerin diplomatik, konsolosluk ve diğer resmi temsilcilikleri, uluslararası kuruluşlar, bu temsilcilik ve kuruluşların personeli tarafından Rusya Federasyonu gümrük sınırından taşınan mallar ve ayrıca belirli yabancı kişi kategorilerinin kişisel ve aile kullanımına yönelik mallar Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları uyarınca Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinde imtiyazlardan ve (veya) dokunulmazlıklardan yararlanmak;

3) Devlet veya belediye müzeleri, arşivleri, kütüphaneleri ve diğer devlet kültür varlıkları depoları tarafından teşhir amacıyla geçici ithalat gümrük rejimi veya geçici ihracat gümrük rejimine tabi tutulan kültürel varlıklar;

4) Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararı ile sergiler, havacılık gösterileri ve diğer benzer etkinliklerde gösteri amacıyla Rusya Federasyonu gümrük sınırından taşınan mallar;

5) hatıra paraları hariç, Rusya Federasyonu Merkez Bankası tarafından ithal veya ihraç edilen Rusya Federasyonu'nun nakit para birimi;

6) toplam gümrük değeri 5 bin rubleyi geçmeyen bir alıcının adresine bir hafta içinde Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen mallar;

7) hareket gümrük idaresi varış gümrük idaresi ile çakışıyorsa, uluslararası gümrük transit gümrük rejimine tabi olan eşya;

8) Rusya Uluslararası Karayolu Taşımacıları Birliği (ASMAP) ve Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Birliği (IRU) arasında taşınan TIR karnelerinin formları ve ayrıca Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde düzenlenmesi amaçlanan ATA karneleri veya bunların parçaları ve Rusya Federasyonu Ticaret ve Sanayi Odasına gönderilen;

9) Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırından taşınan tüketim damgaları;

10) gümrük vergileri ve harçlarından tam muafiyetin sağlandığı, girişimci faaliyetle ilgili olmayan kişisel, ailevi, hane halkı ve diğer ihtiyaçlar için bireyler tarafından taşınan mallar;

11) Uluslararası posta gönderileri ile gönderilen eşya, bu eşyanın beyanının ayrı bir gümrük beyannamesi ile yapıldığı haller dışında;

12) Sanatın 1. paragrafında belirtilen mallar. Gümrük Kanunu'nun 265'i, yolculara ve deniz, nehir veya uçak mürettebatına satışı amaçlanan mallar hariç olmak üzere, malların hareketi için gümrük rejimine uygun olarak Rusya Federasyonu gümrük sınırından taşınmıştır. bu malzemeleri bu gemilerde tüketmek;

13) bentinde belirtilen mallar. 1, 2, 4 ve 5 st. İş Kanunu'nun 268'i ve diğer özel gümrük rejimleri kapsamında;

14) alt maddesinde belirtilen mallar. 3 sanat. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından öngörülen durumlarda İş Kanunu'nun 268'i;

15) gümrük vergileri ve vergileri ödemeye tabi olmayan, gümrük imha rejimine uygun olarak yabancı malların imha edilmesinden kaynaklanan atık (artık);

16) Bir kaza veya mücbir sebep nedeniyle imha edilen, geri dönülemez şekilde kaybolan veya hasar gören ve gümrük imha rejimine tabi tutulan eşya;

17) Rusya Federasyonu Devlet Sınırı boyunca bir kontrol noktasında veya kontrol noktasının hemen yakınında bulunan başka bir gümrük kontrol bölgesinde bulunan, herhangi bir gümrük rejimine veya özel düzenlemeye tabi olmayan, Rusya Federasyonu gümrük bölgesine gelen mallar yeniden ihracat gümrük rejimine tabi olan ve belirtilen kontrol noktasından Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ayrılan gümrük prosedürü;

18) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen durumlarda diğer mallar;

19) ATA karneleri kullanılarak geçici ithalat koşullarının sağlanması durumunda, ATA karneleri kullanılarak geçici olarak ithal edilen eşya;

20) Madde uyarınca araçla aynı anda Rusya Federasyonu gümrük sınırından taşınan yedek parça ve teçhizat. 278 TK;

21) Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen, geçici ithalat gümrük rejimine veya bir serbest gümrük bölgesinin gümrük rejimine tabi tutulan ve daha sonra uluslararası taşımacılıkta araç olarak kullanılan mallar;

22) kitle iletişim araçlarının üretimi ve serbest bırakılması amacıyla geçici ihracatın gümrük rejimine uygun olarak gümrükleme sırasında ve yeniden ithal edildiğinde profesyonel ekipman (bu bent kapsamındaki profesyonel ekipman listesi, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti tarafından belirlenir). Rusya Federasyonu, uluslararası hukuk normlarına ve genel kabul görmüş uluslararası uygulamalara uygun olarak);

23) filme, gösterilere, gösterilere ve benzeri etkinliklere yönelik eşya (tiyatro kostümleri, sirk kostümleri, film kostümleri, sahne ekipmanları, notalar, müzik aletleri ve diğer tiyatro aksesuarları, sirk aksesuarları, film aksesuarları), geçici ithalat gümrük rejimine tabi tutulmuştur. veya gümrük geçici ihracat rejimi, eğer bu tür mallara gümrük vergi ve harçlarından tam şartlı muafiyet tanınırsa;

24) spor müsabakaları, gösteri sporları veya eğitim amaçlı, geçici ithalat gümrük rejimine veya geçici ihracat gümrük rejimine tabi olan, bu tür mallara gümrük vergilerinden ve vergilerden tam şartlı muafiyet tanınması halinde, eşya;

25) serbest gümrük bölgesinin gümrük rejimine uygun olarak Kaliningrad bölgesi topraklarına ithal edilen mallar ve iç tüketim için serbest bırakma gümrük rejimine tabi tutulan işleme ürünleri.

2. Gümrük eskortu için gümrük ücretleri, iç gümrük transit rejimine veya uluslararası gümrük transit gümrük rejimine uygun olarak eşya taşıyan araçlara refakat ederken ödenir. Gümrük eskortu için gümrük ücretleri, gümrük eskortunun fiilen uygulanmasından önce ödenmelidir.

Sanatın 2. paragrafının normlarına göre. Gümrük Kanunu'nun 357.10'u, gümrük eskortu için gümrük ücretleri aşağıdaki miktarlarda ödenir:

1) her bir motorlu taşıtın ve her bir demiryolu vagonu biriminin belirli bir mesafe üzerinden gümrük eskortunun uygulanması için:

- 50 km'ye kadar - 2 bin ruble;

- 51 ila 100 km - 3 bin ruble;

- 101 ila 200 km - 4 bin ruble;

- 200 km'den fazla - 1 bin ruble. yolun her 100 km'sinde, ancak en az XNUMX bin ruble;

2) her deniz, nehir veya uçağın gümrük eskortunun uygulanması için - 20 bin ruble. seyahat mesafesi ne olursa olsun.

Gümrük refakatçisi için gümrük ücretlerinin hesaplanmasında, gümrük idaresi tarafından transit beyannamesinin kabul edildiği gün geçerli olan oranlar uygulanır.

Gümrük eskortu için gümrük ücretlerinin ödenmesinden muafiyet durumları, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

3. Eşyanın geçici depolama antreposunda veya bir gümrük idaresinin gümrük antreposunda depolanması durumunda, depolama için gümrük ücretleri ödenir. Sanatın 3. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 357.10'u, geçici bir depolama deposunda veya bir gümrük idaresinin gümrük deposunda depolama için gümrük ücretleri aşağıdaki miktarda ödenir:

- 1 ovmak. günde her 100 kg mal ağırlığından;

- belirli türdeki malların depolanması için özel olarak uyarlanmış (döşenmiş ve donatılmış) odalarda - 2 ruble. Günde her 100 kg mal ağırlığından.

Malların ağırlığının eksik 100 kg'ı tam 100 kg'a, eksik gün ise tam güne eşittir.

Depolama için gümrük harcı tutarlarının hesaplanmasında, eşyanın geçici depolama antreposunda veya gümrük idaresinin gümrük antreposunda saklandığı süre boyunca geçerli olan oranlar uygulanır. Depolama için gümrük ücretleri, malların geçici depolama antrepolarından veya gümrük antrepolarından fiilen serbest bırakılmasından önce ödenmelidir.

2. paragraf normuna göre. Gümrük Kanunu'nun 357.9'u, depolama için gümrük ücretleri alınmaz:

1) eşyanın gümrük idaresi tarafından geçici depolama antreposuna veya gümrük idaresinin gümrük antreposuna yerleştirilmesi;

2) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen diğer durumlarda.

5.5. Özel, anti-damping ve telafi edici vergiler

Sanata Dayalı. Dış Ticaret Faaliyetlerinin Düzenlenmesinin Temelleri Hakkında Kanun'un 20, 27, özel, anti-damping ve telafi edici vergiler, mallarda dış ticaretin tarife dışı düzenlenmesi önlemleri olarak sınıflandırılır ve Rus üreticilerin ekonomik çıkarlarını korumak için kullanılır. mal.

Sanatın 1. paragrafına göre. Gümrük Kanunu'nun 318'i, özel, anti-damping ve telafi edici vergiler, ithalat gümrük vergilerinin ödenmesine ilişkin prosedürle ilgili olarak gümrük makamları tarafından alınmasına rağmen, gümrük ödemeleri olarak sınıflandırılmaz. Özel, anti-damping ve telafi edici vergilerin getirilmesi için yasal dayanak, 8 Aralık 2003 tarihli ve 165-FZ sayılı "Mal İthalatında Özel Koruyucu, Dampinge Karşı ve Telafi Edici Önlemler Hakkında" Federal Yasası ile oluşturulmuştur.

1. Özel bir vergi, özel bir koruyucu önlem getirildiğinde uygulanan ve ithalat gümrük vergisi tahsilatına bakılmaksızın gümrük makamları tarafından tahsil edilen bir vergidir. Aynı zamanda, özel bir koruyucu önlem, Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine artan ithalatı sınırlamak için bir önlem olarak anlaşılır ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararıyla bir ithalat kotası veya bir ön vergi dahil özel bir vergi getirerek uygulanır. ithalat vergilerinin tahsiline ilişkin olarak Rusya Federasyonu gümrük mevzuatının belirlediği kurallara uygun olarak gümrük makamları tarafından tahsil edilen özel vergi.

Soruşturma sonuçlarına dayanarak özel bir koruyucu önlemin uygulanmasına ilişkin bir karar verilinceye kadar, geçici özel verginin toplamları federal bütçeye aktarılmaz.

Soruşturmanın sonuçlarına göre, ön özel vergi tutarları ya federal bütçeye aktarılır ya da gümrük ödemelerinin iade prosedürüne uygun olarak ödeyene iade edilir. Geçici özel verginin geçerlilik süresi 200 günü aşamaz.

2. Anti-damping vergisi, bir anti-damping önlemi alındığında uygulanan ve ithalat gümrük vergisi tahsilatına bakılmaksızın gümrük makamları tarafından alınan bir vergidir. Damping ithalatına konu olan bir ürüne, ilgili makam tarafından yürütülen bir soruşturmanın sonuçlarına dayanarak, söz konusu ürünün ithalatının ülkenin gümrük bölgesine ithalatının gerçekleştiğinin tespiti halinde, anti-damping önlemi uygulanabilir. Rusya Federasyonu, Rus ekonomisinin bir sektörüne maddi zarar verir, Rus ekonomisinin bir sektörüne maddi zarar verme tehdidi oluşturur veya Rus ekonomisinin bir kolunun oluşturulmasını önemli ölçüde yavaşlatır. Damperli ithalat, malların normal değerinin altında bir fiyatla Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithalatı anlamına gelir.

Rusya ekonomisinin bir koluna verilen maddi hasar, Rusya Federasyonu'ndaki benzer bir ürünün üretim hacminde ve iç pazardaki satış hacminde bir azalma, böyle bir üretimin karlılığında bir azalma olarak ifade edilebilir. ürün, emtia stokları, istihdam, Rus ekonomisinin bu sektöründeki ücretler, bu sektördeki yatırım düzeyi üzerinde olumsuz bir etki.

Soruşturmanın tamamlanmasından önce alınan bilgiler, damping ithalatının varlığını ve bunun sonucunda Rusya ekonomisinin sektörüne verilen zararı gösteriyorsa, Rusya Federasyonu Hükümeti, yürütme organının ön sonucunu içeren bir rapor temelinde Soruşturma, dampingli ithalatın soruşturma döneminde Rus ekonomisinin sektörüne zarar vermesini önlemek için anti-damping vergisi uygulayarak anti-damping tedbiri uygulanmasına karar verir. Geçici anti-damping vergisi getirilmesine ilişkin karar, soruşturmanın başladığı tarihten itibaren 60 takvim gününden önce verilemez.

Geçici anti-damping vergisi, gümrük makamları tarafından, Rusya Federasyonu'nun ithalat gümrük vergisi tahsilatı ile ilgili gümrük mevzuatında belirlenen kurallara uygun olarak tahsil edilir. Geçici anti-damping vergisinin toplamları, soruşturma sonuçlarına dayalı olarak bir anti-damping önleminin uygulanmasına ilişkin bir karar verilinceye kadar federal bütçeye aktarılmayacaktır. Soruşturmanın sonuçlarına göre, ön anti-damping vergisi tutarları federal bütçeye aktarılır veya gümrük ödemelerinin iadesi için Rusya Federasyonu gümrük mevzuatında belirlenen şekilde ödeyene iade edilir.

Bir anti-damping önleminin geçerlilik süresi, böyle bir önlemin uygulanmaya başlandığı tarihten veya değişen koşullar ve aynı zamanda dampingli ithalatın analizi ve bununla bağlantılı olarak Rus ekonomisinin bir sektörüne verilen zarar veya anti-damping önleminin sona ermesiyle bağlantılı olarak ilgiliydi.

3. Telafi edici vergi, telafi edici tedbir uygulandığında uygulanan ve ithalat gümrük vergisinin tahsiline bakılmaksızın gümrük idareleri tarafından tahsil edilen bir vergidir. Telafi edici önlem, yabancı bir devletin (yabancı devletler birliği) belirli bir sübvansiyonunun, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararıyla uygulanan, telafi edici bir vergi getirerek Rusya ekonomisi sektörü üzerindeki etkisini nötralize etmeye yönelik bir önlemdir. telafi edici ön vergi veya sübvansiyon sağlayan yabancı devletin (yabancılar birliği) veya ihracatçının yetkili organının üstlendiği yükümlülüklerin onaylanması yoluyla.

Üretiminde, ihracatında veya nakliyesinde yabancı bir devletin (yabancı devletler birliğinin) belirli bir sübvansiyonunun kullanıldığı ithal eşyasına, ilgili makam tarafından yürütülen bir soruşturmanın sonuçlarına dayanarak, Rusya Federasyonu gümrük bölgesine bu tür malların ithalatının Rus ekonomisinin bir dalında maddi hasara neden olduğu, Rus ekonomisinin bir dalında maddi hasara neden olma tehdidi oluşturduğu veya bir Rus ekonomisinin oluşturulmasını önemli ölçüde yavaşlattığı tespit edilmiştir. Rus ekonomisinin şubesi. Aynı zamanda, bir yabancı devletin (yabancı devletler birliği) belirli bir sübvansiyonu, erişimi sınırlı olan ve belirli bir üreticiye ve (veya) ihracatçıya veya belirli bir birliğe (dernek) sağlanan bir sübvansiyon olarak anlaşılır. Üreticilerin ve (veya) ihracatçıların birliğinin (birliğinin) veya belirli bir endüstri ekonomisinin amacı, mal ihracatını teşvik etmeyi veya mal ithalatını ikame etmeyi amaçlar.

Bir telafi edici vergi miktarını belirlemek için yabancı bir devletin (yabancı devletler birliği) belirli bir sübvansiyon miktarını hesaplama prosedürü, 13 Ekim 2004 tarih ve 546 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile belirlenir. Yabancı bir devletin (yabancı devletler birliği) belirli bir sübvansiyon miktarının hesaplanmasına ilişkin kuralların onaylanması ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin özel koruyucu, anti-damping ve telafi edici önlemlerin uygulanmasını düzenleyen belirli eylemlerinin geçersiz ilan edilmesi üzerine. mal ithal etmek"

Soruşturmanın tamamlanmasından önce alınan bilgiler, sübvansiyonlu ithalatın varlığını ve bunun sonucunda Rus ekonomisine verilen zararı gösteriyorsa, Rusya Federasyonu Hükümeti, soruşturmayı yürüten organın ön sonucunu içeren bir rapora dayanarak, karar verir. Soruşturma süresi boyunca sübvansiyonlu ithalatın Rus ekonomisinin endüstrisine zarar vermesini önlemek için dört aya kadar bir ön telafi edici vergi uygulayarak telafi edici tedbir uygulanması hakkında. Tazminat tazmini kararı, soruşturmanın başladığı tarihten itibaren 60 takvim gününden önce verilemez.

Ön telafi edici vergi, gümrük makamları tarafından, Rusya Federasyonu'nun ithalat gümrük vergisi tahsilatı ile ilgili gümrük mevzuatında belirlenen kurallara uygun olarak tahsil edilir. Telafi edici tedbirin uygulanmasına ilişkin nihai karar, soruşturmanın sonuçlarına dayanarak alınana kadar, ön telafi görevinin toplamları federal bütçeye aktarılmaz.

Telafi edici tedbirin geçerlilik süresi, böyle bir tedbirin uygulanmaya başlandığı tarihten veya değişen koşullarla bağlantılı olarak yürütülen yeniden soruşturmanın tamamlandığı tarihten itibaren beş yılı geçmemelidir. aynı zamanda, sübvansiyonlu ithalatın analizi ve Rus ekonomisinin sektörüne verilen zararın veya telafi edici tedbirin süresinin dolması ile bağlantılı olarak ilgiliydi.

II. ÖZEL PARÇA

Konu 6. ANA GÜMRÜK REJİMLERİ

6.1. Gümrük rejimlerinin uygulanması için genel prosedür. Gümrük rejimlerinin türleri

Norm alt göre. 22 sayfa 1 sanat. İş Kanunu'nun 11'inde gümrük rejimi, Rus mevzuatına uygun olarak kurulan mal ve araçlarla ilgili gümrük vergileri, vergiler ve yasaklar ve kısıtlamalar uygulama prosedürü de dahil olmak üzere bir dizi gereklilik ve koşulu belirleyen bir gümrük prosedürüdür. Federasyon, Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinde veya dışında gümrük sınırından geçiş ve kullanım amaçlarına bağlı olarak, dış ticaret faaliyetlerinin yanı sıra gümrük amaçlı mal ve araçların durumu hakkında devlet düzenlemesi.

Gümrük rejimlerinin uygulanması için genel koşullar. Gümrük Kanunu, belirli bir rejimin seçiminden bağımsız olarak uyulması gereken gümrük rejimlerinin uygulanması için genel koşullar sağlar. Bu tür koşullar, yasal ilkeler veya gümrük hukukunun kurumsal ilkeleri (gümrük rejimlerinin kurumu ile ilgili olarak) anlamına gelir. Ch uyarınca. İş Kanunu'nun 17. maddesinde gümrük rejimlerinin uygulanmasına ilişkin temel esaslar aşağıdakileri içermektedir.

1. Gümrük rejiminin zorunlu beyanı: Gümrük sınırından herhangi bir eşya hareketi, yalnızca Gümrük Kanununun öngördüğü gümrük rejimlerinden birine göre mümkündür (Gümrük Kanununun 1. maddesi, 156. maddesi).

2. TC'ye göre herhangi bir gümrük rejimini seçme hakkı: bir dış ticaret katılımcısı bağımsız olarak bir gümrük rejimi seçer, ancak gümrük mevzuatının tüm gerekliliklerine tabidir (TC'nin 2. maddesi, 156. maddesi).

3. Malları gümrük rejimlerine yerleştirirken yasaklara ve kısıtlamalara uygunluk: ekonomik nitelikte olmayan yasaklar ve kısıtlamaların yanı sıra para birimi kontrolü amacıyla oluşturulan gereklilikler, beyan edilen gümrük rejimine bakılmaksızın kişiler tarafından gözetilmelidir ( İş Kanunu'nun 158. Maddesi).

Döviz kontrolünün gerçekleştirilmesi amacıyla, yerleşik ve yerleşik olmayanlar arasında döviz işlemleri yapılırken yetkili bir bankada yerleşik bir kişi tarafından düzenlenen bir işlem pasaportu kullanılır. İşlem pasaportu, yerleşik ve yerleşik olmayanlar arasındaki döviz işlemlerinin muhasebeleştirilmesi ve raporlanması için gerekli bilgileri içerir.

4. Beyan edilen gümrük rejimine göre malların serbest bırakılması için izin verilen prosedür: Sanat normuna göre. Gümrük Kanunu'nun 157'si, beyan edilen gümrük rejimine göre malların serbest bırakılması, ancak gümrük idaresi, beyan sahibinin, malların seçilen gümrük rejimine tabi tutulması için İş Kanunu tarafından öngörülen tüm koşullara uygun olduğunu kontrol ettikten sonra mümkündür (Madde 159). , Gümrük Kanunu'nun 161'i) ve bazı durumlarda gümrük idaresinin gümrük ödemelerinin ödenmesini sağlamak için önlemler alma gereklilikleri (İş Kanunu'nun 160. Maddesi).

5. Malların serbest bırakıldığı, seçilen gümrük rejiminin şart ve gerekliliklerine zorunlu olarak uyulması (Madde 1, İş Kanunu'nun 156. maddesi).

6. Eşyanın statüsünde değişiklik olması halinde gümrük rejiminin askıya alınması: Gümrük kurallarının ihlali durumunda eşyaya el konulması durumunda, örneğin maddi delil olarak, bu eşyaya ilişkin gümrük rejimi askıya alınır. (İş Kanunu'nun 162. maddesi).

7. Gümrük Kanununa uygun olarak seçilen gümrük rejimini başka bir gümrük rejimiyle değiştirme hakkı: ilgili kişi, değişen ve seçilen gümrük rejimlerinin gerekliliklerine tabi olarak, seçilen gümrük rejimini herhangi bir zamanda başka bir gümrük rejimiyle değiştirme hakkına sahiptir. (Madde 2, Gümrük Kanununun 156. maddesi).

Gümrük rejimi türleri. Gümrük rejimlerinin uygulanmasını düzenleyen yasal normları yapılandırmak için, tüm gümrük rejimleri yasa koyucu tarafından dört bağımsız gruba ayrılır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 155. Maddesi):

› ana gümrük rejimleri:

- iç tüketim için serbest bırakma;

- ihracat;

- uluslararası gümrük geçişi;

› ekonomik gümrük rejimleri:

- gümrük bölgesinde işleme;

- iç tüketim için işleme;

- gümrük bölgesi dışında işleme;

- geçici ithalat;

- Gümrük antreposu;

- serbest gümrük bölgesi (serbest depo);

› nihai gümrük rejimleri:

- yeniden içe aktarma;

- yeniden ihracat;

- yıkım;

- devlet lehine reddetme;

› özel gümrük rejimleri:

- geçici ihracat;

- gümrüksüz ticaret;

- malzemelerin hareketi;

- diğer özel gümrük rejimleri.

6.2. Ana gümrük rejimleri

İç tüketim için serbest bırakın. Sanat normuna göre. İş Kanunu'nun 163'ü, iç tüketim için malların serbest bırakılması, Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen malların, yeniden ihraç etme zorunluluğu olmaksızın bu bölgede kaldığı bir gümrük rejimidir. Yurtiçi tüketime yönelik serbest bırakma gümrük rejiminin uygulanması, malların serbest bırakılması için çeşitli seçenekler sunar.

1. Gerekli tüm gümrük vergilerinin ve vergilerinin ödenmesine ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak belirlenen kısıtlamalara uyulmasına tabi olarak malların serbest dolaşıma bırakılması. Serbest dolaşım için serbest bırakılan mallar, gümrük amaçları için Rus mallarının statüsünü kazanır (Fıkra 2, fıkra 1, İş Kanunu'nun 11. maddesi).

Yurtiçi tüketim için serbest bırakma gümrük rejimi (malların serbest dolaşım için gümrükten çekilmesi amacıyla), sadece mallar ithal edildiğinde değil, aynı zamanda daha önce beyan edilen gümrük rejimine göre Rusya Federasyonu gümrük bölgesindeyken de beyan edilebilir. . Örneğin, serbest dolaşıma girme durumlarında: a) İşlenecek yabancı mallar ve (veya) bunların işlenmesinden elde edilen ürünler (İş Kanunu'nun 3. maddesinin 185. fıkrası); b) geçici olarak ithal edilen mallar (İş Kanunu'nun 1, fıkra 2, 214. maddesi); c) gümrük antreposunda depolanan mallar (İş Kanunu'nun 1. paragrafı, 1. fıkrası, 223. maddesi, 222. maddesi).

2. Gümrük vergilerinden ve vergilerden muaf olan malların şartlı serbest bırakılması veya Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak belirlenen kısıtlamalara uygunluğu teyit eden gerekli izinleri sağlamadan şartlı serbest bırakma ve şartlı salıverme gümrük ödemelerinin ertelenmesi veya taksitli ödenmesi üzerine veya gümrük vergilerinin tutarının fiilen alınmaması durumunda vergiler gümrük idaresinin hesabına.

Şartlı olarak serbest bırakılan mallar, gümrük kontrolü altında olma durumunu korumaya devam eder ve yabancı mal olarak kabul edilir.

Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak belirlenen kısıtlamalara uygunluğu teyit eden belgeler sunulmadan gümrük makamları tarafından iç tüketim için serbest bırakma modunda malların şartlı serbest bırakılması durumunda, bu tür mallar, satışı veya başka bir şekilde elden çıkarılması da dahil olmak üzere üçüncü kişilere devredilemez ve bu malların kalite ve güvenliğinin kontrolü ile bağlantılı olarak bu malların ithalatına kısıtlamalar getirildiği durumlarda yasaklanır. herhangi bir biçimde kullanımlarına (işletme, tüketim) dayatılır (paragraf 2, fıkra 2, madde 151 TC).

İç tüketim için gümrük rejimine tabi tutulan malların gümrük beyannamesinin özellikleri şunları sağlar:

1) malların ön beyanı (İş Kanunu'nun 130. Maddesi);

2) Rusya'nın TN VED'sine (İş Kanunu'nun 128. Maddesi) göre bir sınıflandırma kodunu gösteren, bir sevkıyatta bulunan çeşitli isimlerdeki malları beyan etmek;

3) eksik bir gümrük beyannamesinin sunulması (Gümrük Kanununun 135. Maddesi);

4) periyodik gümrük beyannamesi (Gümrük Kanununun 136. Maddesi);

5) gümrük beyannamesi vermeden önce malların serbest bırakılması (Gümrük Kanununun 150. Maddesi);

6) elektronik biçimde malların beyanı (paragraf 1, fıkra 1, İş Kanunu'nun 124. maddesi, Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin 30 Mart 2004 tarih ve 395 sayılı "Onay Üzerine.

Elektronik ortamda mal beyanında gümrük işlemlerinin yürütülmesine ilişkin talimatlar").

İhracat. Sanat uyarınca. İş Kanunu'nun 165'i ihracat, Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde serbest dolaşımda olan malların bu bölgeden yeniden ithalat yükümlülüğü olmaksızın ihraç edildiği bir gümrük rejimidir. İhracat için yapılan gümrük ödemelerinden aşağıdakiler ödemeye tabidir:

1) gümrük işlemleri için gümrük ücreti;

2) ihracat gümrük vergileri (belirli mal türleri için).

İhracat için ek kısıtlamalar ve gereklilikler, Rusya Federasyonu'nun diğer yasal düzenlemeleriyle belirlenebilir.

Mal ihraç ederken gümrük beyannamesinin özellikleri tanımlanır:

> Sanat. İş Kanunu'nun 137'si "Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edildiğinde Rus mallarını beyan etmenin özellikleri";

> Sanat. 135 TC "Eksik gümrük beyannamesi";

> Sanat. 136 TC "Periyodik gümrük beyannamesi";

> Sanat. 138 TC "Rus mallarının periyodik geçici beyanı";

› Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin 30 Mart 2004 tarih ve 395 sayılı "Elektronik Formda Malların Beyan Edilmesinde Gümrük İşlemlerine İlişkin Talimatın Onaylanması Hakkında" Emri.

