Ücretsiz teknik kütüphane

Konut hukuku. Ders notları: kısaca, en önemli

Rehber / Ders notları, kopya kağıtları

makale yorumları

içindekiler

1. Normatif yasal işlemler
2. Resmi yayınlar
3. Konut hukuku kavramı (Konut kanununun düzenleme konusu. Vatandaşların barınma hakkı. Vatandaşların barınma hakları ve yükümlülükleri. Konut hakkının kullanılmasında devletin ve yerel yönetimlerin vatandaşlara yardımı. Konut hukukunun ilkeleri. Konutun yeri hukuk sisteminde hukuk)
4. Konut hukukunun kaynakları (Konut mevzuatı kavramı. Konut hukukunun kaynak türleri. Konut mevzuatı için Anayasanın önemi. Konut hukukunun kaynakları olarak federal yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının konut mevzuatı kaynağı olarak konut mevzuatı. konut hukuku Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi ve Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulu'nun konut hukuku normlarının uygulanmasına ilişkin kararlarının önemi)
5. Konut hukukunun nesneleri (Konut binaları. Konut stoku kavramı ve çeşitleri. Binaların yasal rejimindeki değişiklikler. Konut binalarının yeniden inşası ve yeniden geliştirilmesi)
6. Konut yönetimi (Konut stokunun muhasebeleştirilmesi. Konut mülklerine ilişkin hakların devlet tescili ve onlarla yapılan işlemler. Konut stokunun kullanımı ve güvenliği üzerinde devlet kontrolü. Konut binalarının yönetimi. Vatandaşların konut stokunun yönetimine katılımı)
7. Modern koşullarda konut satın almanın özellikleri (Konut satın alırken ipotek kullanımı. Apartmanların ve diğer gayrimenkullerin ortak inşaatına katılım. Konutların vatandaşlar tarafından özelleştirilmesi)
8. Konut binalarının mülkiyeti ve diğer mülkiyet hakları (Konut sahibinin ve kendisine ait mülkte yaşayan diğer vatandaşların hak ve yükümlülükleri. Bir apartman binasındaki mülk sahiplerinin ortak mülkiyeti. Bu tür sahiplerin genel kurulu)
9. Konut binalarının sosyal kiralanması (Konut binalarının kiralanmasına ilişkin genel hükümler. Sosyal kira sözleşmesi kapsamında konut binalarının sağlanmasına ilişkin gerekçeler ve prosedür. Konut binaları için sosyal kira sözleşmesi: temel hükümler. Konut binaları için sosyal kira sözleşmesine ilişkin tarafların hakları ve yükümlülükleri. Konut binaları için sosyal kira sözleşmesinin değiştirilmesi, feshedilmesi ve feshi. Sosyal kira sözleşmeleri kapsamında sağlanan konut binalarının değişimi kanunu. Sosyal kira sözleşmesi kapsamında sağlanan konut binalarının alt kiralanması. Geçici sakinler)
10. Özel konut stoğu (Özel konut stokunun konut türleri ve bunların sağlanması. Özel konutlar için kira sözleşmesi)
11. Konut ve konut inşaatı kooperatifleri (Konut ve konut-inşaat kooperatiflerinin kuruluşu ve faaliyetleri. Konut kooperatifi üyelerinin hukuki durumu)
12. Konut tasarruf kooperatifleri (Konut tasarruf kooperatiflerine ilişkin genel hükümler. Bir kooperatifin oluşturulması, yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi. Bir kooperatifin konut satın almak için vatandaşların fonlarını çekme ve kullanma faaliyetlerine ilişkin temel hükümler. Bir kooperatifin yönetimi. Mali sürdürülebilirliğin sağlanması Kooperatifin faaliyetleri ve kooperatifin faaliyetlerinin takibi)
13. Ev sahipleri birliği (Ev sahipleri derneğinin kurulması ve faaliyetleri. HOA üyelerinin yasal statüsü)
14. Konut ve elektrik faturaları

1. Düzenleyici yasal işlemler

anayasa - 12.12.1993/XNUMX/XNUMX tarihinde halk oylamasıyla kabul edilen Rusya Federasyonu Anayasası.

GK - Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ; часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ; часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ.

Sıvı kristal - 29.12.2004 Aralık 188 tarihli Rusya Federasyonu Konut Kanunu No. XNUMX-FZ.

ЖК РСФСР- Жилищный кодекс РСФСР от 24.06.1983. Утратил силу.

NC - Rusya Federasyonu Vergi Kanunu: 31.07.1998 Temmuz 146 tarihli ve 05.08.2000-FZ sayılı birinci bölüm; 117 tarih ve XNUMX-FZ sayılı ikinci bölüm.

BK - 31.07.1998 Temmuz 145 tarih ve XNUMX-FZ sayılı Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu.

Kentsel planlama kodu - 29.12.2004 Aralık 190 tarih ve XNUMX-FZ Rusya Federasyonu Şehir Planlama Kanunu.

ZK - 25.10.2001 Ekim 136 tarih ve 3-FXNUMX sayılı Rusya Federasyonu Arazi Kanunu.

UK - 13.06.1996 tarih ve 63-F3 sayılı Rusya Federasyonu Ceza Kanunu.

İdari Kod - 30.12.1991 Aralık 195 tarihli ve XNUMX-FZ sayılı Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu.

Mortgage Menkul Kıymetler Hukuku 11.11.2003 Kasım 152 tarih ve XNUMX-FZ sayılı "İpotek Menkul Kıymetleri Hakkında" Federal Kanun.

Закон о кредитных историях - Федеральный закон от 30.12.2004 № 218-ФЗ "О кредитных историях".

Ortak İnşaata Katılım Yasası 30.12.2004 Aralık 214 tarih ve XNUMX-FZ sayılı Federal Yasa "Dairelerin ve Diğer Gayrimenkullerin Ortak İnşaatına Katılım ve Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Kanunlarında Değişiklik Yapılmasına Dair".

Закон о кооперативах - Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах".

Закон о введении ЖК - Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Закон о приватизации жилья - Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Medeni Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 30.12.2004 Aralık 213 tarih ve XNUMX-FZ sayılı Federal Kanun "Rusya Federasyonu Medeni Kanununun Birinci Kısmında Değişiklik Yapılmasına Dair".

Gayrimenkul haklarının tescili hakkında kanun 21.07.1997 Temmuz 122 tarihli ve XNUMX-FZ sayılı Federal Kanun "Devletin Gayrimenkul Haklarının Tescili ve Onunla Yapılan İşlemler".

Закон об ипотеке - Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

2. Resmi yayınlar

BVS RF - Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Bülteni.

ВСНДиВС (РСФСР, РФ) - Ведомости съезда народных депутатов и Верховного Совета (РСФСР, РФ).

WG - "Rus gazetesi".

SAP RF'si - Rusya Federasyonu Başkanı ve Hükümetinin eylemlerinin toplanması.

NWRF - Rusya Federasyonu mevzuatının toplanması.

СП (РСФСР, РФ) - Собрание постановлений Правительства (РСФСР, РФ).

3. Yetkililer

Rusya Maliye Bakanlığı - Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı.

Rusya Adalet Bakanlığı - Министерство юстиции Российской Федерации.

4. Diğerleri

абз. - абзац (-ы).

BTI - Teknik Envanter Bürosu.

гл. - глава (-ы).

ve diğerleri. - другой (-ие).

п. - пункт (-ы).

разд. - раздел (-ы).

RSFSR - Rusya Sovyet Federatif Sosyalist Cumhuriyeti.

TL. - рубль (-и).

RF - Rusya Federasyonu.

SSCB - Sovyet Sosyalist Cumhuriyetleri Birliği.

makale. - статья (-и).

onaylı. - onaylı.

ч. - часть (-и).

Konu 1. Konut hukuku kavramı

1.1. Konut hukuku düzenlemesinin konusu

Жилищное право - совокупность правовых норм, регулирующих жилищные отношения. В России возникновение жилищного права как сравнительно нового правового образования (80-е гг. XX в.) было обусловлено прежде всего потребностью в комплексном подходе к решению вопросов, связанных с обеспечением граждан жильем.

İlk kez LCD'de konut ilişkileri çemberi tanımlandı. Sanatın 1. Bölümüne göre. 4 konut mevzuatı aşağıdakilerle ilgili ilişkileri düzenler:

1) devletin ve belediye konut stokunun konut binalarının mülkiyeti, kullanımı, elden çıkarılması hakkının ortaya çıkması, uygulanması, değiştirilmesi, sona ermesi;

2) özel konut stokunun konut binalarının kullanımı;

3) bina sahiplerinin ortak mülkünün kullanımı;

4) binaların konut sayısı ile ilişkilendirilmesi ve bunların konut stokundan çıkarılması;

5) konut stokunun muhasebeleştirilmesi;

6) konut binalarının bakım ve onarımı;

7) konut binalarının yeniden düzenlenmesi ve yeniden geliştirilmesi;

8) apartmanların yönetimi;

9) konut ve konut-inşaat kooperatiflerinin, ev sahipleri birliklerinin, üyelerinin hak ve yükümlülüklerinin oluşturulması ve işletilmesi;

10) kamu hizmetlerinin sağlanması;

11) konut ve kamu hizmetleri için ödeme;

12) konut stokunun kullanımı ve korunması, konut binalarının yerleşik sıhhi ve teknik kural ve düzenlemelere uygunluğu ve mevzuatın diğer gereklilikleri üzerinde kontrol.

Konut ilişkilerine katılanlar vatandaşlar, tüzel kişiler, Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, belediyelerdir. LCD'nin hükümleri, LCD veya diğer federal yasalar tarafından aksi belirtilmedikçe, yabancı vatandaşların, vatansız kişilerin, yabancı tüzel kişilerin katılımıyla konut ilişkilerine uygulanır (LCD'nin 2. maddesinin 4. kısmı).

Konut hukukunun özelliği, bir yandan güç ve itaat temelinde gelişen örgütsel ilişkileri düzenlemesidir (özellikle konut yönetimi, konut ihtiyacı olan vatandaşların muhasebesi ve konutların dağıtımı), ve öte yandan, öznelerinin eşitliğinin karakteristik olduğu ilişkiler (konut kullanımıyla ilgili ilişkiler).

1.2. Vatandaşların konut hakkı

Anayasanın 40. Maddesi, Rusya Federasyonu'nun her vatandaşının barınma hakkını ilan eder. Bu hakkın uygulanmasıyla, yaşamsal insani barınma ihtiyacının karşılanması sağlanır.

10 Aralık 1948 tarihli İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'ne göre, "herkesin kendisinin ve ailesinin sağlık ve esenliği için, yiyecek, giyecek, barınma, tıbbi bakım ve gerekli sosyal hizmetler dahil olmak üzere yeterli bir yaşam standardına sahip olma hakkı vardır. (Madde 25).

16 Aralık 1966 tarihli Uluslararası Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Sözleşmesi'ne (Rusya Federasyonu'nun SSCB'nin halefi olarak taraf olduğu) göre, “Bu Sözleşmeye Taraf Devletler, herkesin iyi bir standartta yaşama hakkını tanır. yeterli gıda, giysi ve barınma da dahil olmak üzere kendisi ve ailesi için yaşama hakkı ve yaşam koşullarının sürekli iyileştirilmesi için Katılımcı Devletler, bu bağlamda uluslararası işbirliğine dayalı uluslararası işbirliğinin büyük önemini kabul ederek, bu hakkın kullanılmasını sağlamak için uygun önlemleri alacaklardır. özgür rıza üzerine" (mad. 11).

Конституционная норма о праве граждан на жилище появилась в России сравнительно недавно. Впервые это право было закреплено в Конституции СССР 1977 г., а затем нашло отражение в Конституции РСФСР и Конституции, а также в кодифицированных и других жилищных законах (Основах жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик 1981 г.;ЖК РСФСР, Федеральном законе от 12.01.1996 № 9-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики"").

Sanatın 1. bölümünde. Anayasa'nın 40. maddesinde konut hakkı ("herkesin barınma hakkı vardır") hükmü bu hakkın korunmasına ilişkin bir garanti içermektedir: "Hiç kimse keyfi olarak konuttan yoksun bırakılamaz." 2. Bölüm Sanat. Anayasanın 40. maddesi, kamu makamlarının ve yerel özyönetim organlarının konut inşaatını teşvik ettiğini, konut hakkının kullanılması için koşullar yarattığını öngörmektedir. Piyasa ekonomisine geçişle bağlantılı olarak, Rus vatandaşlarına konut sağlama yolları konusuna yaklaşımın değiştiği belirtilmelidir. Daha önce yaşam alanlarının önemli bir bölümünü devletten, departmandan ve toplu konut stokundan aldılarsa, şimdi konut ihtiyacı esas olarak bireysel konut inşaatı, konut piyasasında kendi pahasına konut satın alma yoluyla karşılanmalıdır veya konutların ticari kiralaması. Devlet, belediye ve diğer konut fonlarından ücretsiz veya uygun bir ücret karşılığında, yasayla belirlenen normlara uygun olarak, konut yalnızca yoksullara ve yasada belirtilen diğer vatandaşlara sağlanmalıdır (Anayasa'nın 3. maddesinin 40. kısmı). ). "Yasada belirtilen diğer vatandaşlar", askeri personeli, Büyük Vatanseverlik Savaşı'na katılanları ve bunlarla eşdeğer kişileri, acil durumlardan etkilenen kişileri (deprem, sel vb. mağdurları, mülteciler, zorunlu göçmenler dahil) ve diğer bazı kategorileri içerir. vatandaşların.

Devlet, konut hakkını Anayasa'da yer almakla, herkesin bir eve sahip olma ve gerekirse devletin keyfi yoksunluklarından korunmasından yararlanma fırsatı anlamına gelen bu insan hakkını sağlama ve koruma sorumluluğunu üstlenir.

JK, konut hakkının kullanılmasına ilişkin koşulların sağlanmasına ilişkin Anayasa hükümlerini belirler. Sanata göre. LCD'nin 2'si, devlet yetkilileri ve yerel yönetimler, yetkileri dahilinde, vatandaşların konut hakkını kullanması için aşağıdakiler de dahil olmak üzere koşullar sağlar:

1) vatandaşların konut ihtiyaçlarını karşılamak için gerekli koşulları oluşturmak için konut sektöründe emlak piyasasının gelişimini teşvik etmek;

2) konut binalarının satın alınması veya inşası için öngörülen şekilde sübvansiyonlar sağlamak da dahil olmak üzere, vatandaşların yaşam koşullarını iyileştirmek için yasalarca yasaklanmayan bütçe fonlarını ve diğer fon kaynaklarını kullanmak;

3) yerleşik prosedüre uygun olarak, vatandaşlara devlet veya belediye konut stokunun konut binalarının kiralanması için sosyal kira sözleşmeleri veya sözleşmeleri kapsamında konutlar sağlamak;

4) konut inşaatını teşvik etmek;

5) konut satın alan ve yasal olarak kullanan vatandaşların, kamu hizmetlerinin tüketicilerinin ve konut stokunun bakımı ile ilgili hizmetlerin haklarının ve meşru menfaatlerinin korunmasını sağlamak;

6) konut mevzuatının uygulanması, konut stokunun kullanımı ve korunması, konut binalarının yerleşik sıhhi ve teknik kural ve normlara uygunluğu ve mevzuatın diğer gereklilikleri üzerinde kontrol sağlamak;

7) konut inşaatının uygulanmasında kanunla belirlenen şartlara uygunluk üzerinde kontrol sağlar.

Rus mevzuatında, "konut" kavramı tam olarak açıklanmamakta ve bu da uygulamada tartışmalara neden olmaktadır. "Konut" terimi genellikle insan yerleşimi için özel olarak tasarlanmış özel bir yapıya veya odaya atıfta bulunur: bir konut binası, bir apartman dairesi, bir oda ve ilgili yardımcı tesislerle (mutfak, koridor, banyo, koridor, vb.) çalışması sırasında kullanılan bir konut binasının diğer nesneleri olarak (asansör ve asansör tesisleri, diğer mühendislik ekipmanları).

Anayasa ve federal mevzuatta yer alan normların bir analizi, konut ilişkilerinin geliştirilmesindeki bu aşamada konut hakkının aşağıdaki şekillerde kullanılabileceğini göstermektedir:

1) sosyal kullanım için konut fonunu oluşturan evlerde sosyal kira sözleşmesi kapsamında konutlar sağlayarak. Anayasaya göre, sadece sınırlı sayıda kişi böyle bir hakka sahiptir.

Sanat uyarınca. LCD'nin 49'unda, bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında, devletin konut binaları veya belediye konut stoku sağlanmaktadır.

LCD tarafından belirlenen gerekçelerle, sosyal kiralama sözleşmeleri kapsamında sağlanan konut binalarına ihtiyacı olduğu kabul edilen düşük gelirli vatandaşlara, LCD tarafından sosyal kira sözleşmeleri kapsamında belirlenen prosedüre uygun olarak belediyenin konut binaları sağlanır. Konut stoku.

Rusya Federasyonu'nun konut stokunun veya sosyal kira sözleşmeleri kapsamında Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun konut stokunun konut stoğu, federal yasa veya Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yasası ile tanımlanan diğer vatandaş kategorilerine sağlanır, LC ve (veya) federal yasa veya konutlara ihtiyaç duyan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yasaları tarafından belirlenen gerekçelerle tanınır. Bu konut binaları, belirtilen federal yasa veya Rusya Federasyonu konusunun yasası tarafından aksi belirtilmedikçe, LCD tarafından belirlenen prosedüre göre sağlanır.