Gümrük Kanunu, yalnızca Rus malları doğrudan Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edildiğinde değil, aynı zamanda daha önce diğer gümrük rejimlerine göre ihraç edilen mallar gümrük bölgesinin dışında bulunduğunda da ihracat gümrük rejimini ilan etme imkanı sağlar. Rusya Federasyonu.

İhracatın gümrük rejimi ile ilgili olarak, özel ihracatçılar, yani belirli mal türlerini ihraç etme hakkına sahip kişiler (kuruluşlar) gibi gayri resmi bir kavram vardır.

Uluslararası gümrük geçişi (MTT). Sanat normuna göre. İş Kanunu'nun 167'si, uluslararası gümrük transiti, yabancı malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine varış yeri ile Rusya Federasyonu gümrük bölgesine varış yeri arasında gümrük kontrolü altında hareket ettiği bir gümrük rejimidir. bu bölge (eğer bu, Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışında başlayan ve biten yolculuğun bir parçasıysa), gümrük vergileri, vergiler ödenmeden ve ayrıca ekonomik nitelikteki yasaklar ve kısıtlamalar mallara uygulanmadan Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak.

Bu tür gümrük işlemlerini gerçekleştirme prosedürü, 8 Eylül 2003 tarih ve 973 sayılı "Malların Yurtiçi ve Uluslararası Gümrük Transitlerinde Gümrük İşlemlerinin Yapılmasına İlişkin Talimatın Onaylanması Üzerine" Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin emriyle belirlenir.

Malların uluslararası gümrük transiti, hareket gümrük idaresinin malların transit geçişi için izin verdiği andan itibaren başlar ve malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışına fiili ihracatı veya malların diğer gümrük rejimlerine yerleştirilmesi ile sona erer. Örneğin, malları iç tüketime serbest bırakma, gümrük antreposu, imha, devlet lehine reddetme, yeniden ihracat gümrük rejimine sokmak suretiyle MTT tamamlanabilir. Transit malları ayrı partiler halinde ihraç ederken, MTT'nin son mal partisinin Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ayrılmasından sonra tamamlanmış olduğu kabul edilir.

Malların uluslararası gümrük geçişine, hareket gümrük idaresinin yazılı izni ile izin verilir (malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine varış yerinin bulunduğu faaliyet bölgesindeki gümrük idaresi - bir gümrük postası).

Malların varış yerinden nakliyesi sırasında uluslararası gümrük geçişi için izin verilir:

a) taşıyıcıya (İş Kanunu'nun 2. maddesinin 126. fıkrası uyarınca, yabancı bir taşıyıcı, transit gümrük rejimini beyan ederken eşya beyanında bulunma hakkına sahiptir);

b) Rus bir kişi ise iletici.

MTT beyanı üzerine malların beyanı aşağıdakiler kullanılarak gerçekleştirilir:

› transit beyannamesi;

› ticari belgeler;

› taşıma (nakliye) belgeleri (uluslararası veya yerel konşimento, konşimento veya bir deniz (nehir) taşıma sözleşmesinin varlığını ve içeriğini teyit eden diğer belgeler, hava konşimentoları, demiryolu konşimentoları, Dünya Posta Birliği kanunlarında öngörülen belgeler, nakliye belgeleri );

› gümrük belgeleri (dış beyanname; TIR Karnesi Kullanılarak Uluslararası Eşya Taşımasına İlişkin 1975 Gümrük Sözleşmesinin gereklerine uygun olarak düzenlenen TIR Karnesi).

Listelenen yöntemlerin her biri ile mal beyan ederken, belgeler aşağıdaki bilgileri içermelidir:

1) nakliye belgelerine göre malları gönderenin (alıcının) adı ve yeri hakkında;

2) malların çıkış ülkesinde (varış ülkesi) (adı);

3) MTT için izin nakliyeci tarafından alınmışsa, mal taşıyanın veya nakliyecinin adı ve yeri hakkında;

4) eşyanın Rusya gümrük bölgesi üzerinden taşındığı araç hakkında (deniz veya nehir gemisinin adı, uçağın uçuş numarası ve yan numarası, demiryolu aracının numarası, karayolu aracının kayıt numarası) Federasyon ve karayoluyla taşındığında - ayrıca sürücünün aracı hakkında (soyadları, adları, soyadı, pasaport numaraları);

5) ticari, taşıma (nakliye) belgelerine göre malların türleri veya adları, yer sayısı, maliyeti, ağırlık (brüt) veya hacim, HS veya TN VED'ye göre mal kodları hakkında en az düzeyde ilk dört karakter;

6) toplam paket sayısı;

7) malların varış noktasının adı ve yeri hakkında (varış gümrük idaresinin dijital kodunu belirterek);

8) transit olarak malların veya diğer kargo operasyonlarının planlanan yeniden yüklenmesi hakkında (kargo operasyonlarının yürütüldüğü yer, adı ve yeri, kargo operasyonlarının gerçekleştirileceği bölgedeki gümrük idaresi ve dijital kod);

9) malların planlanan nakliye süresi hakkında;

10) Malların taşınmasının belirli güzergahlar boyunca yapılması gerekiyorsa, güzergah hakkında.

Transit beyannamesinin temeli her zaman taşıma (nakliye) belgesidir ve diğer belgeler onun ayrılmaz bir parçasıdır. Sunulan belgeler, MTT rejimi kapsamında eşyanın gümrük beyannamesi için gerekli tüm verileri içermiyorsa, MTT izni alan kişi, eksik bilgileri ayrı bir transit beyanname formuna girerek sağlar. MTT beyanı, transit halindeki malların tek bir nakliye aracıyla bir göndericiden bir alıcının adresine taşınması için sunulur.

MTT rejimindeki malların taşınması sırasında, başka bir araca yeniden yüklenebilmekte ve daha sonra Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden çıkarılmaktadır. Bu yeniden yüklemeye, bu kargo işleminin gerçekleştirildiği faaliyet bölgesindeki gümrük idaresinin izni ile izin verilir. Transit halindeki mallar, uygulanan gümrük mühürlerine ve mühürlerine zarar vermeden bir araçtan diğerine yeniden yüklenebiliyorsa, gümrük idaresine önceden bildirilmek kaydıyla yeniden yüklemeye izin verilir.

MTT'de malların teslim yeri, varış gümrük idaresinin (gümrük postası) faaliyet bölgesinde bulunan, Rusya Federasyonu Devlet Sınırı boyunca kontrol noktasının gümrük kontrol bölgesidir.

Taşıyıcı, MTT'yi tamamlamak için transit eşyayı ibraz etmek, MTT'nin amaçları doğrultusunda kullanılan transit eşya için transit beyannamesi ve diğer belgeleri varış gümrük idaresine ibraz etmekle yükümlüdür. Varış gümrük idaresi, kendi adına, MTT'yi tamamlamak için: 1) hareket gümrük idaresinin mühür ve damgalarının mevcudiyeti de dahil olmak üzere, taşıyıcı tarafından sunulan belgeleri kontrol etmek; 2) taşıyıcının malların geçiş yeri ve zamanına uyduğunu doğrulamak; 3) transit malları ve taşıma araçlarını tanımlar.

Malların varış gümrük idaresine teslim edildiğini teyit etmek için, transit beyannamesi ve taşıma (nakliye) belgelerinde, varış gümrük idaresinin yetkili bir görevlisi, eşyanın teslim alındığına, doldurulmuş ve tasdik edilmiş bir damga yapıştırır. imzası ve kişisel numaralı bir mühür baskısı ile kendisi tarafından.

Varış gümrük idaresinde, malların transit halinde depolanmasına ve ayrıca ihracat amacıyla partilerinin ezilmesine veya biriktirilmesine izin verilir. Gümrük kontrol bölgelerinde, transit halindeki malların varış gümrük idaresinde depolanmasına izin verilir. Taşıyan kişinin yazılı onayı ile transit halindeki mallar geçici depolama antrepolarına yerleştirilebilir.

Malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine varış gümrük idaresi ile transit malların hareket yeri gümrük idaresinin çakıştığı durumlar olabilir. Sanatın 2. paragrafına dayanarak. Rusya Federasyonu'nun İş Kanunu'nun 168'i, federal yasalar, diğer yasal düzenlemeler ve uluslararası anlaşmalar, malların uluslararası gümrük transit gümrük rejimine tabi tutulması için ek koşullar oluşturabilir.

Konu 7. EKONOMİK GÜMRÜK REJİMLERİ

7.1. Malların işlenmesi için gümrük rejimleri

Gümrük bölgesinde işleme. Sanatın 1. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 173'ü, gümrük bölgesinde işleme, ithal edilen malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde belirli bir süre (malların işlenme süresi) işleme amacıyla kullanılmasına ilişkin bir gümrük rejimidir. Belirli bir süre içinde Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden işlenen ürünlerin ihracatına tabi olan, gümrük vergileri ve vergilerden tam şartlı muafiyete sahip malların satışı.

Gümrük bölgesinde işleme gümrük rejimine göre, daha önce başka gümrük rejimlerine tabi tutulan yabancı mallar, İş Kanunu'nda öngörülen şartlar ve koşullara tabi olarak yerleştirilebilir (İş Kanunu'nun 3. maddesinin 174. fıkrası).

İşlenecek mallar ithalat gümrük vergileri ve vergilerinin ödenmesinden muaftır. Bu tür mallar, Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatı tarafından belirlenen tüm yasaklara ve kısıtlamalara tabidir; ekonomik nitelikteki yasaklar ve kısıtlamalar (lisanslama, kotalar gibi tarife dışı düzenleme önlemleri) ve diğer yasaklar ve ekonomik olmayan nitelikteki kısıtlamalar (örneğin, diğer devlet kontrol türlerinin zorunlu geçişi - veterinerlik, sıhhi-karantina, karantina, bitki sağlığı).

Sanata göre. İş Kanunu'nun 176'sı, malların işlenmesine yönelik işlemler şunları içerir:

1) malların fiili olarak işlenmesi veya işlenmesi (ticari ürünlerin yapıldığı bir hammadde ithal edilir, örneğin ithal malzemeden bir takım elbise dikmek);

2) malların montajı, montajı veya demontajı dahil olmak üzere yeni malların imalatı (bir araba gibi nihai ürünün yapıldığı bileşenler ithal edilir);

3) restorasyonu, bileşenlerinin değiştirilmesi, tüketici özelliklerinin restorasyonu dahil olmak üzere malların onarımı;

4) Pazarlanabilir ürünlerin üretimine katkıda bulunan veya bunları kolaylaştıran malların işlenmesi, bu mallar işleme sürecinde tamamen veya kısmen tüketilmiş olsalar bile (işlenmiş ürünlerin üretimini kolaylaştıran veya kolaylaştıran yabancı malların kullanımının gerçekleştirildiği işlemler). örneğin, katalizörlerin, akıların, elektrotların kullanımı) .

Gümrük bölgesinde işlemeye ilişkin gümrük rejimi müsamahakâr niteliktedir. Gümrük bölgesinde malların işlenmesi için izin, malların işlenmesi için doğrudan operasyonlar yürütmeyenler de dahil olmak üzere, ilgilenen herhangi bir Rus tarafından alınabilir.

Gümrük bölgesinde malların işlenmesi için izin almak için, bir Rus kişi (başvuru sahibi), gümrük bölgesinde işlem yapmak için gümrük rejiminin kullanımına ilişkin (yazılı olarak) bir başvuruda bulunur. ticari işletme olarak kayıtlı olduğu faaliyet bölgesi. Gümrük bölgesinde işleme rejiminin kullanımına yönelik bir başvuru aşağıdaki bilgileri içermelidir:

1) başvuru sahibinin tam adı, OGRM, KPP, TIN, yer ve posta adresi, bankaların adı, cari ve döviz hesapları, MFI'ler, telefon, teleks, faks;

2) işleme operasyonları başvuru sahibi tarafından gerçekleştirilmiyorsa, doğrudan işleme operasyonlarını yürüten (gerçekleştiren) kişi (ler) hakkında bilgileri belirtin (işleyen kuruluşun tam adı, PSRN, konum ve posta adresi, telefon, teleks, faks );

3) işlenmek üzere ithal edilen mallar hakkında (isim, Rusya'nın TN VED'sine göre kod, miktar, ABD doları cinsinden değer, işlenmek üzere malların gümrük işlemlerini gerçekleştirmesi gereken gümrük idaresi, sözleşmenin detayları, malların işlenmek üzere Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edildiğine göre);

4) işlenmiş ürünlerin imalatında, varsa, üretim kayıplarını (adları, Rusya'nın TN VED'sine göre kodu ve miktarı) gösteren işlenmiş ürünlerin çıktı oranlarının hesaplanması;

5) işlenmiş ürünler hakkında (isim, Rusya'nın TN VED'sine göre kod, miktar, ABD doları cinsinden değer, gümrük işlemlerinin yapılması gereken gümrük rejiminin kodu, gümrük işlemlerinin yapılması gereken gümrük idaresi yürütülebilir). Aynı zamanda işleme ürünleri, yabancı malların işlenmesi sonucu elde edilen ve rejimin uygulanma amacı olan ticari ürünler olarak anlaşılır;

6) atık hakkında (isim, Rusya'nın TN VED'sine göre kod, miktar, ABD doları cinsinden değer, gümrük rejiminin kodu, hangi gümrük işlemlerinin yapılması gerektiğine göre). Aynı zamanda, atık, yabancı malların işlenmesinden kaynaklanan ve işleme ürünü olmayan mallar olarak anlaşılır;

7) dengeler hakkında (isim, Rusya'nın TN VED'sine göre kod, miktar, ABD doları cinsinden değer, gümrük rejiminin kodu, hangi gümrük işlemlerinin yapılması gerektiğine göre). Kalıntı, işleme faaliyetlerinden geçmemiş, işlenmek üzere yabancı malların bir kısmını ifade eder;

8) işlenmiş ürünlerde işlenecek malları tanımlama yöntemi hakkında;

9) işleme süresi hakkında (işleme, işleme operasyonları, işlenmiş ürünlerin ihracatı veya farklı bir gümrük rejimine yerleştirilmesi için malların gümrükten çekilmesi için gereken süre, beyan edilen gümrük kalıntı rejimine göre gümrükten çekme süresi dikkate alınarak) ;

10) işlenecek malların, varsa, işlenmek üzere ithal edilen malların teyidi ile eşdeğer mallarla (isim, Rusya TN VED'sine göre kod, miktar, maliyet) değiştirilmesi hakkında.

Başvuruya, gümrük bölgesinde işlenmek üzere başvuruda belirtilen bilgileri doğrulayan belgeler eşlik eder.

Gümrük idaresi, başvuruyu ve ekli belgeleri kabul tarihinden itibaren 30 gün içinde inceler. Belirtilen süre boyunca gümrük idaresi, belirlenen şartlara ve koşullara uygunluğu kontrol eder ve ayrıca işlenmiş ürünlerin beyan edilen çıktı oranı ve malların işlenmesi için süre konusunda anlaşmaya varma kararı alır.

İlgili kişinin eşyanın işlenmesi için bir izin alması üzerine, gümrük makamları eşyanın kimliğini belirleyebilir. Tanımlamanın amacı, işlenmiş ürünlerin imalatı için ithal edilen yabancı malların kullanıldığı gerçeğini belirlemektir. İlgili kişi tarafından beyan edilen tanımlama yönteminin kabul edilebilirliği, eşyanın niteliği ve gerçekleştirilen işleme faaliyetleri dikkate alınarak gümrük idaresi tarafından belirlenir. Sanatın 1. paragrafında. 175 TC aşağıdaki tanımlama yöntemlerini sunar:

1) gümrük idaresinin başvuru sahibi, işleyicisi veya yetkilisi tarafından ithal eşyası üzerine mühürler, mühürler, dijital veya diğer işaretlerin iliştirilmesi;

2) ithal edilen eşyanın ayrıntılı tanımı, fotoğrafları, ölçekli gösterimi;

3) ithal edilen mallardan ve bunların işlenmesinden elde edilen ürünlerin numunelerinin veya örneklerinin muayene sonuçlarının karşılaştırılması;

4) ithal eşya üreticisinin seri numaralarının veya diğer işaretlerinin kullanılması.

Tanımlama ile eş zamanlı olarak, gümrük kontrolü amacıyla, işlenmiş ürünlerin çıktı oranının, yani belirli bir miktarda ithal (yabancı) eşyanın işlenmesinden kaynaklanan işlenmiş ürünlerin miktarının veya yüzdesinin belirlenmesi gerekir. İşlenmiş ürünlerin çıkış oranı, başvuru sahibi tarafından gümrük idaresi ile mutabakata varılarak belirlenir.

Gümrük bölgesinde malların işlenmesi için izin alma prosedürü şunları sağlar: a) gümrük beyannamesinin doldurulmasından önce, gümrük idaresine başvuruda (örneğin, yabancı malların gümrük bölgesine ithalinden önce) Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinde veya Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinde yabancı malların bulunduğu gümrük rejimini değiştirmeden önce); b) Gümrük bölgesinde eşyanın işlenmesi için gümrük rejiminin uygulanması için aynı anda bir başvuru görevi gören bir gümrük beyannamesinin sunulması. CCD'nin malların işlenmesi için bir uygulama olarak kullanılması, işleme amaçlı malların ithalatı ve müteakip işlenmiş ürünlerin ihracatı bir gümrük idaresi aracılığıyla gerçekleştirilirse mümkündür (işlenecek mallar ve işlenmiş ürünler aynı gümrüklere sunulur ve beyan edilir). yetki). Ayrıca, aşağıdaki koşullardan birinin karşılanması gerekir:

1) malların işlenmesinin amacı, bunların onarımıdır (hem geri ödenebilir hem de geri ödenemez);

2) gümrük bölgesinde işleme gümrük rejimine tabi tutulan malların gümrük değeri 500 rubleyi geçmez;

3) daha önce ithal edilen eşyanın kalıntıları, gümrük bölgesinde işleme gümrük rejimine tabi tutulur.

Gümrük bölgesinde eşyanın işlenmesi için gümrük idaresinden alınan izin, eşyanın işlenmesi sürecinin süresine ve işlenmiş ürünlerin (atık) bertarafı için gereken süreye göre belirlenen eşyanın işlenme süresi için geçerlidir. ve kalıntılar). Mallar için işlem süresi şunları içerir:

a) ayrı partiler halinde ithal edilen işlenmek üzere (yabancı eşya) eşyanın gümrükten çekilmesi;

b) malların işlenmesine yönelik faaliyetlerin yürütülmesi (İş Kanunu'nun 2. maddesinin 177. fıkrası);

c) işlenmiş ürünlerin ve kalıntıların gümrük işlemleri (İş Kanunu'nun 1. maddesinin 185. fıkrası).

Malların işlenmesine ilişkin spesifik süre, gümrük idaresi ile mutabakata varılarak rejimin başvuru sahibi tarafından belirlenir. Malların işlenmesi için son tarih iki yıldır. Malların işlenmesine ilişkin süre, gümrük rejimine tabi tutuldukları günden itibaren ve malların ayrı sevkiyatlar halinde ithal edilmesi durumunda, malların ilk sevkıyatının yapıldığı günden itibaren başlar.

Sanatın 5, 6. paragrafları. Gümrük Kanunu'nun 185'i, ilgili bir kişinin (işleme izni almış bir kişinin) talebi üzerine, gümrük rejiminin gümrük bölgesinde işleme tabi tutulması için askıya alınmasına izin verir. İşleme süresinin askıya alındığı süre boyunca, malların işlenmesi ile ilgili işlemler yapılmamalı ve işleme ürünleri, bir gümrük deposuna veya malların ücretsiz olarak serbest bırakılmasını sağlamayan diğer gümrük rejimlerine tabi tutulmalıdır. dolaşım.

Sanatın 5. paragrafı. İş Kanunu'nun 179'u, gümrük bölgesinde malların işlenmesi için gümrük rejimini uygulama izninin başka bir Rus kişiye devredilmesine izin verir. Malların işlenmesi için bir iznin devri, işleme süresini uzatmaz.

Sanatın 1. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 181'i, malların işlenmesi için verilen izin, yalnızca belirli malların gümrük rejimine yerleştirilmesini yasaklayan Rusya Federasyonu Hükümeti'nin bir yasası temelinde gümrük idaresi tarafından iptal edilebilir. gümrük bölgesinde işlemek için.

Sanat kurallarına göre. İş Kanunu'nun 185, gümrük bölgesinde malların işlenmesi için gümrük rejimi sona erer:

1) Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden işlenmiş ürünlerin ihracatı (ihracat gümrük vergilerinden muaf olmakla birlikte, Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan tüm yasak ve kısıtlamalara tabi olarak);

2) işleme atıklarının Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde serbest dolaşım, Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışına ihracat veya imha için serbest bırakılması (atıkların serbest dolaşım için serbest bırakılması durumunda, ikincisi gümrük beyannamesine ve uygulamasına tabidir) ithalat gümrük vergileri ve vergileri);

3) Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden kalıntıların ihracı, gümrük bölgesinde işleme rejimine tabi tutulması, Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde serbest dolaşıma bırakılması (serbest dolaşıma bırakılması durumunda, bakiyeler gümrük beyannamesi ve ithalat gümrük vergileri, vergiler ve faizin uygulanmasına tabi olarak, Rusya Federasyonu topraklarında işlenmek üzere malların serbest bırakıldığı tarihten itibaren Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın yeniden finansman oranlarında belirtilen miktarlar üzerinden tahsil edilir) .

Gümrük bölgesinde işleme rejiminin tamamlanmasına da izin verilir:

- değişmeyen bir durumda ithal edilen yabancı malların ihracatı (yeniden ihracat);

- ithal edilen yabancı malların işlenmesine ilişkin ürünlerin Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinde serbest dolaşıma bırakılması (ithalat gümrük vergileri ve vergilerinin tutarlarının ödenmesi ile birlikte Merkez Bankası'nın yeniden finansman oranlarında belirtilen tutarlara faiz ödenmesi ile birlikte) Rusya Federasyonu'nun, yabancı malların gümrük bölgesinde işleme gümrük rejimine tabi olduğu tarihten itibaren bu miktarlar için bir erteleme verilmiş gibi).

Sanat normlarına göre. İş Kanunu'nun 186'sı, gümrük rejiminin gümrük bölgesinde malların işlenmesi için uygulanmasının bir özelliği, eşdeğer tazminattır; bu, ithal edilen yabancı malları, tanımları, nitelikleri varsa, Rus malları da dahil olmak üzere diğer mallarla değiştirme olasılığı anlamına gelir. ve teknik özellikler eşleşir. Gümrük idaresinin izni ile eşdeğer tazminata izin verilir ve işleme için yabancı malların ithalatından önce uygulanabilir.

Gümrük bölgesinde işleme gümrük rejimine tabi tutulan mallar için CCD'yi doldurma prosedürü, 11 Ağustos 2006 tarihli ve 762 sayılı Rusya Federal Gümrük Servisi'nin "Doldurma Prosedürü Talimatının Onaylanması Üzerine" ile belirlenir. Kargo Gümrük Beyannamesi ve Transit Beyannamesi".

İç tüketim için işleme. Sanatın 1. paragrafına göre. Gümrük Kanunu'nun 187'si, yurt içi tüketim için işleme, ithal edilen malların, gümrükten tam şartlı muafiyet ile malların işlenmesi amacıyla Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde belirli bir süre (malların işleme süresi) kullanıldığı bir gümrük rejimidir. gümrük vergilerinin ödenmesi ve işlenmiş ürünlere uygulanan oranlarda gümrük vergilerinin ödenmesiyle birlikte işlenmiş ürünlerin serbest dolaşıma girmesi takip eder.

İç tüketim için işleme gümrük rejimine tabi ithal edilen mallarla ilgili olarak, Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan tüm yasaklar ve kısıtlamalar uygulanır.

İç tüketim için malların işlenmesine ilişkin gümrük rejimi, gümrük bölgesinde işleme rejimi ile bir takım benzerliklere sahiptir, yani, gümrük idaresinden uygun izin alınarak, yabancı mallar gümrük bölgesinde işleme operasyonlarına tabi tutulur. Rusya Federasyonu'nda ortaya çıkan işlenmiş ürünler, atıklar ve muhtemelen, üretim sürecinde kullanılmamış kalıntılar.

İç tüketime yönelik işleme rejiminin koşulları ve gereksinimlerinde önemli farklılıklar görülmektedir. İlk olarak, iç tüketim için işleme gümrük rejimi kapsamında, yalnızca listesi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen mallar yerleştirilebilir. İkinci olarak, malların işlenmesine yönelik olası işlemler yalnızca iki tür işlemle sınırlıdır: a) malların fiili olarak işlenmesi veya işlenmesi; b) Malların montajı, montajı veya demontajı dahil olmak üzere yeni malların imalatı. Üçüncüsü, aşağıdaki koşullara aynı anda uyulması durumunda malların işlenmesi mümkündür:

1) işlenmiş ürünlerde işlenecek malları tanımlama olasılığının mevcudiyeti (tanımlama gereklilikleri, gümrük bölgesindeki işleme rejiminin gerekliliklerine benzer);

2) işlenmiş ürünler için ödenecek gümrük vergilerinin miktarı, işlenecek eşyanın (ithal yabancı eşya) serbest dolaşıma girmesi durumunda ödenecek ithalat gümrük vergilerinin miktarından daha düşük olmalıdır;

3) İşlenmiş ürünler, ekonomik açıdan avantajlı bir şekilde eski haline getirilemez.

Dördüncüsü, malların işlenmesi için son tarih ve buna bağlı olarak iznin geçerlilik süresi bir yılı aşamaz (işleme süresinin başlangıcının hesaplanması, gümrük bölgesindeki işleme rejimine benzer). Beşincisi, iç tüketim için malları işleme izni ancak beyan edilen işleme rejimine sahip bir gümrük beyannamesi sunulmadan önce alınabilir. Altıncısı, iç tüketim için malları işleme izni almış bir kişi (rejimin başvuru sahibi) doğrudan malların işlenmesi için operasyonlar yapmalıdır. Yedincisi, malların işlenmesi için verilen izin başka bir kişiye devredilemez. Son olarak, sekizinci olarak, iç tüketim için işleme gümrük rejimi, işleme için yabancı malların menşe ülkesi dikkate alınarak, işlenmiş ürünlere uygulanan oranlarda ithalat gümrük vergilerinin ödenmesiyle işlenmiş ürünlerin serbest dolaşıma bırakılmasıyla sona erer.

İşlenmiş ürünlerin gümrük değeri ve miktarı, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından aksi belirtilmedikçe, serbest dolaşıma giriş başvurusunun yapıldığı gün belirlenir.

Gümrük bölgesi dışında işleme. Sanatın 1. paragrafının normuna göre. İş Kanunu'nun 197'si, gümrük bölgesi dışında işleme, malların belirlenen süre içinde işlenmesi için Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edildiği bir gümrük rejimidir (malların işlenme süresi). ) işlenmiş ürünlerin müteakip ithalatı ile ithalat gümrük vergileri ve vergilerden tam veya kısmi muafiyet ile.

Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden işlenmek üzere ihraç edilen mallar, ihracat gümrük vergilerinin ödenmesinden muaftır. Tarife dışı düzenleme önlemleri bu tür mallara uygulanmaz. Ancak, mallar gümrük bölgesi dışında işlenmek üzere ihraç edildiğinde, iç vergilerin ödeme, iade veya iadesinden muaf tutulmaz.

Sanatın 4. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 198'i, Rusya Federasyonu Hükümeti, yerli üreticilerin çıkarlarının korunmasından yola çıkarak şunları yapma hakkına sahiptir: a) rejimin belirli mal türleri için izin verilmediği durumları belirleme; b) Gümrük bölgesi dışındaki işleme faaliyetleri için malların kabulüne ilişkin miktar veya maliyet kısıtlamaları belirlemek.

Gümrük rejimine uygun olarak eşyanın beyanı, gümrük bölgesi dışında işleme tabi tutulmadan önce rejimin uygulanması için izin alınmasıdır. İşleme izni almak için, beyan sahibi kayıtlı olduğu faaliyet bölgesindeki gümrük idaresine aşağıdaki bilgileri içermesi gereken yazılı bir başvuruda bulunur:

1) Başvuru sahibinin adı, bulunduğu yer, takas ve döviz hesaplarının sayıları, açıldıkları bankaları gösteren diğer veriler;

2) işlenmek üzere ihraç edilen mallar hakkında (isim, Rusya'nın TN VED'sine göre kod, miktar, ruble cinsinden değer), malların gümrük işlemlerini yapması gereken gümrük idaresi hakkında bilgi, sözleşme hakkında bilgi malların işlenmek üzere ihraç edildiğine göre;

3) işleme ürünleri hakkında (isim, Rusya'nın TN VED'sine göre kod, miktar, ruble cinsinden değer);

4) işlenmiş ürünlerin çıkış normları hakkında;

5) malların işlenmesine yönelik işlemler, yöntemleri ve performans koşulları hakkında;

6) işlenmiş ürünlerdeki malları tanımlama yöntemleri hakkında;

7) işlenmiş ürünlerin olası yabancı mallarla değiştirilmesi hakkında;

8) malların işlenmesi için terim.

Beyan edilen bilgileri teyit eden belgeler başvuruya eklenir.

Gümrük idaresinin malların işlenmesi için izin vermeyi reddetmesi gerekçelendirilmeli ve motive edilmelidir. Beyan sahibine, söz konusu izni vermeyi reddettiği yazılı olarak bildirilir.

Eşyanın tek sevkıyatta ihraç edilmesi ve tek bir gümrük idaresinde beyan edilmesi halinde, öncelikle eşyanın işlenmesi amacına yönelik olması şartıyla, gümrük rejiminin uygulanması için gümrük rejiminin uygulanması için gümrük beyannamesinin kullanılmasına izin verilir. gümrük bölgesi dışında, geri ödenebilir bir temelde yapılanlar da dahil olmak üzere, bunları onarmak; ikincisi, işlenmek üzere ihraç edilen malların gümrük değeri 500 bin rubleyi geçmez.

Gümrük bölgesi dışındaki malların işlenmesine ilişkin gümrük rejimi aşağıdaki işlemlerle tamamlanabilir:

1) daha önce ihraç edilen malların işlenmiş ürünlerinin ithalatı ve gümrük işlemleri. Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen işlenmiş ürünler, ithalat gümrük vergileri ve vergilerinin ödenmesinden tam veya kısmi muafiyete tabidir;

2) işleme ürünlerinin veya ihraç edilen malların diğer gümrük rejimlerine tabi tutulması.

Malların işlenmesine ilişkin süre, beyan sahibi tarafından gümrük idaresi ile mutabık kalınarak belirlenir ve iki yılı aşamaz.

Gümrük bölgesi dışında işlem yapmak için gümrük rejimini kullanma uygulamasının gösterdiği gibi, Rus malları esas olarak onarım amacıyla ihraç edilmektedir.

7.2. Geçici ithalat ve gümrük antreposu gümrük rejimleri

Geçici ithalat Sanatın 1. paragrafının normuna göre. İş Kanunu'nun 209'u, geçici ithalat, yabancı malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde belirli bir süre (geçici ithalat süresi) gümrük vergileri ve vergilerinden tam veya kısmi şartlı muafiyetle ve gümrük vergileri ve vergilerinden muaf tutularak kullanıldığı bir gümrük rejimidir. bu mallara tarife dışı düzenleme önlemlerinin uygulanması.

Aşağıdaki yabancı mallar, geçici ithalat gümrük rejimine tabi tutulabilir: a) gümrük sınırından nakledilen (yani, Rusya Federasyonu'na ithal edilen mallar için beyan edilen ilk gümrük rejimi, bir geçici ithalat rejimidir); b) Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde şartlı olarak serbest bırakılması (yani, malların bulunduğu gümrük rejimini değiştirmek için geçici ithalat gümrük rejimi ilan edilir).

Geçici ithalat gümrük rejimi serbesttir. Geçici ithalat gümrük rejimi için başvuran kişiye, gümrük beyannamesini kabul eden gümrük idaresi tarafından geçici ithalat izni verilir. CCD ile birlikte, geçici ithalat gümrük rejiminin uygulanması için gümrük idaresine bir başvuru yapılır.

Geçici ithalat gümrük rejimine eşya yerleştirme izni, geçici ithalat gümrük rejimini beyan eden kişinin geçici olarak ithal edilen eşyayı yeniden ihraç etme yükümlülüğü getirmesi şartıyla verilir. İstisnalar, ana üretim varlıkları (araçlar) ile ilgili geçici mal ithalatı (34 aya kadar) durumlarıdır.

Geçici ithalat izni, gümrük beyannamesine iliştirilerek verilir: 1) "Geçici ithalata izin verilene kadar ... Gümrük vergileri ve vergilerinin ödeme süresi"; 2) gümrük idaresinin yetkili bir görevlisinin imzaları; 3) gümrük beyannamesinde (CCD'nin "D/J" sütununda) geçici ithalat izni alan kişinin tam adı, ana devlet sicil numarası, vergi mükellefi kimlik numarası; 4) "İzin verilmesine izin verildi" damgasının bir baskısı.

Eşyanın yeniden ihracı sırasında gümrük idaresi tarafından tespit edilmesi mümkün ise geçici ithalata izin verilir. Geçici olarak ithal edilen mallar, yalnızca geçici ithalat izni almış bir kişi tarafından kullanılabilir.

Geçici ithalat için süre sınırı iki yıldır. Başlangıçta beyan edilen geçici ithalat süresinin iki yıldan az olduğu durumlarda, bu sürenin uzatılması, geçici olarak ithal edilen eşya üzerinde gümrük kontrolü yapan gümrük idaresi tarafından yapılır.

Sanat uyarınca. İş Kanunu'nun 209'u, gümrük vergilerinden tam veya kısmi şartlı muafiyet ile malların geçici olarak ithal edilmesi mümkündür.

Malların geçici ithalat gümrük rejimine tabi olduğu süre boyunca aşağıdakilere izin verilir:

a) onarımlar (büyük onarımlar ve modernizasyon hariç), bakım ve malların tüketici özelliklerini korumak ve malları oldukları durumda tutmak için gerekli diğer işlemler de dahil olmak üzere güvenliğini sağlamak için gerekli mallarla ilgili işlemlerin gerçekleştirilmesi geçici ithalat gümrük rejimine tabi tutuldukları gün;

b) Geçici olarak ithal edilen eşyanın, rejimin askıya alınması veya uzatılması olmaksızın, beyan sahibi sıfatıyla hareket edebilecek başka bir kişi tarafından kullanılmak üzere gümrük idaresinin izniyle devri.

Geçici ithalat gümrük rejimi şu şekilde tamamlanabilir: 1) malların ihracı (yeniden ihracat); 2) serbest dolaşıma giriş (iç tüketime giriş). Ek olarak, geçici ithalat gümrük rejimi, aşağıdaki gibi gümrük rejimlerinin beyanı ile tamamlanabilir:

- gümrük bölgesinde işleme;

- devlet lehine reddetme;

- yıkım.

Geçici olarak ithal edilen eşyanın yeniden ihraç edilmesi (yeniden ihracat) veya geçici olarak ithal edilen eşyanın farklı bir gümrük rejimi için beyan edilmesi halinde ödenen dönemsel gümrük ödemelerinin tutarları iade edilmez.

Gümrük antrepo rejimi. Sanat uyarınca. İş Kanunu'nun 215'i, gümrük antreposu, Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen malların, gümrük vergileri, vergiler ödenmeden ve belirlenen ekonomik nitelikteki yasak ve kısıtlamalar uygulanmadan gümrük kontrolü altında depolandığı bir gümrük rejimidir. Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak ve ihracata yönelik mallar, § 5 Ch. 19TK.

Gümrük rejimi olarak gümrük antreposu aşağıdakilere izin verir: a) malların gümrük vergi ve harçlarından muaf tutularak depolanması, yani tüm depolama süresi boyunca mallara tarife dışı düzenleme önlemlerinin uygulanmaması; b) tüm depolama süresi boyunca malların imhası.

Gümrük antrepo rejimi kapsamında, hem yabancı mallar (Rusya Federasyonu'na ithal edilen veya ithal edilen, ancak diğer gümrük rejimleri kapsamında) hem de Rus malları yerleştirilebilir.

Sanatın 1. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 217'si ve 26 Kasım 2003 tarih ve 1712-r sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi "Gümrük antreposunun gümrük rejimine tabi olmayan mallar listesinde" gümrük rejimine yerleştirilmesini yasaklamaktadır. gümrük antreposunda:

1) Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından Rusya Federasyonu'na ithal edilmesi ve Rusya Federasyonu'ndan ihraç edilmesi yasaklanmış mallar;

2) bir gümrük antreposunun gümrük rejimine başvurdukları gün sona erme tarihi, Sanatın 2. paragrafına göre belirlenen depolama sürelerinden daha az olan mallar. 218 TC;

3) nükleer maddeler, teçhizat, ihracat kontrolüne tabi nükleer olmayan özel malzemeler;

4) askeri ürünler;

5) Kimyasal silahların yapımında kullanılabilecek ve ihracat kontrolü tesis edilen kimyasallar ve teçhizatlar;

6) her türdeki radyoaktif izotoplar, bileşikler ve ürünler, diğer radyoaktif maddeler ve ayrıca alet ve ekipmanın parçası olan radyoizotop ürünleri;

7) narkotik ilaçlar, psikotrop maddeler ve bunların öncüleri, güçlü ve zehirli maddeler;

8) mühimmatın imhasından sonra da dahil olmak üzere patlayıcılar ve bunların üretiminden kaynaklanan atıklar, patlatma maddeleri, endüstriyel kullanım için barut ve piroteknik ürünler;

9) tehlikeli atık;

10) Rusya Federasyonu mevzuatına göre tüketim damgası ile etiketlemeye tabi olan, ancak bu tür damgalarla işaretlenmemiş veya belirlenmiş prosedüre aykırı olarak etiketlenmemiş mallar.

Yabancı mallar, aşağıdaki amaçlara uygun olarak bir gümrük antreposuna yerleştirilebilir: 1) malların depolanması ve müteakip yeniden ihracatı, yani Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışına ihracat amacıyla; 2) Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde depolama ve daha sonra serbest bırakma amacıyla; 3) Yabancı eşyanın bulunduğu gümrük rejimini askıya almak.

Sanatın 1. paragrafına dayanarak. İş Kanunu'nun 220'si, daha önce başka gümrük rejimlerine tabi tutulan ve Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edilmesi amaçlanan yabancı mallar bir gümrük antreposuna yerleştirildiğinde, bu mallarla ilgili ithalat gümrük vergileri ve vergileri ödenmez veya Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden malların fiili ihracatı için böyle bir muafiyet veya geri ödeme sağlanırsa, ödenen ithalat gümrük ödemeleri iade edilir. Eşyanın ihraç edilmemesi halinde, muafiyeti tanınan veya iade edilen ithalat gümrük vergilerinin tutarları ile bunlara ilişkin faizler ödemeye tabidir.

Rus malları, ihracat gümrük rejimine uygun olarak müteakip ihracat amacıyla bir gümrük antrepo rejiminde beyan edilir. Sanatın 2. paragrafının normlarına göre. İş Kanunu'nun 220'si, ihracat gümrük rejimine uygun olarak Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edilmesi amaçlanan Rus malları bir gümrük deposuna yerleştirildiğinde, ödemeden muafiyet, iç vergilerin (KDV, tüketim vergileri) iade edilmesi. belirtilen malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden fiili ihracatı için böyle bir muafiyet, geri ödeme veya geri ödeme sağlanırsa, Rusya Federasyonu'nun vergi ve harçlarla ilgili mevzuatına uygun olarak sağlanır. Bu tür malların fiili ihracatı, gümrük antreposuna yerleştirildiği tarihten itibaren altı ay içinde gerçekleştirilmezse, belirtilen tutarlar, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın o zamanki yeniden finansman oranları üzerinden bunlara faiz tahakkuk ettirilir. Gümrük antreposunda malların depolanması süresi boyunca, gümrük ödemelerinin tahsili için İş Kanunu'nda öngörülen şekilde zorlama.

Bir gümrük rejimi olarak gümrük antreposu, gümrük ödemelerinden muaf olarak üç yıla kadar mal depolama imkanı ile karakterize edilir, ancak bu süre üç yıldan az olabilir. Gümrük antrepo rejiminde eşyanın belirli depolama süresi, eşyayı gümrük antreposuna yerleştiren kişi tarafından belirlenir ve gümrük beyannamesinde (CCD) belirtilir. Eşyayı gümrük antreposuna yerleştiren kişinin gerekçeli talebi üzerine, eşyanın gümrük antreposunda kalma süresinin uzatılması, depolanan eşyayı kontrol eden gümrük idaresi tarafından gerçekleştirilir.

Sanatın 2. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 218'i, sınırlı raf ömrü ve (veya) satışı olan mallar, bir gümrük antreposunun gümrük rejimi dışında bir gümrük rejimi için beyan edilmeli ve gümrük antrepolarından en geç 180 gün önce ihraç edilmelidir. belirtilen sınırlı süre. Deniz (nehir) gemilerinde, uçaklarda ve trenlerde yolcular ve mürettebat tarafından tüketilmesi amaçlanan, bozulabilir ve daha sonra malzeme olarak kullanılması amaçlanan gıda ürünleri ve ayrıca ilaçlar, aksi beyan edilmelidir. gümrük antreposunun gümrük rejimine tabidir ve raf ömrü ve (veya) satışının sona ermesinden en geç 60 gün önce gümrük antrepodan ihraç edilir.

Eşyanın gümrük antreposunda depolandığı süre boyunca, gümrük antreposu aşağıdaki işlemlere tabi tutulabilir.

1. Güvenliklerinin sağlanması ile ilgili işlemler:

- temizlik;

- havalandırma;

- kurutma (bir ısı akışının yaratılması dahil);

- optimal bir depolama sıcaklığı rejiminin oluşturulması (soğutma, ısıtma);

- koruyucu ambalaja yerleştirme;

- koruyucu yağlayıcıların ve koruyucuların uygulanması;

- paslanmaya karşı koruma için boyama;

- güvenlik katkı maddelerinin tanıtımı;

- nakliyeden önce korozyon önleyici kaplamanın uygulanması;

- tartım malları.

2. Basit montaj işlemleri (özellikle, malların tamamlanması veya çalışır duruma getirilmesi ile ilgili olanlar) ile malları satışa ve nakliyeye hazırlamak için gerekli işlemler, aşağıdakiler dahil:

- partinin parçalanması;

- gönderilerin oluşumu;

- sıralama;

- paket;

- yeniden paketleme;

- işaretleme;

- Yükleniyor;

- boşaltma;

- aşırı yükleme;

- ticari nitelikleri geliştirmek için gerekli işlemler;

- malların gümrük antreposunda gösteri stantlarına yerleştirilmesi;

- test yapmak.

Listelenen işlemler, eşyaya ilişkin yetki sahibi kişinin yazılı başvurusu üzerine gümrük idaresinin izni ile gerçekleştirilir.

3. Araştırma için eşya ve numune alınmasına ilişkin işlemler.

Bir gümrük antreposunun gümrük rejiminin işleyişi, eşyanın farklı bir gümrük rejimine tabi tutulmasıyla sona erer. Gümrük antreposunda depolanan eşya, depolama süresinin sona erdiği günden geç olmamak üzere farklı bir gümrük rejimi için beyan edilmelidir. Sanatın 2. paragrafına dayanarak. İş Kanunu'nun 223. maddesine göre, beyan sahibi olarak hareket etme hakkına sahip olan herhangi bir kişi, gümrük antrepo rejiminin işleyişini feshedebilir.

Sanat uyarınca. İş Kanunu'nun 221. maddesine göre, gümrük antreposunda tutulduğu süre içinde kaza veya mücbir sebepler nedeniyle kullanılamaz hale gelen, bozulan veya zarar gören eşya, gümrüğe ithal edilmiş gibi belirli bir gümrük rejimine tabi tutulur. Rusya Federasyonu topraklarında kullanılamaz, hasarlı veya hasarlı durumda.

Sanat uyarınca. İş Kanunu'nun 216'sı, gümrük antrepoları aşağıdakiler tarafından kurulabilir: a) Gümrük Antrepo Sahipleri Siciline dahil olan Rus tüzel kişilikleri; b) Rusya Federasyonu gümrük idareleri (Gümrük Antrepo Sahipleri Siciline dahil değildir).

Gümrük antrepo sahibi statüsünde faaliyet gösterme hakkını elde etmek için, bir Rus tüzel kişiliğinin bir takım koşulları yerine getirmesi gerekir:

1) Mülk sahibi (mülkiyet veya ekonomik yönetim veya en az üç yıllık bir süre için kiralama) mülk ve (veya) gümrük antreposu olarak kullanıma uygun ve planlanmış açık alanlara sahip olmak;

2) gümrük ödemelerinin ödenmesini sağlayacak önlemleri almak:

- açık tip gümrük antrepolarının sahipleri için, güvenlik miktarı 2,5 milyon ruble oranında belirlenir. ve ek 1000 ruble. 1 metrekare için m kullanılabilir alan, açık alan depo olarak kullanılıyorsa veya 300 ruble. 1 cu için. m Binalar depo olarak kullanılıyorsa, binaların faydalı hacmi;

- kapalı tipteki gümrük depolarının sahipleri için - 2,5 milyon ruble;

3) Malların zarar görmesinden kaynaklanabilecek hukuki sorumluluk riski için bir sigorta sözleşmesi akdetmek. Sigorta bedeli 3500 ruble oranında belirlenir. 1 metrekare için Gümrük antreposu olarak açık alan kullanılıyorsa, m kullanılabilir alan; 1000 ovmak. 1 cu için. Tesisler gümrük deposu olarak kullanılıyorsa, ancak 2 milyon ruble'den az olamazsa, faydalı hacim m).

Gümrük Antrepoları Sahiplerinin Siciline dahil edilmesi, ilgili bir kişinin başvurusu temelinde gerçekleştirilir.

Sanat uyarınca. İş Kanunu'nun 224'ü gümrük antrepoları açık ve kapalı olabilir. Açık tip gümrük antrepoları, herhangi bir kişiye ait gümrük antrepo rejimine girmesi yasak olmayan herhangi bir eşyanın depolanması için tasarlanmıştır. Gümrük idareleri tarafından oluşturulan gümrük antrepoları sadece açık antrepo olabilir.

Kapalı tip gümrük antrepoları, kural olarak, gümrük antreposu sahibinin mallarının depolanması için oluşturulur. Kendi gümrük antreponuzu kurarak, böyle bir antrepoda saklanabilecek gerekli miktardaki malı gümrük vergisi ödemeden üç yıla kadar ithal edebilirsiniz. Bu depolama süresi boyunca, serbest dolaşıma giren eşyanın sevkıyatı ile ilgili ithalat gümrük vergileri ve vergileri ödenerek, mallar sadece üretimin gerektirdiği şekilde antrepodan ihraç edilir.

Bazı durumlarda, listesi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen belirli mal türlerinin depolanması için kapalı tipte gümrük antrepoları oluşturulabilir.

Gümrük antreposunun kendisi özel olarak tahsis edilmiş ve donanımlı bir oda ve (veya) açık bir otoparktır. Gümrük antreposunun bölgesi bir gümrük kontrol bölgesidir.

Gümrük kontrol bölgesi, içinde mal ve araçların yanı sıra sınai, ticari veya diğer faaliyetlerin gümrük makamlarının kontrolü altında olduğu bir bölgedir (bir arazi parçası, bir antrepo veya diğer tesisler).

Gümrük antreposunun düzenlemesi ve donanımı aşağıdaki gereklilikleri karşılamalıdır: a) malların uygun güvenliğinin sağlanması; b) yetkisiz kişilerin (depo çalışanı olmayan, depolanan mallarla ilgili yetkisi olmayan) mallara erişim olasılığının hariç tutulması; c) eşyanın gümrük kontrolünü yapma imkanının sağlanması.

Gümrük Antrepo Sahipleri Siciline kayıt belgesi beş yıl süreyle geçerlidir.

Faaliyetlerini yürütürken, bir gümrük antreposunun sahibi şunlardan sorumludur:

1) gümrük düzenlemelerinin gerekliliklerine uygunluk için (aksi takdirde idari sorumluluğa getirmek mümkündür);

2) gümrük ödemelerinin ödenmesi için (malların kaybı veya gümrük idaresinin izni olmadan ihraç edilmesi durumunda - İş Kanunu'nun 2. maddesinin 320. paragrafı, 2. maddesinin 230. paragrafı);

3) malları gümrük antreposunda saklanan bir kişiye verilen zararın tazmini için hukuki sorumluluk;

4) gümrük antrepo sahiplerinin siciline dahil edilme belgesinin iptali şeklinde (örneğin, gümrük alanındaki belirli suçlar için tekrarlanan idari sorumluluk durumunda - İş Kanunu'nun 231. maddesi).

Gümrük idaresinin gümrük antreposunda eşyanın depolanması ücretlidir.

7.3. Serbest gümrük bölgesi (serbest antrepo)

Par. 2 s.2 md. İş Kanunu'nun 155'i, serbest bir gümrük bölgesinin (serbest antrepo) gümrük rejimi, serbest bir gümrük bölgesinin gümrük rejiminin (serbest antrepo) kurulması ve uygulanmasına ilişkin hukuki ilişkileri düzenleyen Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak oluşturulmuştur. depo). Şu anda, bu tür hukuki ilişkiler 22 Temmuz 2005 tarih ve 116-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'ndaki Özel Ekonomik Bölgeler Hakkında" Federal Kanun (bundan sonra Özel Ekonomik Bölgeler Kanunu olarak anılacaktır) tarafından düzenlenmektedir.

Mevcut mevzuata göre serbest gümrük bölgesi ve serbest antrepo iki bağımsız gümrük rejimidir.

Hem yabancı hem de Rus malları, serbest gümrük bölgesinin gümrük rejimi altında beyan edilebilir. Sanatın 3. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 2'si, özel ekonomik bölgelerin topraklarına yerleştirilen malların, gümrük vergileri, vergiler ve tarife dışı düzenleme önlemlerinin uygulanması amacıyla Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesi dışında olduğu kabul edilir. Aynı zamanda serbest gümrük bölgesi olan özel ekonomik bölge topraklarına ithal edilen yabancı mallar, ithalat gümrük vergilerinden muaftır. Malların gümrükten çekilmesi için özel tüketim vergisi ve gümrük vergisinin tamamı ödenir. Rus mallarını müteakip ihracat amacıyla serbest gümrük bölgesinin gümrük rejimine tabi tutarken, ihracat rejiminde Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışına ihraç edilen mallar için gümrük vergileri uygulanır; KDV ve ÖTV ödenmez (1. fıkra, 2. fıkra, 151. madde, 1. fıkra, 2. fıkra, Vergi Kanunu'nun 185. maddesi).

Özel ekonomik bölge katılımcıları, yabancı malları Rusya Federasyonu'nun geri kalan gümrük bölgelerine veya Rusya Federasyonu dışına ihraç ettiğinde, bu mallar gümrük iznine tabidir.

Bir ürün, tamamen özel ekonomik bölge sınırları içinde üretilmiş veya kriterlere ve belirlenmiş usule uygun olarak yeterli işleme tabi tutulmuşsa, özel ekonomik bölgede üretilmiş kabul edilir. Yeterli işleme için kriterler şunları içerir:

a) malların işlenmesi sonucunda meydana gelen ilk dört karakterden herhangi biri düzeyinde TN VED'ye göre emtia pozisyonunda bir değişiklik;

b) eşyanın özel bir ekonomik bölge menşeli sayılması için yeterli veya yetersiz üretim veya teknolojik işlemlerin gerçekleştirilmesi;

c) işlenmesinin (işlenmesinin) katma değeri, tedarik edilen malların fiyatının payının en az% 30'u (elektronik ve karmaşık teknoloji ile ilgili mallarla ilgili olarak - en az% 15) ise, malların maliyetindeki değişiklik ).

Serbest gümrük bölgesinin gümrük rejiminde süre sınırlaması yoktur ve ilgili kişinin talebi üzerine yabancı malların veya bunların işlenmesinden elde edilen ürünlerin farklı bir gümrük rejimine tabi tutulmasıyla tamamlanır. Kanun, özel ekonomik bölgenin (serbest gümrük bölgesi) işletilmesi için yalnızca genel bir süre (malların türü ve ilgili kişinin hukuki statüsü ne olursa olsun) öngörmektedir - 25 yıl.

Çoğu durumda, serbest gümrük bölgesinin gümrük rejimi şu durumlarda sona erer:

1) iç tüketim için gümrük rejimine uygun olarak yabancı malların veya bunların işlenmesinden elde edilen ürünlerin serbest dolaşıma girmesi;

2) ihracat gümrük rejimine uygun olarak Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışında yabancı malların (yeniden ihracat) veya işlenme ürünlerinin ihracatı.

Özel bir ekonomik bölge, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen ve girişimcilik faaliyetlerini yürütmek için özel bir rejimin faaliyet gösterdiği Rusya Federasyonu topraklarının bir parçasıdır (Özel Ekonomik Bölgeler Yasasının 2. Maddesi). Rusya Federasyonu topraklarında, özellikle aşağıdaki türlerde özel ekonomik bölgeler oluşturulabilir: 1) sanayi ve üretim özel ekonomik bölgeleri; 2) teknoloji-yenilikçi özel ekonomik bölgeler (söz konusu Kanunun 4. maddesi).

Özel ekonomik bölgelerin oluşturulması için koşullar arasında aşağıdakiler ayırt edilebilir.

1. Özel ekonomik bölgeler, yalnızca devlet ve (veya) belediye mülkiyetinde olan arsalar üzerinde oluşturulabilir.

2. Rekabetçi uygulama seçimi sırasına göre özel ekonomik bölgeler oluşturulur.

3. Özel bir ekonomik bölge oluşturma kararı, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından bir karar şeklinde alınır.

4. Özel ekonomik bölgenin süresi 20 yıldır (süre uzatılamaz).

Özel ekonomik bölgenin topraklarında izin verilmez:

1) konut tesislerinin yerleştirilmesi;

2) maden yataklarının geliştirilmesi, çıkarılması;

3) minerallerin işlenmesi;

4) kesilebilir malların üretimi ve işlenmesi.

Sanat normlarına göre. Serbest gümrük bölgesi kapsamındaki Özel Ekonomik Bölgeler Kanununun 37'si, gümrük vergileri ve KDV ödemeden ve tarife dışı uygulama olmaksızın yabancı malların özel ekonomik bölge topraklarında yerleştirildiği ve kullanıldığı bir gümrük rejimi kabul edilir. bu mallar için düzenleme önlemleri.

Rus malları, özel ekonomik bölgelerin topraklarında, özel tüketim vergisi ödenerek ve ihracat gümrük vergileri ödenmeden ihracat için gümrük rejimine uygun olarak ihracat için geçerli koşullara göre yerleştirilir ve kullanılır.

Rus ve yabancı mallarla ilgili olarak, bir serbest gümrük bölgesinin gümrük rejimi yalnızca özel bir ekonomik bölgenin mukimi tarafından ilan edilebilir.

Yerleşikler ve yerleşik olmayanlar, özel ekonomik bölge topraklarında ithal edilen, ihraç edilen, depolanan, üretilen, işlenen, satın alınan ve satılan malların kayıtlarını tutmak ve bu mallarla ilgili olarak gümrük makamlarına rapor vermek zorundadır.

Serbest gümrük bölgesinin gümrük rejimi aşağıdaki yollardan biriyle tamamlanabilir:

1) Rusya Federasyonu'nun geri kalan gümrük bölgesinin geri kalanında serbest dolaşım için malların serbest bırakılması veya malların özel ekonomik bölgede mukim olmayanlar lehine yabancılaştırılması;

2) Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışındaki özel ekonomik bölgenin topraklarından (Rus ve yabancı) malların ihracı;

3) gümrük imha rejimine uygun olarak malların imhası.