Yukarıda belirtilen vatandaş kategorileri, yerel yönetimler tarafından belediye konut stokunun konut binaları ile sosyal kiracılık sözleşmeleri kapsamında, bu vatandaş kategorilerine konut sağlamak için kanunla öngörülen şekilde devlet yetkileri verilmişse sağlanabilir. Bu konut binaları, federal yasa veya Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yasası tarafından aksi belirtilmedikçe, LCD tarafından belirlenen prosedüre göre sağlanır.

Sosyal kira sözleşmeleri kapsamındaki konutlar, Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması tarafından aksi belirtilmedikçe, yabancı vatandaşlara, vatansız kişilere sağlanmaz;

2) konut binalarını sözde ticari kiralama sözleşmesi uyarınca kullanım için devretmek suretiyle (bu tür kiralamanın ekonomik özüne tekabül eden "ticari kiralama" ifadesi, mevcut mevzuatta kullanılmamaktadır (Medeni Kanun'un 35. Bölümü). Kodu), ancak genel olarak "konut kiralamak" ifadesi kullanılır, bu tür işe alımlara kadar uzanır, ancak bir konut kiralama türü olarak, sosyal işe alım seçilir). Bu sözleşme kapsamında devlet, belediye ve özel konut stoklarından konutlar, sosyal kira sözleşmesinden önemli ölçüde farklı koşullarda kiraya verilebilir. Böyle bir anlaşma yapma hakkına sahip olan vatandaşların çemberi sınırlı değildir.

Medeni Kanun normlarının, daha önce mevcut olan JK RSFSR ve 24.12.1992 Aralık 4218 tarihli 1-XNUMX sayılı "Federal Konut Politikasının Temelleri Üzerine" Rusya Federasyonu Kanununun aksine, olmadığına dikkat edilmelidir. vatandaşlar ve kullanım için konut sağlayan kuruluşlar, kira sözleşmeleri arasında sonuçlandırılmasını sağlamak. Bu tür anlaşmalar, ancak, daha sonra kendileri tarafından kiralanan konut binalarını vatandaşların, genellikle çalışanlarının kullanımı için devreden, söz konusu tüzel kişiler ile tüzel kişiler arasında yapılabilir;

3) masrafları kendilerine ait olmak üzere çeşitli konut stoklarına sahip evlerde konut binaları inşa ederek veya satın alarak. Bu durumda, Sanatın 2. paragrafının genel normunu dikkate almak gerekir. Medeni Kanun'un 213'ü, bu tür kısıtlamaların, Sanatın 2. paragrafında belirtilen amaçlar için kanunla belirlendiği durumlar dışında, vatandaşların sahip olduğu mülkün miktar ve değerinin sınırlı olmadığı. Medeni Kanunun 1'i (anayasal düzenin temellerinin korunması, ahlak, sağlık, diğer kişilerin hakları ve meşru menfaatleri vb.). Bu tür kısıtlamalar, konut binalarıyla ilgili olarak yasa tarafından öngörülmediğinden, bir vatandaş, alanı ve değeri konusunda herhangi bir sınırlama olmaksızın herhangi bir sayıda konut binasına sahip olabilir.

Vatandaşlar çoğu durumda konut sorunlarını bireysel veya kooperatif konut inşaatı yoluyla ve ayrıca medeni hukuk işlemlerinin sonuçlandırılması yoluyla çözer: alım ve satım, takas, bağış, miras yoluyla konut edinimi veya bir konut kooperatifi aracılığıyla. Anayasa (Bölüm 2, Madde 40), devlet yetkililerine ve yerel yönetimlere konut inşaatını teşvik etme ve vatandaşların konut hakkının kullanılması için başka koşullar yaratma talimatı vermektedir.

Barınma hakkı karmaşık bir içeriğe sahiptir ve aşağıdaki ana yasal olanaklara indirgenebilir:

1) ihtiyacı olan bir vatandaşın konut edinme veya yukarıdaki kullanım yöntemleriyle elde etme olasılığı;

2) işgal altındaki yaşam alanlarının, dışarıdan yasadışı izinsiz girişlerden arınmış olarak istikrarlı bir şekilde kullanılması olasılığı;

3) konut binalarını sadece bir vatandaşın ikametgahı için değil - bu binanın kiracısı ve aile üyeleri için değil, aynı zamanda belirli ikamet koşullarına tabi olan konut binalarının bir esasa göre diğer vatandaşlara devri için de kullanma imkanı. alt kiralama sözleşmesi veya geçici sakinler olarak;

4) sağlıklı bir yaşam ortamının konut binalarında (konut binaları) sağlanması, medeni bir insana yakışır bir yaşam ortamı;

5) vatandaşların keyfi konut yoksunluğundan korunmasını sağlamak.

Bu, anayasal barınma hakkının, yaşam alanını kullanma olanağına ek olarak başka olasılıkları da içerdiğinden, içerik olarak öznel yaşam alanı hakkıyla aynı olmadığını göstermektedir.

Temel insan haklarından biri olarak, bir vatandaşın konut hakkı doğduğu andan itibaren ortaya çıkar (Anayasa'nın 2. Kısım, 17. Maddesi). Bu hakkın bu özelliği, Sanatın 1. Kısmına göre olduğu gerçeğinde kendini gösterir. LCD'nin 69'unda, kiracı ile eşit haklara sahip sosyal kira sözleşmesi kapsamında konut kiracısının aile üyeleri, onunla birlikte yaşayan küçük çocuklarını içermektedir. Konutların ticari olarak kiralanması ile ilgili olarak, kiracının küçük çocukları, onunla sürekli olarak ikamet eden vatandaşların bir parçası olabilir ve aynı zamanda konut binalarını kullanmak için onunla eşit haklara sahip olabilir (Medeni Kanunun 2. maddesinin 677. fıkrası).

Barınma hakkı devredilemezlik özelliğine sahiptir (Anayasanın 2. Kısmı, 17. Maddesi), bununla bağlantılı olarak, yasada açıkça belirtilen durumlar dışında, hiç kimse ondan mahrum edilemez veya kapsamı sınırlandırılamaz. Sanatın 3. bölümüne göre. Anayasanın 55. maddesine göre, bir kişinin ve bir vatandaşın hak ve özgürlükleri, yalnızca anayasal düzenin, ahlakın, sağlığın, başkalarının haklarının ve meşru menfaatlerinin temellerini korumak, savunmayı sağlamak için gerekli olduğu ölçüde federal yasa ile sınırlandırılabilir. ülke ve devletin güvenliği. Barınma hakkına gelince, olağanüstü hal durumunda bile, Sanatın 3. Kısmına uygundur. Anayasanın 56. maddesi kısıtlamaya tabi değildir.

Barınma hakkının devredilemezliği, somut ifadesini Sanatın 4. Kısmında bulmuştur. LC'nin 3'ü, kimsenin konuttan tahliye edilemeyeceği veya konut kullanma hakkının kısıtlanamayacağı, LC tarafından öngörülen gerekçeler ve şekilde dışında, kamu hizmeti alma hakkı da dahil olmak üzere, diğer federal yasalar.

Vatandaşların barınma hakları kanunla korunmaktadır. Barınma hakkının kullanılmasını engelleyen eylemler yasaktır.

Rusya vatandaşının anayasal olarak barınma hakkı, devletin, içeriği daha dar olan bir dizi görevde belirtilen bu hakkın uygulanmasını sağlama yükümlülüğüne tekabül etmektedir. İkincisi, özellikle, devletin, belediye organlarının, düşük gelirli ve yasada belirtilen diğer vatandaş kategorilerine konut sağlanmasına ve bu binaları kullanmalarına ilişkin yükümlülüklerini içerir; devlet ve belediye konut stokunun genişletilmesi, özel konut stokunun geliştirilmesinde yardım ve vatandaşlara konut sağlamanın diğer biçimleriyle; toplu konut stokunun doğru dağılımını sağlamak; konut kullanma hakkının sürdürülebilir, istikrarlı bir şekilde kullanılmasını garanti etmek.

Konut hakkının gerçekleştirilmesine ilişkin özel hükümler, özellikle bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında konut sağlarken (Madde 58) vatandaşların çıkarlarının dikkate alınmasını tanımlayan LC normlarında yer almaktadır. böyle bir anlaşma kapsamında sağlanan konut (madde 62).

Konut stokunun bir parçası olarak özel bir "sosyal kullanım için konut fonu" tahsis edilmesi büyük önem taşımaktadır - sosyal kiralama sözleşmeleri kapsamında vatandaşlara sağlanan bir dizi devlet ve belediye konut fonu (LC'nin 1. maddesi, 3. kısmı, 19. maddesi). , bölüm 1, Medeni Kanunun 672. maddesi) . Buna ek olarak, başlangıçta bu konut stokundan kimin konut sağlandığı belirlenmemişse, Anayasa vatandaşlara devlet, belediye ve diğer konut fonları pahasına konut sağlama usul ve koşullarında, konutun hangi koşullara göre yapıldığına göre değişiklikler getirmiştir. bu fonlardan sadece yoksullara ve kanunda belirtilen diğer vatandaşlara ücretsiz veya uygun bir ücret karşılığında sağlanmaktadır.

Sanatın 1. Bölümüne göre. Anayasa'nın 27'si, yasal olarak Rusya Federasyonu topraklarında bulunan herkesin serbestçe hareket etme, bir konaklama ve ikamet yeri seçme hakkına sahiptir. Bu anayasal normu yorumlarken, yasadaki ikamet yerinin hem bir vatandaşın kalıcı olarak yaşadığı yer hem de bir vatandaşın ağırlıklı olarak yaşadığı yer olarak anlaşıldığı akılda tutulmalıdır. diğer yerlerden daha fazla (bölüm 1. Medeni Kanunun 20. maddesi), bu nedenle, bu kural her iki ikamet şekli için de geçerlidir.

Длительное время в России существовал институт прописки, который ограничивал свободу выбора гражданами места жительства, поскольку проживание в жилом помещении допускалось лишь при наличии прописки, а получение последней требовало соблюдения ряда условий, нередко превращавшихся в непреодолимое препятствие для лиц, желающих проживать в данном жилом помещении. К таким препятствиям относилась, например, необходимость соблюдения установленной нормы жилой площади на одного человека, нарушение которой рассматривалось как искусственное создание нуждаемости граждан в улучшении жилищных условий.

25.06.1993 Haziran 5242 tarihli ve 1-17.07.1995 sayılı Rusya Federasyonu Kanunu "Rusya Federasyonu vatandaşlarının Rusya Federasyonu içinde hareket özgürlüğü, kalış yeri ve ikamet yeri seçimi hakkı hakkında" kayıt yerine, vatandaşlarının kaydı Rusya tanıtıldı. Bu Kanuna uygun olarak, Rusya Federasyonu vatandaşlarının Rusya Federasyonu içinde kaldıkları yerde ve ikamet ettikleri yerde kayıt ve kayıtlarının silinmesine ilişkin Kurallar kabul edilmiştir (Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanmıştır). 713 Temmuz 02.02.1998 No. 4). Aynı zamanda, başlangıçta, daha önce kayıt için belirlenen kısıtlamalara benzer şekilde, kayıt için kısıtlamalar getirme girişiminde bulunuldu, ancak 10 Şubat 12 tarihli Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi Kararı ile güçlerini kaybettiler. Bu Kararda, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, Rusya Federasyonu Kanunu ile "Rusya Federasyonu vatandaşlarının Rusya Federasyonu içinde hareket özgürlüğü, kalış yeri ve ikamet yeri seçimi hakkı hakkında", Hükümetin, Rusya Federasyonu'nun sadece vatandaşları kaydetme ve kayıtlarını silme prosedürünü geliştirme yetkisi vardır, ancak kaydın reddedilmesi için gerekçe oluşturma hakkı verilmez.

Bununla birlikte, son zamanlarda, vatandaşların mülkiyet hakkı ile sahip olduğu konut binalarında, bu vatandaşlar için yabancılar için daha fazla kayıt vakası olmuştur, bununla bağlantılı olarak, büyüklüğüne bağlı olarak kayıt kısıtlamaları getirme gereği hakkında soru tekrar gündeme gelmiştir. yaşam alanı. Ancak bu sorunun çözümü, yalnızca Anayasa normuna uygun olarak, belirli durumlarda Rus vatandaşlarının hak ve özgürlüklerinin kısıtlanmasına izin veren federal bir yasa olabilir (LC'nin 3. Bölümü, 1. Maddesi). Bunu çözmenin belirli bir yolu, "Rusya Federasyonu vatandaşlarının Rusya Federasyonu içinde hareket özgürlüğü, kalış yeri ve ikamet yeri seçimi hakkı hakkında" Rusya Federasyonu Kanununa uygun bir ekleme yapmak olabilir. Aynı zamanda, kayıtlara bu tür kısıtlamalar getirilirken, vatandaşların çıkarlarını gereksiz yere ihlal etmemeleri için büyük özen gösterilmesi gerekmektedir.

1.3. Vatandaşların barınma hakları ve yükümlülükleri

Vatandaşlar, kendi takdirine bağlı olarak ve kendi çıkarları doğrultusunda, elden çıkarmak da dahil olmak üzere konut haklarını kullanırlar. Bir anlaşma ve (veya) konut mevzuatının öngördüğü diğer gerekçelerle konut haklarını kurmakta ve kullanmakta özgürdürler. Vatandaşların konut haklarını kullanmaları ve konut ilişkilerinden doğan yükümlülüklerini yerine getirmeleri, diğer vatandaşların haklarını, özgürlüklerini ve meşru menfaatlerini ihlal etmemelidir.

Rusya Federasyonu topraklarında yasal olarak ikamet eden vatandaşlar, mülk sahibi, kiracı olarak veya yasaların öngördüğü diğer gerekçelerle yaşamak için konut binalarını özgürce seçme hakkına sahiptir.

Vatandaşların yaşam için konut seçme özgürlüğü hakkının kısıtlanmasına, yalnızca başka bir federal yasa olan LCD temelinde izin verilir (LCD'nin 2-5. bölümleri, 1. maddesi).

Konut hakları ve yükümlülükleri, Konut Kanunu, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından öngörülen gerekçelerden ve ayrıca bu tür eylemler tarafından öngörülmemesine rağmen, konut ilişkilerine katılanların eylemlerinden kaynaklanmaktadır. ancak konut mevzuatının genel ilke ve anlamı gereği konut hak ve sorumluluklarını doğurur.

Buna göre, konut hak ve yükümlülükleri ortaya çıkar:

1) federal yasa tarafından öngörülen anlaşmalardan ve diğer işlemlerden, ayrıca federal yasa tarafından öngörülmemiş olmasına rağmen, onunla çelişmeyen anlaşmalardan ve diğer işlemlerden;

2) konut hakları ve yükümlülüklerinin ortaya çıkması için temel olarak konut mevzuatı tarafından sağlanan devlet kurumlarının ve yerel özyönetim organlarının eylemlerinden;

3) konut hak ve yükümlülüklerini belirleyen bir mahkeme kararından;

4) federal yasaların izin verdiği gerekçelerle konut ediniminin bir sonucu olarak;

5) konut ve konut kooperatiflerine üyelik sonucunda;

6) katılımcıların konut ilişkilerindeki eylemleri veya federal yasanın veya diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin konut hakları ve yükümlülüklerinin ortaya çıkmasını bağladığı olayların ortaya çıkması nedeniyle.

Vatandaşların ana konut hakkı, bir konutu mal sahibi, kiracı (alt kiracı), aile üyeleri, geçici ikametgah olarak kullanma hakkıdır. Aynı zamanda, yasa, belirli kategorilerdeki kişilerin diğer vatandaşlar tarafından kullanılmak üzere konutlar sağlama hakkını belirler.

Sanata göre. LCD'nin 11'inde, ihlal edilen konut haklarının korunması, usul mevzuatı ile belirlenen davaların yargı yetkisine uygun olarak mahkeme tarafından gerçekleştirilir. İdari düzende konut haklarının korunması, yalnızca diğer federal yasalar olan LCD tarafından öngörülen durumlarda gerçekleştirilir. İdari bir karara mahkemede itiraz edilebilir.

Konut haklarının korunması aşağıdakiler tarafından gerçekleştirilir:

▪ признания жилищного права;

▪ восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

▪ признания судом недействующим полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо органа местного самоуправления, нарушающего жилищные права и противоречащего ЖК или принятым в соответствии с ЖК федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанный нормативный правовой акт государственного органа либо органа местного самоуправления, юридическую силу;

▪ неприменения судом такого нормативного правового акта;

▪ прекращения или изменения жилищного правоотношения;

▪ иными способами, предусмотренными ЖК, другим федеральным законом.

Vatandaşların ana konut yükümlülüklerinden biri, konut binalarının amaçlanan amaçları için kullanılmasıdır. Sanatta belirtildiği gibi. 17 konut kompleksi, konut binaları vatandaşlara yöneliktir. Diğer vatandaşların haklarını ve meşru menfaatlerini ve konutun karşılaması gereken gereklilikleri ihlal etmiyorsa, yasal olarak ikamet eden vatandaşlar tarafından mesleki faaliyetlerin veya bireysel girişimcilik faaliyetlerinin uygulanması için bir konut kullanmasına izin verilir.

Konut mevzuatına göre (LC'nin 3. maddesinin 17. kısmı), endüstriyel üretimin konut binalarına yerleştirilmesine izin verilmemektedir. Medeni mevzuat (Madde 3, Medeni Kanunun 288. maddesi), endüstriyel üretimin konut binalarına yerleştirilmesini yasaklamaktadır; bu, konut binalarında bulunan konut dışı binaların endüstriyel nitelikteki ihtiyaçlar için sağlanmasının kabul edilemez olduğu anlamına gelir.