Serbest gümrük bölgesinin gümrük rejimini tamamlamak için listelenen seçeneklere ek olarak, özel bir ekonomik bölgenin bir mukimi tarafından özel bir ekonomik bölgenin başka bir mukimine mallar üzerindeki hakların devredilmesine izin verilir.

Bir özel ekonomik bölgenin varlığının sona ermesi üzerine, bir serbest gümrük bölgesi rejimine tabi tutulan eşya aşağıdakilere tabidir: a) başka bir serbest gümrük bölgesine nakledilmesi; b) farklı bir gümrük rejimine göre gümrükleme.

Serbest antrepo, yabancı malların Rusya Federasyonu topraklarına (serbest antreponun bulunduğu yere) ithal edildiği ve daha sonra gümrük bölgesinde serbest dolaşım için üretilen araç ve otomotiv parçalarının üretimi için bir gümrük rejimidir. Rusya Federasyonu'nun.

Şu anda, Rusya Federasyonu'nda, yalnızca otomotiv üretimi ile ilgili olarak bir serbest depo faaliyet göstermektedir.

Ücretsiz bir depo oluşturmak için bir lisans almanız gerekir. Ruhsat, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararına dayanarak Rusya Federal Gümrük Servisi tarafından verilir. Her bir yatırım projesi için serbest depo rejimi için son tarih yedi yıldır. Rejimin asgari süresi (yatırım projesini değerlendirme kriterleri dikkate alınarak) beş yıldan az olmamalıdır.

Serbest antrepo rejimini sona erdirme gerekçeleri şunlar olabilir:

1) lisansın sona ermesi;

2) serbest depo sahibinin iradesi (lisansın sona ermesinden önce);

3) bir lisansın iptali;

4) bir lisansın iptali;

5) malların serbest bir antrepodan ihracı ve farklı bir gümrük rejimine tabi tutulması.

Tasfiye antreposunda bulunan eşya, farklı bir gümrük rejimine tabi tutulur (lisans iptaline dayalı tasfiye halleri hariç), bu tür malların gümrük kıymeti beyanname ile beyanın kabul edildiği tarihte belirlenir. yeni gümrük rejimi

Ruhsatın iptali, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararı temelinde Rusya Federal Gümrük Servisi tarafından gerçekleştirilir. Ruhsat iptal edildiğinde, daha önce yurt dışından ithal edilen ve bir serbest antrepoda bulunan eşya, serbest dolaşıma giriş gümrük rejimi uyarınca mükerrer gümrük işlemlerine tabi tutulur. Bu durumda, bu tür malların gümrük kıymeti, serbest antrepoya yerleştirildikleri tarihte belirlenir.

Konu 8. NİHAİ VE ÖZEL GÜMRÜK REJİMLERİ

8.1. Yeniden içe aktarma ve yeniden dışa aktarma

Yeniden içe aktar. Sanatın 1. paragrafının normuna göre. Gümrük Kanunu'nun 234'ü, yeniden ithalat, daha önce Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edilen malların, gümrük vergileri, vergiler ödenmeden ve uygulanmadan Rusya Federasyonu gümrük bölgesine belirlenen süre içinde ithal edildiği bir gümrük rejimidir. mallar için tarife dışı düzenleme önlemleri.

Yeniden ithalat gümrük rejimi, malların serbest dolaşıma girmesiyle sona erer.

Sanatın 3. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 236. maddesine göre, Rusya Federasyonu Hükümeti şunları belirler: a) yeniden ithal edilen mallar için ödenecek sübvansiyonların ve diğer tutarların hesaplanmasına ilişkin prosedür; b) Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın yeniden finansman oranlarında ödenecek (yani iade edilebilir) sübvansiyon miktarları ve diğer tutarlar için faiz alınması davaları.

Uyulması eşyanın söz konusu gümrük rejimine tabi tutulmasına izin verecek zorunlu şartlar arasında aşağıdakiler yer alır:

1) ithal edilen (yeniden ithal edilen) malların, ihracat sırasında Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışında Rus malı statüsüne sahip olması veya Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde yabancı malların işlenmesinin bir ürünü olması;

2) eşyanın, ihracat tarihinden itibaren üç yıl içinde yeniden ithal gümrük rejimine tabi olması.

Bazı durumlarda, malların olası yeniden ithali için süre, ilgili kişinin motive edilmiş talebi üzerine uzatılabilir, ancak yalnızca inşaat, endüstriyel üretim, madencilik ve diğer benzer amaçlar için kullanılan ekipmanlarla ilgili olarak.

Yeniden ithal edilen mallar, ihracat sırasında Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesi dışında bulundukları durumla aynı olmalıdır. Buna karşılık, devletin değişmezliği, ilk olarak, TN VED'ye göre yeniden ithal edilen ürünün adının ve kodunun daha önce ihraç edilen ürüne karşılık gelmesi anlamına gelir; ikinci olarak, yeniden ithal edilen eşyaya ilişkin teknik özelliklerin ve diğer şartların daha önce ihraç edilen eşyanınkilerle uyumlu olmasıdır.

Sanat uyarınca. İş Kanunu'nun 236'sı, malları yeniden ithal ederken federal bütçeye geri dönmeye tabidir:

1) ithalat gümrük vergileri, vergiler ve (veya) faiz tutarları, eğer bu tür vergiler, vergiler ve (veya) faiz tutarları alınmadıysa veya malların gümrük bölgesinden ihracatı ile bağlantılı olarak iade edildiyse, Rusya Federasyonu;

2) Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinden malların ihracı ile bağlantılı olarak doğrudan veya dolaylı olarak ödemeler, faydalar veya tazminat olarak ödenmeyen veya alınmayan dahili vergiler, sübvansiyonlar ve diğer tutarlar.

Eşyanın yeniden ithalinde ödenmesi gereken ödemelerin tutarları, gümrük idareleri tarafından Gümrük Kanununda gümrük ödemelerinin ödenmesi için öngörülen şekilde tahsil edilir.

Yeniden ithal edilen mallar ihraç edilirken ihracat gümrük vergilerinin tutarı alınmışsa, malların yeniden ithalat gümrük rejimi için beyan edildiği tarihten itibaren en geç altı ay içinde beyan edilmesi şartıyla, gümrük makamlarının bu ödemeleri iade etmesi mümkündür. Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışına ihracat.

Sanata göre. İş Kanunu'nun 237'si, malları yeniden ithalat gümrük rejimine sokma izni almak için, beyan sahibi gümrük idaresine aşağıdaki bilgileri sunmalıdır: 1) Rusya'nın gümrük bölgesinden malların ihracatı koşulları hakkında Federasyon; 2) Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışındaki mallarla bu tür işlemler yapıldıysa, malları onarma operasyonları hakkında. Bu bilgiler belgelenmelidir.

Yeniden ithalat gümrük rejimi, malların serbest dolaşıma girmesiyle sona erer.

Yeniden dışa aktar. Sanat normuna göre. Gümrük Kanunu'nun 239'u, yeniden ihracat, daha önce Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen malların, bu bölgeden ödeme yapılmadan veya ödenen ithalat gümrük vergileri, vergileri ve vergileri iade edilmeden ihraç edildiği bir gümrük rejimidir. Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak kurulan mallara ekonomik nitelikteki yasaklar ve kısıtlamalar.

Yeniden ihraç edilen malları ihraç ederken, ihracat gümrük vergileri ödenmez.

Sanatın 3. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 240'ı, federal yasalar, Rusya Federasyonu'nun diğer yasal düzenlemeleri ve (veya) Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, malların yeniden ihracat gümrük rejimine tabi tutulması için ek koşullar oluşturabilir.

TC'nin yeniden ihraç gümrük rejiminin uygulanmasına ilişkin genel kuralların bir istisnası olarak, Rus mallarının ihraç (yeniden ihraç) olasılığı sağlanmaktadır. Bu mallar, serbest dolaşım için Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinde serbest bırakılmaları temelinde Rus'tur, yani aslında, yabancı mallar ihraç edilmektedir. Bu malların yeniden ihracatı, aşağıdaki koşullara tabi olarak mümkündür:

1) Gümrük sınırını geçtiği gün malın kusurlu olması veya miktar, kalite, tanım veya ambalaj açısından dış ekonomik işlem şartlarına uymaması ve bu nedenlerle tedarikçiye iade edilmesi veya kendisi tarafından belirtilen başka bir kişi;

2) mallar Rusya Federasyonu'nda kullanılmamış veya tamir edilmemiş (malların kullanılmasının kusurları veya iadelerine yol açan diğer durumları tespit etmek için gerekli olduğu durumlar hariç);

3) eşyanın gümrük idaresi tarafından belirlenebilmesi;

4) Eşyanın serbest dolaşıma giriş tarihinden itibaren altı ay içinde ihraç edilmesi.

Yeniden ihracat gümrük rejimine göre ihraç edilen malların gümrük beyannamesi, hem CCD kullanılarak hem de herhangi bir biçimde düzenlenmiş ve beyan edilen gümrük rejimi (yeniden ihracat), beyan sahibi, mallar hakkında bilgi içeren yazılı bir başvuru ile mümkündür. (isim, miktar) ve yeri, başvuru tarihi.

8.2. Devlet lehine yıkım ve terk

Yıkım. Sanat normlarına göre. İş Kanunu'nun 243'ünde imha, gümrük vergileri, vergiler ödenmeden ve Rusya Federasyonu mevzuatına göre belirlenen mallara ekonomik yasaklar ve kısıtlamalar uygulanmadan gümrük kontrolü altında yabancı malların imha edildiği bir gümrük rejimidir. dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesi.

Gümrük imha rejimi için beyan edilen mallar için bir kargo gümrük beyannamesi doldurma prosedürü, Rusya Federal Gümrük Servisi'nin 11 Ağustos 2006 tarih ve 762 sayılı "Doldurma Prosedürüne İlişkin Talimatın Onaylanması Üzerine" emriyle belirlenir. Kargo Gümrük Beyannamesi ve Transit Beyannamesi".

Gümrük imha rejimine göre, yalnızca hem Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine ithal edilen hem de daha önce ithal edilen yabancı mallar yerleştirilir. Ek olarak, Sanatın 1. paragrafına göre. Gümrük Kanunu'nun 246'sı, imha için gümrük rejimi, ortaya çıkan mallara uygulanabilir:

a) yok edildi;

b) geri alınamayacak şekilde kayıp;

c) Bir kaza veya mücbir sebep nedeniyle hasar görmüş.

Yukarıda sıralanan gerçekleri doğrulayan uygun kanıtlar varsa, bu ürünü gümrük kontrolünden çıkarmak için malların yeniden tescili mümkündür (İş Kanunu'nun 1. maddesinin 360. fıkrası).

Aşağıdakilerle ilgili yabancı mallar:

1) kültürel değerlere;

2) nesli tükenmekte olan hayvan ve bitki türleri, bunların parçaları ve türevleri (salgınları ve epizootikleri bastırmak için imhalarının gerekli olduğu durumlar hariç);

3) gümrük idareleri tarafından rehin konusu olarak kabul edilen eşya (rehin ilişkisinin sona ermesinden önce);

4) Rusya Federasyonu mevzuatına göre el konulan veya tutuklanan mallar.

İlgili kişi (beyan sahibi) tarafından seçilen malların imha yöntemi, öncelikle çevreye ciddi zarar vermemeli veya insan hayatı ve sağlığı için ani veya potansiyel bir tehlike oluşturmamalıdır; ikincisi, malların olağan amaçlarına uygun olarak tüketilmesine indirgenmesi (örneğin, Rusya Federasyonu'na yem ithal etmek ve hayvanlara beslemek); üçüncüsü, tahrip olmuş malları ekonomik açıdan faydalı bir şekilde orijinal durumuna geri getirme olasılığını bırakmak.

Malların imha yeri, Rusya Federasyonu'nun çevre koruma mevzuatının gereklilikleri dikkate alınarak beyan sahibi tarafından da belirlenir.

Eşyanın beyan sahibi tarafından seçilen yöntemle imha süresi, beyan sahibinin uygulamasına dayalı olarak gümrük idaresi tarafından aşağıdakiler dikkate alınarak belirlenir: a) eşyanın bulunduğu yerden imha yerine taşınma zamanı; b) Malların beyan edilen yöntemle imha edilmesi için gereken işlemlerin yapılması için gereken süre.

Malların imhası sonucu oluşan ve Rusya Federasyonu dışına ihraç edilmeyen veya ticari kullanımları için uygun olmayan bir duruma işlenmeyen atıklar, ithal edilen yabancı mallar olarak kabul edilir ve ithalat gümrük vergileri ve vergileri ödenerek gümrük beyannamesine tabidir (olduğu gibi). bu durumda Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine ithal edildiyse).

Devlet lehine reddetme. Sanat'a göre. İş Kanunu'nun 248'i, devlet lehine ret, malların gümrük vergileri, vergiler, gümrük işlemleri için gümrük harçları ödenmeden ve ayrıca yasak ve kısıtlamalar uygulanmadan ücretsiz olarak federal mülkiyete devredildiği bir gümrük rejimidir. Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan mallara ekonomik nitelikte olan.

Red rejiminin devlet lehine uygulanması § 4 Ch. Gümrük Kanunu'nun 20'si ve ayrıca 27 Kasım 2003 tarih ve 1342 sayılı Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin emriyle "Gümrük ret rejimini kullanırken belirli gümrük işlemlerinin yerine getirilmesine ilişkin Talimatın onaylanması üzerine durum."

Devlet lehine reddetme gümrük rejimi, beyan sahibi olarak hareket etme hakkına sahip herhangi bir ilgili kişi tarafından ilan edilebilir. Gümrük idareleri, beyan sahibinin devlet lehine reddettiği mallarla ilgili olarak yetkili kişilerin mülkiyet iddialarını geri ödemez.

Gümrük rejimine göre eşyanın devlet lehine ret beyanı, beyan sahibi tarafından gümrük idaresine kargo gümrük beyannamesi ibraz edilerek gerçekleştirilir. GDT'yi doldurma prosedürü, 11 Ağustos 2006 tarih ve 762 sayılı "Kargo Gümrük Beyannamesi ve Transit Beyannamesi Doldurma Prosedürüne İlişkin Talimatın Onaylanması Üzerine" Rusya Federal Gümrük Servisi'nin emriyle belirlenir.

Söz konusu gümrük rejimine uygun olarak eşya beyanı için eşyanın faaliyet gösterdiği bölgedeki gümrük idaresi başkanından izin alınması gerekir. İzin, kişinin devlet lehine reddettiği malların yerleştirilmesi için belirlenen yeri gösteren "Devlet lehine reddetmeye izin verilir" ibaresinin üzerine bir karar getirilerek verilir. Karar, gümrük başkanının veya onun yerine geçen bir kişinin imzası ve gümrük mührünün damgası ile onaylanır.

Devlet lehine reddetme gümrük rejimi için beyan edilen malların federal mülkiyetine devretme kararı, gümrük beyannamesine ("D" sütununda) "Alınan mallar" damgasının damgasını ekleyerek resmileştirilir. Aynı zamanda, devlet lehine reddetme gümrük rejimine tabi tutulan ve federal mülke dönüştürülen malların kabulü ve devrine ilişkin bir işlem düzenlenir. Kabul ve transfer eylemi, yürütülmesi zorunlu olan malların gümrük muayenesi eylemi temelinde düzenlenir. Kabul belgesi üç nüsha olarak düzenlenir. Malların kabul ve devir işlemi uyarınca gümrük idaresine teslim edildiği günden itibaren, mallar federal mülkiyete dönüşmüş ve gümrük amaçları için Rus malları statüsüne sahip olarak kabul edilir, yani serbest dolaşımdadırlar. Rusya Federasyonu toprakları.

Rusya Federasyonu devlet organları için malların satışından elde edilen gelirlerden geri ödenemeyecek herhangi bir masraf gerektirmiyorsa, malların reddi rejiminin devlet lehine uygulanması mümkündür.

Kişinin devlet lehine reddettiği malların daha fazla elden çıkarılması aşağıdaki yollardan biriyle gerçekleştirilir.

1. Satış yönü: Malların satışı, Rusya Federasyonu'nun değerleme faaliyetlerine ilişkin mevzuatına göre belirlenen fiyatlarla gerçekleştirilir (İş Kanunu'nun 3. maddesinin 431. fıkrası).

2. Malların ücretsiz transferi. Sanata Dayalı. Rusya Federal Gümrük Servisi İş Kanunu'nun 433'ü, federal mülke dönüştürülenleri ücretsiz olarak devretme hakkına sahiptir:

- ilaçlar;

- hızlı bozulmaya maruz kalan gıda ürünleri (bebek maması dahil);

- sosyal güvenlik, sağlık, eğitim, çocuk bakımı, sosyal koruma kurumları vb. için giyim, ayakkabı ve diğer temel ihtiyaçlar.

8.3. Geçici ihracat ve gümrüksüz ticaret

Geçici ihracat. Sanatın 1. paragrafının normuna göre. İş Kanunu'nun 252'si, geçici ihracat, Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde serbest dolaşımda olan malların, ihracat gümrük vergilerinin ödenmesinden tam şartlı muafiyet ile Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışında geçici olarak kullanılabileceği bir gümrük rejimidir. ve Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak kurulan mallara ekonomik nitelikteki yasaklar ve kısıtlamalar uygulanmadan.

Söz konusu gümrük rejiminin gereklilikleri, malların gümrük makamları tarafından zorunlu olarak tanımlanmasını sağlayan Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine daha sonra iade edilmesiyle birlikte malların yurtdışında kullanılmasına izin verir.

Geçici ithalat gümrük rejiminden farklı olarak, Gümrük Kanununda malların geçici ihracatı için herhangi bir son tarih yoktur. Bu şartlar, her bir geçici ihracat durumunda, beyan sahibinin malların geçici ihracatının amaç ve koşullarına ilişkin beyanına dayalı olarak gümrük idaresi tarafından belirlenir.

Geçici ihracat gümrük rejimine göre malların beyanı, Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edilen malları beyan ederken gümrük beyannamesi doldurma kurallarına uygun olarak doldurulmuş bir kargo gümrük beyannamesi kullanılarak gerçekleştirilir.

Geçici ihracat gümrük rejimine eşya yerleştirme izni, beyan sahibinin geçici ihracatın beklenen zamanlaması hakkında bir başvuru sunması şartıyla, beyan edilen geçici ihracat gümrük rejimi ile gümrük beyannamesini kabul eden gümrük idaresi tarafından verilir.

Malların geçici ihracat gümrük rejimine tabi tutulması kararı, gümrük beyannamesini kabul eden gümrük idaresi başkanı (gümrük postası başkanı) tarafından, gümrük beyannamesine "Geçici ihracata … beyanı, imzası ve "İbrana izin verilir" damgasının baskısı.

Geçici ihracatın gümrük rejimi tamamlanabilir:

1) geçici olarak ihraç edilen malların yeniden ithalatı (geçici ihracat süresinin sona erdiği günden geç olmamak üzere). Geçici ihracat izni alan bir kişinin gerekçeli talebi üzerine, malların geçici ihracat süresini uzatmasına izin verilir. Geçici ihracat süresinin uzatılması kararı, malların geçici ihracat süresine uygunluğunu kontrol eden gümrük idaresi tarafından alınır. Geçici ihracat süresinin uzatılmasına ilişkin karar, gümrükten başvuru sahibine bir yazı ile gönderilir. Geçici ihracat süresinin uzatılması, gümrük beyannamesine, geçici ihracat süresinin uzatılmasına ilişkin gümrük yazısının ayrıntılarını belirten "Mallar için süre ____________________ tarihine kadar uzatılmıştır ____________________" işareti konulmak suretiyle gerçekleştirilir. gümrük idaresi görevlisinin, işaretin konma tarihini gösteren imzası ve kişisel numaralı mührünün damgası;

2) geçici olarak ihraç edilen eşyanın farklı bir gümrük rejimine uygulanması. Sanatın 4. paragrafına göre. Gümrük Kanunu'nun 256'sı, geçici ihracat gümrük rejimini, malları fiilen gümrük idaresine sunmadan ihraç edilen mallara uygulanan başka bir gümrük rejimine değiştirmeye izin verir.

Serbest ticaret. Sanatın 1. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 258'i, gümrüksüz ticaret, Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen yabancı malların veya Rus mallarının, doğrudan Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışına seyahat eden kişilere perakende olarak satıldığı bir gümrük rejimidir. gümrük vergileri, vergiler ödemeden ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan ekonomik nitelikteki mal yasakları ve kısıtlamalarına başvurmadan gümrüksüz mağazalar.

Gümrüksüz ticaret gümrük rejimi çeşitli amaçlara hizmet etmektedir. Birincisi, malların ithalat vergileri, vergiler veya iç vergiler hariç fiyatlara satışını içeren ticari bir faaliyettir. İkincisi, gümrüksüz ticaret, bireylere iç piyasada satılan benzer mallara göre nispeten düşük fiyatlarla mal satın alma fırsatıdır.

Aşağıdaki koşullara tabi olarak eşyanın gümrüksüz ticaret rejimine tabi tutulması mümkündür.

1. Gümrüksüz satış mağazasının (MBT) kurulması. Ofisin açılması, malların perakende ticareti için kayıt (izin) belgelerinin varlığında, Rusya Federasyonu Devlet Sınırı boyunca kontrol noktalarında bir rejim kurma prosedürüne uygun olarak gerçekleştirilir. Ofis binaları ticaret katlarından, hizmet odalarından, depolardan oluşabilir. Bu tesisler kalıcı bir gümrük kontrol bölgesidir ve uygun şekilde donatılmalıdır. MBT (beyan sahibi) sahibi, gümrüksüz satış mağazasının açılış tarihini önceden (kural olarak, en geç 15 gün içinde) gümrük idaresine bildirir. MBT'nin sahibi yalnızca bir Rus tüzel kişiliği olabilir.

2. Gümrük beyannamesinin (CCD) sunulması.

3. Gümrük işlemleri yapılan her parti mal için gümrük vergilerinin ödenmesini sağlamak.

4. Malların gümrük işlemleri için gümrük ücretlerinin ödenmesi.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 12 Kasım 2003 tarih ve 1642-r sayılı Kararnamesi uyarınca "Gümrüksüz ticaret gümrük rejimine tabi olmayan mallar listesinde" yer almasına izin verilmez. gümrüksüz ticaretin gümrük rejimi:

1) bireyler tarafından kişisel kullanıma veya tüketime yönelik olmayan mallar;

2) ağır mallar (20 kg'dan fazla);

3) hacimli mallar (uzunluk, genişlik ve yükseklikteki boyutların toplamı 200 cm'den fazla olduğunda);

4) gümrüksüz ticaret gümrük rejimine tabi tutulmadan önce belirtilen şekilde paketlenmemişse, perakende satışa yönelik birincil ambalajda satılacak mallar (ambalajlama, paketleme veya tartım gerektiren mallar);

5) İhracat gümrük vergilerine tabi olan veya Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak ekonomik olmayan yasak ve kısıtlamalara tabi olan Rus malları, aşağıdakiler hariç:

a) Balık ve kabuklu hayvanlar, yumuşakçalar ve diğer suda yaşayan omurgasızlardan (havyar dahil), perakende satış için paketlenmiş ve hemen tüketime hazır, net ağırlığı 0,5 kg'dan fazla olmayan ürünler;

6) Nesli Tehlike Altında Olan Yabani Hayvan ve Bitki Türlerinin Uluslararası Ticaretine ilişkin 0,25 Mart 3 tarihli Sözleşme uyarınca özel olarak işaretlenmiş, net ağırlığı 1973 kg'dan fazla olmayan bir pakette mersin balığı havyarı;

c) tıbbi amaçlar için kullanılan ve Rusya Federasyonu'nda ruhsatlandırılmış tıbbi ürünler (provitaminler, vitaminler, hormonlar ve antibiyotikler dahil), bir doktordan reçetesiz (randevusuz) satılabilirlerse perakende satış için ambalajlarda;

d) benzersiz kehribar oluşumları hariç, değerli metallerden ve değerli taşlardan ve ayrıca kehribardan yapılmış mücevher ve diğer ev eşyaları;

e) kağıt hamuru, ahşap ve (veya) metalden yapılmış hediyelik eşyalar veya el sanatları.

Par normuna göre. 2 saat 1. 23 Aralık 27 tarihli ve 2002-FZ sayılı "Teknik Düzenleme Üzerine" Federal Yasasının 184'ü, malların gümrüksüz ticaret rejimine yerleştirilmesi, bu tür mallar için bir uygunluk belgesi verilmesini gerektirmez.

Gümrüksüz ticaret gümrük rejimi kapsamında yerleştirilmek üzere beyan edilen mallar, Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışındaki kişiler tarafından daha sonra ihraç edilmelerine bağlı olarak, yalnızca bu mağazada (perakende ticaret kurallarına göre) satılmaya yönelik olmalıdır.

MWT sahibi şunlardan sorumludur:

1) gümrüksüz malların gümrüksüz satış mağazasındaki makbuzların kayıtlarının tutulması ve satışının yanı sıra gümrük makamlarına gerekli raporların sunulması da dahil olmak üzere, gümrüksüz ticaret gümrük rejiminin gerekliliklerine uygunluk için.

MVT'nin sahibi, en az üç takvim ayında bir gümrüksüz satış mağazasının bulunduğu bölgedeki gümrük idaresine, gümrüksüz ticaret rejimine tabi tutulan ve gümrük vergisinde satılan mallara ilişkin raporları sunmalıdır. gümrük rejimine tabi mallarda olduğu gibi serbest dükkanda gümrüksüz ticaret farklı bir gümrük rejimine değiştirilmiştir;

2) yabancı malların kaybolması veya gümrük bölgesi dışına seyahat eden kişilere gümrüksüz bir mağazada perakende satış dışında başka amaçlarla kullanılması durumunda gümrük ödemelerinin ödenmesi için Rusya Federasyonu.

8.4. Malzemelerin hareketi ve diğer özel gümrük rejimleri

Hareketli malzemeler. Sanatın 1. paragrafının normuna göre. Gümrük Kanunu'nun 265'i, malların hareketi, deniz (nehir) gemilerinde, uçaklarda ve trenlerde ücretli uluslararası yolcu taşımacılığında veya malların ücretli veya ücretsiz uluslararası endüstriyel veya ticari taşımacılığında kullanılması amaçlanan malların, ve bu tür deniz (nehir) gemilerinin, uçaklarının mürettebat üyelerine ve yolcularına satılması amaçlanan mallar, gümrük vergileri, vergiler ödenmeden ve bu Yönetmeliğe göre belirlenen ekonomik nitelikteki yasak ve kısıtlamalar uygulanmadan gümrük sınırından geçirilir. Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatı ile. Dolayısıyla, sarf malzemeleri şu anlama gelir:

1) deniz (nehir) gemilerinin, uçakların ve trenlerin yolda veya ara duraklarda veya park yerlerinde normal çalışmasını ve bakımını sağlamak için gerekli mallar, yakıt, yakıtlar ve yağlayıcılar (yedek parça ve ekipman hariç), üzerinde taşınan boyalar ve vernikler deniz ve karışık "nehir-deniz" seyrüsefer gemileri;

2) deniz (nehir) gemilerinde, uçaklarda veya yolcular ve trenlerde tren mürettebatı çalışanları tarafından satılıp satılmadığına bakılmaksızın yolcular ve mürettebat üyeleri tarafından tüketilmesi amaçlanan mallar;

3) deniz (nehir) gemilerinin, uçakların yolcu ve mürettebatına, bu malları bu gemilerde tüketmek amacı olmaksızın satılması amaçlanan mallar;

4) Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde bulunan yabancı mallar (bu gemilerde tüketim amacı olmaksızın deniz (nehir) ve uçak yolcu ve mürettebat üyelerine satış için).

Malların gümrükten çekildiği yerler: a) uluslararası trafiğe açık limanın (havaalanının) bulunduğu faaliyet bölgesindeki gümrük idaresi; b) trenlerin oluşum (varış) yerinde bulunan gümrük idaresi.

Malzemelerin gümrükten çekilmesi (beyan) olduğunda, taşıyıcının yazılı bir bildirimi sağlanır, herhangi bir biçimde düzenlenir, yer, zaman ve sarf malzemeleri ile amaçlanan eylemler hakkında bilgi içerir.

Malzemeler Rusya Federasyonu'na ithal edildiğinde, gümrük beyannamesi bildirim niteliğindedir. Ana gereklilik (ithalat gümrük vergileri ve vergilerinin ödenmesinden muafiyet amacıyla), Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesindeyken denizde (nehir), uçakta ve trenlerde malzeme bırakmaktır. Bu tür malzemelerin mürettebat üyeleri, tren mürettebatı üyeleri, yolcular tarafından kullanılmasına ve tüketilmesine izin verilir.

Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinden deniz (nehir) ve uçaktaki malzemelerin ihracatı, belirtilen malzemeler aşağıdaki miktarlarda ihraç edilirse ihracat gümrük vergileri ödenmeden mümkündür: a) gemilerin yolcu ve mürettebat sayısına karşılık gelen ; b) sefer süresi dikkate alınarak, gemilerin normal işletimini ve bakımını sağlamaya yeterli.

Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde bulunan ve malların hareketi için gümrük rejimine tabi tutulan yabancı mallar, aşağıdaki koşullarla ithalat gümrük vergileri ve vergilerinden muaftır: 1) malların deniz yolcularına ve mürettebatına satışı ( nehir), uçak (bu gemilerde tüketim amacı olmaksızın); 2) Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışında malzeme satışı.

Diğer özel gümrük rejimleri. Sanat uyarınca. Gümrük Kanununun 269'u, özel gümrük rejimleri şunları sağlar:

1) gümrük vergileri, vergiler, gümrük işlemleri için gümrük ücretlerinin ödenmesinden malların tam muafiyeti;

2) Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak oluşturulan ekonomik nitelikteki yasakların ve kısıtlamaların (tarife dışı düzenleme önlemleri) mallara uygulanmaması;

3) ödenen gümrük vergilerinin, vergilerin ve ayrıca iç vergilerin ödenmesinden, iadesinden veya geri ödenmesinden muafiyetlerin iade edilmesinin mallara uygulanamaması (başka bir özel gümrük rejiminin ihracat gümrük rejimine değiştirildiği durumlar hariç) ;

4) Rusya Federasyonu Hükümetinin, malların özel gümrük rejimlerine tabi tutulması için diğer (İş Kanunu tarafından öngörülmeyen) gereklilikleri ve koşulları ve ayrıca malların kullanımı ve elden çıkarılmasına ilişkin kısıtlamaları belirleme yetkisi.

Söz konusu diğer özel rejime göre, daha önce başka gümrük rejimlerine tabi olanlar da dahil olmak üzere hem Rus hem de yabancı mallar, aşağıdakiler dışında yerleştirilebilir:

a) Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından Rusya Federasyonu'na ithal edilmesi ve Rusya Federasyonu'ndan ihraç edilmesi yasaklanmış mallar;

b) alkollü ürünler (alkollü olanlar hariç), bira, tütün ürünleri, mücevherat, araba ve motosikletler;

c) 4 Mayıs 1999 tarihli ve 95-FZ sayılı Federal Yasa uyarınca Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine ithal edilen mallar "Rusya Federasyonu'nun karşılıksız yardımı (yardımı) ve bazı yasal düzenlemelerde değişiklik ve eklemelerin getirilmesi hakkında Rusya Federasyonu'nun vergiler ve Rusya Federasyonu'nun karşılıksız yardımının (yardımının) uygulanmasıyla bağlantılı olarak devlet bütçe dışı fonlarına yapılan ödemelere ilişkin faydaların oluşturulması hakkında.

Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Afetlerin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması Bakanlığı veya sistemine dahil olan ve onun tarafından yetkilendirilen organlar ve (veya) kuruluşlar mal beyanı yapabilir.

Mallar (tamamen tüketilen, imha edilen ve ücretsiz dağıtılanlar hariç), Rusya Federasyonu gümrük idaresi tarafından amaçlara ve beyan sahibi tarafından beyan edilen bu tür malların kullanım şartları.

Konu 9. ÖZEL GÜMRÜK İŞLEMLERİ

Gümrük Kanunundaki özel gümrük prosedürleri şu şekilde anlaşılır:

1) araçların Rusya Federasyonu gümrük sınırından geçişi (Fasıl 22);

2) malların bireyler tarafından hareketi (ticari amaçlı olmayan) (Fasıl 23);

3) uluslararası posta gönderilerinde malların hareketi (Fasıl 24);

4) belirli yabancı kişi kategorileri (diplomatik misyonlar, konsolosluklar) tarafından malların hareketi (Fasıl 25);

5) malların, boru hatlarının ve elektrik hatlarının hareketi (Bölüm 26).

Özel gümrük prosedürlerinin her biri, gümrük ödemelerinin ödenmesi için kendi özelliklerini, malların gümrük beyannamesinin usul ve biçimlerini, belirli gümrük kontrol biçimlerinin uygulanma (uygulanmama) prosedürünü ve ayrıca gümrük vergilerinin özelliklerini içerir. malların (araçların) şartlı serbest bırakılması.

9.1. Araç hareketi

Alt göre. 5 sayfa 1 sanat. İş Kanunu'nun 11'inde araçlar, herhangi bir deniz (nehir) gemisi (kendinden tahrikli ve kendinden tahrikli olmayan çakmaklar ve mavnalar ile hidrofiller dahil), hoverkraft, uçak, motorlu taşıt (römorklar, yarı römorklar ve kombine araçlar dahil) taşıtlar) veya uluslararası taşımacılıkta kişilerin bir ücret karşılığında taşınması veya malların ücretli veya ücretsiz sınai veya ticari nakliyesi için kullanılan bir demiryolu vagon birimi, ayrıca bunların düzenli yedek parçaları, aksesuarları ve teçhizatı, yakıtı ve araçlarla birlikte taşınıyorsa, normal tanklarında bulunan yağlar ve yakıt.

Sanata Dayalı. Gümrük Kanunu'nun 270'i, özel gümrük prosedürünün öngördüğü özellikler dikkate alınarak, geçici ithalat ve geçici ihracat gümrük rejimlerine uygun olarak araçlar gümrük sınırından geçirilir. Bu nedenle, dikkate alınan özel gümrük prosedürü şartlı olarak üç bölüme ayrılabilir:

1) araçların geçici ithalatı;

2) araçların geçici ihracatı;

3) uluslararası mal ve yolcu taşımacılığında kullanılmayan teçhizat ve yedek parça, deniz (nehir) gemileri ve uçakların geçici ithalat/ihracatı.

1. Araçların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine geçici ithalatına, ithalat gümrük vergileri ve vergilerinin ödenmesinden tam muafiyetle izin verilir.

Geçici ithalat için ana koşullar şunlardır:

1) yabancı bir kişi için ve (veya) yabancı bir devletin topraklarında geçici olarak ithal edilen bir aracın tescili;

2) Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde yabancı bir kişi veya yabancı bir kişi tarafından usulüne uygun olarak yetkilendirilmiş bir Rus kişi tarafından geçici olarak ithal edilen bir aracın kullanılması;

3) Geçici olarak ithal edilen araç, Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde iç taşımada kullanılmaz. Yurtiçi taşımacılık, bir devletin gümrük bölgesinde yüklenen ve aynı devletin topraklarında boşaltmaya tabi olan eşyanın taşınması anlamına gelir;

4) Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde geçici olarak ithal edilen bir araç kiralanmaz (alt kiralama yapılmaz).

İthalat gümrük vergi ve resimlerinin ödenmesinden muaf olan bir aracın geçici ithalatına ilişkin koşullardan en az birinin karşılanmaması durumunda, gümrük rejimi tarafından belirlenen usule göre gümrük vergi ve harçlarının ödenmesinden kısmi muafiyet uygulanır. geçici ithalat malları.

Sanatın 1. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 272'sine göre, geçici olarak ithal edilen bir aracın yeniden ihracatı, geçici olarak ithal edildiği taşıma işleminin tamamlanmasından hemen sonra yapılmalıdır. Sadece Sanatın 2. paragrafında belirtilen durumlarda. İş Kanunu'nun 272'si istisnaidir, gümrük idaresi bir aracın geçici ithalatı için özel şartlar belirleme hakkına sahiptir. Ancak istisnai durumların varlığında bile, geçici ithalat süresi, taşıyıcının başvurusu esas alınarak ve önerilen taşıma işleminin tüm koşulları dikkate alınarak belirlenir.

Geçici olarak ithal edilen araçlarla ilgili olarak, bakım veya onarımları için normal işlemler yapılmasına izin verilir.

Kural olarak, araçların geçici ithalatı, Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesi dışına yeniden ihraç edilmesiyle sona erer. Gümrük Kanunu, (gümrük idaresinin izni ile) geçici ithalat rejimi serbest dolaşıma giriş ile sona eren eşyaya ilişkin olarak, serbest dolaşıma çıkışlı bir aracın geçici ithalatını tamamlamasına izin verir.

2. Araçların Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışına geçici ihracatına, aşağıdakilerle ilgili olarak geçici ihracat şartlarında herhangi bir kısıtlama olmaksızın izin verilir:

a) Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde serbest dolaşımda olan ve Ruslar adına kayıtlı araçlar;

b) İthalat gümrük vergileri ve vergilerinden kısmi muafiyetle Rusya Federasyonu gümrük bölgesine geçici olarak ithal edilen ve sahibi olmayan Rus kişiler tarafından kullanılan araçlar (böyle bir aracın bir Rus kişi tarafından tescil edilmiş olmasına bakılmaksızın).

Rus bir kişi tarafından geçici olarak ithal edilen bir aracın geçici ihracatı durumunda, geçici ithalat gümrük rejimi askıya alınmaz ve gümrük vergilerini ödeme yükümlülüğü de dahil olmak üzere tamamlanıncaya kadar geçerlidir.

Araçların geçici ihracatı: a) Rusya Federasyonu gümrük bölgesine yeniden ithalat yoluyla; b) geçici ihracatın gümrük rejimini ihracat gümrük rejimine veya başka bir gümrük rejimine, örneğin gümrük bölgesi dışında işleme rejimine (aracın gümrük idaresine fiili ibraz edilmeden) değiştirilmesi.

Aracın Rusya Federasyonu gümrük bölgesine yeniden ithal edilmesi yoluyla geçici ihracatın tamamlanması üzerine, aracın Rusya Federasyonu dışında aşağıdakilere tabi olduğu durumlar da dahil olmak üzere, ithalat gümrük vergileri ve vergileri ödenmez:

a) Aracın güvenliğini ve çalışmasını sağlamak ve geçici ihracat gümrük rejimine tabi tutulduğu günkü durumunda muhafaza etmek için gerekli onarım, bakım ve diğer benzeri işlemler;

b) Kanun veya sözleşme gereği ücretsiz olarak gerçekleştirilen onarım işlemleri;

c) Rusya'nın gümrük bölgesi dışında meydana gelen bir kaza veya mücbir sebep nedeniyle aracın hasar görmesinin ardından büyük onarımlar dahil olmak üzere onarım işlemleri.

Yurtdışına iade edilen araçlarla ilgili diğer tüm işleme (onarım) işlemlerinde, gümrük bölgesi dışında işlemenin gümrük rejimi ile ilgili olarak ithalat gümrük vergileri ve vergilerinin ödenmesinden kısmi bir muafiyet vardır.

3. Uluslararası mal ve yolcu taşımacılığında kullanılmayan teçhizat ve yedek parçaların, deniz (nehir) gemilerinin ve uçakların geçici ithalatına ve geçici ihracatına sırasıyla ithalat gümrük vergileri, vergiler ve ihracat gümrük vergilerinin ödenmesinden tam şartlı muafiyet ile izin verilir.

Sanata göre. İş Kanunu'nun 278'i, ekipman ve yedek parça olarak anlaşılmaktadır:

a) Araçtan ayrı olarak kullanılıp kullanılamayacağına bakılmaksızın, eşya yükleme, boşaltma, elleçleme ve koruma amaçlı tasarlanmış bir araçla birlikte geçici olarak ithal edilen özel teçhizat ile tamir, teknik amaçlı geçici olarak ithal edilen yedek parça ve teçhizat. aracın bakımı veya çalıştırılması;

b) Geçici olarak ihraç edilen bir aracın tamir veya bakımında kullanılması amaçlanan geçici olarak ihraç edilen yedek parçalar, geçici olarak ihraç edilen araçta bulunan parça ve teçhizatın yerini almak üzere.

Sanat uyarınca. 280 TC Rusya Federasyonu deniz (nehir) gemilerinin, sudaki biyolojik kaynakların avlanması, deniz yatağının ve toprak altının mineral ve diğer canlı olmayan kaynaklarının araştırılması ve geliştirilmesi, kılavuzluk ve buz kırma amacıyla kullanılmak üzere Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden geçici olarak ihraç edildi. arama, kurtarma ve çekme işlemleri, denizde batan eşya kaldırma, hidroteknik, sualtı teknik ve benzeri işler, sıhhi, karantina ve diğer kontrolleri, deniz çevresinin korunması ve muhafazası, deniz bilimsel araştırmaları, eğitim, spor ve kültürel amaçlı, ticari seyrüsefer ile ilgili diğer amaçların yanı sıra, araçların geçici ihracatı için belirlenen kurallara göre geçici ihracat ve yeniden ithalatları sırasında gümrük sınırından taşınır. Aynı durum, uluslararası mal ve yolcu taşımacılığı için kullanılmayan, geçici olarak ihraç edilen sivil, devlet ve deneysel uçaklar için de geçerlidir.

Taşıtların hareketi için özel gümrük prosedürü, şahıslar tarafından kişisel, aile, ev ve girişimci faaliyetlerle ilgili olmayan diğer ihtiyaçlar için taşınması durumunda uygulanmaz.

Araçların, yedek parçaların ve ekipmanların gümrük işlemleri, Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine varış yerinde veya bu bölgeden çıkış yerinde basitleştirilmiş bir şekilde gerçekleştirilir.

Geçici olarak ithal / ihraç edilen araç, ekipman ve yedek parçalar için beyanname olarak aşağıdakiler kullanılabilir:

1) Rusya Federasyonu'nun taşımacılık alanındaki uluslararası anlaşmaları tarafından sağlanan, araç, rotası, yükü, malzemeleri, mürettebatı ve yolcuları, aracın ithalat (ihracat) amacı hakkında bilgi içeren standart taşıyıcı belgeler ve (veya) aracı onarmak veya çalıştırmak için taşınan yedek parçaların, ekipmanın adı;

2) giriş veya çıkış beyanı (taşıyıcının sunulan standart belgeleri gerekli tüm bilgileri içermiyorsa).

İthal/ihraç edilen araçlar için beyanname doldurma şekli ve prosedürü, Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin 21 Ağustos 2003 tarih ve 916 sayılı "Giriş/Çıkış Araç Formunun Onaylanması Üzerine" emriyle onaylanmıştır.

Araç beyannamesi, kendinden hareketli ve kendinden hareketli olmayan araçlar için ayrı ayrı (gümrük idaresi ve taşıyıcı için) iki nüsha olarak doldurulur.

Araç beyanında gümrük işlemleri için gümrük ücretleri ödenmez.

9.2. Malların bireyler tarafından hareketi

Girişimcilik faaliyetlerinin uygulanması ile ilgili olmayan kişilerin kişisel, aile, ev ve diğer ihtiyaçlarına yönelik mallar, Gümrük Kanunu ile belirlenen genel prosedüre uygun olarak söz konusu kişiler tarafından gümrük sınırından taşınır. Sanatın 3. paragrafının normlarına göre. İş Kanunu'nun 281'i, gümrük vergilerinden ve vergilerden tam muafiyet, gümrük vergileri ve vergilerin tek tip oranlarının uygulanması, gümrük ödemelerinin gümrük vergileri şeklinde tahsil edilmesini içerir. toplam gümrük ödemesinin yanı sıra, Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesi, malların uygunluğunun zorunlu olarak onaylanması ve basitleştirilmiş gümrükleme prosedürü.

Malların bireyler tarafından taşınması için gereksinimlerin basitleştirilmesi birçok nedenden kaynaklanmaktadır. Özellikle, ilk olarak, ithal edilen malların miktarı ve maliyeti, federal bütçenin gelir (vergi) bölümünü önemli ölçüde yenileyebilecek gümrük vergileri ve vergilerinin tahsilini ima etmez. İkincisi, bireyler tarafından ihraç edilen mallar, kural olarak, hammadde kategorilerine ait değildir ve buna göre ihracat gümrük vergilerine tabi değildir. Üçüncüsü, malların amacı, kotaların, lisanslamanın, özel koruyucu, anti-damping, telafi edici önlemlerin uygulanmasının yanı sıra malların teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğunun (belgelendirme) zorunlu teyidi anlamına gelmez. Dördüncüsü, gümrük işlemlerinin basitliği ve rahatlığı uluslararası yolcu trafiğini (turizm, iş gezileri, eğitim, eğlence vb.) kolaylaştırmalıdır.

1. Gümrük ödemelerinden tam muaf olan malların bireyler tarafından Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithalatı. Bu tür bir ithalat, aşağıdaki koşullara tabi olarak mümkündür:

1) mallar bir şahıs tarafından gümrük sınırından geçirilir: a) el bagajında ​​veya refakatçi bagajda (malların taşınması için ayrı bir sözleşme akdetmeden); b) refakatsiz bagajda (konteyner, kutu); c) Rusya Federasyonu gümrük sınırını geçen bir kişinin adresine gönderilir (uluslararası posta ile gönderilen mallar hariç);

2) girişimcilik faaliyetleri yürütmek amacıyla mal ithal edilmez.

Sanatın 4. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 282'si, gümrük ödemelerinden (maliyet ve ağırlık kısıtlamaları kullanılmadan) tam muafiyetle Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine mal ithalatının belirli özellikleri aşağıdaki kişiler için sağlanmıştır: a) öngörülen şekilde tanınan şekilde mülteciler veya zorunlu göçmenler; b) daimi ikamet için yabancı bir devletten Rusya Federasyonu'na taşınmak.

Listelenen kişi kategorileri, ithal edilen malların Rusya Federasyonu'na girmeden önce kullanılması ve satın alınması şartıyla, gümrük vergilerini ödemeden mal ithal etme hakkına sahiptir. Aynı zamanda, belirli mal türleri için mevcut nicel kısıtlamalara genel olarak uyulmalıdır.

2. Gümrük vergileri ve vergilerinin tek bir oranda ödenmesine tabi olan malların bireyler tarafından Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithalatı. Bireyler, Rusya Federasyonu gümrük bölgesine (refakatçi ve refakatsiz bagajda) 65 bin ruble'den fazla mal ithal ettiğinde. ve (veya) ağırlığı 35 kg'ı geçen, ancak 650 bin ruble'yi geçmeyen mallar. ve 200 kg, sırasıyla, malların gümrük değerinin %30'u tutarında, ancak 4 kg başına 1 avrodan az olmamak üzere tek bir gümrük vergileri ve vergi oranı uygulanır. Belirli ödeme tutarının hesaplanması, ilgili fazlalık dikkate alınarak yapılır. Malların serbest ithalatına ilişkin ağırlık kısıtlamalarının (35 kg'ın üzerinde, ancak 200 kg'ın üzerinde değil) aşılması durumunda, ödeme, tek gümrük vergileri ve vergi oranının belirli bileşeni kullanılarak hesaplanır (4 kg başına 1 Euro) .

Bir kişi tarafından ithal edilen malların maliyeti ve ağırlığı aynı anda aşılırsa, birleşik bir yaklaşım uygulanır. Bu yaklaşımla, oranın ad valorem ve belirli bileşenlerine göre hesaplanan iki gösterge karşılaştırılarak gerekli ödeme tutarı belirlenir ve alınan tutarların en büyüğü ödemeye tabi tutulur.

Tek bir gümrük vergisi ve vergi oranının uygulanmasına ilişkin genel prosedürün bir istisnası, Rusya Federasyonu'nda kalıcı olarak ikamet eden kişiler tarafından malların ithalatıdır. Bu kişi kategorileri, altı aydan fazla sürekli olarak yurtdışında geçici olarak kalmaları durumunda, değeri 65 bin ruble'yi aşan, ancak 650 bin ruble'yi aşmayan malları tek bir gümrük vergisi ve gümrük vergisi oranında ödeme ile ithal etme hakkına sahiptir. %30 oranında vergiler. Vergi matrahı da fazlalığın boyutudur.

3. Toplam gümrük ödemesi şeklinde ithalat gümrük vergileri ve vergilerinin ödenmesine tabi olan malların bireyler tarafından Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithalatı. Sanatın 2. paragrafına göre. Gümrük Kanunu'nun 287'sinde, toplam gümrük ödemesi, gümrük vergileri ve vergilerinin bileşenlerine ayrılmadan toplam gümrük vergileri ve vergileri olarak anlaşılır. Ödeme, ödemeyi gümrük vergisi, KDV, tüketim vergisi (mallar vergiye tabi ise) miktarlarına bölme ihtiyacı dışında, dış ekonomik faaliyete katılanlar için sağlanan prosedürle ilgili olarak ödenir.

Toplam gümrük ödemesi aşağıdaki durumlardan birinde ödenir:

1) ithal edilen malların toplam değeri 650 bin rubleyi aşıyor;

2) malların toplam ağırlığının 200 kg'ı aşması;

3) alkollü içki miktarının serbest ithalat için belirlenen sınırları aşması, ancak aşım miktarının beş katını geçmemesi;

4) bir kişi Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırını ayda bir defadan fazla geçer;

5) Rusya Federasyonu'na ithal edilen malların alıcısı, Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırını geçmeyen bir kişidir (uluslararası posta ile gönderilen mallar hariç).

Toplam değeri 650 bin rubleyi aşan mallar için toplam gümrük ödemesinin tahsiline ilişkin vergi matrahı. ve (veya) toplam ağırlıkları 200 kg'ı aşıyorsa, bu fazlalığın yalnızca boyutu (toplam, ağırlık) hizmet eder.

Maliyeti ve (veya) ağırlığı 650 bin rubleyi aşan bir ürün veya bir mal grubuyla ilgili ithalat gümrük vergilerinin, vergilerin ödenmesi. ve (veya) refakatçi veya refakatsiz bagajda ithal edilen sırasıyla 200 kg aşağıdaki sırayla gerçekleştirilir:

1. Malların 65 bin rubleye kadar olan kısmı. ve 35 kg'a kadar olan gümrük vergileri dahil vergiye tabi değildir.

2. 65 bin rubleden fazla malın bir kısmı. ve (veya) 35 bin rubleye kadar 650 kg'dan ağır. ve 200 kg dahil, gümrük vergilerine tabi olup, tek bir oranda, malların gümrük değerinin %30'u tutarında, ancak malların ağırlığının 4 kg'ı başına 1 Euro'dan az olmamak üzere vergilere tabidir.

3. Malların bir kısmı 650 binden fazla ruble değerinde. ve (veya) 200 kg'dan daha ağır olanlar toplam gümrük ödemesine tabidir. Aynı zamanda, eşyanın kıymetinin 650 bin rubleyi aşmadığı ve ağırlığının 200 kg'ı geçmediği durumlarda, toplam kıymetin eşyanın toplam değerine ilişkin kısmından toplam gümrük ödemesi hesaplanır. Aynı şekilde, ağırlığın 200 kg'ı aşan kısmı, malların toplam ağırlığına ilişkindir.

Toplam gümrük ödemesi, Rusya Federasyonu gümrük sınırını ayda bir defadan fazla geçen bir kişi tarafından ithal edilen tüm mallara da uygulanır.

Şahıslar tarafından ithal edilen ve tek bir oranda gümrük ödemesine veya toplu gümrük ödemesine tabi olan malların gümrükten çekilmesi durumunda, gümrük işlemleri için 250 ruble tutarında bir gümrük ücreti ödenir.

4. Kişiler tarafından Rusya Federasyonu topraklarına (dışarıya) geçici ithalat / ihracat. Rusya Federasyonu'nda veya yurtdışında geçici bir kalış sırasında bir kişinin ihtiyaç duyduğu mallarla ilgili olarak gümrük ödemelerinden tam muafiyetle geçici ithalat ve geçici ihracata izin verilir. Geçici olarak ithal edilen (ihraç edilen) mallar yabancılaştırılamaz ve bir kişinin geçici kalış süresinin sona ermesinden sonra Rusya Federasyonu'ndan ihracata veya Rusya Federasyonu'na iadeye tabidir.

Daimi olarak yurt dışında ikamet eden kişiler, geçici eşya ithal etme hakkına sahiptir. Sanatın 6. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 283. maddesine göre, geçici olarak ithal edilen malların yeniden ihracatı, araçlar da dahil olmak üzere bu malların bir kaza veya mücbir sebep nedeniyle ciddi şekilde hasar görmesi durumunda gerçekleştirilemez.

Yalnızca Rusya Federasyonu'nda kalıcı olarak ikamet eden kişiler, geçici olarak mal ihraç etme hakkına sahiptir. Sanatın 2. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 284'ü, bir bireyin talebi üzerine, gümrük idaresi, bu tür bir tanımlama, ithalat gümrük vergilerinden ve vergilerinden tam muafiyetle yeniden ithalatını kolaylaştıracaksa, geçici olarak ihraç edilen malları tanımlar. Bu tür bir tanımlamanın olmaması, ithalat gümrük vergileri ve vergilerinin ödenmesinden tam muaf olan kişiler tarafından malların yeniden ithal edilmesini engellemez.

Bir kişi tarafından kişisel kullanım için malların geçici ihracatının onaylanmasına izin veren bir gümrük beyannamesi (diğer belgeler) bulunmadığında, bu tür malların ithalat gümrük vergileri ve vergilerinin ödenmesinden tam muafiyetle iade ithalatı, gümrük vergilerinin ödenmesine tabidir. görev ve vergiler.

5. Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışındaki şahıslar tarafından mal ihracatı. Kişilerin mal ihracatı, ihracat gümrük vergisine tabi değildir.

Kişisel kullanım amaçlı araçların ithalat ve ihracatı ile bu araçlara ilişkin gümrük vergileri ve vergilerin uygulanması. Uygun gümrük vergileri ve vergi oranlarının uygulanması amacıyla Rusya Federasyonu'na ithal edilen araçlar aşağıdaki gruplara ayrılır.

1. Sürücü dahil en fazla 8702 kişinin taşınması için tasarlanmışsa, TN VED'nin 8703 ve 12 pozisyonlarında sınıflandırılan, yedek parçaları ve olağan aksesuar ve teçhizatı olan binek araçları.

2. Pozisyonlarda sınıflandırılan taşıtlar:

› 8704 (mal taşımacılığına yönelik motorlu araçlar);

› 8705 (yolcu veya eşya taşımak için kullanılanlar dışındaki özel amaçlı motorlu araçlar (örneğin, acil durum kamyonları, kamyon vinçleri, itfaiye araçları, beton mikser kamyonları, yol temizleme araçları, sulama araçları, oto tamirhaneleri, röntgen makineleri);

› 8709 (Fabrikalarda, antrepolarda, limanlarda veya havalimanlarında kısa mesafelerde mal taşımak için kullanılan, kendinden hareketli, kaldırma veya yükleme cihazları ile donatılmamış endüstriyel araçlar; tren istasyonu platformlarında kullanılan traktörler; yukarıdaki araçların parçaları).

3. Deniz (nehir), hava araçları dahil olmak üzere 1. ve 2. paragraflarda listelenmeyen diğer araçlar.

Tek tip gümrük vergileri ve vergi oranları uygulamak için, Rusya Federasyonu'na ithal edilen arabalar üç "yaş" grubuna ayrılır:

1) yeni arabalar (yayınlanma tarihinden itibaren üç yıldan fazla geçmeyen arabalar). Aracın üretim tarihinin belgeli bir teyidinin olmaması durumunda, üretim yılı, otomobilin kimlik numarasında belirtilen üretim koduna göre belirlenirken, tam üretim yılı, üretim yılının 1 Temmuz tarihinden itibaren hesaplanır. arabanın imalatı;

2) veriliş tarihinden itibaren üç yıldan fazla, ancak yedi yıldan fazla olmayan otomobiller;

3) piyasaya sürülmesinden bu yana yedi yıldan fazla geçen arabalar.