Konut binalarının kullanımı, bu binada yaşayan vatandaşların haklarına ve meşru menfaatlerine, komşularına, yangın güvenliği gerekliliklerine, sıhhi ve hijyenik, çevresel ve diğer yasal gerekliliklere ve ayrıca kurallara uygun olarak gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan konutların kullanımı için.

Konut binalarını kullanan kişilerin görevleri aynı zamanda konut binalarının güvenliğini sağlamayı ve uygun durumda tutmayı da içerir (4. maddenin 30. kısmı, LC'nin 2. maddesinin 3. kısmının 3-67. paragrafları, 1. maddesinin 678. kısmı). Medeni Kanun).

LC'nin 20. Maddesi, mülkiyet biçiminden bağımsız olarak konut stokunun kullanımı ve korunması ile konut binalarının ve kamu hizmetlerinin belirlenmiş gereksinimlere uygunluğu üzerinde devlet kontrolü sağlar. Bu kontrol, yetkili federal yürütme organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri tarafından federal yasa ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri uyarınca gerçekleştirilir.

Önceki mevzuattan farklı olarak, Medeni Kanun, konut binalarının başka amaçlarla kullanılması veya komşuların hak ve özgürlüklerinin ihlal edilmesi durumunda mal sahiplerinin sorumluluğunu öngörmüştür. Sanata göre. Medeni Kanun'un 293. maddesine göre, konut sahibi konutu başka amaçlarla kullanıyorsa veya komşuların hak ve çıkarlarını sistematik olarak ihlal ediyorsa, yerel yönetim ihlalleri ortadan kaldırması gerektiği konusunda konut sahibini uyarabilir. Uyarıya rağmen mal sahibinin komşularının hak ve menfaatlerini ihlal etmeye veya konut binasını başka amaçlarla kullanmaya devam etmesi halinde, yerel yönetimin talebi üzerine mahkeme bu tür konutların açık artırma ile satılmasına karar verebilir. kararın icra masraflarının düşülmesi için satıştan elde edilen gelirin sahibine ödenmesi.

Kanun ayrıca, son çare olarak, konutun kötü yönetilmesi ve yıkıma neden olması durumunda, sahibinin konut hakkının benzer şekilde feshedilmesi olasılığını da sağlamıştır. Bu önlem, mülk sahibine binayı onarması için makul bir süre verildikten sonra mahkemede uygulanabilir.

Ev sahiplerinin sorumlulukları sigortalarını içerebilir. Bu tür bir sigorta, yasaya uygun olarak (LC RF'nin 21. Maddesi) konut binalarına verilen kayıp (tahrip) veya hasarla ilişkili kayıpların tazminini garanti etmek için yapılabilir.

1.4. Devletin ve yerel özyönetim organlarının konut hakkının kullanılmasında vatandaşlara yardımı

В настоящее время меры, направленные на решение жилищной проблемы в России, осуществляются в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 № 675.

Programın temel amacı, konut sektörünün sürdürülebilir işleyişine ve gelişimine geçiş sorununa kapsamlı bir çözüm, vatandaşlar için konut mevcudiyeti, içinde güvenli ve konforlu yaşam koşulları sağlamaktır.

Mevcut aşamadaki ana görevler şunlardır:

▪ создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;

▪ создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

▪ обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями.

Bu programda belirtildiği gibi, yeni yasal koşullar, uygulamada belirlenen hedeflerin uygulanması için temel oluşturur ve devlet gücünün tüm seviyelerinde ve yerel özyönetimde büyük ölçekli koordineli eylemler ve düzenleyici, idari önlemlerin uygulanmasını gerektirir. , organizasyonel ve bütçesel nitelik.

Konut sektöründeki sorunların ciddiyeti ve çözümlerinin Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik gelişimi için önemi, öncelikli ulusal proje "Rusya Vatandaşları için Uygun Fiyatlı ve Konforlu Konut" çerçevesinde bir dizi önlemin uygulanmasını gerektirmektedir. ".

Uygun fiyatlı bir konut piyasası oluşturma ve konforlu yaşam koşulları sağlama görevinin, eğitim ve sağlık hizmetlerinin geliştirilmesi ile birlikte öncelikli ulusal projeler arasında yer alması, ülkedeki yeni bir ekonomik dönüşüm aşamasının sosyal yönelimini belirlemektedir. Nüfusun önemli grupları için insana yakışır konut kazanmak için gerçek bir fırsat, ekonomik faaliyetlerinin yeniden canlanmasına katkıda bulunacaktır ve toplumun konut ihtiyaçlarını karşılamak için yükümlü olduğu grupların net bir tanımı, nüfusun önemli bir kısmı arasındaki bağımlılığın üstesinden gelmeye yardımcı olacaktır. ülkenin nüfusu.

Öncelikli ulusal proje olan "Rusya Vatandaşları için Uygun Fiyatlı ve Konforlu Konut" uygulamasının bir sonucu olarak, nüfusun ana gruplarına konut sağlamak için bir model oluşturulmalı, yaşam koşullarının iyileştirilmesinde önemli sonuçlar elde edilmiştir. Rusya Federasyonu vatandaşları.

Programın uygulanmasının ikinci aşaması (2006-2010), konut sektöründeki reformların devam etmesinin yanı sıra, “Vatandaşlar için Uygun Fiyatlı ve Konforlu Konut” öncelikli ulusal projesi çerçevesinde bir dizi önlemin uygulanmasını sağlar. Rusya".

Konut inşasında veya satın alınmasında vatandaşlar, öngörülen şekilde tazminat (sübvansiyon), tercihli kredi, kredi alma hakkına sahiptir. 24.12.1993 Aralık 2281 tarihli ve XNUMX sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı "Konut sektöründe bütçe dışı yatırım biçimlerinin geliştirilmesi ve uygulanması hakkında", özellikle, bir ipotek ve diğer borç verme sisteminin düzenlenmesi için önlemler alınmasını sağlar. konut inşaatının geliştirilmesi için bölgesel ve yerel fonların oluşturulması da dahil olmak üzere federal, bölgesel ve yerel düzeylerde konut inşaatı, yeniden inşası ve satın alınmasında nüfusa, bu fonların fonlarını sosyal konut inşaatı için kullanmak, yoksullara ve nüfusun diğer gruplarına konut inşası, satın alınması ve bakımı için tazminat ödenmesi (sübvansiyonlar). Bu Kararname, Rusya Federasyonu Hükümetine, Rusya Federasyonu Merkez Bankası ile birlikte konut kredileri Yönetmeliğini onaylama talimatı verdi ve ayrıca özel bir devlet organının oluşturulmasını sağladı - Federal Konut İpotek Kredisi Ajansı (şu anda orada). bir OJSC "Konut İpotek Kredisi Ajansı"dır ve RF'nin kurucu kuruluşlarında benzer OJSC'ler oluşturulmuştur).

Planlanan önlemleri uygulamak için, Rusya Federasyonu Başkanı Haziran 1994'te eşzamanlı olarak, amacı vatandaşlara konut inşasında (yeniden inşasında) ve satın alınmasında yardımcı olmak, nüfusun ve diğer sivil toplum kuruluşlarının fonlarını genişletmek için üç kararname yayınladı. konut sektöründeki bütçe finansman kaynakları ve onları enflasyondan korumak ve ayrıca Rusya Federasyonu vatandaşlarına konut sağlamak için koşullar yaratmak.

10.06.1994 Haziran 1180 tarihli ve XNUMX sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, "Konut Kredileri Hakkında", vatandaşlar kendi fonlarını kullandıklarında konut sorununun çözümünde nüfusa kredi ve mali destek sağlanmasına ilişkin genel prosedürü tanımlamaktadır. Bu Kararname ile onaylanan Konut Kredileri Yönetmeliği, Rusya Federasyonu topraklarındaki bankalar tarafından konut inşaatı (yeniden inşası), arsaların iyileştirilmesi ve satın alınması için tüzel kişilere ve bireylere kredi verme prosedürünü belirler. konut, gayrimenkul rehinine tabidir (ipotek).

Bu Yönetmelik uyarınca, inşaata (imar) veya konut alımına kredi verilirken, banka üç tür konut kredisi verebilir:

1) gelecekteki konut inşaatı (arazi kredisi) için arazi edinimi ve geliştirilmesi için tüzel kişilere ve bireylere sağlanan kısa veya uzun vadeli kredi;

2) inşaat işlerini finanse etmek için tüzel kişilere ve bireylere sağlanan konut inşaatı (yeniden inşası) için kısa vadeli bir kredi (inşaat kredisi);

3) konut satın almak için gerçek ve tüzel kişilere sağlanan uzun vadeli bir kredi (konut satın almak için bir kredi).

Yönetmelik, konut kredisi verirken uyulması gereken temel ilkeleri tanımlamaktadır: kullanım amacı, güvenlik, aciliyet, ödeme, kredinin geri ödenmesi.

Kredi verirken banka ile borçlu arasındaki ilişkiyi belirleyen ana belgeler, kredi sözleşmesi ve rehin (ipotek) sözleşmesidir.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 11.01.2000 Sayılı 28 Sayılı Kararnamesi, "Rusya Federasyonu'nda ipotek kredisi sistemini geliştirmeye yönelik önlemler hakkında", Rusya Federasyonu'nda ipotek kredisi sisteminin geliştirilmesi için Konsepti onayladı. Bir ipotek kredisi sisteminin oluşturulması, devlet konut politikacılarının öncelikli alanlarından biri olarak kabul edildi. Konsept, uzun vadeli ipotek kredisi sisteminin oluşumunun yanı sıra bu alandaki kredi kaynaklarını çekmek için örgütsel ve ekonomik mekanizmanın ayrıntılı bir tanımını içerir. Özellikle şunları sağlar:

▪ долгосрочные ипотечные жилищные кредиты предоставляются на срок три года и более (оптимально на данном этапе 10-15 лет);

▪ сумма кредита составляет не более 60-70 % рыночной стоимости покупаемого жилья, являющегося при этом предметом залога;

▪ заемщик обязан внести первоначальный взнос на оплату жилья, как правило, в сумме 30-40 % его стоимости за счет собственных средств;

▪ кредит и проценты по нему выплачиваются в форме ежемесячных платежей;

▪ величина ежемесячного платежа по кредиту не должна превышать 30-35 % совокупного дохода заемщика за соответствующий расчетный период. При процедуре оценки вероятности погашения кредита кредитор использует официально подтвержденную информацию о текущих доходах заемщика;

▪ заемщик и все совершеннолетние члены его семьи дают нотариально заверяемое согласие на освобождение приобретенного за счет кредитных средств и переданного в ипотеку жилого помещения в случае обращения на него взыскания.

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 10.06.1994 Haziran 1182 tarih ve XNUMX sayılı "Konut sertifikalarının verilmesi ve dolaşımı hakkında" kararnamesi, konut binalarının yapımında müşteri haklarına sahip tüzel kişilerin, uygun olarak tahsis edilen bir arsa olduğunu belirler. konut inşaatı için yerleşik prosedür ve konut inşaatı için proje belgeleri ile, konut sertifikaları kullanarak Rusya Federasyonu vatandaşlarından finansal kaynak çekme hakkına sahip olun.

Bu Kararname ile onaylanan Konut Sertifikalarının Düzenlenmesi ve Dolaşımına İlişkin Yönetmeliklere göre, konut sertifikaları, sahiplerinin bir daire (daire) satın alma hakkını belgeleyen endeksli nominal değere sahip özel bir tahvil türüdür. Bir konut sertifikası paketinin yanı sıra, talep üzerine ihraççıdan konut sertifikasının endeksli nominal değeri.

Konut sertifikaları, yukarıdaki Yönetmelikte belirtilen şartlara tabi olarak, menkul kıymetlerin ihracı ve dolaşımı için Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen kurallara uygun olarak verilir ve dağıtılır.

Konut sertifikalarının önemli bir özelliği, izahnameleri Rusya Maliye Bakanlığı veya yerel makamları ile devlet kaydını geçen ve ihraçların alındığı Rusya Federasyonu topraklarında yalnızca bu tür konut sertifikalarının verilmesine ve dolaşımına izin verilmesidir. öngörülen şekilde bir devlet kayıt numarası. Bu şartın ihlali durumunda, konut sertifikası verilmesi yasa dışı ve geçersizdir.

Yönetmelik, konut sertifikalarının verilmesi için bir izahname kaydetme prosedürünü, bunu reddetme gerekçelerini ve konut sertifikalarıyla işlem yapma prosedürünü tanımlar.

Konut sertifikası veren, konut sertifikası sahiplerine karşı kendi adına yükümlülükler taşır.

Buna ek olarak, şu anda, 2002-2010 yılları için "Konut" federal hedef programının "Federal mevzuat tarafından oluşturulan vatandaş kategorileri için konut sağlamak için devlet yükümlülüklerinin yerine getirilmesi" alt programına uygun olarak konut sertifikaları verilmektedir. Rusya Federasyonu Hükümeti 31.12.2005 Aralık 865 No. XNUMX . Amacı, askeri personele, askerlik hizmetinden (hizmetten) çıkarılmaya tabi olan içişleri organlarının çalışanlarına ve bunlara eşit kişilere ve bu alt program tarafından tanımlanan diğer vatandaş kategorilerine konut sağlamaktır. Bu amaçla, alt program, içinde sağlanan kategorilerin vatandaşlarına konut satın alma sübvansiyonları sağlamak için federal bütçe fonlarının kullanılmasını sağlar. Bu alt programa katılım isteğe bağlıdır. Bu alt programın etkisi, askeri personel, içişleri organlarının çalışanları ve içinde yerleşik, ilgili devlet kurum ve kuruluşlarında görev yapan ve takvim açısından toplam hizmet süresi 10 yıl veya daha fazla olan diğer kişi kategorileri için geçerlidir. bazı istisnalar). Bir sübvansiyon alma haklarını kullanmak için, yukarıdaki kişiler ve alt programda belirtilen diğer vatandaş kategorileri, verilmesi ve satışı şu anda Kanun Hükmünde Kararname ile onaylanan Kurallara uygun olarak gerçekleştirilen devlet konut sertifikaları alırlar. Rusya Federasyonu Hükümeti 21.03.2006 Mart 153 No. XNUMX. Alınan sertifika, bir banka hesabı sözleşmesi yapmak ve sübvansiyonun kredilendirilmesine yönelik bir banka hesabı açmak için sahibi tarafından bankaya teslim edilir. Alt programa katılan bir vatandaşın kişisel veya ödünç (kredi) fonları da bu hesaba yatırılabilir. Alt programın uygulanmasına katılan bankaların seçimi rekabetçi bir temelde gerçekleştirilir. Yarışma koşulları, Rusya Maliye Bakanlığı ile mutabakata varılarak alt programın devlet müşterisi tarafından belirlenir. Vatandaşlar - alt programın katılımcıları, yerleşik sıhhi ve (veya) tüzel kişilerden (bir veya daha fazla) konut binalarından (konut binaları), yerleşik sıhhi ve kırsal alanlar (ek binalar dahil) dahil olmak üzere, hem bir sübvansiyon pahasına hem de kendi veya ödünç alınan (kredi) fonların ek katılımı ile kalıcı ikamet için seçilen yerleşimin koşullarına göre düzenlenmiş teknik gereksinimler. Belge sahibi, banka hesap sözleşmesinin akdedilmesinden sonra, belgenin geçerlilik süresine bağlı olarak belirlenen geçerlilik süresi içinde banka hesap sözleşmesini, konut sözleşmesini ve satın alınan konut için konut (lar) için ödeme yapmak için konut satın alma yerinde bankaya mülkiyet haklarının devlet kaydı.

Помимо названной выше подпрограммы, действует Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", в соответствии с которым офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 г., прапорщики и мичманы, общая продолжительность военной службы которых по контракту составит три года начиная с 1 января 2005 г., а также сержанты и старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 г. и изъявившие на то желание, являются участниками накопительно-ипотечной системы, в соответствии с которой на каждого военнослужащего открывается именной накопительный счет. Накопления для жилищного обеспечения, учитываемые на данном счете, формируются за счет следующих источников:

1) накопительные взносы за счет средств федерального бюджета;

2) доходы от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения;

3) иные не запрещенные законодательством РФ поступления. Право на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете, возникает при наличии обстоятельств, предусмотренных в ст. 10 данного Федерального закона (общая продолжительность военной службы 20лет и более; увольнение военнослужащего, общая продолжительность службы которого составляет десять лет и более по основаниям, указанным в названном выше Федеральном законе, и др.). Кроме того, каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года после его включения в накопительно-ипотечную систему имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях:

1) приобретения жилого помещения под залог приобретаемого жилого помещения;

2) bir ipotek kredisi (kredi) alındığında peşinatın geri ödenmesi ve (veya) bu kredi (kredi) kapsamındaki yükümlülüklerin geri ödenmesi. Hedeflenen konut kredisi, birikimli ipotekli askerlik sistemi katılımcısının süresi kadar ve bu süre için faizsizdir. Ancak, hedeflenen konut kredisinin büyüklüğü, bir askerin kişisel tasarruf hesabında verildiği zamana kadar biriken gerçek fon miktarını aşamaz.

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 10.06.1994 Haziran 1181 tarih ve XNUMX sayılı "Bitmemiş Konut Binalarının Tamamlanmasını Sağlamaya Yönelik Önlemler Hakkında" Kararı, bitmemiş konut binalarının bakım maliyetini düşürmeyi ve bunların tamamlanmasını ve işletmeye alınmasını sağlamayı amaçlamaktadır. Bu Kararname, inşaatın tamamlanması için devir ve bitmemiş konut binalarının satışına ilişkin prosedüre ilişkin Yönetmeliği onaylamıştır; buna uygun olarak, inşaatın tamamlanması için devir için yatırım veya ticari ihalelerin düzenlenmesi ve düzenlenmesi ve bitmemiş inşaatların satışı işletmelerin yetkisi altındakiler de dahil olmak üzere federal mülklerden oluşan konut binalarının finansmanının olmaması ve gençlik konut kompleksleri için tesisler hariç olmak üzere federal bütçeden finanse edilen kurumların operasyonel yönetimi.

Ülkedeki kötüleşen demografik durumla bağlantılı olarak, özellikle genç aileler için normal yaşam koşullarının yaratılmasını gerektiren doğum oranındaki artışın sağlanmasına son zamanlarda büyük önem verilmiştir. Uygulamanın ikinci aşaması (2002-2010) 2006 Ocak'ta başlayan 2010-1 federal hedef programı "Konut"un "Genç ailelere konut sağlanması" alt programı çerçevesinde ilgili faaliyetler sürdürülmektedir. 2006. Bu alt programa göre, genç ailelere konut ihtiyacı olarak kabul edilenlere, konut satın almak için bütçeden, konut satın almak için ipotek kredisi veya kredi alırken peşinatın geri ödenmesi veya bireysel bir konut evinin inşaatı. Alt programa katılan eşlerin yaşı 30'u geçmeyen genç bir aile veya yaşı 30'u geçmeyen genç bir ebeveyn ile bir veya daha fazla çocuktan oluşan eksik bir aile olabilir. iyileştirilmiş yaşam koşullarının Sübvansiyon miktarı, alt programın gerekliliklerine göre belirlenen ortalama konut maliyetinin en az %35'idir (federal bütçeden %10 ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinden en az %25 dahil olmak üzere). ve yerel bütçeler), - çocuksuz genç aileler için ve alt programın gerekliliklerine göre belirlenen ortalama konut maliyetinin en az% 40'ı (% 10 dahil - federal bütçe pahasına ve en az % 30 - Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri ve yerel bütçeler pahasına), - bir veya daha fazla çocuğu olan genç aileler için. Ek olarak, alt programın uygulanmasına katılan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, alt programa katılan genç bir aileye, doğumda (evlat edinme) ortalama konut maliyetinin en az% 5'i tutarında bir sübvansiyon sağlar. bir çocuk, ipotekli konut kredisinin veya kredisinin bir kısmını geri ödemek veya genç ailenin konut alımı veya bireysel konut inşaatı için kendi fonlarını tazmin etmek amacıyla. Bir sübvansiyon almanın koşulu, genç ailenin ek fonlarına sahip olmasıdır - kendi fonları veya ipotekli konut kredisinden veya satın alınan konut için ödeme yapmak için gerekli krediden alınan fonlar. Konut ipotek kredileri için sigorta sistemi geliştikçe, genç aileleri federal bütçeden, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinden ve bu tür gönüllü sigorta için sigorta primlerinin ödenmesinde yerel bütçelerden destekleme olasılığı ayrıca dikkate alınacaktır. genç aileler konut maliyetinin %5-10'u kadar ipotek kredisi aldıklarında peşinat miktarını azaltacaktır. Genç ailelere ipotek kredisi veya kredi alırken peşinat ödemesi de dahil olmak üzere konut alımı için sübvansiyon sağlama prosedürü Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Konut sorununu çözmeye yönelik önemli bir adım, Ağustos ve Aralık 26'te Rusya Federasyonu Başkanı tarafından imzalanan konut ve ilgili ilişkileri düzenleyen 2004 federal yasadan oluşan bir yasama paketinin kabul edilmesiydi. Bu yasalar arasında ZhK, Belediye Planlama Kanunu, "Askeri personel için konut sağlanmasının birikimli ipotek sistemi hakkında" Federal Kanun, Kredi Tarihleri ​​Kanunu, Ortak İnşaata Katılım Kanunu, Kooperatifler Kanunu, Federal Kanun No. Vatandaşlara barınma sağlama sorunuyla ilgili çok çeşitli konuları düzenlerler; Ülkemizde son yıllarda sosyo-ekonomik yaşam alanında meydana gelen değişiklikleri dikkate alarak.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ayrıca, konut inşaatı ve satın alınması için vatandaşlara tazminat (sübvansiyon) ödenmesini ve konut sektöründe onlara diğer devlet yardım ve yardımlarını sağlayan kendi yasalarını ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri kabul eder. Devlet yetkilileri ve yerel özyönetim organları, vatandaşlara hem doğrudan hem de dolaylı şekillerde yardım ve destek sağlar.

Vatandaşların ve tüzel kişilerin (konut, konut-inşaat kooperatifleri, ev sahipleri dernekleri, diğer mal sahipleri dernekleri) doğrudan bütçe desteği, vatandaşların yaşam koşullarını iyileştirmek için kamu makamları tarafından gerçekleştirilir:

1) konut edinimi ve inşasında vatandaşlara hedeflenen yardım;

2) konut ihtiyacı olanlara sağlanan devlet ve belediye konut inşaatının finansmanı;

3) konut stokunun bakımı, bakımı, onarımı, işletilmesi ve kamu hizmetlerinin sağlanması için sübvansiyonların tahsisi.

Devlet teşviklerinin dolaylı biçimleri, konut piyasasının etkin gelişimini belirleyen ve konut sektöründeki vatandaşların ve tüzel kişilerin fonlarının yatırımını teşvik eden ekonomik koşulların yaratılmasına katkıda bulunur.

Bu yatırımları artırmaya yönelik önlemler arasında vatandaşlara konut satın almaları için uzun vadeli ipotek kredisi veren ticari bankalara teşvik sağlanması, belediye konut kredisi verilmesi ve diğer teşvik biçimleri yer alıyor.

Оказывая содействие гражданам в решении жилищной проблемы, государство и органы местного самоуправления создают необходимые условия для осуществления жилищного строительства. Большое значение при этом имеет регулирование порядка предоставления земельных участков под такое строительство. Как предусмотрено ч. 1 ст. 35 Градостроительного кодекса, в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые зоны, в состав которых могут включаться зоны застройки жилыми домами:

1) индивидуальными;

2) малоэтажными;

3) среднеэтажными;

4) многоэтажными;

5) иных видов. Жилые дома могут также включаться в перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах (ч. 2 и 6 ст. 35).

Mevcut arazi mevzuatı, konut inşaatı için arsaların sağlanmasını sağlayan normları içermektedir. Özellikle, Sanatın 4. paragrafı. Arazi Kanununun 28'i, aşağıdaki durumlar dışında vatandaşlara ve tüzel kişilere inşaat için devlet veya belediyeye ait arsalar sağlamayı reddetmenin kabul edilemezliğini sağlar:

▪ изъятия земельных участков из оборота;

▪ установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

▪ резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Federal yasa, vatandaşların ve tüzel kişilerin mülkiyetine devredilmelerine izin veriyorsa, dolaşımda sınırlı olan ve devlet veya belediye mülkiyetinde olan arsaların vatandaşlara ve tüzel kişilere mülkiyetini vermeyi reddetmek yasaktır.

29.12.2004 Aralık 191 tarihli ve 30.1-FZ sayılı "Rusya Federasyonu Şehir Planlama Kanununun Yürürlüğü Hakkında" Federal Yasası uyarınca, LC, Sanat ile desteklenmiştir. XNUMX, buna göre konut inşaatı için ayrı arsalar iki şekilde sağlanır: mülkiyet veya kiralama. Aynı zamanda, tesisin yerinin önceden onaylanması gerekmediğinden, bu amaç için arsaların sağlanması basitleştirilmiştir.

Konut inşaatı için bir arsa sağlandığında, arsa satışı veya arsa için kira sözleşmesi yapma hakkının satışı için bir açık artırma yapılması zorunludur. Böyle bir müzayede düzenleme prosedürü Sanat tarafından belirlenir. 38.1 aynı Federal Yasa ile LC'ye dahil edilmiştir. Hükmü için başvuruda bulunan bir kişi ile bir arsa satışı veya kiralanması için doğrudan bir sözleşme, yalnızca açık artırmanın ikiden az katılımcının katıldığı gerekçesiyle geçersiz ilan edilmesi durumunda sonuçlandırılır. Bu ihalelerin daha geniş çapta yapılması, konut inşaatı için sağlanan arsaların doğru kullanılmasını sağlayacaktır.

Konut inşaatı için arsaların sağlanması üzerinde teşvik edici bir etkinin, 20.08.2004 tarihli 111-FZ sayılı Federal Yasa ile BC'ye dahil edilen yeni bir norm tarafından sağlanması amaçlanmaktadır. belediye sınırları içinde bulunan ve konut inşaatına yönelik arsalar (bu maddenin 60. fıkrası).

Genel bir kural olarak, inşaatın uygulanması için proje belgelerinin hazırlanması gereklidir. Ancak, Sanatın 3. Bölümü uyarınca. Şehir Planlama Kanunu'nun 48'i, bireysel konut inşaat nesnelerinin (bir aileye yönelik üç kattan fazla olmayan müstakil konut binaları) inşaatı, yeniden inşası, revizyonu için bu tür belgelerin hazırlanması gerekli değildir. Geliştirici, kendi inisiyatifiyle, bireysel konut inşaatı nesnelerine ilişkin proje belgelerinin hazırlanmasını sağlama hakkına sahiptir. İnşaat, konut inşaatı nesnelerinin yeniden inşası ve bunların revizyonu, uygulanması sırasında bu tür nesnelerin güvenilirliğinin ve güvenliğinin yapısal ve diğer özellikleri etkilenirse, bir inşaat ruhsatı temelinde gerçekleştirilir (2. maddenin 51. kısmı). ).

İnşaat ruhsatı vermek için arsa için bir imar planı ibraz etmek gerekir. Unutulmamalıdır ki, bir gerçek veya tüzel kişinin bir arsa için imar planı düzenleme başvurusu ile bir yerel yönetime başvurması durumunda, 1. Sanatın 16. Şehir Planlama Kanunu'nun 46. Bu gibi durumlarda, yerel özyönetim organı, başvurana herhangi bir ücret ödemeden arsanın şehir planlama planını sağlar (17. maddenin 46. bölümü).

Bireysel bir konut inşaat tesisinin inşaatı, yeniden inşası, revizyonu amacıyla bir inşaat ruhsatı verilmesi başvurusuna sınırlı sayıda belge eklenmiştir. Bu tür belgeler şunlardır:

1) arsa için tapu belgeleri;

2) arsanın şehir planlama planı;

3) bireysel konut inşaatı nesnesinin yerinin belirlenmesi ile arsanın planlama organizasyonunun bir şeması (9. maddenin 51. kısmı).

Bir gerçek veya tüzel kişinin talebi üzerine bir arsa için imar planı sağlanmasının yanı sıra, inşaat ruhsatı verilmesi ücret alınmadan gerçekleştirilir (15. maddenin 51. bölümü).

Bir sermaye inşaat tesisinin inşaatını organize etmek için proje tarafından öngörülen bir süre için bir inşaat ruhsatı verilir. Bireysel konut inşaatı için izin on yıl için verilir (19. maddenin 51. kısmı).

Yukarıdaki normların yeni kentsel planlama mevzuatında bulunması, inşaat, yeniden yapılanma, konut inşaat tesislerinin revizyonu ile ilgili idari sorunların çözümünü basitleştirir ve bu sorunları çözme maliyetini azaltır.

Все большее распространение продажи жилья в рассрочку с длительными сроками его оплаты породило проблему возмещения инвестированных в жилищное строительство средств. Одним из способов решения этой проблемы является выпуск ипотечных ценных бумаг. Первый специальный закон, принятый в данной области, - Закон об ипотечных ценных бумагах. В соответствии со ст. 2 Закона выпускались два вида ипотечных ценных бумаг:

1) облигации с ипотечным покрытием;

2) ипотечные сертификаты участия. Федеральным законом от 29.12.2004 № 193-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотечных ценных бумагах"" особо выделен такой вид ценных бумаг, как жилищные облигации с ипотечным покрытием, которые представляют собой разновидность облигаций с ипотечным покрытием.

İpoteğe dayalı konut tahvili, yalnızca konut rehni ile güvence altına alınan talep haklarını içeren ipoteğe dayalı bir tahvildir. Bu tahvillerin ihracı ile bağlantılı olarak ortaya çıkan ilişkiler, Kanunda öngörülen istisnalar dışında, ipoteğe dayalı tahvil ihracı ile bağlantılı olarak ortaya çıkan ilişkileri düzenleyen genel kurallara tabidir.

Par.'de yer alan yeni kurala göre. 2 saat 3 yemek kaşığı. 3 Aralık 29.12.2004 tarihli ve 193-FZ sayılı Mortgage Menkul Kıymetler Yasası'nın 80'üncü maddesi, ipoteğe dayalı konut bonolarının ipotek kapsamı, inşaatı tamamlanmamış bir gayrimenkul rehni ile güvence altına alınan talepleri içeremez. Bu kural, bu teminata sahip konut bonoları için ipotek teminatının güvenilirliğini arttırır ve bu tür ipoteğe dayalı menkul kıymetlerin alıcılarının çıkarlarını korur. Tahvillerin ipotek teminatını oluşturan ipoteğe dayalı alacakların miktarı (tutarı), tahvillerin toplam itibari değerinin %1'inden az olamaz (Kısım 13, Madde XNUMX).

Эмиссия облигаций с ипотечным покрытием может осуществляться только ипотечными агентами и кредитными организациями. В соответствии с п. 2 ст. 102 ГК акционерное общество вправе выпускать облигации на сумму, не превышающую размер уставного капитала либо величину обеспечения, предоставленного в этих целях третьими лицами после полной оплаты уставного капитала. При отсутствии обеспечения выпуск облигаций допускается не ранее третьего года существования акционерного общества и при условии надлежащего утверждения к этому времени двух годовых балансов общества. Однако Федеральным законом от 29.12.2004 № 192-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об ипотечных ценных бумагах"" в данный пункт внесено дополнение, согласно которому указанные ограничения на выпуск облигаций не распространяются на выпуск облигаций с ипотечным покрытием. Аналогичным образом данный Федеральный закон дополнил и п. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Bir ipotek acentesi, yerleşik Sanat ile uyumlu özel bir ticari kuruluş olarak anlaşılır. Mortgage Menkul Kıymetler Kanunu'nun 8'i, münhasır faaliyet konusu ipotek ve (veya) ipotek ile teminat altına alınan krediler (krediler) üzerinde alacak hakkının edinilmesi olan ve Kanuna uygun olarak tanınan ihtiyaçlara ipoteğe dayalı tahvil ihraç etme hakkı.

Kanunda öngörülen faaliyet, sadece anonim şirket şeklinde bir ipotek acentesi tarafından gerçekleştirilebilir (İpotek Menkul Kıymetler Kanunu'nun 4. Fıkrasının 1. Kısmı, 8. Maddesi).

İpoteğe dayalı tahviller hem belgesel hem de belgesel olmayan şekillerde ihraç edilebilir. İpoteğe dayalı tahvil ihraç etme kararı ile belirlenen tutarda sahiplerinin faiz alma hakkını güvence altına almalıdırlar (Bölüm 1, Madde 10). İpoteğe dayalı tahvillerin faizi yılda en az bir kez ödenmelidir (bölüm 2, madde 10).

Bir ipotek katılım sertifikası, sahibinin ipotek teminatının ortak mülkiyeti üzerindeki payını, onu ihraç eden kişiden ipotek teminatının uygun bir güven yönetimini talep etme hakkını, yerine getirilmesinde alınan fonları alma hakkını onaylayan kayıtlı bir menkul kıymettir. Talepleri ipotek kapsamını oluşturan yükümlülükler ve Sanat tarafından sağlanan diğer haklar. 2.

İpoteğe katılma belgesi ihracı, yalnızca yatırım fonlarını, yatırım fonlarını ve devlet dışı emeklilik fonlarını yönetme yetkisine sahip ticari kuruluşlar ile kredi kuruluşları tarafından yapılabilir (1. maddenin 17. kısmı).

İpoteğe katılma sertifikalarının ihracı, ihraç edildikleri ipotek teminatı için bu senetlerin sahiplerinin ortak pay sahipliğinin ortaya çıkmasına ve bu ipotek teminatının güven yönetiminin kurulmasına esas teşkil eder. İpotek teminatının ortak müşterek mülkiyeti, bu ipotek teminatının tröst yönetiminin kurulmasıyla eş zamanlı olarak ortaya çıkar (Bölüm 2, Madde 17).

Kanun, ipotek teminatı oluşturan mülkün bölünmesine ve ayni bir hissenin ondan ayrılmasına izin verilmeyen, ipotek katılım sertifikası sahiplerinin özel bir ortak ortak mülkiyeti rejimi oluşturur. Buna ek olarak, ipotek teminatının güven sözleşmesinin bir koşulu, bir gerçek veya tüzel kişinin ipotek teminatını oluşturan mülkün ortak paylı mülkiyeti hakkında bir pay almak için rüçhan hakkını kullanmayı reddetmesidir. Bu durumda ilgili hak sona erer (2. maddenin 18. kısmı).

Her ipotek katılım sertifikası, ipotek teminatının ortak mülkiyetindeki aynı pay da dahil olmak üzere, aynı hak kapsamını tasdik eder. Böyle bir sertifika, hiçbir değeri olmayan, belge niteliğinde olmayan bir menkul kıymettir. İpotek katılım sertifikaları, menkul kıymetler piyasasında ticaret organizatörleri aracılığıyla da dahil olmak üzere serbestçe dolaşımdadır.