Menşe ülkesi Rusya Federasyonu olan yeni otomobillerin Rusya Federasyonu'na ithalatı, 1 metreküp başına 1 euro tutarında tek bir gümrük vergisi ve vergi oranında gümrük ödemesine tabidir. bkz. motor hacmi.

Menşe ülkesi yabancı bir ülke olan yeni otomobillerin Rusya Federasyonu'na ithalatı, ithal edilen otomobilin değerine bağlı olarak tek tip gümrük vergileri ve vergi oranlarında gümrük ödemesine tabidir.

Düzenlendiği tarihten itibaren üç yıldan fazla, ancak yedi yıldan fazla olmayan (otomobillerin menşe ülkesine bakılmaksızın) Rusya Federasyonu'na otomobil ithalatı, aşağıdaki tek tip gümrük vergi oranlarına tabidir. ve vergiler:

- arabanın motor kapasitesi 1000 metreküpü geçmiyorsa. cm, - 0,85 cu başına 1 avro tutarında. cm motor hacmi;

- araba motorunun çalışma hacmi 1000 metreküpten fazla ise. cm, ancak 1500 metreküpü geçmez. cm, - 1 cu başına 1 euro tutarında. cm motor hacmi;

- araba motorunun çalışma hacmi 1500 metreküpten fazla ise. cm, ancak 1800 metreküpü geçmez. cm, - 1,5 cu başına 1 euro tutarında. cm motor hacmi;

- araba motorunun çalışma hacmi 1800 metreküpten fazla ise. cm, ancak 2300 metreküpü geçmez. cm, - 1,75 cu başına 1 euro tutarında. cm motor hacmi;

- araba motorunun çalışma hacmi 2300 metreküpten fazla ise. cm, ancak 3000 metreküpü geçmez. cm, - 2 cu başına 1 euro tutarında. cm motor hacmi;

- arabanın motor kapasitesi 3000 metreküpten fazla ise. cm, - 2,25 cu başına 1 Euro tutarında. bkz. motor hacmi.

Düzenlenme tarihinden itibaren yedi yıldan fazla bir süre geçmiş olan Rusya Federasyonu'na otomobil ithalatı, tek tip gümrük vergileri ve vergi oranlarının ödenmesini sağlar:

- 2 cu başına 1 avro. aracın motor hacmi 2500 cc'yi geçmiyorsa, motor hacminin cm'si. santimetre;

- 3 cu başına 1 avro. arabanın motor hacmi 2500 cc'den fazla ise motor hacminin cm'si. santimetre.

Deniz (nehir), uçak dahil olmak üzere diğer araçların Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine şahıslar tarafından ithalatı, gümrük değerinin %30'u oranında tek bir gümrük ödemesi yapılarak (yıldan bağımsız olarak) gerçekleştirilir. Böyle bir aracın üretimi ve menşe ülkesi).

4 Aralık 28 tarihli ve 2004 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nin 863. paragrafına dayanarak, "Malların gümrük işlemleri için gümrük ücretlerinin oranları hakkında", yalnızca otomobiller için, gümrük işlemleri için gümrük ücretlerinin ödenmesine ilişkin genel bir prosedür aşağıdaki gibidir: arabanın değerine bağlı olarak sağlanır. Şahıslar tarafından taşınan diğer araçlar için gümrük ücreti 250 ruble.

Araçların geçici ithalat/ihracat prosedürü hem binek araçlara hem de diğer araçlara eşit olarak uygulanabilir.

Yabancı şahıslar tarafından Rusya Federasyonu gümrük bölgesine geçici olarak ithal edilen araçlar, Rusya'da bir yıldan fazla olmamak üzere geçici olarak kalış süresi boyunca gümrük vergilerini ödemekten muaftır. Araç, belirlenen sürenin bitiminden sonra Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışına ihraç edilmezse, bir kişiyi idari sorumluluğa getirmek mümkündür. Sanatın 1. Kısmı uyarınca. İdari Suçlar Kanunu'nun 16.18'i, Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden geçici olarak ithal edilen malların ve (veya) araçların geçici ithalat için belirlenen süre sınırları içinde ihraç edilmemesi, vatandaşlara miktarda idari para cezası verilmesini gerektirir. 1500 ila 2500 ruble. idari bir suçun konusu olan mallara ve (veya) araçlara el konulması veya idari bir suçun konularına el konulması olsun veya olmasın.

Rusya Federasyonu mevzuatına göre zorunlu yeniden ithalata tabi geçici olarak ihraç edilen malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine yeniden ithal edilmemesi, vatandaşlara değeri tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir. İdari suça konu olan mallar.

Yabancı bir gerçek kişi, kişilerin bir ücret karşılığında veya endüstriyel veya ticari malların taşınması için geçici olarak ithal edilen bir aracı kullandığında, araçların hareketi için özel bir gümrük prosedürü uygulanır.

Rus bireyleri için, aşağıdaki koşulların eşzamanlı olarak yerine getirilmesiyle (geçici olarak ithal edilen her araçla ilgili olarak):

1) geçici olarak ithal edilen aracın yabancı bir devletin topraklarında kayıtlı olması;

2) bir aracın toplam geçici ithalat süresi, bir takvim kodu içinde altı ayı geçmez;

3) Gümrük vergilerinin ödenmesini sağlayacak önlemler alınmıştır.

Geçici olarak ithal edilen araçların (hem Rus hem de yabancı kişiler tarafından) yeniden ihracı, bu araçlar bir kaza veya mücbir sebepler (İş Kanunu'nun 6. maddesinin 283. fıkrası) nedeniyle ciddi şekilde hasar görmüşse gerçekleştirilemez. Geçici olarak ithal edilen araçların herhangi bir gümrük idaresi aracılığıyla yeniden ihraç edilmesine izin verilir (İş Kanunu madde 5, madde 283).

Rus bireyleri, yabancı bir devletin topraklarında geçici olarak kaldıkları süre boyunca Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinden kişisel kullanım için araçları geçici olarak ihraç etme ve gümrük vergilerinden ve vergilerinden tam muafiyetle geri alma hakkına sahiptir. Araçlar, mal ihraç prosedürü ile ilgili olarak bireyler tarafından ihraç edilir.

Bireyler tarafından taşınan malların gümrükten çekilmesi prosedürü. Bireyler tarafından taşınan malların (araçlar, arabalar dahil) gümrükten çekilmesi prosedürü, aşağıdaki gümrük beyannamesi biçimlerini sağlar.

1. Gümrük beyannamesinin yazılı şekli. Sanatın 2. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 286'sı yazılı olarak zorunlu beyana tabidir:

1) bireyler tarafından refakatsiz bagajda taşınan mallar;

2) kişisel kullanım için bireylere gönderilen mallar (uluslararası posta ile gönderilen mallar hariç);

3) Rusya Federasyonu mevzuatına göre ithalatı kısıtlanmış veya değeri ve (veya) miktarı, gümrük vergilerinden tam muafiyetle Rusya Federasyonu gümrük sınırından geçiş için belirlenen kısıtlamaları aşan mallar ve vergiler;

4) Rusya Federasyonu mevzuatına göre ihracatı kısıtlanmış mallar;

5) Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından ihracat üzerine yazılı olarak zorunlu beyanı sağlanan mallar;

6) araçlar (arabalar dahil).

Rusya Federal Gümrük Servisi'nin 3 Mayıs 2006 tarih ve 01-06 / 15085 sayılı "Rusya Federasyonu mevzuatı uyarınca yazılı beyana tabi mallar listesinde" yazısına göre, aşağıdakiler tabidir: yazılı beyan:

1) toplam değeri 65 bin rubleyi aşan ithal mallar. ve (veya) toplam ağırlığı 35 kg'ı geçen;

2) nakit döviz ve (veya) Rusya Federasyonu'na ithal edilen Rusya Federasyonu'nun para biriminin yanı sıra, seyahat çekleri, 10 bin ABD dolarını aşan bir miktarda belgesel şeklinde dış ve (veya) iç menkul kıymetler;

3) nakit döviz ve (veya) Rusya Federasyonu'ndan 3 bin ABD dolarını aşan bir miktarda ihraç edilen Rusya Federasyonu para birimi;

4) değerli taşlar (geçici olarak ithal, ihraç edilen zümrüt, yakut, alexandrit safir, ham (doğal) ve işlenmiş doğal inciler, benzersiz kehribar oluşumları, elmaslar, ithal doğal elmaslar);

5) herhangi bir durumda ve biçimde değerli metaller (altın, gümüş, platin ve platin grubu metaller - paladyum, iridyum, rodyum, rutenyum ve osmiyum) - geçici olarak ithal edilen; ihraç edilenler (geçici olarak ihraç edilen mücevherler ve değerli taşlar içerenler hariç);

6) silahlar, ateşli silahların ana parçaları (namlu, cıvata, tambur, çerçeve, alıcı), kartuşlar, kartuş bileşenleri (kapsüllü kartuş kılıfları, kapsüller, barut);

7) kültürel değerler;

8) Rusya Federasyonu'nun ihraç ettiği devlet ödülleri;

9) nesli tükenmekte olan hayvanlar ve bitkiler, bunların parçaları, türevleri ve bunlardan elde edilen ürünler ve diğer mallar.

Kişisel kullanıma yönelik ve Rusya Federasyonu gümrük sınırını geçmeyen bir kişinin adresine gönderilen malların gümrük işlemleri (beyan) durumları için başvuru yapılır. Böyle bir başvuruyu doldurma formu ve prosedürü, 17 Haziran 2004 tarih ve 687 sayılı Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin emriyle onaylandı "Bireyin başvuru formunun onaylanması ve bir bireyin başvurusunu doldurma prosedürü "

Bir kişi bir arabayı gümrük sınırından geçtiğinde, 1 Kasım 2006 tarih ve 1087 sayılı Rusya Federal Gümrük Servisi'nin emriyle onaylanan ayrı bir gümrük beyannamesi formu sunulur "Bir araba için gümrük beyannamesi formunun onaylanması üzerine (araç) ) ve doldurma prosedürü."

Rusya TN VED'sinin 8704, 8705, 8709 pozisyonlarında sınıflandırılan araçların gümrük işlemleri ve gümrük kontrolü, dış ekonomik faaliyete katılanlar için sağlanan genel prosedür ve koşullara uygun olarak gerçekleştirilir.

2. Gümrük beyannamesinin sözlü şekli. Bu form, refakatçi bagajında ​​zorunlu yazılı beyana tabi eşya bulunmadığına dair bir gümrük idaresi görevlisine yapılan bir beyandır.

3. Gümrük beyannamesinin kesin şekli. Kişiler eşyalarını el bagajı ve refakat bagajı içinde taşıdığında ve zorunlu yazılı gümrük beyannamesine tabi olmadığında, eşyanın nihai gümrük beyannamesi formunu kullanmasına izin verilir. Sanatın 4. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 286. maddesine göre, yazılı beyana tabi el bagajında ​​veya refakatçi bagajında ​​eşyası olmayan kişilerin geçişi için özel olarak belirlenmiş bir yerden bir kişinin geçişi, gümrük idaresine beyan olarak kabul edilir. belirtilen kişinin yazılı beyana tabi eşyası yoktur.

Malları gümrüğe beyan etme zorunluluğu 16 yaşından itibaren doğmaktadır. Sanatın 5. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 286'sı, 16 yaşın altındaki bir çocuğun malları, kendisine eşlik eden ebeveynlerden biri, evlat edinen ebeveyn, vasi veya veli tarafından ve organize bir kalkış (giriş) ve dönüş girişi (ayrılış) durumunda beyan edilir. ) ebeveynleri, evlat edinen ebeveynleri, vasileri veya velileri refakatsiz bir grup küçükten oluşan bir grup - böyle bir grubun lideri.

Rusya Federasyonu para birimini ve diğer değerli para birimlerini gümrük sınırından geçirme prosedürü. par. 2 sayfa 2 sanat. İş Kanunu'nun 12'si, Rusya Federasyonu para birimi, Rusya Federasyonu para birimi cinsinden menkul kıymetler, döviz ve diğer para birimi değerli eşyalarının gümrük sınırını aşma prosedürü, Rusya Federasyonu'nun para birimi düzenlemesi mevzuatı ile düzenlenir ve para birimi kontrolü ve bu Kod.

Bireyler nakit olarak nakit hareket ettiğinde, herhangi bir ödeme alınmaz. Ancak, devredilebilir miktarlar üzerinde, fazlalığı ilgili belgelerin sağlanmasını gerektiren veya bu tür transferleri hiç imkansız kılan ayrı kısıtlamalar vardır.

1. Kişiler tarafından Rusya Federasyonu'na Rus ve yabancı para, seyahat çekleri, dış ve iç menkul kıymetler tarafından belge şeklinde ithalat. Nakit döviz, Rusya Federasyonu para birimi, seyahat çekleri, yabancı ve yerli menkul kıymetlerin bireyler tarafından belgesel şeklinde ithalatına ilişkin herhangi bir nicel kısıtlama yoktur.

Rusya Federasyonu'nun ithal edilen para birimi, yerli menkul kıymetler, değerli paralar ve seyahat çekleri, toplam tutarları eşdeğeri 10 bin ABD Dolarını aşıyorsa zorunlu yazılı beyana tabidir.

Yazılı bir beyan olmaksızın, Rusya Federasyonu'na aynı anda toplam değeri 10 bin ABD dolarına eşit veya daha az olan Rusya Federasyonu para birimini, iç menkul kıymetleri, değerli paraları ve seyahat çeklerini ithal etmek mümkündür.

2. Rusya Federasyonu'ndan gerçek kişiler tarafından Rus ve yabancı para cinsinden ihracat, seyahat çekleri, dış ve iç menkul kıymetler belge şeklinde. Rusya Federasyonu'nun para birimini ve (veya) Rusya Federasyonu'ndan yabancı para birimini bir seferde 10 bin ABD dolarını aşmayan bir miktarda ihraç etmesine izin verilir. Rusya Federasyonu'ndan Rusya Federasyonu para biriminin ve (veya) 10 bin ABD dolarını aşan bir miktarda yabancı para biriminin bir kerelik ihracatına, yalnızca bu para biriminin (para birimleri) ithalatını veya transferini onaylayan belgelerin sunulmasıyla izin verilir. ) Rusya Federasyonu'na girdi.

Belgesel olarak Rusya Federasyonu'ndan dış ve (veya) iç menkul kıymetlerin ihracatına yalnızca aşağıdaki koşulların aynı anda yerine getirilmesi durumunda izin verilir:

1) bir gümrük beyannamesi sunulduğunda (ihraç edilen menkul kıymetlerin değerine bakılmaksızın);

2) menkul kıymetlerin Rusya Federasyonu'na ithalatını onaylayan bir belge (gümrük beyannamesi) sunulur.

İhraç edilen seyahat çeklerinin miktarı 10 ABD dolarını aşarsa (bir seferde ihraç edilen Rus para birimi, döviz ve menkul kıymetler hariç) gümrük beyannamesi ibraz etme zorunluluğu vardır.

Rusya Federasyonu para birimi, döviz, menkul kıymetler ve seyahat çekleri ihracatı için belirlenmiş normlar aşıldığında, bu ihracat, yazılı bir gümrük beyannamesi şartına uygun olarak gümrük kontrolünden gizlenmeden gerçekleştirilirse ve ihraç edilen değerli eşyaların bireyler için Rusya Federasyonu topraklarına derhal iade edilmesi mümkün değilse, bunları gümrük idaresinde geçici depolama için bırakmak mümkündür. Bu amaçla öngörülen biçimde bir makbuz düzenlenir (TS-21). Bu geçici saklama süresi iki aydır ve kişinin gerekçeli talebi üzerine dört aya kadar uzatılabilir.

Rusya Federasyonu gümrük sınırından taşınan ve zorunlu yazılı beyana tabi olarak Rusya Federasyonu'nun yabancı para birimi veya para biriminin bireyler tarafından beyan edilmemesi veya yanlış beyan edilmesi, vatandaşlara 1000 ila 2500 ABD Doları tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir. 16.4 ruble. (İdari Suçlar Kanunu Madde XNUMX).

9.3. Malların uluslararası postada hareketi

Malların uluslararası posta gönderilerinde hareketi, gümrükten çekme ve kontrol prosedürünün yanı sıra posta gönderileriyle ilgili gümrük vergileri ve vergilerinin ödenmesine ilişkin koşulları sağlayan özel bir gümrük prosedürüdür: a) gümrük bölgesi dışında sevkiyat için kabul edildi Rusya Federasyonu'nun; b) Rusya Federasyonu gümrük bölgesine girmek; c) Rusya Federasyonu toprakları üzerinden transit geçişi takip etmek.

Sanatın 1. paragrafına göre. İş Kanunu'nun 291'i, uluslararası posta kalemleri (IGO'lar) şunları içerir:

1) mektuplar (basit, kayıtlı, sigortalı);

2) kartpostallar (basit, özel);

3) koliler ve özel çantalar "M" (basit, özel). Çanta "M", bir gönderici tarafından aynı alıcıya gönderilen basılı yayınları (gazeteler, süreli yayınlar, kitaplar vb.) içeren uluslararası bir posta öğesidir (özel çanta);

4) secogramlar (basit, özelleştirilmiş). Sekogram, açık olarak gönderilen, sekografik bir şekilde yazılmış yazılı mesajların ve yayınların, sekografi işaretli klişelerin, ses kayıtlarının, yalnızca körler için tasarlanmış tifloteknik araçların ekiyle birlikte gönderilen bir posta öğesidir;

5) küçük paketler (özelleştirilmiş). Küçük bir paket, mal örnekleri, küçük öğeler içeren uluslararası kayıtlı bir posta öğesidir;

6) parseller (normal, beyan edilen değeri olan);

7) uluslararası ekspres posta gönderileri.

IGO'nun gümrük işlemleri sırasında, Uluslararası Posta Birliği yasalarının öngördüğü belgeler gümrük beyannamesi olarak kullanılabilir, örneğin:

› "Gümrük" CN 22 etiketi (küçük paketler, uluslararası ekspres posta (EMS) öğeleri ve "M" çantaları için);

› gümrük beyannamesi formu CN 23 ve beraberindeki adres СР 71 veya paket formu СР 72 (koliler için);

› parsel kartları СР 86, СР 87;

› kayıtlı ürünler için özel sayfalar CN 33;

› gruplandırılmış sevkıyatların sevkıyatı için konsolide faturalar "Konsinye";

› diğer belge türleri.

Sanatın 5. paragrafının normlarına uygun olarak. Gümrük Kanunu'nun 293. maddesine göre, aşağıdaki durumlarda IGO'nun gümrük işlemleri için ayrı bir gümrük beyannamesi verilmesi gerekir:

1) Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen MPO'nun maliyeti 10 bin rubleyi aşıyor. (ticari olmayan amaçlarla bireylere gönderilen mallar hariç);

2) Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesinden malların ihracı, malları gönderen tarafından gümrük ve (veya) vergi makamlarına onaylanmalıdır;

3) Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesine ithal edilen malların, malların serbest dolaşıma girmesini (örneğin, geçici ithalat) sağlamayan bir gümrük rejimine tabi tutulması amaçlanmıştır.

IGO'ların gümrükleme yerleri uluslararası posta alışverişi yerleridir. Mallar ihraç edildiğinde, gümrük bölgesinden bu malların ihracatını teyit etmek gerekirse, ayrı bir gümrük beyannamesi verilmesi gereken mallar hariç olmak üzere, uluslararası posta değişimi yerlerinde bulunan gümrük makamlarında gümrük işlemleri yapılır. Rusya Federasyonu'nun gümrük ve (veya) vergi makamlarına. Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden MPO'ya gönderilen malların ihracatı gerçeği, ilgili kişilerin yazılı başvurusu üzerine, Rusya Federasyonu Devlet Sınırı boyunca kontrol noktasının bulunduğu operasyon bölgesindeki gümrük makamı tarafından onaylanır. bu onayda.

Rusya Federasyonu'na ithal edilen gönderiler, uluslararası posta değişim yerlerine gelen posta ve beraberindeki belgeler, bu yerlerin çalışanları tarafından bu değişim yerlerinde bulunan gümrük idaresi yetkililerine gümrük kontrolü ve gümrük işlemleri için sunulur. Ayrı bir gümrük beyannamesi verilmesini gerektirmeyen IGO'lar, ancak malların gümrük işlemlerinin tamamlanmasından sonra, uluslararası posta değişim yerleri tarafından IGO kabuğunda (eşlik eden belgelerde) belirtilen adrese gönderilir.

Ayrı bir gümrük beyannamesi verilmesi durumunda muhatabın bulunduğu yerde İGO düzenlenir. Uluslararası posta değişiminin yapıldığı yerde bulunan gümrük makamının bir yetkilisi, muhatabın bulunduğu yerde malların gümrükten çekilmesi (MGO) ihtiyacı hakkında bir bildirim (iki nüsha halinde) hazırlar. Gümrük idaresi başkanı tarafından verilen malların serbest bırakılması kararına dayanarak, muhatabın sağlaması koşuluyla, CCD'nin sunulmasından önce IGO'yu alıcıya vermesine izin verilir (İşgücü Madde 67, 150). Kod):

1) malları tanımlamaya izin veren belgeler;

2) Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak kısıtlamalara uygunluğu teyit eden belgeler;

3) gümrük ödemelerinin ödenmesini veya ödeme güvenliğini teyit eden belgeler;

4) Öngörülen süre içinde gümrük beyannamesi verme yükümlülüğü.

Gümrük işlemleri ve gümrük prosedürleri MPO'lar için geçerlidir: a) iç gümrük transiti (gümrük bölgesine ithal edilen MPO'ları uluslararası posta değişim noktalarına ve yerlerine taşırken ve ayrıca MPO'ların iade edilmesi veya ülkenin gümrük bölgesi dışına gönderilmesi durumunda. Rusya Federasyonu); b) uluslararası gümrük geçişi.

Ekonomik nitelikteki yasaklar ve kısıtlamalar, aşağıdaki durumlarda MPO'ya uygulanmaz: 1) malların toplam gümrük değeri 5 rubleyi geçmiyorsa; 2) mallar bireylere gönderilir ve kişisel kullanıma yöneliktir. Rusya Federasyonu Hükümeti, bu yasakların ve kısıtlamaların uygulanmadığı diğer durumları belirlemiştir.

Bir hafta içinde bir alıcıya gönderilen malların maliyeti 10 bin rubleyi geçmezse gümrük vergileri ve vergileri ödenmez. Belirtilen miktarın aşılması durumunda, ithalat gümrük vergileri ve vergileri, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen tek tip oranlarda (30 bin rubleyi aşan malların gümrük değerinin %10'u) ödenir.

9.4. Belirli yabancı kişi kategorilerine göre mal hareketi

Belirli yabancı kişi kategorileri tarafından taşınan malların gümrük işlemleri, belirli yabancı kişi kategorileri tarafından malların hareketi için özel gümrük prosedürünün gereklerine uygun olarak gerçekleştirilir (Gümrük Kanununun 25. Bölümü). Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırından mal taşıyan ve buna bağlı olarak tüm gümrük yasal kurumlarıyla (gümrükleme, kontrol, ödemeler) ilgili olarak gümrük ayrıcalıklarından yararlanan belirli yabancı kategorilere, Ch. İş Kanunu'nun 25'i aşağıdaki kişileri içerir.

1. Yabancı devletlerin diplomatik misyonları (misyonların resmi kullanımına yönelik malların ücretsiz ithalatı/ihracatı).

2. Yabancı devletlerin diplomatik misyon başkanları ve onlarla birlikte yaşayan aile üyeleri (kişisel, aile kullanımı ve ayrıca ilk kuruluş amaçlı malların ücretsiz ithalatı/ihracatı).

3. Yabancı devletlerin diplomatik misyonlarının üyeleri ve onlarla birlikte yaşayan aile üyeleri (kişisel, aile kullanımı ve ayrıca ilk kuruluş amaçlı malların ücretsiz ithalatı/ihracatı).

4. Yabancı devletlerin diplomatik temsilciliklerinin idari ve teknik personelinin üyeleri ve onlarla birlikte yaşayan aile üyeleri, bu kişilerin Rusya Federasyonu'nda daimi olarak ikamet etmemeleri ve Rusya Federasyonu vatandaşı olmamaları koşuluyla (amaçlanan malların ücretsiz ithalatı). ilk kuruluş için). Sanat uyarınca. Gümrük Kanununun 302'si, yabancı bir devletle yapılan özel bir anlaşmaya dayanarak, yabancı bir devletin temsilciliğinin diplomatik personelinin üyelerine verilen gümrük avantajları, bu ülkenin idari, teknik ve hizmet personelinin üyelerine genişletilebilir. temsilcilik ofislerinin yanı sıra, Rusya Federasyonu'nda kalıcı olarak ikamet etmeyen ve Rusya vatandaşı olmayan ailelerinin üyelerine, her bir yabancı devletle ilgili olarak karşılıklılık ilkesine dayalı olarak.

5. Yabancı devletlerin konsolosluk kurumları, onların başkanları, konsolosluk kurumlarının diğer görevlileri ve yabancı devletlerin konsolosluk çalışanları ile listede yer alan kişilerin aile üyeleri (yabancı devletlerin diplomatik misyonları veya diplomatik misyonların ilgili personeli için sağlanan gümrük ayrıcalıklarından yararlanır) yabancı devletler).

6. Yabancı devletlerin konsolosluk hizmet personelinin çalışanları ile Rusya Federasyonu'nda kalıcı olarak ikamet etmeyen aile üyeleri (yabancı bir devletin diplomatik misyonunun ilgili personelinin üyelerine sağlanan gümrük ayrıcalıklarından yararlanabilirler, bu, her bir yabancı devlet için karşılıklılık ilkesine dayalı olarak bir yabancı devletle yapılan özel bir anlaşma ile sağlanıyorsa).

7. Yabancı diplomatik ve konsolosluk kuryeleri (her bir yabancı devletle ilgili olarak karşılıklılık ilkesine dayalı olarak, kişisel ve aile kullanımına yönelik malların ücretsiz ithalatı / ihracatı).

8. Yabancı devletlerin temsilcileri, parlamento ve hükümet delegasyonlarının üyeleri ve onlara eşlik eden aile üyeleri (yabancı bir devletin temsilciliğinin diplomatik personelinin üyelerine sağlanan gümrük ayrıcalıklarından yararlanır).

9. Uluslararası müzakerelere, uluslararası konferanslara ve toplantılara veya diğer resmi görevlere katılmak üzere Rusya Federasyonu'na gelen yabancı devlet delegasyonlarının üyeleri ve onlara eşlik eden aile üyeleri (yabancı bir ülkenin diplomatik personelinin üyelerine sağlanan gümrük avantajlarından yararlanır) devlet misyonu - karşılıklılık temelinde).

10. Uluslararası, devletlerarası ve hükümetler arası kuruluşlar, bunlara bağlı yabancı devletlerin temsilcilikleri ile bu kuruluşların ve temsilciliklerin personeli, aile üyeleri (ilgili uluslararası anlaşmalar temelinde gümrük avantajlarından yararlanma hakkına sahiptirler). Rusya Federasyonu). Rusya Federasyonu topraklarında gümrük ayrıcalıklarından yararlanan uluslararası kuruluşların ve temsilciliklerinin listesi, Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin 3 Ağustos 1995 tarih ve 01-12/964 sayılı "Uluslararası kuruluşlar için gümrük ayrıcalıkları hakkında" talimatı ile belirlenir. ve Rusya Federasyonu topraklarındaki temsilcilikleri". Bu kuruluşlar şunları içerir:

- Birleşmiş Milletler;

- Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü (UNESCO);

- Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü (UNIDO);

- Uluslararası Para Fonu;

- Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası;

- Uluslararası Finans Kurumu;

- Uluslararası Kalkınma Derneği;

- Avrupa Toplulukları Komisyonu;

- Avrupa Yeniden İnşa ve Kalkınma Bankası;

- Uluslararası Bilimsel ve Teknik Merkez;

- Uluslararası Göç Örgütü;

- Uluslararası Kızıl Haç Komitesi;

- Uluslararası Bilimsel ve Teknik Bilgi Merkezi;

- Uluslararası Yatırım Bankası;

- Uluslararası Ekonomik İşbirliği Bankası;

- Uluslararası Uzay Haberleşme Örgütü "Intersputnik";

- Elektrik endüstrisi "Interelectro" alanında ekonomik ve bilimsel-teknik işbirliği için uluslararası organizasyon;

- Nükleer Araştırma Ortak Enstitüsü;

- Bağımsız Devletler Topluluğu Yürütme Komitesi Şubesi;

- Eyaletler Arası Havacılık Komitesi;

- Eyaletler Arası Banka;

- Parlamentolararası Devletler Meclisi - Bağımsız Devletler Topluluğu Üyeleri;

- Bağımsız Devletler Topluluğu Eyaletler Arası İstatistik Komitesi;

- Avrupa Uzay Ajansı ve Avrupa Uzay Ajansı'nın Daimi Misyonu;

- Uluslararası Çalışma Örgütü ve Uluslararası Çalışma Örgütü Bürosu;

- Uluslararası "Teori ve yönetim pratiği sorunları" dergisinin ana yayın ofisi;

- Avrasya Patent Organizasyonu;

- Uluslararası Bilişim ve Elektronik Merkezi;

- Avrupa Konseyi;

- Bağımsız Devletler Topluluğu Üye Devletlerinin Demiryolu Taşımacılığı Konseyi;

- UNESCO Eğitimde Bilgi Teknolojileri Enstitüsü (IIEE);

- Uluslararası Yönetim Sorunları Araştırma Enstitüsü;

- Kolektif Güvenlik Anlaşması Teşkilatı ve Kolektif Güvenlik Anlaşması Teşkilatı Sekreterliği;

- Avrasya Ekonomik Topluluğu Entegrasyon Komitesi.