İpoteğe dayalı menkul kıymetler ihracı, bireylerden ve tüzel kişilerden konut inşaatına ek fon çekilmesini sağlar ve böylece konut sorununun çözümüne katkıda bulunur.

Жилищное строительство является дорогостоящим и потому во многих случаях осуществляется с использованием заемных средств. При этом заимодавцы должны быть уверены в надлежащем исполнении заемщиком своих обязательств. В определенной мере созданию такой уверенности должен способствовать принятый в 2004 г. Закон о кредитных историях. Согласно п. 1 ст. 3 под кредитной историей понимается информация, состав которой определен этим Законом и которая характеризует исполнение заемщиком принятых на себя обязательств по договорам займа (кредита) и хранится в бюро кредитных историй. Кредитная история состоит из трех частей:

1) титульной;

2) основной;

3) дополнительной (закрытой).

Başlık kısmı, kredi geçmişinin konusu - borçlu (bireysel veya tüzel kişilik) hakkında bilgi içerir.

Ana bölüm, Sanatta belirtilenleri içerir. 4 borçlu hakkında bilgi ve borçlunun yükümlülüğüne ilişkin bilgiler (her bir kredi geçmişi girişi için). Burada, özellikle, kredi (kredi) sözleşmesinin akdedildiği tarih itibariyle borçlunun yükümlülüğünün tutarı, yükümlülüğün tam olarak yerine getirilme süresi, krediye göre faiz ödeme süresi hakkında bilgi bulunmalıdır ( kredi) sözleşmesi, borçlunun yükümlülüklerini tam ve (veya) eksik tutarlarda yerine getirme tarihi ve tutarı, borçlunun yükümlülüklerini yerine getirememesi durumunda teminat pahasına bir kredinin (kredinin) geri ödenmesi Anlaşma uyarınca; kredinin ek (kapalı) bölümünde belirtilen bilgiler hariç, kredi (kredi) sözleşmesi kapsamındaki uyuşmazlıkların mahkemesi tarafından değerlendirilmesi ve yürürlüğe giren adli işlemlerin kesin bölümlerinin içeriği hakkında Tarih.

Kredi geçmişinin ek (kapalı) kısmı, kredi geçmişinin oluşum kaynağı ve kullanıcıları ile ilgili bilgileri içerir.

Kredi Geçmişi Bürosu, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak kayıtlı ve Kredi Geçmişleri Yasası uyarınca kredi geçmişlerinin oluşturulması, işlenmesi ve saklanması ile kredi raporlarının sağlanması için hizmet veren bir tüzel kişiliktir. ilgili hizmetler. Bir kredi geçmişi bürosu için zorunlu bir gereklilik, gizli bilgilerin teknik olarak korunmasına yönelik faaliyetler yürütme lisansına sahip olmasıdır. Kredi geçmişi bürolarının (şu anda Federal Finansal Piyasalar Servisi) faaliyetleri üzerinde kontrol ve denetim işlevlerini yerine getirmeye yetkili federal yürütme organı, kredi geçmişi bürolarının devlet sicilini tutar. Bu sicile bir tüzel kişilik hakkında giriş yapmayı reddetme gerekçeleri, Sanatın 7. Bölümünde belirtilmiştir. on beş.

Kredi geçmişinin oluşumunun kaynağı, bir kredi (kredi) sözleşmesi kapsamında borç veren (alacaklı) olan ve kredi geçmişinde yer alan bilgileri kredi geçmişi bürosuna sağlayan bir kuruluştur. Bu bilgi, bilgi hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin bir anlaşma temelinde sağlanır (bölüm 1, madde 5). Kredi geçmişi oluşturma kaynağı, yalnızca borçlunun yazılı veya başka şekilde belgelenmiş bir onayı varsa kredi geçmişi bürosuna bilgi sağlar. Borçlunun kredi bürosuna bilgi sunma izni, bu tür bir onayın alınıp alınmadığını kesin olarak belirlemeyi mümkün kılan herhangi bir biçimde alınabilir (bölüm 4, madde 5).

Sanatın 3. Bölümüne göre. 5 kredi kurumunun Sanatta tanımlandığı şekilde mevcut tüm bilgileri sağlaması gerekmektedir. 4, yukarıdaki sırayla, kredi geçmişi bürolarının devlet siciline dahil olan en az bir kredi geçmişi bürosuna sunmayı kabul eden tüm borçlularla ilgili olarak.

Bir kredi (kredi) sözleşmesi akdetmek için bir kredi raporu almak için kredi geçmişi konusunun yazılı veya başka bir şekilde belgelenmiş onayını alan bireysel bir girişimci veya tüzel kişi, bir kredi geçmişi kullanıcısı olarak hareket edebilir. Kredi raporu, kredi geçmişinin bir parçası olan bilgileri içeren ve kredi geçmişi bürosunun, kredi geçmişi kullanıcısının ve Kredi Geçmişi Kanunu uyarınca bu bilgileri almaya yetkili diğer kişilerin talebi üzerine sağladığı bir belgedir. Aynı zamanda, kredi geçmişinin kullanıcısına ek (kapalı) bölümünü oluşturan bilgiler verilmez. Bilgi hizmetlerinin sağlanması konusunda bir kredi geçmişi bürosu ile yapılan anlaşma temelinde, bir kredi geçmişi kullanıcısına bir kredi raporu sunulur.

Kredi geçmişinin kullanıcısına ek olarak, talebi üzerine, kredi geçmişi konusuna aşina olması için kredi raporu sağlanabilir. Ayrıca kredi raporunun başlık kısmı Kredi Tarihleri ​​Merkezi Kataloğu'na gönderilir. Kredi geçmişinin ek (kapalı) bir kısmı, devam eden bir ceza davasında mahkemeye (hakime) ve savcının kabul etmesi halinde, başlatılan bir ceza davasında ön soruşturma organlarına sunulur. işlemler.

Kredi geçmişlerinin merkezi kataloğu, Rusya Merkez Bankası tarafından oluşturulur. Bu katalog, Rusya Federasyonu topraklarındaki kredi geçmişi büroları tarafından tutulan kredi geçmişlerinin başlık kısımlarını oluşturan bilgileri, hangi kredi geçmişi bürolarının belirtilen başlık bölümlerine karşılık gelen kredi geçmişlerini sakladığına dair bilgileri ve ayrıca kredi konularının kodlarını saklar. kredi geçmişi konusunun sunulan (girilen, talepte bulunan) kodunun doğruluğunu belirlemenizi sağlayan geçmişler veya bilgiler. Kredi geçmişinin merkezi kataloğu, kredi geçmişi konusunun kredi geçmişini (kredi geçmişlerini), kredi geçmişinin bu konusunu (kredi geçmişleri) ve kredi geçmişinin kullanıcıları hakkında depolayan (depolayan) kredi geçmişi bürosu hakkında bilgi sunar. (kredi geçmişleri) Rusya Merkez Bankası tarafından belirlenen biçimde ve şekilde, ücretsiz.

Созданию более благоприятных условий для жилищного строительства способствует проводимая государством в последнее время политика в области налогов и сборов. Федеральным законом от 20.08.2004 № 104-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине"" был установлен небольшой размер государственной пошлины, уплачиваемой за нотариальное удостоверение договоров об ипотеке в случаях, когда такое удостоверение предусмотрено законом:

bir konut binasının satın alınması veya inşası için verilen bir kredinin (kredinin) geri ödenmesi için teminat olarak konut ipoteği anlaşmalarının onaylanması için, apartman - 200 ruble;

diğer gayrimenkullerin ipoteğine ilişkin anlaşmaların onaylanması için - anlaşma tutarının% 0,3'ü, ancak 3000 ruble'den fazla değil. (sözleşme tutarının %1,5'i olan sözleşmelerin noter tasdiki için olağan oranda).

Aynı Federal Yasa, gayrimenkul rehinine ilişkin bir anlaşmanın (ipotek sözleşmesi) devlet tescili ve bu tescile ilişkin bir belgenin düzenlenmesi için devlet ücretinin ödenmesini ve ayrıca bir ipotek sözleşmesinin devlet kaydının kaydı.

Rusya Federasyonu "Devlet Vergisine Dair" Yasasının 1 Ocak 2005 tarihinden itibaren 02.11.2004 Kasım 127 tarihli 4-FZ sayılı "Vergi Kanununun Birinci ve İkinci Bölümlerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Federal Kanun uyarınca geçerliliğinin sona ermesinden sonra" Rusya Federasyonu'nun ve Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Eylemlerinin ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun bazı yasama işlemlerinin (yasama işlemlerinin hükümlerinin) geçersiz kılınması hakkında" ipotek sözleşmelerinin devlet tescili için ödenen devlet vergisi miktarı konusu, deniz ve hava taşıtlarının yanı sıra iç seyrüsefer gemileri için ipotek sözleşmeleri hariç olmak üzere, benzer şekilde çözüldü (Vergi Kanununun 1 üncü maddesinin 333.24. fıkrasına tabi olarak). Aynı zamanda, bir ipotek sözleşmesinin devlet tescili için, Birleşik Devlet Gayrimenkul Hakları Kayıt Defterine giriş yapmak ve bununla ilgili ipotek hakkında gayrimenkul haklarının bir ipotek olarak işlenmesi de dahil olmak üzere, devlet vergisi bireyler tarafından ödenir - 500 ruble, organizasyonlar - 2000 ruble miktarında. (imza 22, fıkra 1, Vergi Kanunu'nun 333.33 maddesi).

Sanatın 2. paragrafına yapılan eklemeler uyarınca. 146 ve Sanatın 3. paragrafı. Vergi Kanunu'nun 149'u, arsaların satışı (bunlardaki hisseler), konut binalarının satışı, konutların yanı sıra bunların hisseleri ve bir apartmanda ortak mülkiyet hakkı hissesinin devri daire satarken katma değer vergisine tabi değildir (bkz. 20.08.2004 Ağustos 109 tarihli ve 146-FZ sayılı Federal Kanun, "Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun İkinci Bölümünün 149 ve 1. Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair", 2005 Ocak XNUMX).

Daha önce, her türlü mülkiyetteki konut stokunda konut sağlanmasına yönelik hizmetler katma değer vergisinden muaftı (Vergi Kanunu'nun 10. maddesi, 2. fıkrası, 149. maddesi).

Значительные налоговые льготы предоставляются при осуществлении купли-продажи жилых помещений и земельных участков. Так, в соответствии с абз. 1 и 2 подп. 1 п. 1 ст. 220 НК (см. Федеральный закон от 20.08.2004 № 112-ФЗ "О внесении изменений в статьи 220 и 224 части второй Налогового кодекса Российской Федерации") при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в суммах, полученных им в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет (ранее этот срок составлял пять лет), но не превышающих в целом 1 млн. руб. При продаже данного имущества и долей в нем, находившихся в собственности налогоплательщика три года и более, имущественный налоговый вычет предоставляется в размере полной суммы, полученной налогоплательщиком при их продаже.

Vergi mükellefi, belirtilen emlak vergisi indirimini alma hakkını kullanmak yerine, vergilendirilebilir gelir tutarını, bu gelirlerin alınmasıyla ilgili olarak fiilen yaptığı ve belgelediği giderlerin tutarı kadar azaltma hakkına sahiptir.

Vergi mükellefi, Rusya Federasyonu topraklarında bir konut binası, daire, oda veya hisse (hisse) yeni inşaat veya satın alma için harcadığı miktarda, fiilen miktarda emlak vergisi indirimi alma hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu'nun kredi ve diğer kuruluşlarından (ve yalnızca vergi mükellefi tarafından Rusya Federasyonu bankalarında alınan ipotek kredileri için değil) alınan hedeflenen kredilere (kredilere) faizin geri ödenmesine yönelik tutarın yanı sıra, yapılan harcamaların yanı sıra, daha önce sağlanan) ve fiilen kendisi tarafından yeni inşaat veya Rusya Federasyonu topraklarında bir konut, daire, oda veya hisse (ler) in satın alınması için harcandı.

Edinilen evin tamamlanması ve bitirilmesi veya edinilen dairenin bitirilmesi için masrafların düşülmesi için kabul, böyle bir edinimin gerçekleştirildiği sözleşmenin bitmemiş bir binanın, dairenin satın alınmasını göstermesi durumunda oda mümkündür, oda (bir daire, oda hakları), içinde bitirme veya hisse (hisse) yoktur.

Общий размер данного имущественного налогового вычета не может превышать 1 млн. руб. без учета сумм, направленных на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций РФ и фактически израсходованным им на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

Bir vergi mükellefine bu tür bir emlak vergisi indiriminin yeniden verilmesine izin verilmez.

Vergi döneminde emlak vergisi indirimi tam olarak kullanılamazsa, bakiyesi tamamen kullanılıncaya kadar sonraki vergi dönemlerine aktarılabilir (Vergi Kanununun 2. Fıkrasının 1. Fıkrasının 220. Maddesi).

20.08.2004 Ağustos 112 tarih ve 2-FZ sayılı Federal Yasa uyarınca, vergi mükelleflerinin, Sanatın 212. paragrafında belirtilen tutarları aşan borç (kredi) fonları aldığında faiz tasarruflarından. Artan (% 35) vergi oranının belirlendiği Vergi Kanunu'nun 5'si, vergi mükellefleri tarafından kredi ve diğer kuruluşlardan alınan hedeflenen kredilerin (kredilerin) kullanımı için faiz tasarruflarından elde edilen maddi faydalar şeklinde gelir. Rusya Federasyonu tarafından fiilen harcanan ve bu tür fonların amaçlanan kullanımını onaylayan belgeler temelinde Rusya Federasyonu topraklarında bir konut binası, daire veya hisse (ler) in yeni inşası veya satın alınması için fiilen harcanmıştır (paragraf 2, Madde 224, Vergi Kanunu'nun XNUMX. maddesi).

Aynı Federal Yasa Art. Vergi Kanunu'nun 224'ü, 5 Ocak 1'den önce ihraç edilen ipoteğe dayalı tahviller üzerindeki faiz şeklinde gelir ve ayrıca ipotek teminatının kurucularının gelirleri temelinde alınan ipotek teminatı yönetiminin geliri ile ilgili olarak 2007. madde ile tamamlanmaktadır. 1 Ocak 2007 tarihine kadar ipotek teminatı yöneticisi tarafından ihraç edilen ipotek katılım sertifikalarının satın alınmasında indirimli vergi oranı (%9).

18. paragrafa göre, Sanatın 2. kısmı. Vergi Kanunu'nun 250'sinde, kurumlar vergisinin hesaplanmasında matrah belirlenirken dikkate alınan faaliyet dışı gelirler, zamanaşımı süresinin dolması veya diğer sebeplerle silinen borçlar (alacaklılara borçlar) tutarıdır. alt paragrafta belirtilen durumlar için. 21 s. 1 sanat. 251 NK. Bununla birlikte, 20.08.2004 Ağustos 105 tarihli ve 250-FZ sayılı Federal Kanun, "Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun İkinci Kısmının 251 ve 1. Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair", bu maddeyi, hükümlerinin hesapların silinmesi için geçerli olmadığına dair bir işaretle tamamlamıştır. bir ipotek acentesi tarafından ipoteğe dayalı tahvil sahiplerine yükümlülükler şeklinde ödenebilir. Ek olarak, Sanatın 251. paragrafı. Aynı Federal Yasanın Vergi Kanunu'nun 29'i, alt. Buna göre, belirtilen vergi matrahını belirlerken, nakit dahil mülk şeklindeki gelir ve (veya) bir ipotek acentesi tarafından yasal faaliyetleriyle bağlantılı olarak alınan mülkiyet hakları dikkate alınmaz. Bu nedenle, ipotek acenteleri, yani münhasır faaliyet konusu ipotek ve ipotek ile güvence altına alınan krediler (krediler) üzerindeki alacakların edinilmesi olan ve ipoteğe dayalı tahvil ihraç etme hakkı verilen uzmanlaşmış ticari kuruluşlar ve ayrıca satış ve satış yapan vatandaşlar. konut satın alanlara önemli vergi avantajları sağlanmaktadır.

Sanatın 4. paragrafının yeni ifadesine göre. Vergi Kanunu'nun 284'ü, ipoteğe dayalı menkul kıymetlerle yapılan işlemlerde kurumlar vergisinin hesaplanmasında matrah belirlenirken uygulanması gereken indirimli vergi oranlarını belirler. Bu nedenle, 1 Ocak 2007'den sonra ihraç edilen ipoteğe dayalı tahviller üzerindeki faiz şeklinde gelirler ve ipotek teminatı yöneticisi tarafından ihraç edilen ipotek katılım sertifikalarının edinimi temelinde alınan ipotek teminatı yönetimi tröst kurucularının gelirleri için. 1 Ocak 2007, %15 vergi oranı (%24 genel vergi oranı ile). 1 Ocak 2007'den önce ihraç edilen ipoteğe dayalı tahviller üzerindeki faiz biçimindeki gelirler ve ipotek teminatı yöneticisi tarafından ihraç edilen ipotek katılım sertifikalarının satın alınması temelinde elde edilen ipotek teminatı yönetimi tröst kurucularının gelirleri için 1 Ocak 2007'den önce , 9,% 20.08.2004 tutarında bir vergi oranı (bkz. 107 Ağustos 284 tarihli ve XNUMX-FZ sayılı Federal Kanun "Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun İkinci Kısmının XNUMX. Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair").

Федеральным законом от 20.08.2004 № 116-ФЗ "О внесении изменений в статью 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю"" была установлена льготная налоговая ставка и в отношении налога за земли, предоставленные физическим лицам для индивидуального жилищного строительства или занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, общественным, кооперативным, индивидуальным). Указанный налог взимался со всей площади земельного участка в размере 3 % ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 10 руб. за кв. м.

1 Ocak 2005'ten itibaren, ilgili vergi oranları doğrudan belediyelerin temsilci organlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri (Moskova ve St. Petersburg federal şehirlerinin yasaları) tarafından belirlenir ve %0,3'ü aşamaz (toplam vergi oranı %1,5'tür). Vergi dönemi olan yılın 1 Ocak tarihinden itibaren arsaların kadastro değerinin %390'i, konut ve ortak kompleksin konut stoku ve mühendislik altyapı tesisleri tarafından işgal edilen arsalar (pay hariç) konut stoku ile ilgili olmayan bir nesneye atfedilebilen arsa hakkı ve konut ve ortak kompleksin mühendislik altyapısı) veya konut inşaatı için sağlanan (Vergi Kanunu'nun 391-394, XNUMX. Maddeleri).

1.5. Konut hukuku ilkeleri

Konut ilişkileri alanında, yasalarla düzenlenen diğer herhangi bir sosyal ilişki alanında olduğu gibi, yasallık ilkesi işler. Bu ilkenin konut ilişkilerine uygulanmasının kendine has özellikleri vardır. Bu nedenle, bu ilişkiler diğer birçok ilişki gibi sadece Anayasa ve federal yasalarla değil, aynı zamanda Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleriyle de düzenlenir. Bu nedenle, bu ilkeye uymak için sadece federal mevzuatın gerekliliklerine değil, aynı zamanda Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatına da uymak gerekir. Ayrıca, bu ilkenin uygulanabilmesi için, konut hukuku konusunda kabul edilen bölgesel düzenleyici yasal düzenlemelerin federal yasal düzenlemelerle çelişmemesi gerekmektedir. İkisi arasında bir uyuşmazlık olması durumunda, federal yasanın normları, daha fazla yasal güce sahip olarak uygulanmalıdır.

Konut hukukunun bir ilkesi olarak kanunilik ilkesine tabi olan bu ilişkilerin mahiyetinde de bir özgünlük vardır. Bu nedenle, uygulamada ihlallerin sıklıkla karşılaştığı, sosyal istihdam temelinde barınma sağlayan, konut ihtiyacı olan vatandaşları kaydederken hukukun üstünlüğüne uymak çok önemlidir. Benzer şekilde, hem sosyal hem de ticari istihdam sözleşmeleri yapılırken, yürütülürken ve feshedilirken konut standartlarını ve ayrıca konut ilişkileri alanına ilişkin diğer kuralları ihlal etmek kabul edilemez.

Barınma hakkının istikrar ilkesi, konut kullanımının özel istikrarının sağlanmasında ifade edilir. Bu bağlamda, Anayasa (Bölüm 1, Madde 40), konuttan keyfi olarak yoksun bırakmanın kabul edilemezliğini öngörmektedir. Sanatın 4. bölümüne göre. LCD'nin 3'ünde, bu Kurallar ve diğer federal yasalar tarafından öngörülen gerekçeler ve biçimler dışında, hiç kimse bir konuttan tahliye edilemez veya kamu hizmeti alma hakkı da dahil olmak üzere bir konutu kullanma hakkında kısıtlanamaz. Bu ilke, ev sahibinin talebi üzerine konut kiralama sözleşmesini feshetmek için sınırlı bir gerekçe listesi sağlayan konut ve medeni mevzuatta daha da geliştirilmiştir ve sözleşmenin bu şekilde feshedilmesinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. mahkemede (LC'nin 4. maddesinin 83. kısmı, 2 GK maddesinin 687. paragrafı).

Konut hukukunun bir sonraki ilkesi, tüm vatandaşlara konut sahibi olma ve konutu çeşitli gerekçelerle kullanma konusunda gerçek bir fırsat sağlamada ifade edilen konut kullanımına erişilebilirlik ilkesidir: mülkiyet temelinde, sosyal veya ticari bir sözleşme kapsamında , vb. Bu ilkenin uygulanması, konut edinimi veya inşasında öncelikle devletten, belediyelerden, işletmelerden, kuruluşlardan, askeri birliklerden ve oluşumlardan vatandaşlara yardım sağlanması yoluyla sağlanır. Bu yardım, vatandaşlara banka kredisi almada, karşılıksız sübvansiyonların doğrudan sağlanmasında, vergi teşviklerinin oluşturulmasında ve konut menkul kıymetlerinin ihracında yardım şeklinde sağlanmaktadır. Bu ilke, aynı zamanda, yoksul vatandaşlara, askeri personele ve konut ihtiyacı olan yasada belirtilen diğer vatandaş kategorilerine kiralık veya diğer gerekçelerle konut sağlanması yoluyla da uygulanır.

Evin dokunulmazlığı ilkesi, vatandaşların huzurunu sağlayan ve rızaları olmadan özel hayatları hakkında bilgi alınmasını sınırlayan konutların kullanımı için bu koşulların sağlanmasını amaçlamaktadır. Bu hedeflere ulaşmak için, Art. Anayasa'nın 25. maddesi, federal yasayla veya mahkeme kararıyla belirlenen durumlar dışında, hiç kimsenin içinde yaşayan kişilerin iradesine karşı bir meskene girme hakkına sahip olmadığını açıkça belirtmektedir. Bu normla ilgili olarak, bir meskene girme yasağının sadece meskene girmenin kabul edilemezliği değil, aynı zamanda içinde neler olduğu hakkında bilgi edinme (örneğin, bir meskene dinleme cihazları kurarak) anlamına geldiğini belirtmek önemlidir. ) içinde yaşayan vatandaşların rızası olmadan . Bir meskene, içinde yaşayanların iradesi dışında işlenen yasadışı giriş, suç teşkil eder (Ceza Kanununun 139. maddesi).

Sanatın 3. bölümüne göre. LCD'nin 3'ünde, yasal olarak ikamet eden vatandaşların rızası olmadan bir meskene giriş, federal yasaların öngördüğü hallerde ve şekilde, yalnızca vatandaşların ve (veya) mülklerinin hayatlarını kurtarmak için izin verilir. acil durumlarda, doğal afetlerde, afetlerde, isyanlarda veya acil nitelikteki diğer durumlarda kişisel güvenlik veya kamu güvenliği ve ayrıca suç işlediğinden şüphelenilen kişileri tutuklamak, işlenen suçları bastırmak veya işlenen bir suçun veya bir suçun koşullarını belirlemek amacıyla kaza.

1.6. Konut hukukunun hukuk sistemindeki yeri

Hukuk biliminde konut hukukunun hukuki niteliği hakkında farklı görüşler vardır. Bazı bilim adamlarına göre (I. L. Braude, V. N. Litovkin ve diğerleri), konut hukuku bir kurum, medeni hukukun ayrılmaz bir parçası veya alt dalıdır. Bu bakış açısı esas olarak ayrı bir konut mevzuatının (SSCB ve Birlik Cumhuriyetlerinin Konut Mevzuatının Temelleri; JK RSFSR) kabul edilmesinden önceki dönemde ifade edilmiş ve konut hukukunun esas olarak konutları düzenleyen bir hak olarak anlaşılmasına dayanmaktadır. konut binalarının kullanımı. Diğer yasal normlara gelince, özellikle konut stokunun yönetimini ve işleyişini düzenleyenler, diğer, konut dışı ilişkileri düzenleyen normlar gibi bir konuma bağlı olan yazarlar tarafından değerlendirilir.

Вместе с тем из содержания и смысла действующего жилищного законодательства очевидно, что жилищное право в настоящее время выступает как совокупность правовых норм, которая не ограничивается только регулированием пользования жилыми помещениями, а охватывает весь комплекс вопросов, связанных с формированием и использованием жилищного фонда, включая вопросы управленческого характера. Соответственно, существует взгляд, согласно которому жилищное право есть не что иное, как комплексная отрасль права или законодательства, в которой объединены нормы и правовые институты гражданского, административного и других отраслей права (С. М. Корнеев, Ю. К. Толстой, П. И. Седугин, П. В. Крашенинников).

Literatür ayrıca konut hukukunun hukuk sisteminde bağımsız bir dalı olduğunu ileri sürmektedir (P.S. Nikityuk). Kanaatimizce bu görüş doğrudur. Sözde karmaşık hukuk dallarını ayırmanın meşruiyetinin genel teorik sorusuna değinmeden, konutun bir kişi tarafından kullanılan o kadar spesifik ve sosyal açıdan önemli bir maddi mal türü olduğu ve bu vesileyle ortaya çıkan ilişkilerin bu vesileyle ortaya çıktığı belirtilmelidir. bağımsız bir yasal düzenleme nesnesi. Konut hukukunun ayrı bir hukuk dalı olarak varlığı 80'li yıllarda yaşananlarla da doğrulanmaktadır. XNUMX. yüzyıl Genellikle karmaşık hukuk dallarının özelliği olmayan konut mevzuatının izolasyonu ve kodlanması, varlıkları gerçek olarak kabul edilse bile, hukuk biliminde de tartışmalara neden olur.

Aynı zamanda belirtmek gerekir ki, konut hukukunun bir hukuk dalı olarak özelliği, büyük ölçüde hukuk sisteminde ayrı varlığının tanınmamasına neden olur, bu hukukun birçok normunun normlara bitişik olmasıdır. medeni, idari, arazi, mali hukuk, çünkü diğerleri aynı ilişkileri yönetir. Bu arada, konut ve hukuk normları, özellikle bu ilişkileri düzenleyen hukuk dallarının normlarının özelliği olan yönetim, mülkiyet, kredi ve diğer ilişkileri düzenlemeyi amaçlamaz, ancak vatandaşların özel ihtiyaçlarının sağlanmasını amaçlar. konutta karşılanır, yani ilgili ilişkileri farklı bir bakış açısıyla, farklı bir açıdan düzenler.

Konut hukuku normları tarafından düzenlenen sosyal ilişkilerin belirli bir özelliği, özel bir maddi nesne ile bağlantılı olarak ortaya çıkmalarıdır - özellikle vatandaşların yaşaması için tasarlanmış bir konut (konut, apartman, oda vb.).

Для жилищных отношений характерен и особый круг их субъектов. Так, их участниками являются, во-первых, жилищные органы, функции которых выполняют соответствующие государственные, муниципальные и другие органы, и жилищно-эксплуатационные организации, во-вторых, граждане, выступающие в качестве собственников жилых помещений, их нанимателей, поднанимателей, временных жильцов и т. д.

Konut hukuku bir hukuk dalı olarak kendine özgü bir yasal düzenleme yöntemine sahiptir. Bu yöntem zorunlu-diapozitif olarak tanımlanabilir. Bu nedenle, konut yasasının genel hükümlerini oluşturan, konut stokunu yönetme prosedürünü düzenleyen, konut ihtiyacı olan vatandaşlar için muhasebe vb. Aynı zamanda, konutların kullanımıyla bağlantılı olarak ortaya çıkan ilişkiler, büyük ölçüde tasarruf kurallarıyla düzenlenir, yani içeriğinin tarafların takdirine bağlı olarak belirlenmesine izin verir. Bunlar, özellikle, konut binalarını kiralama, alt kiralama ve geçici sakinler için ikamet etme kurallarıdır.

Bir hukuk dalı olan konut hukuku, ilgili homojen konut ilişkileri gruplarını düzenleyen yasal normları içeren yasal kurumlardan oluşan kendi sistemine sahiptir. Konut hukukunun merkezi kurumu, konut binalarının önemli bir bölümünün vatandaşların ikametgahı için kullanılması için geçerli olan konut binalarının işe alınması kurumudur.

Konu 2. Konut hukuku kaynakları

2.1. Konut mevzuatı kavramı. Konut Hukuku Türleri Kaynaklar

Konut mevzuatı - konut yasal ilişkilerinin kurulduğu, değiştirildiği veya sonlandırıldığı bir yasalar sistemi, diğer düzenleyici yasal düzenlemeler.

"ila" paragrafına göre Sanat. Anayasa'nın 72'si, konut mevzuatı Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ortak yargı yetkisi altındadır. Böylece, Rusya Federasyonu'nun konularına, federal mevzuat tarafından düzenlenmeyen konularda kendi konut mevzuatına sahip olma hakkı verilir.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri federal yasalara aykırı olamaz, ancak federal yasa ile Rusya Federasyonu'nda çıkarılan başka bir yasa arasında bir çelişki varsa, federal yasa (Anayasanın 5. maddesinin 76. kısmı) ) geçerlidir.

Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisi ve Rusya Federasyonu'nun ve Rusya Federasyonu'nun ortak yargı yetkisi konularındaki yetkileri dışında, Rusya Federasyonu'nun konuları, devlet gücünün tam yetkisine sahiptir (Anayasanın 73. Maddesi), kendi yetkileri de dahil olmak üzere. konut ilişkilerinin kendi yasal düzenlemesi, yasaların kabul edilmesi ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler.

Rusya Federasyonu'nun yetki alanı dışında kalan bir konuda federal yasa ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun düzenleyici yasal düzenlemesi ve Rusya Federasyonu'nun ortak yargı yetkisi konularındaki yetkileri arasında bir çelişki olması durumunda. Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun düzenleyici yasal düzenlemesi uygulanır (anayasanın 6. maddesinin 76. bölümü).

"ila" paragrafına göre Sanat. Anayasanın 72. maddesinde konut hukukunun kaynakları iki ana gruba ayrılmaktadır:

1) federal konut yasaları ve bunlara uygun olarak federal düzeyde kabul edilen diğer düzenleyici yasal düzenlemeler;

2) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri.

Sanatın 2. bölümüne göre. 5 LC konut mevzuatı, LC'den, buna uygun olarak kabul edilen diğer federal yasalardan ve bunlara uygun olarak çıkarılan Rusya Federasyonu Başkanı kararnamelerinden, Rusya Federasyonu Hükümeti kararnamelerinden, federal yürütmenin düzenleyici yasal düzenlemelerinden oluşur. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının makamları, yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, yerel yönetimlerin düzenleyici yasal düzenlemeleri.

Konut ilişkilerini düzenleyen önemli bir yasa, 1 Mart 2005'te yürürlüğe giren, konut sorununun çözümünde temelden farklı bir yaklaşım gerektiren, piyasa ilişkilerine geçişle bağlantılı olarak ihtiyacı çoktan gecikmiş olan Konut Kanunu'dur. Daha önce devlet, vatandaşlarına konut sağlama yükümlülüğünü üstlenmişse, yeni koşullarda vatandaşların büyük çoğunluğu, masrafları kendilerine ait olmak üzere konut satın almalı ve inşa etmelidir. Devletin görevi, piyasa mekanizmalarının kullanımı da dahil olmak üzere vatandaşlara bu konuda yardımcı olmaktır.

Sanat uyarınca. LCD'nin tanıtılmasına ilişkin Kanunun 4'ü, Rusya Federasyonu topraklarında yürürlükte olan yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler LCD ile uyumlu hale getirilinceye kadar, yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler, çelişmediği sürece uygulanır. LCD ve belirtilen Federal Yasa.

RSFSR Yüksek Sovyeti'nin, Rusya Federasyonu Yüksek Sovyeti'nin kanun olmayan normatif yasal düzenlemeleri ve RSFSR Yüksek Sovyeti Başkanlığı, Rusya Federasyonu Başkanı, Hükümet'in normatif yasal düzenlemeleri Rusya Federasyonu'nun kanun olmayan, kanun olmayan Rusya Federasyonu topraklarında uygulanan SSCB Yüksek Sovyeti'nin normatif yasal düzenlemeleri ve Yüksek Sovyet Başkanlığı'nın normatif yasal düzenlemeleri. LC'ye göre, yalnızca federal yasalarla düzenlenebilen konularda SSCB Başkanı, SSCB Başkanı, SSCB Hükümeti, ilgili federal yasaların yürürlüğe girmesine kadar yürürlükte kalır.

LCD'nin yürürlüğe girmesinden önce ortaya çıkan konut ilişkilerine, LCD, Sanatta öngörülen durumlar dışında, yürürlüğe girmesinden sonra ortaya çıkan hak ve yükümlülükler açısından uygulanır. LCD'nin tanıtımına ilişkin Kanunun 5'i.