Listelenen kişi kategorilerine ait malların gümrük işlemleri, aşağıdaki özellikler dikkate alınarak basitleştirilmiş bir şekilde gerçekleştirilir:

1. Malların gümrükten çekilmesi için gümrük ücretlerinin ödenmesinden muafiyet de dahil olmak üzere, gümrük ödemelerinin ödenmesi için faydaların (muafiyet) sağlanması.

2. Özel olarak belirlenmiş yerlerde malların gümrük işlemleri.

3. Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatı (lisans, kotalar, özel koruyucu, anti-damping ve telafi edici önlemler) tarafından öngörülen mallarla ilgili ekonomik nitelikteki yasakların ve kısıtlamaların uygulanmaması.

4. Gümrük idaresine yazılı başvuruda bulunarak eşya beyanı, herhangi bir şekilde iki nüsha halinde düzenlenir.

9.5. Malların boru hatları ve elektrik hatları ile hareketi

Malların boru hattı taşımacılığı ve elektrik hatları ile gümrük sınırından geçişi için özel gümrük prosedürü, gümrük kontrolünün özellikleri, malların gümrük işlemleri ve ayrıca gümrük vergileri ve vergilerinin hesaplanması ve ödenmesi prosedürü ile ayırt edilir. Söz konusu özel gümrük rejiminin özelliği olan gümrük işlemlerinin uygulanmasının özellikleri arasında, ilk olarak, eşyanın hareketi için genel koşulların ve prosedürün sadece Bölüm tarafından düzenlenmeyen kısımda uygulanma olasılığı bulunmaktadır. 26 TC; ikinci olarak, geçici depolama ve iç gümrük transiti için gümrük prosedürlerinin uygulanmaması; üçüncü olarak, eşyaya gümrük kimliğinin uygulanmaması; dördüncü olarak, gümrük işlemlerinin uygulanması ve malların uzmanlaşmış gümrük makamları (Merkezi Enerji Gümrükleri, gümrük direkleri) tarafından kontrol edilmesi; beşinci olarak, beyan edilen gümrük rejimine tabi malları beyan ederken gümrük beyannamesi doldurma kurallarına uygun olarak hazırlanan bir kargo gümrük beyannamesi kullanarak eşya beyan etmek.

Malların boru hattı ile hareketi. Bu durumda, "boru hattı taşımacılığı" kavramı, hem ana petrol boru hattını hem de petrol boru hattını ve gaz boru hattını içeren genel bir kavram olarak kullanılır.

Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithalat ve bu bölgeden boru hattı taşımacılığı ile taşınan malların ihracatına, gümrük beyannamesinin kabul edilmesinden ve burada beyan edilen gümrük rejimi şartlarına uygun olarak gümrük idaresi tarafından malların serbest bırakılmasından sonra izin verilir.

Malların boru hattı taşımacılığı ile taşınması, belirli bir süre boyunca (dış ticaret anlaşmasının süresini aşmayacak şekilde) taşınan yaklaşık mal sayısı ve koşullu gümrük beyannamesi hakkında bilgi gösteren geçici bir kargo gümrük beyannamesinin (TCD) doldurulmasına olanak tanır. malların gümrük değeri. VGTD, beyan sahibi tarafından dörtte birini aşmayan bir süre için ve doğal gaz için - bir takvim yılı için, en geç bu dönemden önceki ayın 20'nci gününe kadar sunulur. Aşağıdaki belgeler VGTD ile birlikte sunulur:

1) uluslararası satış ve satın alma anlaşmaları veya bir dış ekonomik işlem sırasında akdedilen diğer anlaşma türleri, işlem pasaportu;

2) CFD'nin sunulduğu gün böyle bir anlaşma mevcutsa, malların taşınması için bir nakliye organizasyonu ile bir anlaşma veya boru hattı taşımacılığını kullanma hakkını onaylayan bir belge;

3) Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak belirlenen kısıtlamalara uygunluğu teyit eden izinler, lisanslar, sertifikalar ve (veya) diğer belgeler;

4) CFD'nin sunulmasından önce düzenlenmişse, ödeme ve uzlaştırma belgeleri;

5) beyan sahibi hakkındaki bilgileri doğrulayan belgeler;

6) diğer gerekli belgeler (örneğin, gümrük vergileri ve vergilerinin ödenmesi için fayda hakkını teyit eden belgeler).

İthal edilen veya ihraç edilen mallar için, malların teslim edildiği her takvim ayı için (malların teslim edildiği takvim ayını takip eden ayın 20. gününe kadar) tam bir gümrük beyannamesi sunulur. Gümrük idaresine eksiksiz bir CCD gönderirken, beyan sahibi, CCD'nin doldurulması sırasında sunulmayan belgeleri (örneğin, faturalar (faturalar), fiili mal tedariki veya beyan sahibi tarafından onaylanmış kopyaları üzerinde hareket eder) sunar. Genel olarak belirlenmiş bir şekilde eksiksiz bir GTE sunulur.

Malların elektrik hatları boyunca hareketi. Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithalat ve bu bölgeden elektrik hatları ile taşınan malların ihracatı, daha sonra beyan edilmesi ve gümrük vergilerinin ödenmesi şartıyla, gümrük idaresinden önceden izin alınmadan izin verilir. Gümrük idaresi, beyan sahibinin bir yıldan daha az bir süredir dış ekonomik faaliyetini yürütüyor olması da dahil olmak üzere, gümrük vergilerinin ödenmesi için bir teminat talep etme hakkına sahiptir.

Taşınan elektrik enerjisine ilişkin gümrük beyannamesi, eşyanın fiilen teslim edildiği her takvim ayını takip eden ayın 20. gününe kadar verilir. Sağlanan elektrik enerjisinin gerçek miktarı, elektrik enerjisinin hareketini kaydeden ölçüm cihazlarının okumalarına dayanarak belirlenir ve her biri için çalışan tüm voltaj sınıflarının eyaletler arası güç hatları boyunca zıt yönlerde elektrik enerjisi akışlarının cebirsel toplamı olarak belirlenir. takvim ayı (denge).

Gümrük sınırından taşınan eşyaya ilişkin gümrük vergileri ve vergileri en geç bir takvim ayı içinde gümrük beyannamesinin verildiği gün ödenir. Aynı zamanda, 21 Haziran 2005 tarih ve 390 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca, "Elektrikte ithalat gümrük vergisi oranının onaylanması üzerine", Rusya'ya ithal edilen elektrik üzerindeki ithalat gümrük vergisi oranı Federasyon sıfıra eşit bir oranda onaylandı.

Konu 10. GÜMRÜK ALANINDA İDARİ SORUMLULUK

10.1. Gümrük kurallarının ihlali için idari sorumluluk. Gümrük makamlarının ve görevlilerinin kararlarına, eylemlerine (eylemsizliğine) itiraz

Hukuki sorumluluk türlerinden biri olan idari sorumluluk, aşağıdaki temel özelliklere sahiptir.

1. Sorumluluk ve devlet baskısı arasındaki ayrılmaz bağlantı. Bu, öncelikle hukuki sorumluluğun gerekçelerinin ve ölçülerinin devlet tarafından hukuk normlarında belirlenmesinde; ikinci olarak, yetkili devlet organları (veya yetkililer) tarafından suçluya sorumluluk önlemleri uygulanır; Son olarak, sorumluluk önlemlerinin uygulanması, uygulanma olasılığı ile sağlanır.

2. Yasal sorumluluğun fiili ihlali bir suçtur, yani suçlu bir kişinin yasadışı, suçlu bir eylemi.

3. Hukuki sorumluluk, korunan hak ve menfaatlere karşı devletin olumsuz tutumuna karşı devletin tepkisidir. Suçlunun fiildeki suçluluğu, hukuki sorumluluk için bir ön koşuldur.

4. Ceza aynı zamanda hukuki sorumluluğun da bir göstergesidir.

Bu özelliklerine ek olarak, hukuki sorumluluğun önemli bir özelliği de yerine getirdiği işlevlerdir:

- baskıcı (cezalandırıcı);

- önleyici (uyarı);

- telafi edici (onarıcı);

- sinyalizasyon (bilgi), vb.

İdari sorumluluğun ayırt edici bir özelliği, onun fiili temeli olarak kabul edilir - idari suç ve idari sorumluluk tedbirleri.

İdari sorumluluk, idari zorlama türlerinden biridir: idari bir suçun işlenmesi için idari sorumluluk, çeşitli idari cezalar şeklinde gelir.

Yasal sorumluluğun türlere (cezai, medeni, idari) geleneksel olarak ayrılması, gümrük hukuku çerçevesinde de yansıtılmaktadır. Gümrük ve yasal sorumluluğun özellikleri, iki ana sosyal ilişki türünü düzenleyen gümrük mevzuatının "dualizminde" aranmalıdır: idari ve yasal, malların ithalatı ve ihracatı üzerindeki çeşitli kısıtlamalarla (kotalar, lisanslama vb.) , gümrük kontrolünün uygulanması, gümrük işlemlerinin yürütülmesi vb. prosedürü ve gümrük vergi ve harçlarının tahsiline ilişkin mali ve hukuki.

Gümrük hukuki sorumluluğu kurumu idari sorumluluktur. Gümrük makamlarının sorumlu tutma hakkına sahip olduğu ana idari suç grubu, gümrük alanındaki idari suçlarla (gümrük kurallarının ihlali olarak adlandırılan - NTP) temsil edilmektedir. Bilimsel ve teknik ilerlemenin sorumluluğu Bölüm'de verilmiştir. 16 İdari Suçlar Kanunu.

İdari Suçlar Kanunu, idari sorumluluğa getirmenin çeşitli biçimlerini tanımlar:

1) idari soruşturma yürütme olasılığı da dahil olmak üzere idari suçla ilgili bir davada yargılama (İdari Suçlar Kanunu'nun 28.7. maddesi);

2) idari ceza vermenin basitleştirilmiş bir şekli (İdari Suçlar Kanunu'nun 28.6. Maddesi);

3) protokol yapılmadan idari para cezası verilmesi.

NTP'ye ek olarak, işlemleri (idari bir suçla ilgili dava açma ve bir protokol hazırlama açısından) gümrük makamlarının yetkisi dahilinde olan bir dizi idari suç vardır:

› Sanatın 1. Bölümü. İdari Suçlar Kanunu'nun 7.12'si "Telif hakkı ve ilgili hakların, buluş ve patent haklarının ihlali";

> Sanat. İdari Suçlar Kanunu'nun 14.10'u "Bir ticari markanın yasadışı kullanımı" vb.

Dolayısıyla gümrük alanında idari sorumluluğun yasal dayanağı İdari Suçlar Kanunu'dur; olgusal temel, bilimsel ve teknolojik ilerlemenin bileşimidir; usul esası, gümrük idaresinin işlenen suça ilişkin ceza verme kararıdır.

Gümrük makamlarının ve yetkililerinin kararlarına, eylemlerine (eylemsizliğine) itiraz. Şikayet işlemleri, idari (kamu) hukuki ilişkilerden kaynaklanan davalarda hukuk ve tahkim işlemlerine bir alternatiftir. İlgili kişi (vatandaş veya kuruluş) yalnızca haklarının korunma biçimlerinden birini (idari veya adli) seçmekle kalmaz, aynı zamanda (veya daha sonra) uygun mahkemeye (genel yargı veya tahkim mahkemesi) başvurma hakkına da sahiptir. benzer gereksinimlerle. Bu durumlarda, belirtilen gereklilikler mahkeme, tahkim mahkemesi tarafından dikkate alınır.

İş Kanunu, genel ve basitleştirilmiş olmak üzere iki usule ilişkin temyiz biçimi sağlar.

1. Gümrük makamlarının ve görevlilerinin kararlarına, eylemlerine (eylemsizliklerine) karşı genel temyiz şekli. Sanat kurallarına göre. İş Kanunu'nun 45'i, herhangi bir kişinin gümrük idaresinin veya yetkilisinin kararına, eylemine (eylemsizliğine) itiraz etme hakkı vardır, eğer böyle bir karar, eylem (eylemsizlik), bu kişinin görüşüne göre, haklarını, özgürlüklerini ihlal etti. veya meşru menfaatler, bunların uygulanmasına engel teşkil eden veya hukuka aykırı olarak kendisine verilen herhangi bir görev. Bir kişinin gümrük idaresinin veya yetkilisinin kararına, işlemine (eylemsizliğine) itiraz etme hakkından feragat etmesi geçersizdir.

Temyiz konusu gümrük idarelerinin kararları, eylemleri veya eylemsizlikleri ile sınırlıdır. Bu, gümrük idaresinin neden olduğu zarar için tazminat taleplerinin değerlendirilmesinin gümrük servisinin yetkilerinin ötesinde olduğu anlamına gelir. Bu nedenle, gümrük idaresinin (resmi) kararına, eylemine (eylemsizliği) karşı şikayet aynı zamanda bir tazminat talebi içeriyorsa, derhal ilgili mahkemeye başvurmalısınız.

Şikayet, içeriğine ilişkin gerekliliklerin zorunlu olarak gözetilmesiyle, yani Sanatın 1. ve 2. paragraflarında listelenen tüm ayrıntı setinin mevcudiyeti ile yazılı olarak sunulur. 50 TC:

1) kararı, eylemi (ihmal) temyiz edilen gümrük organının veya görevinin adı, soyadı, adı ve gümrük organı görevlisinin soyadı (biliniyorsa);

2) şikayette bulunan kişinin soyadı, adı, soyadı veya adı, ikamet yeri veya yeri;

3) itiraz edilen kararın özü, eylem (eylemsizlik).

Sanat uyarınca. İş Kanunu'nun 48'i, gümrük idaresinin veya yetkilisinin kararına, eylemine (eylemsizliğine) karşı şikayet üç ay içinde yapılabilir:

a) Kişi, haklarının, özgürlüklerinin veya meşru menfaatlerinin ihlal edildiğini, bunların uygulanmasına engel teşkil ettiğini veya kendisine hukuka aykırı bir yükümlülük getirildiğini öğrendiği veya bilmesi gerektiği günden itibaren;

b) Gümrük idaresi veya yetkilisi tarafından kabulü veya yerine getirilmesi bu Kod uyarınca öngörülen bir kararın veya eylemin yerine getirilmesi için belirlenen sürenin sona erdiği tarihten itibaren.

Gümrük idaresinin kararına, eylemine (eylemsizliğine) karşı şikayet, daha yüksek bir gümrük idaresine yapılır (Madde 1, İş Kanunu'nun 47. maddesi). Aynı zamanda, Sanat'a göre. Gümrük Kanunu'nun 52'sinde, gümrük idaresi, aşağıdaki gerekçelerden en az biri mevcutsa, bir şikayeti kabul etmeyi reddetme ve (veya) değerlendirme hakkına sahiptir:

1) itiraz için son tarih kaçırıldı (bir kişinin restorasyon için başvurusunun olmaması veya böyle bir başvurunun gümrük idaresi tarafından reddedilmesi);

2) şikayet, şekil ve içerik gerekliliklerini karşılamıyorsa;

3) Mahkeme önünde bekleyen aynı bir şikayetin olması veya aynı şikayet hakkında mahkeme kararının alınmış olması;

4) temyiz konusu, başka bir (gümrük dışı) kuruluşun veya bir resmi (gümrük dışı kuruluş) kararı, eylemi (eylemsizliği).

Kanıtlayıcı materyalin olmaması, gümrük idaresinin şikayeti kabul etmeyi reddetmesi için bir neden değildir.

Gümrük idaresinin veya yetkilisinin kararına, eylemine (eylemsizliğine) karşı bir şikayet, söz konusu şikayeti değerlendirmeye yetkili gümrük idaresi tarafından alındığı tarihten itibaren bir ay içinde gümrük idaresi tarafından değerlendirilmelidir (İş Kanunu'nun 55. Maddesi). ).

Şikayetin değerlendirilmesinin sonuçlarına dayanarak, gümrük idaresi aşağıdaki kararlardan birini (yazılı olarak) alma hakkına sahiptir:

1) itiraz edilen kararı, eylemi (ihmal) yasal olarak kabul etmek ve şikayeti yerine getirmeyi reddetmek; 2) itiraz edilen kararı, eylemi (ihmal) hukuka aykırı olarak kabul etmek ve şikayeti (tamamen veya kısmen) karşılamak.

2. Bir gümrük memurunun kararına, eylemine (eylemsizliğine) karşı basitleştirilmiş bir temyiz şekli. Basitleştirilmiş bir prosedürde gümrük organının bir memurunun kararına, eylemi (eylemsizliği) ve bu konuda bir kararın alınmasına karşı bir şikayetin değerlendirilmesi, genel prosedürde şikayette bulunmanın önünde bir engel değildir.

Basitleştirilmiş bir biçimde temyiz konusu, yalnızca bir gümrük memurunun veya bir gümrük idaresinin kararları, eylemleri (eylemsizliği) ve yalnızca Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırındaki hareketle bağlantılı olarak: a) 1,5 milyon ruble'den fazla olmayan mallar ; b) bir araç; c) 1,5 milyon ruble'den fazla olmayan mallar. ve bir araç.

Gümrük idaresine itiraz sözlü olarak yapılır. Şikayet gecikmeksizin değerlendirilir ve hemen karara bağlanır. Karar ayrıca sözlü olarak verilir ve şikayette bulunan kişinin talebi üzerine basitleştirilmiş bir işlem düzenlenir. Şikayeti dikkate almayı reddetmesi durumunda, kanun böyle bir reddetmenin nedenlerini belirtecektir.

10.2. Gümrük kurallarının ihlali kavramı ve bileşimi

Şu anda, gümrük makamlarının önemli bir işlevi, gümrük kurallarının ihlalleriyle mücadele etmektir. NTP, yerleşik TC'yi, İdari Suçlar Yasasını, Gümrük Tarife Yasasını, Rusya Federasyonu mevzuatının diğer eylemlerini, kontrolü ihlal eden bir bireyin veya tüzel kişinin yasadışı, suçlu eylemi (eylemsizliği) olarak anlaşılmaktadır. uygulanması Rusya gümrük makamlarına emanet edilen, Rusya Federasyonu gümrük sınırından taşınan mal ve araçların hareket, gümrük kontrolü ve gümrükleme prosedürü, ekonomik politika önlemlerine uyma prosedürü, gümrük ödemeleri yapma ve bunları ödeme prosedürü İdari Suçlar Kanunu'nun sorumluluk öngördüğü .

Gümrük suçunun amacı, gümrük mevzuatı normları tarafından düzenlenen halkla ilişkilerdir. Aslında, bilimsel ve teknik ilerlemenin amacı, dış ekonomik faaliyete katılanlar için belirlenen ve ihlali idari sorumluluk gerektiren tüm normlar, yasaklar, gerekliliklerdir.

NTP'ler doğası gereği idaridir ve bu nedenle tekrar, devam eden ve devam eden suç kavramı gümrük alanındaki suçlara oldukça uygulanabilir. Tekrar, aynı kişi tarafından zaten idari bir cezaya tabi tutulduğu homojen bir suçun yılı boyunca komisyon olarak anlaşılmaktadır. Tekrarlama ağırlaştırıcı bir durumdur. Bu tür durumların listesi Art. İdari Suçlar Kanunu'nun 4.3. Devam etmek, ihlali nedeniyle idari sorumluluk tehdidi altında, gümrük mevzuatının faile yüklediği yükümlülüklerin uzun vadeli olarak yerine getirilmemesi ile ilgili bir eylem veya eylemsizliktir.

Böyle bir suçun sonu, UTP'nin feshedilmesi veya failin idari sorumluluğa getirilmesidir.

Gümrük alanındaki bir idari suçun bileşiminin nesnel tarafı, gümrük ve idari mevzuat normları tarafından oluşturulan, sosyal olarak zararlı davranışın dış tarafını yansıtan ve zamanla, yöntemle doğru orantılı olarak kendini gösteren belirli özellikler sistemidir. belirli bir yasa dışı eylemin yeri ve zamanı.

STP'nin konuları şunlardır:

1) bireysel konular (bireyler). Suçun işlendiği tarihte 16 yaşını doldurmuş ve eylemlerinin önemini kavrayıp yönetebiliyorlarsa, gümrük mevzuatına göre sorumludurlar (İdari Suçlar Kanunu Madde 2.1,2.3, XNUMX).

Yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, bilimsel ve teknik ilerlemeden Rus kişilerle aynı temelde sorumludur (İdari Suçlar Yasasının 2.6. Maddesi);

2) tüzel kişiler (Rus ve yabancı). Sanatın 1. paragrafına göre. Medeni Kanun'un 48'inde, bir tüzel kişilik, mülkiyet, ekonomik yönetim veya operasyonel yönetimde ayrı mülkiyete sahip olan ve bu mülkle ilgili yükümlülüklerinden sorumlu olan, kendi adına mülk ve kişisel mülkiyet dışı haklar edinebilen ve kullanabilen bir kuruluştur, yükümlülükler üstlenmek, mahkemede davacı ve davalı olmak. İdari Suçlar Kanunu'nun 2.10. maddesi, idari sorumluluk kurumunun gelişmesinde önemli bir adım olan her türlü yeniden düzenlemede tüzel kişilerin idari sorumluluğa getirilme prosedürünü açıkça düzenlemektedir.

Sanat normuna göre. İdari Suçlar Kanunu'nun 2.6'sı, Rusya Federasyonu topraklarında idari suç işleyen yabancı tüzel kişiler genel olarak idari sorumluluğa tabidir;

3) askeri personel ve disiplin kurallarına tabi diğer kişiler. Mevcut mevzuatın normlarına göre, bu tür kişiler, diğer vatandaşlarla eşit düzeyde bilimsel ve teknik ilerleme komisyonu için idari sorumluluğa getirilir (İdari Suçlar Kanunu'nun 2.5. Maddesi).

Gümrük mevzuatı ihlallerinin öznel tarafı, bir kişinin yasadışı davranışına ve kasıtlı veya ihmal şeklinde ifade edilen sonuçlarına karşı zihinsel tutumu ile karakterize edilir (İdari Suçlar Kanunu'nun 2.2. Maddesi). Kasıtlı suçun içeriği, bileşimi resmi veya maddi olabilen idari suçun niteliğine göre belirlenir. Yasa dışı bir eylemin resmi bir unsuru, komisyonu sonucunda zararlı sonuçların ortaya çıkmasını sağlamayan bir unsurdur. NTP'nin maddi bileşimi, yasa dışı eylemlere veya eylemsizliklere ek olarak, komisyonlarının bir sonucu olarak zararlı sonuçların zorunlu olarak ortaya çıkmasını içerir.

İhmal kendini iki şekilde gösterebilir: 1) bir kişi eyleminin sosyal olarak tehlikeli sonuçlarını öngördüğünde, ancak anlamsızca onlardan kaçınma olasılığına güvendiğinde, anlamsızlık (kibir); 2) ihmal, bir kişi eyleminin sosyal olarak tehlikeli sonuçlarını öngörmediğinde, ancak bunları öngörebilir ve öngörmüş olmalıdır.

İdari Suçlar Kanunu, masumiyet karinesi ilkesini belirler. Bu, bir kişinin yalnızca suçluluğunun tespit edildiği idari suçlar için idari sorumluluğa tabi olduğu anlamına gelir (İdari Suçlar Kanunu Madde 1.5). NTP'nin bileşiminin bir unsuru olarak sübjektif taraf (suçluluk), yargılama sırasında tespit ve ispata tabidir.

10.3. Gümrük alanındaki idari suç türleri

Gümrük alanında suçları sınıflandırmak için çok çeşitli kriterler vardır. Bunlardan bazılarını ele alalım.

1. Kamusal tehlike açısından suçlar iki kategoriye ayrılabilir: 1) Devletin ekonomik çıkarları için büyük bir kamu tehlikesi oluşturmayan küçük suçlar; 2) brüt, Rusya'nın ekonomik çıkarlarına zarar veren, devlet tarafından kurulan gümrük düzenlemesinin ana hükümlerine tecavüz eden.

2. İhlalin genel amacı dikkate alındığında, İdari Suçlar Kanunu tarafından sağlanan tüm NTP'ler dört gruba ayrılabilir:

1) Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırı boyunca mal ve araçların hareketi için belirlenmiş prosedür ve koşullara ve gümrük rejimlerinin işleyişi de dahil olmak üzere gümrük makamlarının ilgili faaliyetlerine tecavüz eden bilimsel ve teknik ilerleme, örneğin, Art. İdari Suçlar Kanunu'nun 16.3, 16.18, 16.19;

2) Sorumluluğu Sanatta öngörülen mal ve araçların gümrük kontrolü prosedürünün uygulanması alanında bilimsel ve teknik ilerleme. İdari Suçlar Kanunu'nun 16.5, 16.7, 16.8, 16.11, 16.15;

3) Gümrük sınırından geçen mal ve araçların gümrükten çekilmesine ilişkin yerleşik prosedüre yönelik bilimsel ve teknik ilerleme, özellikle Sanat. İdari Suçlar Kanunu'nun 16.1, 16.4, 16.7, 16.8, 16.11;

4) Gümrük vergilerinin uygulanması ve ödenmesi, gümrük imtiyazlarının verilmesi ve kullanılması için yerleşik prosedürü ihlal eden bilimsel ve teknik ilerleme, örneğin, Art. 16.20, 16.22 İdari Kod, vb.

3. İhlalin doğrudan nesnesi açısından, şunlar vardır:

1) gümrük mevzuatı tarafından belirlenen gümrük kontrolünü yürütme prosedürünün ihlali (örneğin, İdari Suçlar Kanunu'nun 16.5, 16.8, 16.9. Maddeleri);

2) kayıt tutma ve gümrük makamlarına bildirimde bulunma prosedürüne karşı ihlaller (İdari Suçlar Kanunu'nun 16.15. Maddesi);

3) ana gümrükten önceki ön işlemlere uyma yükümlülüğünün yerine getirilmemesi ve mal ve araçların belirli bir gümrük rejimine tabi tutulmasıyla ilgili ihlaller (örneğin, İdari Suçlar Kanunu'nun 16.4, 16.10, 16.11 maddeleri);

4) ana gümrükleme prosedürünü ihlal eden suçlar (İdari Suçlar Kanunu'nun 16.2, 16.12, 16.14, 16.16. maddeleri);

5) belirli bir gümrük rejimine mal yerleştirme şartlarının ve koşullarının ihlali veya ilgili gümrük rejiminin şartlarının ihlali (İdari Suçlar Kanunu'nun 16.17, 16.19. maddeleri);

6) Rusya Federasyonu gümrük sınırından mal ve araçların hareketine ilişkin prosedürün ihlali (İdari Suçlar Kanunu'nun 16.1, 16.3, 16.7 Maddeleri);

7) Rusya Federasyonu topraklarına yasadışı olarak ithal edilen mal ve araçlarla operasyonların yürütülmesinde ihlaller (İdari Suçlar Kanunu'nun 16.21. Maddesi, vb.);

8) gümrük vergilerini ödemek için yerleşik prosedürün ihlali (İdari Suçlar Kanunu'nun 16.20, 16.22. Maddeleri).