LCD'de ilk kez, Rusya Federasyonu devlet yetkililerinin ve Rusya Federasyonu'nun konularının konut ilişkileri alanındaki yetkinliğini net bir şekilde tanımlama girişiminde bulunuldu. Söz konusu organlar bu ilişkileri düzenleyen kanunları ve diğer normatif yasal düzenlemeleri kabul ederken bu ayrım dikkate alınmalıdır. Bu nedenle, Rusya Federasyonu devlet makamlarının konut ilişkileri alanındaki yetkileri şunları içerir:

1) konut stokunun devlet muhasebesi prosedürünün belirlenmesi;

2) konut binaları için gereksinimlerin belirlenmesi, bunların bakımı, apartmanlarda bina sahiplerinin ortak mülkünün bakımı;

3) sosyal kira sözleşmeleri kapsamında sağlanan konutlara muhtaç olarak yoksul vatandaşların tanınmasının gerekçelerinin belirlenmesi;

4) belediye konut stokunun konut binaları ile sosyal kira sözleşmeleri kapsamında yoksul vatandaşlara sağlama prosedürünün belirlenmesi;

5) Rusya Federasyonu konut stokunun konut binalarını sağlamak için diğer vatandaş kategorilerinin belirlenmesi;

6) konutlara ihtiyaç duyan ve kategorileri federal yasa ile belirlenen vatandaşlara belirtilen konut stokunun konut binalarını sağlama prosedürünün belirlenmesi;

7) devlet ve belediye konut stoklarının özel konut binalarının istihdamı için sözleşmeler kapsamında konut sağlanmasının gerekçelerinin belirlenmesi;

8) konut ve konut-inşaat kooperatiflerinin örgütlenmesi ve işletilmesine ilişkin prosedürün, üyelerinin yasal statülerinin, bu kooperatiflerin evlerinde kendilerine yaşam alanları sağlama prosedürü de dahil olmak üzere belirlenmesi;

9) ev sahipleri derneklerinin kurulması ve işletilmesine ilişkin prosedürün, bu derneklerin üyelerinin yasal statülerinin belirlenmesi;

10) konut binalarının yeniden inşası ve yeniden geliştirilmesi için koşulların ve prosedürün belirlenmesi;

11) yerleşim yerlerinin yerleşime uygun olmadığının kabulü için gerekçelerin ve prosedürün belirlenmesi;

12) Rusya Federasyonu'nun konut stokunda yer alan yerleşik konut binalarının yerleşime uygun olmayan şekilde tanınması;

13) konut binalarının kullanımı için kuralların oluşturulması;

14) vatandaşların konutlardan tahliyesi için gerekçe, prosedür ve koşulların belirlenmesi;

15) konut binaları ile belirli türdeki işlemlerin yasal düzenlemesi;

16) konutlar ve kamu hizmetleri için ödeme yapısının oluşturulması, böyle bir ödemenin hesaplanması ve yapılması prosedürü;

17) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда РФ, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

18) Rusya Federasyonu devlet makamlarının konut ilişkileri alanındaki yetkileriyle ilgili diğer konular, Anayasa, LCD, diğer federal yasalar (LCD'nin 12. Maddesi).

Sanat uyarınca. LCD'nin 13'ü, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet makamlarının konut ilişkileri alanındaki yetkinliğini içerir:

1) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun konut stokunun devlet muhasebesi;

2) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun özel konut stokunun konut binalarını sağlama prosedürünün belirlenmesi;

3) vatandaşları yoksul olarak tanımak ve onlara sosyal şartlar altında belediye konut stokunun konut binalarını sağlamak için her bir aile üyesine atfedilebilir gelir miktarını ve aile üyelerinin sahip olduğu ve vergiye tabi mülkün değerini belirlemek için bir prosedür oluşturulması. kiralama sözleşmeleri;

4) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun konut stokunda onlara konut sağlamak için diğer vatandaş kategorilerinin belirlenmesi;

5) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun konut stokunda Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun ilgili kanunu ile kurulan konut binalarının vatandaş kategorilerine sosyal kira sözleşmeleri kapsamındaki hüküm için prosedürün belirlenmesi;

6) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun konut stokunda yer alan yerleşik konutların yerleşim için uygun olmayan yerleşik prosedüre göre tanınması;

7) sosyal kira sözleşmeleri kapsamında sağlanan konutlara ihtiyacı olanlar olarak yerel özyönetim organları tarafından vatandaşların kayıtlarının tutulmasına ilişkin prosedürün belirlenmesi;

8) Rusya Federasyonu'nun bir kuruluşunun konut stokunun kullanımı ve korunması, bu stokun yaşam alanlarının belirlenmiş sıhhi ve teknik kural ve normlara ve mevzuatın diğer gerekliliklerine uygunluğu üzerinde kontrol uygulamak;

9) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının konut ilişkileri alanındaki yetkilerine Anayasa, LCD ve diğer federal yasalar tarafından atıfta bulunulan ve Rusya Federasyonu devlet makamlarının yetkisine atıfta bulunulmayan diğer konular , Yerel yönetimler.

Görüldüğü gibi, bu durumda yetki kavramı, yalnızca yasaların ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin çıkarılmasını değil, aynı zamanda konut standartlarına uygun olarak yürütülen konut ilişkileri alanındaki faaliyetleri de kapsamaktadır.

LCD ayrıca yerel yönetimlerin konut ilişkileri alanındaki yetkinliğini de belirledi:

1) belediye konut stokunun muhasebeleştirilmesi;

2) vatandaşları yoksul olarak tanımak ve onlara sosyal kira sözleşmeleri kapsamında belediye konut stokunun konut binalarını sağlamak için her bir aile üyesine atfedilebilir gelir miktarını ve aile üyelerinin sahip olduğu ve vergiye tabi mülkün değerini belirlemek;

3) yerleşik prosedüre uygun olarak, vatandaşların sosyal kira sözleşmeleri kapsamında sağlanan konutlara ihtiyacı olanlar olarak kayıtlarının tutulması;

4) belediye özel konut stokunun konut binalarını sağlama prosedürünün belirlenmesi;

5) belediye konut stokunun konut binalarının sosyal kiralama sözleşmeleri kapsamında yoksul vatandaşlara yerleşik prosedüre uygun olarak hüküm;

6) konut binalarının konut dışı ve konut dışı binalara devredilmesine ilişkin yerleşik karar prosedürüne uygun olarak kabul edilmesi;

7) konut binalarının yeniden inşası ve yeniden geliştirilmesinin koordinasyonu;

8) yerleşim için uygun olmayan belediye konut stokunun yerleşik konut binaları prosedürüne göre tanınması;

9) belediye konut stokunun kullanımı ve korunması, bu stokun yaşam alanlarının belirlenmiş sıhhi ve teknik kural ve normlara ve mevzuatın diğer gerekliliklerine uygunluğu üzerinde kontrol sağlamak;

9.1) konut binalarının yeniden düzenlenmesi ve (veya) konut binalarının yeniden inşası ve yeniden geliştirilmesi için koşullar ve prosedüre uygun olarak yeniden düzenlenmesi konusunda anlaşmaya varma veya reddetme kararının kabulünü onaylayan bir belge alma prosedürünün belirlenmesi;

10) Anayasa, LCD, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun ilgili konularının yasaları ile konut ilişkileri alanındaki yerel yönetimlerin yetkinliği ile ilgili diğer konular (Madde 14).

2.2. Konut mevzuatı için Anayasanın değeri. Konut hukuku kaynakları olarak federal yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler

Anayasa, konut da dahil olmak üzere tüm Rus mevzuatının temel normatif eylemidir. Sanatın 1. Bölümüne göre. Anayasanın 15'i, en yüksek yasal güce, doğrudan etkiye sahiptir ve Rusya Federasyonu topraklarında uygulanır; Rusya Federasyonu'nda kabul edilen yasalar ve diğer yasal düzenlemeler Anayasa'ya aykırı olmamalıdır.

Применительно к жилищному праву могут быть выделены системообразующие законы, к числу которых относятся Конституция, ЖК. Вокруг этих законов формируется все остальное жилищное законодательство, в состав которого входят не только федеральные законы, но и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ (ч. 2 ст. 76 Конституции).

Anayasa, konut ilişkilerinin yasal düzenlemesinin temelini tanımlayan bir dizi hüküm içermektedir. Bu tür hükümler, özellikle konut hakkı, bu hakkın korunması ve uygulanmasının sağlanması (Madde 40), konutun dokunulmazlığı (Madde 25), ikamet yeri seçme özgürlüğü ile ilgili normlarla belirlenir ( Madde 27). Anayasa, konut sektörünü doğrudan ilgilendiren normların yanı sıra, bu alanı da etkileyen genel nitelikteki normları içermektedir. Şu anda Rusya'daki konut stokunun çok önemli bir kısmı özel konut stoku olduğundan, Sanat hükümlerinden kaynaklanan özel mülkiyetin dokunulmazlığı ilkesi. Anayasa'nın 35'i: "Özel mülkiyet hakkı kanunla korunur" (1. kısım); "Hiç kimse mahkeme kararı dışında mülkünden yoksun bırakılamaz. Mülkün devlet ihtiyaçları için kamulaştırılması ancak ön ve eşdeğer tazminat şartıyla yapılabilir" (bölüm 3). Bu, vatandaşlar-konut sahipleri tarafından amaçlarına göre (Medeni Kanun'un 288. Maddesi) ve ailelerinin üyeleri için sahip olma, kullanma ve elden çıkarma yetkilerinin istikrarlı bir şekilde kullanılması olasılığını sağlar - bu binaları kullanma olasılığı konut mevzuatının öngördüğü koşullar hakkında (Medeni Kanunun 292. Maddesi) .

Evin dokunulmazlığı ilkesi, başka bir anayasal ilkeyle yakından ilişkilidir - özel hayatın dokunulmazlığı (Anayasa'nın 23. maddesi), çünkü evde yaşayan kişilerin iradesine karşı eve girmenin yasaklanması, evde yaşama olasılığını sınırlar. kendi istekleri dışında özel hayatları hakkında bilgi edinme.

Mevcut konut sorunu bağlamında vatandaşların çok önemli çıkarlarını etkileyen konut ilişkileri, çoğu zaman özneleri arasında yargısal çözüm gerektiren çatışmalara yol açmaktadır. Bu bağlamda, bu ilişkilerin istikrara kavuşturulması ve katılımcılarının hak, özgürlük ve meşru menfaatlerinin korunmasının sağlanması için büyük önem taşıyan, Anayasa'nın yargısal koruma hakkı ve mahkeme kararlarına ve eylemlerine itiraz etme hakkı normlarıdır ( eylemsizlik) vatandaşların hak ve özgürlüklerini ihlal eden 1, 2, madde 46). Birçok konut sorunu şu anda yerel yönetimler, karma kuruluşlar (yerel yönetimler altında oluşturulan konut sorunlarına ilişkin kamu komisyonları) ve yetkililer tarafından çözüldüğünden, ikinci hak da geçerlidir.

Важнейшим специальным законодательным актом, регулирующим жилищные отношения, является ЖК. В новом ЖК, как и в ранее действовавшем, имеется разд. I "Общие положения". Однако его содержание значительно шире и приведено в соответствие с современным состоянием жилищных отношений. В нем содержатся основные положения, относящиеся к жилищным правам граждан; определены способы обеспечения условий для осуществления права на жилище; впервые наряду с нормами о недопустимости произвольного лишения жилища включены нормы о его неприкосновенности; также впервые законодательно решен ряд вопросов, не регламентировавшихся в прежнем ЖК РСФСР: о круге жилищных отношений, их участников; составе жилищного законодательства; основаниях возникновения жилищных прав и обязанностей; способах защиты жилищных прав; с учетом современной структуры органов управления в России решен вопрос о разграничении компетенции в области жилищных отношений. Кроме того, в этом разделе ЖК имеются положения об объектах жилищных прав и жилищном фонде, переводе жилого помещения в нежилое и наоборот, переустройстве и перепланировке жилого помещения.

Yeni LCD'nin yapısı ayrıca şu bölümleri de içermektedir: konutlara ilişkin mülkiyet hakkı ve diğer ayni haklar; sosyal kira sözleşmeleri kapsamında sağlanan konutlar; özel konut stoku; konut ve konut-inşaat kooperatifleri; ev sahipleri derneği; konut ve kamu hizmetleri için ödeme; apartmanların yönetimi.

Konut Kanunu'na ek olarak, bir dizi başka federal yasada konut normları ve yasal önem de yer almaktadır. Bu tür hükümlerin bir kısmı, özellikle, tamamen kentsel planlama faaliyetlerinin uygulanmasını düzenleyen normlarla birlikte, vatandaşların konut hakkının gerçekleştirilmesine ilişkin normları içeren Şehir Planlama Kanunu'nu içermektedir. Bunlar, özellikle, nüfus için elverişli bir yaşam ortamı sağlamaya yönelik normları içerir. Bu nedenle, kentsel planlama faaliyetlerine ilişkin mevzuatın temel ilkeleri olarak, kentsel planlama faaliyetlerinin uygulanmasında çevresel, ekonomik, sosyal ve diğer faktörlerin dengeli bir şekilde dikkate alınmasının yanı sıra vatandaşların ve derneklerinin katılımının sağlanması öngörülmüştür. bu faaliyetlerin uygulanması (İmar Kanunu'nun 2. maddesinin 5. ve 2. fıkraları) . Konut ilişkileri alanı için büyük önem taşıyan, kentsel imar ve vatandaşlar ve tüzel kişiler tarafından inşaat izinleri alınması sonucunda konut bölgelerinin, yani konut binalarının inşası için tahsis edilen bölgelerin tanımına ilişkin Şehir Planlama Kanununda yer alan hükümlerdir.

Konut inşaatının uygulanması, ayrılmaz bir şekilde arazi mevzuatı ile düzenlenen sorunların çözümü ile bağlantılıdır. Özellikle, devlet veya belediye mülkiyetinde olan arsalar üzerinde hak edinme sorunları çözülür; inşaat için arsa seçimi; inşaat için bir arsa sağlanmasına karar vermek; arsaların sağlanmasına ilişkin normlar, devlet veya belediye mülkü olan arsalardan arsa satışı için müzayede düzenleme ve düzenleme prosedürü ve ayrıca konut inşaatı için bu tür arsaların kiralanması hakkı belirlenir ( Bölüm V). Konut ile ilgili ilişkileri düzenlerken dikkate alınması gereken Arazi Kanunu normları arasında, yerleşim alanlarının bileşimi ve bölgelerin imar edilmesi de dahil olmak üzere devlet arazi kadastrosu (Madde 70) ve yerleşim arazileri ile ilgili hükümler de belirtilmelidir. (Bölüm XV).

В сфере регулирования жилищных отношений значительное место отводится указам Президента РФ и постановлениям Правительства РФ. В частности, в настоящее время продолжает действовать ряд названных ранее указов Президента РФ, изданных в 90-х годах прошлого века, которыми определены конкретные меры, призванные содействовать решению жилищной проблемы в России. Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 № 675 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2002-2010 годы.

Konut hukuku kaynakları ayrıca bakanlıkların ve dairelerin normatif yasal işlemlerini de içerir. Bununla birlikte, 23.05.1996 Mayıs 763 tarih ve 13.08.1997 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi uyarınca "Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti ve düzenleyici kanunların yayınlanması ve yürürlüğe girmesi prosedürü hakkında federal yürütme makamlarının yasal düzenlemeleri" ve 1009 Ağustos XNUMX tarih ve XNUMX sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi, bakanlık ve daire düzenlemeleri ile onaylanan federal yürütme makamlarının düzenleyici yasal düzenlemelerinin ve devlet tescillerinin hazırlanmasına ilişkin Kurallar Rusya Federasyonu'nun bir kişinin ve bir vatandaşın hak, özgürlük ve görevlerini etkileyen, kuruluşların yasal statüsünü oluşturan veya geçerlilik sürelerine bakılmaksızın bölümler arası bir niteliğe sahip olan, Rusya Adalet Bakanlığı'na devlet kaydına ve resmi makamlara tabidir. kayıt tarihinden itibaren on gün içinde ÇG'de yayımlanır. Devlet tescilinden geçmemiş bu fiiller ile tescil edilmiş ancak öngörülen şekilde yayımlanmamış bu fiiller hukuki sonuç doğurmaz.

2.3. Bir konut yasası kaynağı olarak Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının konut mevzuatı

Yukarıda belirtildiği gibi, konut mevzuatı, Rusya Federasyonu ve kurucu kuruluşlarının ortak yargı yetkisine girmektedir. Sanata göre. Rusya Federasyonu ve konularının ortak yargı yetkisi konularına ilişkin Anayasa'nın 76'sı, federal yasalar ve bunlara uygun olarak kabul edilen yasalar ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri çıkarılmıştır.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında, devlet yetkilileri, konut ilişkilerini düzenleyen, Konut Kanunu ve bu ilişkileri düzenleyen diğer federal yasalarla çelişmediği ölçüde çalışmaya devam eden oldukça fazla sayıda yasa ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler kabul etmiştir. Bazı cumhuriyetlerde (Başkurdistan, Kabardey-Balkar) konut kodları kabul edilmiştir. Rusya Federasyonu'nun çoğu kuruluşunda, konut ilişkilerini etkileyen belirli konularda konut yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler kabul edilmiştir.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının konut kodları, daha önce mevcut olan RSFSR Konut Yasası, Medeni Kanun ve diğer federal yasalar temelinde ve federal mevzuata uygun olarak oluşturulmuştur.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının konut mevzuatının geliştirilmesi, açıkçası, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetki alanına giren konularda ayrı yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler çıkarma yolunda ilerleyecektir.

2.4. Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi ve Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulunun konut yasasının uygulanmasına ilişkin kararlarının önemi

Konut ve yasal sorunların çözümünde, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin, yasaların ve düzenleyici yasal düzenlemelerin anayasaya uygunluğunu doğrulamak için şikayetler ve talepler üzerine kabul edilen kararları, yetki konusundaki anlaşmazlıklar ve Anayasa'nın yorumlanması davaları giderek daha fazla rol oynamaktadır. önemli rol. Özellikle, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, daha önce mevcut olan JK RSFSR'nin belirli maddelerinin, Konut Özelleştirme Yasasının ve konut ilişkilerini düzenleyen diğer bazı federal yasaların anayasaya uygunluğunu kontrol etme davaları hakkında bir dizi karar kabul etti. Bu maddelerin bazılarının Anayasa'ya aykırı olduğu kabul edildi. Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi tarafından belirli hukuk normlarının anayasaya aykırı olarak tanınması, yasa koyucu veya başka bir organ tarafından bu eylemin daha sonra değiştirilmesine veya iptal edilmesine bakılmaksızın, güç kaybı, eylemin sona ermesi anlamına gelir. kural koyma.