Gümrük mevzuatı ihlallerinin doğru sınıflandırılması, büyük ölçüde çeşitli STP türlerinin net bir şekilde sınıflandırılmasına bağlıdır.

10.4. Gümrük kurallarının ihlali davalarına ilişkin işlemler

Gümrük kurallarının ihlali davalarına ilişkin işlemler, gümrük makamlarının yetkili görevlilerinin, İdari Suçlar Kanunu tarafından belirlenen biçimde idari cezaların uygulanması için genel yargı mahkemelerinin faaliyetleridir. Gümrük kurallarının ihlali davalarına ilişkin davalar, Rusya Federasyonu gümrük makamlarının en önemli kolluk faaliyetlerinden biridir.

Gümrük kurallarının ihlali durumundaki işlemlerin amaçları, her bir davanın koşullarının kapsamlı, eksiksiz, nesnel ve zamanında açıklığa kavuşturulması, yasaya uygun olarak çözülmesi, kararın yerine getirilmesinin sağlanması ve aynı zamanda tespit edilmesidir. idari suçların işlenmesine katkıda bulunan sebepler ve koşullar. Gümrük kurallarının ihlali durumundaki tüm koşulların incelenmesinin kapsamlı ve eksiksiz olması, değerlendirme sürecinde bilimsel ve teknik ilerleme olayını belirlemenin gerekli olduğu anlamına gelir; sorumlu tutulan kişinin suçu; NTP'nin komisyonuna katkıda bulunan, sorumluluğu hafifleten ve ağırlaştıran koşullar; suçluya, neden olunan maddi hasara ilişkin veriler; davanın çözümüyle ilgili diğer koşullar. Gümrük kurallarının ihlali durumunda idari işlemlerin önemli bir görevi, davaya ilişkin kararın yerine getirilmesini sağlamaktır.

Gümrük kurallarının ihlali durumunda yargılamanın amaçları, ilkeleriyle yakından ilişkilidir.

1. Verimlilik ilkesi. Bu ilke, gümrük kurallarının ihlali durumunda belirli usul işlemlerinin üretilmesi için nispeten kısa süreli mevzuatta ifade edilmektedir.

2. Objektif hakikat ilkesi. Bu ilke, gümrük kurallarının ihlali vakalarını başlatmanın yanı sıra soruşturma, esasa göre değerlendirme ve bir sorumluluk ölçüsü tayin etme yetkisine sahip olduklarından, gümrük idareleri için özellikle önemlidir. Bu ilke, üretim sırasında ispata tabi olan koşulların incelenmesini içerir: bir suç olayı; bir bireyin veya bir memurun, bireysel bir girişimcinin suçluluğu; bir tüzel kişilik tarafından NTP komisyonunun gerçeği; suçlu kişinin sorumluluğunun derecesini ve niteliğini etkileyen koşullar; NTP komisyonuna elverişli nedenler ve koşullar (İdari Suçlar Kanunu'nun 26.1. maddesi).

3. Rekabet ilkesi. Bu prensip, öncelikle süreçteki iki zorunlu tarafın (gümrük yetkilileri ve sorumlu tutulan kişiler) varlığından oluşur; ikincisi, idari süreçteki tüm katılımcıların kendi çıkarlarını savunma ve gümrük mevzuatının öngördüğü tüm usul haklarını kullanma hakkına sahip olmasıdır.

4. Eşitlik ilkesi. Bu ilke, gümrük kurallarının ihlali durumundaki işlemlere katılan tüm katılımcıların eşit usul haklarına sahip olması gerçeğinde yatmaktadır.

5. Tanıtım ve tanıtım ilkesi. Gümrük makamlarının yetkilileri tarafından bilimsel ve teknik ilerleme belirtilerinin doğrudan tespiti temelinde, Rusya Federasyonu gümrük idaresinin girişimiyle gümrük kurallarının ihlali vakasının başlatılabileceği ifade edilmektedir. materyallere, mesajlara, vatandaşların ifadelerine, medyaya, Rusya Federasyonu'nun diğer kolluk kuvvetlerinden, yabancı devletlerden, uluslararası kuruluşlardan alınan bilgiler.

6. Ulusal dilin kullanılması ilkesi, gümrük kurallarının ihlali durumunda yargılamanın Rusça yapılmasını gerektirir.

7. Süreklilik ilkesi. Bu, gümrük kurallarının ihlal edilmesi durumunda, işlemlerin zorunlu aşamalarından hiçbirinin, kanunda öngörülmeyen nedenlerle kesintiye uğratılamayacağı anlamına gelir. Bu nedenle, davanın başlatılmasının nedeni olan bilimsel ve teknik ilerlemeye ilişkin bir protokol yapılmadan dava değerlendirilemez.

Gümrük alanındaki idari suç davalarına ilişkin yargılama süreci aşağıdaki aşamaları içerir:

1) bir davanın başlatılması ve idari soruşturması;

2) davanın değerlendirilmesi ve gümrük kurallarının ihlali durumunda karar verilmesi;

3) gümrük kurallarının ihlali durumunda kararın temyizi, protestosu ve gözden geçirilmesi;

4) gümrük idaresinin kararının yerine getirilmesi, mahkemenin STP'ye idari para cezası verilmesi.

Gümrük kurallarının ihlaline ilişkin davalarda deliller büyük önem taşımaktadır. Bunlar, yargıcın, gümrük idaresinin, davadan sorumlu görevlinin, bir NTP olayının varlığını veya yokluğunu, idari olarak sorumlu tutulan kişinin suçluluğunu ve bunun yanı sıra önemli olan diğer koşulları belirlemesine dayanan herhangi bir olgusal veriyi içerir. davanın doğru çözümü.

10.5. Gümrük kurallarının ihlali durumunda davaya katılanlar

Gümrük kurallarının ihlali durumunda yargılamaya katılanlar:

1) bilimsel ve teknik ilerlemeden (doğal veya yasal) idari olarak sorumlu tutulan bir kişi;

2) kurban;

3) yasal temsilciler;

4) tanıklar;

5) tanıklar;

6) uzmanlar;

7) uzmanlar;

8) çevirmen;

9) savcı.

1. Sanat. İdari Suçlar Kanunu'nun 25.1'i, NTP de dahil olmak üzere bir idari suç durumunda hakkında işlem yapılan bir kişinin usuli hakları, yani: davanın tüm materyallerini tanımak; açıklamalar yapın; mevcut kanıt; hareketler ve meydan okumalar yapmak; bir avukatın hukuki yardımını kullanmak; diğer haklar.

Gümrük kurallarının ihlaline ilişkin bir davayı değerlendiren bir yargıç, organ, görevli, davanın görüşüldüğü kişinin davasının değerlendirilmesi sırasında hazır bulunmasını zorunlu olarak tanıma hakkına sahiptir.

2. Sanata göre. 25.2. İdari Suçlar Kanunu'na göre mağdur, NTP tarafından maddi veya manevi zarara uğrayan gerçek veya tüzel kişidir. Bir suçtan zarar gören kişi, gümrük kurallarının ihlali durumunda hakkında işlem yapılan kişinin usuli haklarına benzer haklardan yararlanır.

3. Gümrük kurallarının ihlali durumunda dava sürecinde önemli bir rol, bireylerin ve tüzel kişilerin yasal temsilcileri tarafından oynanır.

Sanata göre. İdari Suçlar Kanunu'nun 25.3'ü, gümrük kurallarının ihlali durumunda kovuşturma açılan veya reşit olmayan veya fiziksel veya zihinsel durumu nedeniyle yoksun bırakılan bir kişinin haklarının ve meşru menfaatlerinin korunması. haklarını bağımsız olarak kullanma fırsatı, yasal temsilcileri (ebeveynler, vasi, evlat edinen ebeveyn vb.) tarafından gerçekleştirilir.

Sanata göre. 25.4. Gümrük kurallarının ihlali durumunda hakkında işlem yapılan bir tüzel kişinin veya mağdur olan bir tüzel kişinin yasal temsilcileri, İdari Suçlar Kanunu'nun haklarını ve meşru menfaatlerini korur. Bir tüzel kişiliğin yasal temsilcileri, onun başkanı ve ayrıca tüzel kişiliğin yasa veya kurucu belgelerine göre tanınan başka bir kişidir. Bir tüzel kişilik tarafından işlenen gümrük kurallarının ihlali davası, yasal temsilcisinin veya müdafiinin katılımıyla değerlendirilir. Bu kişilerin yokluğunda, ancak kişilerin davanın görüşüleceği yer ve zaman hakkında usulüne uygun olarak bilgilendirildiğine dair delillerin bulunması ve davanın görüşülmesinin ertelenmesi talebinde bulunmamaları halinde dava değerlendirilebilir. veya böyle bir talebin karşılanmaması durumunda.

Müdafi ve vekil, idari suça ilişkin bir protokol düzenlendiği andan itibaren yargılamaya katılmalarına izin verilir ve bir kişinin STP ile bağlantılı olarak idari gözetim altında tutulması durumunda, müdafinin katılmasına izin verilir. böyle bir gözaltı anından itibaren işlemler.

4. Gümrük kurallarının ihlaline ilişkin bir davada, yargılama sırasında tespit edilecek davanın koşullarından haberdar olabilecek herhangi bir kişi tanık olarak hareket edebilir. Norma göre, Sanatın 2. kısmı. İdari Suçlar Kanunu'nun 25.6'sı, tanık, gümrük kurallarının ihlali durumunda görevli gümrük idaresi, görevli veya yargıç tarafından çağrıldığında ortaya çıkması ve davada bildiği her şeyi rapor etmesi, soruları cevaplaması ifadesine girişin doğruluğunu ilgili protokolde imzası ile tasdik eder ve tasdik eder.

Görevlerin yerine getirilmesini reddetme veya kaçınma için, tanık İdari Suçlar Kanunu tarafından öngörülen idari sorumluluğu taşır.

5. Davanın sonucuyla ilgilenmeyen herhangi bir yetişkin tanık olarak katılabilir. Tanık sayısı en az iki olmalıdır. Yargılamaların usuli destek önlemlerinin uygulanması durumunda, tanıklık eden tanıkların bulunması zorunludur, protokole bilimsel ve teknik ilerleme durumundaki işlemlere katılımları hakkında bir giriş yapılır.

6. Davanın sonucuyla ilgilenmeyen ve delillerin bulunması, birleştirilmesi ve ele geçirilmesi ile teknik araçların kullanılmasına yardımcı olmak için gerekli bilgiye sahip olan herhangi bir yetişkin, uzman olarak katılabilir. İdari suça ilişkin işlemler.

Bir uzmanın hak ve yükümlülükleri Sanatta yer almaktadır. İdari Suçlar Kanunu'nun 25.8'i.

7. Davanın sonucuyla ilgilenmeyen ve bilim, teknoloji, sanat veya zanaat alanında inceleme yapmaya ve bilirkişi görüşü vermeye yetecek kadar özel bilgiye sahip herhangi bir yetişkin (İdari Suçlar Kanunu Madde 25.9). uzman olarak katıldı.

8. Davanın sonucuyla ilgilenmeyen ve idari bir suçla ilgili işlemlerde tercüme veya işaret dili tercümesi için gerekli olan işaret dili tercümesi dillerini veya becerilerini bilen herhangi bir yetişkin (İdari Suçlar Kanunu Madde 25.10) ) bir tercüman olarak dahil olabilir.

9. Gümrük kurallarının ihlaline ilişkin bir davaya ilişkin yargılamada, yetkisi dahilinde, bu tür davalarda dava açma, davanın değerlendirilmesine katılma, dosyalama hakkı olan savcıya önemli bir yer verilir. katılımdan bağımsız olarak davaya ilişkin karara karşı bir protesto ve Rusya Federasyonu mevzuatı için öngörülen diğer eylemleri gerçekleştirin.

Gümrük makamları ve memurları tarafından kanunun ihlal edildiği gerçeğinin tespit edilmesi durumunda, savcı, kararıyla, adli olmayan makamların kararına dayanarak yasadışı bir şekilde idari gözaltına alınan kişileri serbest bırakır. Davanın asliye mahkemeleri veya tahkim mahkemeleri tarafından görüşülmesi durumunda, savcılara yasal işlemlerle ilgili olarak denetim görevi verilmez. Bununla birlikte, İdari Suçlar Kanunu, savcıya idari suç davalarının değerlendirilmesine katılma ve hakimlerin hukuka aykırı kararlarını protesto etme imkanı sağlar.

10.6. Gümrük alanındaki ekonomik suç türleri

Cezai sorumluluk, hukuki sorumluluğun çeşitlerinden biridir. Herhangi bir yasal ilişkinin (meşru veya yasa dışı) ortaya çıkmasının temeli, yasal bir gerçektir - bir eylem veya olay. Bireyi cezai sorumluluk altına sokan cezai hukuki ilişkinin ortaya çıkmasının asıl dayanağı, bir suçun bütün özellikleriyle varlığıdır. Bir suçun işaretleri şunlardır: kamu tehlikesi, cezai haksızlık, suçluluk, cezalandırılabilirlik.

Ceza Kanunu, tecavüzün genel amacına dayanarak suçları gruplara ayırdı. Bu nedenle, yasa koyucu, Rusya Federasyonu'nun gümrük sınırından malların ve araçların hareket sırasını ihlal eden suçları ekonomik faaliyet alanındaki suçlar olarak sınıflandırır. Bu tür eylemlerin genel amacı, bu faaliyeti gerçekleştirme sürecinde gelişen ilişkidir.

Ceza Kanununda cezai sorumluluk öngörülen gümrük suçları arasında şunlar yer alır:

1) kaçakçılık (Madde 188);

2) kitle imha silahlarının, silahların ve askeri teçhizatın yaratılmasında kullanılan teknolojilerin, bilimsel ve teknik bilgilerin ve hizmetlerin yasadışı ihracatı (Madde 189);

3) Rusya Federasyonu halklarının ve yabancı ülkelerin sanatsal, tarihi ve arkeolojik mirasının nesnelerinin Rusya Federasyonu topraklarına iade edilmemesi (Madde 190);

4) yabancı para cinsinden fonların yurt dışından iade edilmemesi (Madde 193);

5) bir kuruluştan veya kişiden alınan gümrük ödemelerinden kaçınma (Madde 194).

1. Kaçakçılık, Rusya Federasyonu'nun gümrük bölgesi üzerinden (özel bir hareket için özel bir prosedür belirlenenler hariç olmak üzere) büyük çapta malların veya diğer maddelerin hareketidir, buna ek olarak veya ondan gizlenerek gerçekleştirilir. gümrük kontrolü veya belgelerin veya gümrük tanımlama araçlarının hileli kullanımı ile veya beyanda bulunmama veya yanlış beyan ile bağlantılı olarak.

Eylemin amacı, herhangi bir mal ve aracın gümrük sınırından geçirilmesi sürecinde gelişen halkla ilişkilerdir, çünkü bu tür bir hareket, öğelere gümrük vergileri ve ücretlerin uygulanmasıyla ilişkilidir.

Gümrük kontrolüne ek olarak taşınan her türlü eşya kaçakçılığa konu olabilir.

Söz konusu suçun nesnel tarafı, gümrük sınırından mal ve araç kaçakçılığı yöntemleri ile karakterize edilmektedir.

Kaçakçılığın sübjektif yanı, niyet biçimindeki suçluluk ile karakterize edilir.

2. Kitle imha silahlarının, silahların ve askeri teçhizatın yaratılmasında kullanılan teknolojilerin, bilimsel ve teknik bilgilerin ve hizmetlerin yasadışı ihracatı. Yasanın amacı, Rusya'nın devlet güvenliğini ve ekonomik çıkarlarını korumak için özel ihracat kontrolünün gerçekleştirildiği özel bir ürün kategorisinin sınır ötesine taşınması prosedürüdür.

Bir suçun konusu hem teknolojilerin maddi taşıyıcıları hem de faydalı modellerin kendileri, hammaddeler, malzemeler, teçhizat vb. olabilir. Konu ayrıca kitle imha silahlarının yaratılması, araçları ile ilgili hizmetler şeklinde faaliyetler olabilir. teslimat, silah ve askeri teçhizat.

Bu cezai tecavüzün nesnel tarafı, yabancı ekonomik faaliyet yürütmeye yetkili bir kişi tarafından yabancı bir kuruluşa veya onun temsilcisine ham madde, malzeme, ekipman, teknoloji, bilimsel ve teknik bilgilerin yasadışı ihracat teslimatları veya transferlerinde ifade edilir. Nesnel taraf, yabancı bir kuruluş veya temsilcisi için belirtilen iş kişisi tarafından yasa dışı performansta veya yabancı bir kuruluşa veya temsilcisine, bilerek, belirtilen kişi için kullanılabilecek yasa dışı hizmet sunumunda da ifade edilebilir. silahların ve askeri teçhizatın yaratılmasında ve bunlarla ilgili olarak ihracat kontrolünün kurulmasında.

Konular, ticari ve diğer kuruluşlarda idari işlevler yürüten yetkililer ve kişiler ile Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden bu tür malzemeleri, hammaddeleri, teknolojileri, bilimsel ve teknik bilgileri ihraç etmek için özel yetkilere sahip bir kişi olabilir.

Öznel taraf, doğrudan niyet şeklinde suçluluk ile karakterize edilir.

3. Rusya Federasyonu halklarının ve yabancı ülkelerin sanatsal, tarihi ve arkeolojik mirasının nesnelerinin Rusya Federasyonu topraklarına iade edilmemesi. Yasanın amacı, mülkiyet biçiminden bağımsız olarak, kültürel varlıkların ihracatı ve ithalatı ve Rusya Federasyonu topraklarında bulunan kültürel varlıkların kaybını önleme prosedürüdür.

Bu suçun konuları, Rusya Federasyonu halklarının ve yabancı ülkelerin sanatsal, tarihi ve arkeolojik mirasına ilişkin kültürel değerlerdir.

Suçun nesnel tarafı, eylemsizlikte, yani kültürel değeri olan nesneleri iade etme yükümlülüğünün yerine getirilmemesinde ifade edilir. Kültürel varlığın iadesi için son tarih, bir kişiye kültürel varlıkları yeniden ithal etme yükümlülüğü ile geçici olarak ihraç etme hakkı verildiğinde belirlenir.

Suçun konusu, 16 yaşını doldurmuş ve söz konusu eşyaları iade etmekle yükümlü olan gerçek kişilerdir.

Sübjektif taraf, doğrudan niyet ile karakterize edilir.

4. Yurt dışından döviz cinsinden fonların iade edilmemesi. Ceza Kanunu'nun 193. maddesi, yabancı para cinsinden fonların gizlenmesi için değil, Rusya Federasyonu'nun yetkili bir bankasındaki hesaplara zorunlu transfere tabi olan bir kuruluş tarafından yurtdışından büyük miktarda iade edilmemesi için cezai sorumluluk getirmektedir. .

Suçun öznesi örgütün başıdır.

Amaç, döviz işlemlerinin uygulanmasına ilişkin prosedürdür.

Bu eylemin öznel yanı, doğrudan niyetle karakterize edilir.

5. Bir kuruluşa veya kişiye uygulanan gümrük vergilerinden kaçınma. Suçun amacı gümrük vergilerinin ödenmesine ilişkin usullerin yanı sıra devletin mali menfaatidir, gümrük ödemeleri konusudur.

Eylemin nesnel tarafı, eylem (malların gümrük değerinin düşürülmesi vb.) veya eylemsizlik (tahakkuk eden gümrük vergilerinin tamamen veya kısmen ödenmemesi) şeklinde ifade edilir.

Malları ve araçları Rusya Federasyonu gümrük sınırından geçiren ve gümrük ödemelerini ödemekle yükümlü olan kişiler (beyan sahipleri, gümrük antrepo sahipleri vb. ile tüzel kişilerin başkanları) özne olarak hareket edebilir.

Öznel taraf, doğrudan niyetle karakterize edilir: kişi, eylemlerinin (eylemsizlik) sosyal tehlikesinin farkındadır ve gümrük vergilerinden kaçınmak ister.

Yazar: Bogomolova A.A.

İlginç makaleler öneriyoruz bölüm Ders notları, kopya kağıtları:

▪ Tarım hukuku. Ders Notları

▪ Adli tıp ve psikiyatri. Beşik

▪ Yaşa bağlı psikoloji. Beşik

Diğer makalelere bakın bölüm Ders notları, kopya kağıtları.

Oku ve yaz yararlı bu makaleye yapılan yorumlar.

<< Geri

En son bilim ve teknoloji haberleri, yeni elektronikler:

Bahçelerdeki çiçekleri inceltmek için makine 02.05.2024

Modern tarımda, bitki bakım süreçlerinin verimliliğini artırmaya yönelik teknolojik ilerleme gelişmektedir. Hasat aşamasını optimize etmek için tasarlanan yenilikçi Florix çiçek seyreltme makinesi İtalya'da tanıtıldı. Bu alet, bahçenin ihtiyaçlarına göre kolayca uyarlanabilmesini sağlayan hareketli kollarla donatılmıştır. Operatör, ince tellerin hızını, traktör kabininden joystick yardımıyla kontrol ederek ayarlayabilmektedir. Bu yaklaşım, çiçek seyreltme işleminin verimliliğini önemli ölçüde artırarak, bahçenin özel koşullarına ve içinde yetişen meyvelerin çeşitliliğine ve türüne göre bireysel ayarlama olanağı sağlar. Florix makinesini çeşitli meyve türleri üzerinde iki yıl boyunca test ettikten sonra sonuçlar çok cesaret vericiydi. Birkaç yıldır Florix makinesini kullanan Filiberto Montanari gibi çiftçiler, çiçeklerin inceltilmesi için gereken zaman ve emekte önemli bir azalma olduğunu bildirdi. ... >>

Gelişmiş Kızılötesi Mikroskop 02.05.2024

Mikroskoplar bilimsel araştırmalarda önemli bir rol oynar ve bilim adamlarının gözle görülmeyen yapıları ve süreçleri derinlemesine incelemesine olanak tanır. Bununla birlikte, çeşitli mikroskopi yöntemlerinin kendi sınırlamaları vardır ve bunların arasında kızılötesi aralığı kullanırken çözünürlüğün sınırlandırılması da vardır. Ancak Tokyo Üniversitesi'ndeki Japon araştırmacıların son başarıları, mikro dünyayı incelemek için yeni ufuklar açıyor. Tokyo Üniversitesi'nden bilim adamları, kızılötesi mikroskopinin yeteneklerinde devrim yaratacak yeni bir mikroskobu tanıttı. Bu gelişmiş cihaz, canlı bakterilerin iç yapılarını nanometre ölçeğinde inanılmaz netlikte görmenizi sağlar. Tipik olarak orta kızılötesi mikroskoplar düşük çözünürlük nedeniyle sınırlıdır, ancak Japon araştırmacıların en son geliştirmeleri bu sınırlamaların üstesinden gelmektedir. Bilim insanlarına göre geliştirilen mikroskop, geleneksel mikroskopların çözünürlüğünden 120 kat daha yüksek olan 30 nanometreye kadar çözünürlükte görüntüler oluşturmaya olanak sağlıyor. ... >>

Böcekler için hava tuzağı 01.05.2024

Tarım ekonominin kilit sektörlerinden biridir ve haşere kontrolü bu sürecin ayrılmaz bir parçasıdır. Hindistan Tarımsal Araştırma Konseyi-Merkezi Patates Araştırma Enstitüsü'nden (ICAR-CPRI) Shimla'dan bir bilim insanı ekibi, bu soruna yenilikçi bir çözüm buldu: rüzgarla çalışan bir böcek hava tuzağı. Bu cihaz, gerçek zamanlı böcek popülasyonu verileri sağlayarak geleneksel haşere kontrol yöntemlerinin eksikliklerini giderir. Tuzak tamamen rüzgar enerjisiyle çalışıyor, bu da onu güç gerektirmeyen çevre dostu bir çözüm haline getiriyor. Eşsiz tasarımı, hem zararlı hem de faydalı böceklerin izlenmesine olanak tanıyarak herhangi bir tarım alanındaki popülasyona ilişkin eksiksiz bir genel bakış sağlar. Kapil, "Hedef zararlıları doğru zamanda değerlendirerek hem zararlıları hem de hastalıkları kontrol altına almak için gerekli önlemleri alabiliyoruz" diyor ... >>

Arşivden rastgele haberler MSP430FR6989 - bağımsız sayaçlar için yeni bir mikro denetleyici 31.05.2015 MSP430FR6989, Texas Instruments'tan yeni bir düşük güçlü mikro denetleyicidir. Düşük güç tüketimine odaklanılarak tasarlanan MSP430 çekirdek mimarisine ek olarak, bu kontrolör FRAM kullanır. Bu bellek türü, enerji açısından en verimli olanıdır ve kullanım kaynağı, FLASH ve EEPROM belleğin kaynağından birçok kat daha fazladır. Genişletilmiş SCAN arayüz modülü sayesinde hassas elemanların dönüşünü veya doğrusal hareketini işleyen sayaçların uygulanması basitleştirilmiştir. Bu modül, çok düşük güç tüketimi ile LC devrelerinden, Hall sensörlerinden, manyeto dirençli sensörlerden ve optik sensörlerden gelen sinyallerin işlenmesini kolaylaştırır. MSP430FR6989, 2 ila 8 ortak çıkışla çoğullama ile hem statik modda hem de dinamik modda çalışabilen segment göstergelerinin doğrudan kontrolü için bir LCD sürücüsü uygular. MSP430FR6989 zengin analog çevre birimleri içerir: karşılaştırıcılar, 12 bit çözünürlüklü A/D dönüştürücü ve yerleşik voltaj referansı. Tüm GPIO pinleri, ek harici bileşenler olmadan kapasitif dokunmatik kontrolleri uygulamanıza izin veren CapTouch teknolojisini destekler. MSP430FR6989, veri aktarımı için sağlama toplamlarını hesaplama sürecini hızlandırmak ve bilgileri dışarıdan gizlemek için bir CRC16 / 32 bilgi işlem modülü ve bir AES256 şifreleme modülü uygular. MSP430FR6989, çekirdek ve tüm çevre birimlerinin durumunu gösteren gerçek zamanlı tüketim izleme ile basit ve kullanışlı hata ayıklama için EnergyTrace++ teknolojisini uygular. MSP430FR6989 Ana Parametreleri - FRAM-bellek miktarı: 128 kB; - RAM-bellek: 2 kB; - LCD modülü: 320 segmente kadar; - ADC kanal sayısı: 16; - ADC çözünürlüğü: 12 bit; - maksimum çekirdek frekansı: 16 MHz; - takvimli gerçek zamanlı saat; - besleme gerilimi: 1,8...3,6 V.

Bilim ve teknolojinin haber akışı, yeni elektronik

Ücretsiz Teknik Kitaplığın ilginç malzemeleri:

▪ şantiye bölümü Elektrikçinin aleti. Makale seçimi

▪ makale Çocukluğumdan beri ovali sevmezdim, çocukluğumdan beri açı çizerdim. Popüler ifade

▪ makale Güney Afrika babunları hangi tarımsal işi yaptı? ayrıntılı cevap

▪ bir salgı ile makale Süngü. Seyahat ipuçları

▪ makale BOSCH denetleyicili araba motoru için teşhis aracı. Radyo elektroniği ve elektrik mühendisliği ansiklopedisi

▪ makale Ton bloklu preamplifikatör. Radyo elektroniği ve elektrik mühendisliği ansiklopedisi

Bu makaleye yorumunuzu bırakın:

Bu sayfanın tüm dilleri

Arabic	Hebrew	Polish
Bengali	Hindi	Portuguese
Chinese	Italian	Spanish
English	Japanese	Turkish
French	Korean	Ukrainian
German	Malay	Vietnamese

Ana sayfa | Kütüphane | Makaleler | Site haritası | Site incelemeleri

www.diagram.com.ua
2000-2024