Традиционно существенное значение для толкования и применения норм жилищного права имеют руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ. К разъяснениям, играющим важную роль в судебной практике по жилищным делам, относятся, например, разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"" и др.

Konu 3. Konut hukukunun amaçları

3.1. Yaşam alanları

Konut hukuku için, tanımı yasaların ve konut ilişkilerini düzenleyen diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin doğru uygulanması için önemli olan "konut binaları" kavramı büyük önem taşımaktadır.

Понятие "жилое помещение" употребляется в законодательстве в различном смысле:

1) в качестве родового понятия, охватывающего все виды жилых помещений (квартиры, жилые дома и т. п.), которые могут быть объектом договора найма жилого помещения (см., например, ст. 673 ГК);

2) для обозначения части жилого дома (квартира, комната в многоквартирном доме);

3) в качестве учетной категории наряду с жилым домом.

İlk geniş anlamda konut binaları, yasa koyucu tarafından konut haklarının nesneleri olarak belirtilir ve aşağıdaki türlere ayrılır:

1) konut binası (apartman binası hariç), konut binasının bir parçası;

2) bir daire, bir dairenin parçası;

3) oda.

Yasa koyucunun tanımına göre, bir konut binası, vatandaşların evsel ve bu tür bir binada yaşamalarıyla ilgili diğer ihtiyaçlarını karşılamak için tasarlanmış, odalar ve yardımcı binalardan oluşan, bireysel olarak tanımlanmış bir binadır. Hukuki açıdan, evin inşaatının tamamlandığı andan itibaren bina bir konut binasıdır, kabul komitesi tarafından işletmeye kabul edilir ve yetkili özel kuruluşlar tarafından tam olarak konut binası olarak öngörülen şekilde tescil edilir. konut stokunun devlet muhasebesini yapmak - Teknik Envanter Bürosu ( BTI), vb.

Apartman, bir apartmanda, böyle bir evde ortak alanlara doğrudan erişim sağlayan ve bir veya daha fazla oda ile vatandaşların ev ve yaşamlarıyla ilgili diğer ihtiyaçlarını karşılamak için tasarlanmış yardımcı odalardan oluşan yapısal olarak ayrı bir odadır. böyle bir bina. ayrı oda.

Bir oda, bir konut binasında veya apartman dairesinde vatandaşların doğrudan ikametgahı olarak kullanılması amaçlanan bir konut binasının veya dairenin bir parçasıdır (Madde 16ZhK).

Evler arasında, konut binalarının yanı sıra konut dışı binaların da bulunduğu karışık tipte binalar vardır: idari, tıbbi, kamu hizmetleri vb. Bu tür evlerde bulunan konut binaları konut stokunun bir parçasıdır.

LCD (Madde 15), "konut binaları" genel kavramına ilişkin hükümler içermektedir. Bu nedenle, içinde konut, gayrimenkul olan ve vatandaşların daimi ikametgahı için uygun olan, yani yerleşik sıhhi ve teknik kural ve yönetmelikleri ve yasanın diğer gerekliliklerini karşılayan izole bir oda olarak anlaşılır. Binaları konut olarak tanıma prosedürü ve konutların karşılaması gereken şartlar, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından Konut Kanunu ve diğer federal yasalara uygun olarak belirlenir.

Bir konutun, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen gerekçelerle ve şekilde oturmaya uygun olmadığı ilan edilebilir.

Bir konutu karakterize etmek için, bina içinde ortak (kullanılabilir) ve yaşam alanı tahsis etmek önemlidir. Bir konutun toplam alanı, böyle bir konutun tüm bölümlerinin, yardımcı kullanım için bina alanı da dahil olmak üzere, vatandaşların evsel ve yaşamlarıyla ilgili diğer ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik alanlarının toplamından oluşur. balkonlar, sundurmalar, verandalar ve teraslar hariç bir konut (LCD Madde .5 bölüm 15). Yaşam alanı, yalnızca uyku ve yemek odaları alanı, oyun odaları, çalışma ve dinlenme odaları dahil olmak üzere tüm oturma odalarının alanını içerir.

"Konut binaları" teriminin tanımı, konut binalarının kiralanması için sözleşmenin konusunu çözmek için önemlidir. Sanatın 1. paragrafına göre. 673 GKi sanat. LCD'nin 62'si, böyle bir öğe yalnızca daimi ikamet için uygun yalıtılmış bir yerleşim alanı olabilir (apartman, konut binası, konut binasının veya apartmanın bir parçası). İzole edilmemiş konut binaları, yardımcı kullanım binaları ve bir apartmandaki ortak mülk (LCD'nin 2. maddesinin 62. kısmı) bağımsız bir kira sözleşmesinin konusu olamaz.

Исходя из нормы ч. 1 ст. 19 ЖК, в состав жилищного фонда включаются не только жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания, но вообще все пригодные для проживания помещения, находящиеся на территории РФ. Соответственно, жилые помещения могут быть подразделены на два вида:

1) предназначенные для постоянного проживания, т. е. рассчитанные на длительный период их использования;

2) временного характера, которые должны использоваться проживающими в них лицами в течение ограниченного периода времени.

Konut ilişkilerinin ana amacı, kalıcı kullanım için konut binalarıdır. Bu tür konut binaları, konut stokuna dahil edilen binaların çoğunluğunu oluşturmaktadır. Aynı zamanda, bazı konut binaları, örneğin yurtlardaki konut binaları, mobil fonun evleri, oteller, ofis binaları vb.

Konut binaları da vatandaşların kullanımında bulunma nedenlerine göre sınıflandırılmaktadır. Bu temelde, farklılık gösterirler:

1) vatandaşlara ait konut binaları;

2) sosyal kira sözleşmesi kapsamında sağlanan konutlar;

3) özel yaşam alanları;

4) ticari bir kira sözleşmesi kapsamında sağlanan konutlar;

5) konut ve konut kooperatiflerinin evlerinde yaşam alanları;

6) diğer gerekçelerle vatandaşlara sağlanan konutlar.

Pratikte, prefabrik evler, değişim evleri, vagonlar vb. gibi binaların (yapıların) konut olarak sınıflandırılması gerekip gerekmediği sorusu sıklıkla ortaya çıkmaktadır.Şu anda, bu tür yapılar ve binalar konut stokuna dahil edilmemektedir.

Konut binalarının yerleşime uygun olarak sınıflandırılıp sınıflandırılmayacağına karar verirken, binanın (tesislerin) fiziksel bozulma derecesi, yapılarının güvenliği, binanın konumu, iyileştirme seviyesi vb. , kışlalar, acil konutlar daimi ikamet için uygun değildir ( yıkılma tehdidi olan evler), ayrıca fiziksel aşınma ve yıpranmaya sahip taş ve ahşap evler sırasıyla % 70 ve 65'in üzerindedir. Uygun olmayanlar, endüstriyel işletmelerin sıhhi koruma, yangın ve patlama tehlikesi olan bölgelerinde bulunan konut binalarını da içerir; binaların gelişimini ve işletimini tehdit edebilecek tehlikeli toprak kaymaları, çamur akışları ve kar çığları alanlarında; Her yıl sel sularının taştığı bölgelerde.

Mülkiyeti ne olursa olsun, kalıcı ikamet için uygun olmayan bir konut binasını veya binayı tanıma kararı, şehirdeki ilçe, şehir, ilçe yönetiminin yetkisi dahilindedir. Böyle bir karar verirken, sıhhi-epidemiyolojik, inşaat ve diğer kuruluşların, yangın güvenliği yetkililerinin ve diğer malzemelerin sonuçları dikkate alınır.

İşlevsel amaçlarına göre, devlet ve belediye konut stokunun en büyük bölümünü sosyal kullanım amaçlı konut binaları oluşturmaktadır. Paragraf 1 h 3 Maddesine göre. 19 Sosyal kullanım için LCD konut fonu - vatandaşlara sosyal kiralama sözleşmeleri kapsamında sağlanan bir dizi devlet ve belediye konut fonu. Konut binalarını, apartman dairelerini, ortak apartman dairelerindeki odaları ve yaşam alanı normu dahilinde sağlanan diğer konut binalarını içerir.

3.2. Konut stoku kavramı ve türleri

Sanata göre. 19 LCD, konut stoku, Rusya Federasyonu topraklarında bulunan tüm konut binalarının toplamıdır.

Mülkiyet biçimine bağlı olarak, konut stoğu aşağıdakilere ayrılır:

1) özel konut stoku için - vatandaşlara ait ve tüzel kişilere ait bir dizi konut;

2) devlet konut stoku - Rusya Federasyonu'nun (Rusya Federasyonu'nun konut fonu) mülkiyet hakkına sahip olduğu bir dizi konut ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mülkiyet hakkına (konut fonu) ait konut binaları Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının listesi);

3) belediye konut stoku - belediyelere ait mülkiyet hakkına sahip bir dizi konut.

Kullanım amacına bağlı olarak, konut stoğu aşağıdakilere ayrılır:

1) sosyal kullanım konut fonu için - vatandaşlara sosyal kiralama sözleşmeleri kapsamında sağlanan devlet ve belediye konut fonlarının toplamı;

2) özel konut stoku - ikamet amaçlı ve Sec kurallarına göre sağlanan belirli vatandaş kategorileri. GUZhK devlet ve belediye konut fonlarının konut binaları;

3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

4) ticari kullanım için konut fonu - bu tür binaların sahipleri tarafından kişilere sağlanan, diğer anlaşmalar kapsamında vatandaşlara sağlanan, vatandaşların ücretli kullanım şartlarında ikamet etmesi için bu tür binaların sahipleri tarafından kullanılan bir dizi konut binası bulundurmak ve (veya) kullanmak için.

Yasa, konutların bir konut stokundan diğerine transferini yasaklamaz, ancak böyle bir transfer vatandaşların haklarını ihlal etmemelidir. Yukarıdakiler ışığında, Sanat normu. Medeni Kanun'un 675'i, buna göre, bir kira sözleşmesi kapsamında işgal edilen konutların mülkiyetinin devri, konut kiralama sözleşmesinin feshedilmesini veya değiştirilmesini gerektirmez. Bu durumda, yeni mal sahibi, daha önce imzalanan kira sözleşmesinin şartlarına göre ev sahibi olur.

3.3. Binaların yasal rejimindeki değişiklikler

s. Zet'e göre. Medeni Kanunun 288'i, endüstriyel üretimin konut binalarına yerleştirilmesine izin verilmemektedir. Sahibi tarafından işletmelerin, kurumların, kuruluşların kendisine ait konut binalarına yerleştirilmesine ancak bu tür binaların konut dışı alanlara devredilmesinden sonra izin verilir. Binaların konuttan konut dışı alanlara devri, konut mevzuatında belirlenen şekilde gerçekleştirilir. Kanunun bu hükümlerini yorumlarken, konut binalarında binaların endüstriyel nitelikteki ihtiyaçlar için kullanılmasını yasaklayan yukarıdaki yasa normunu dikkate almak gerekir; bundan sonra bir apartmanda bunu takip eder. konut binalarının konut dışı binalara devri, yalnızca endüstriyel üretimle uğraşmayan kuruluşların bu binada bulunmasına izin verilir.

Şu anda, konut binalarını konut dışı binalara ve konut dışı binaları konut binalarına aktarma prosedürü Ch. 3 LCD. Sanatın 1. Bölümüne göre. LCD'nin 22'si ve her iki çeviriye de LCD gereksinimlerine ve şehir planlaması mevzuatına uygunluğa tabi olarak izin verilmektedir. Konut binalarına erişim sağlayan binaların kullanılmadan devredilen binalara erişimin imkansız olması durumunda veya devredilen binalara bu tür bir erişimi donatmak için teknik bir olasılık yoksa, konut binalarının konut dışı binalara devrine izin verilmez. yerleşim yerinin bir parçası veya bu mülkün sahibi veya başka bir vatandaş tarafından daimi ikamet yeri olarak kullanılıyorsa ve devredilen mülkün mülkiyeti herhangi bir kişinin haklarına tabiyse.

Bir apartmandaki bir dairenin konut dışı bir binaya devrine, yalnızca böyle bir dairenin belirtilen binanın birinci katında veya birinci katın üstünde yer alması durumunda izin verilir, ancak doğrudan dairenin altında bulunan binalar aktarılır. konut dışı bir binaya konut değildir (Mad. .2 LCD'nin 3. ve 22. bölümleri).

Konut dışı binaların konutlara devri konusunda belirli kısıtlamalar vardır. Sanatın 4. Bölümüne göre. LCD'nin 22'sinde, konut dışı binaların belirlenen gereklilikleri karşılamaması veya bu tür binaların belirlenen gerekliliklere uygunluğunun sağlanmasının mümkün olmaması veya bu tür binaların mülkiyeti, bu tür binaların mülkiyeti ile yükümlüyse, bu devire izin verilmez. herhangi bir kişinin hakları.

Konut binalarının konut dışı binalara ve konut dışı binaların konut binalarına devri yerel yönetim tarafından gerçekleştirilir. LCD'de bu gövdeye binaları aktaran gövde denir.

Böyle bir devir için, ilgili mülkün sahibi veya onun yetkilendirdiği bir kişi, bu mülkün bulunduğu yerde mülkü devreden kuruluşa şunları sunar:

1) binaların devri için bir başvuru;

2) devredilen mülkün tapu belgeleri (asıllar veya noter tasdikli kopyalar);

3) teknik açıklamasıyla birlikte devredilen binaların planı (devredilen bina konut ise, bu binaların teknik pasaportu);

4) devredilen binaların bulunduğu evin kat planı;

5) belirlenen prosedüre uygun olarak hazırlanan ve yürütülen devredilen binaların yeniden düzenlenmesi ve (veya) yeniden geliştirilmesi projesi (yeniden düzenleme ve (veya) yeniden geliştirme, bu tür binaların konut veya konut dışı binalar olarak kullanılmasını sağlamak için gerekliyse) .

Binayı devreden kuruluş, yukarıda belirtilenler dışında herhangi bir belgenin sunulmasını talep etme hakkına sahip değildir (YK'nin 3. maddesinin 23. kısmı).

Binayı devretme veya devretmeyi reddetme kararı, belirtilen belgelerin bu kuruluşa sunulduğu tarihten itibaren en geç 45 gün içinde binayı devreden kuruluş tarafından verilir.

Binayı devreden kuruluş, binayı devretme veya vermeyi reddetme kararının alındığı tarihten itibaren en geç üç iş günü içinde, başvuruda belirtilen adrese, başvuru sahibine aşağıdakilerden birinin kabul edildiğini teyit eden bir belge düzenler veya gönderir. bu kararlar. Böyle bir belgenin şekli ve içeriği Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. Binayı devreden organ, bu belgenin başvuru sahibine verilmesi veya gönderilmesiyle eşzamanlı olarak, kararın verildiği binaya bitişik bina sahiplerini söz konusu kararın kabulü hakkında bilgilendirir (maddenin 5. kısmı). LC'nin 23'ü).

Devredilen binaların yeniden düzenlenmesi ve (veya) yeniden geliştirilmesi ve (veya) konut veya konut dışı binalar gibi binaların kullanılmasını sağlamak için diğer çalışmaların yapılması gerekiyorsa, bu belge bunların uygulanması için bir gereklilik içermelidir. gerekirse diğer çalışmaların listesi.

Binaları devretme kararını onaylayan belge, binaların devrinin tamamlandığını teyit eder ve bu tür bir kullanım yeniden inşa edilmesini gerektirmiyorsa, binaların konut veya konut dışı bina olarak kullanılmasının temelidir ve (veya) yeniden geliştirme ve (veya) diğer işler.

Binaların konut veya konut dışı bina olarak kullanılması, yeniden düzenlenmesini ve (veya) yeniden geliştirilmesini ve diğer çalışmaları gerektiriyorsa, belirtilen belge, yeniden yapılanma dikkate alınarak ilgili yeniden düzenleme ve (veya) yeniden geliştirme için temel oluşturur. ve (veya) başvuru sahibi tarafından paragraf 5 h 2 Madde uyarınca sunulan yeniden geliştirme projesi. LCD'nin 23'ü ve (veya) Sanatın 5. bölümünde belirtilen bu tür eserlerin listesi dikkate alınarak diğer eserler. 23 LCD belge.

Söz konusu yeniden yapılanma ve (veya) yeniden geliştirmenin yanı sıra diğer çalışmaların tamamlanması, binayı devreden organ tarafından oluşturulan kabul komitesinin eylemi ile onaylanır. Yeniden yapılanmanın ve (veya) yeniden geliştirmenin tamamlandığını onaylayan kabul komitesinin eylemi, mülkü gayrimenkul nesnelerinin kaydedilmesi için kuruluşa (kuruluşa) aktaran organ tarafından gönderilmelidir. Bu kanun, binaların devrinin tamamlandığını teyit eder ve devredilen binaların konut veya konut dışı bina olarak kullanılmasının temelidir.

Sanata göre. LCD'nin 24'ünde, aşağıdaki durumlarda konut binalarını konut dışı binalara veya konut dışı binaları konut binalarına aktarmayı reddetmeye izin verilir:

1) Sanatın belirli Bölüm 2'sinin sunulmaması. 23 LCD belgeleri;

2) belgelerin yanlış kuruluşa sunulması;

3) Sanatta öngörülen binaların devri için koşullara uyulmaması. 22 LCD;

4) konut binalarının yeniden inşası ve (veya) yeniden geliştirilmesi için projenin mevzuat gerekliliklerine uygun olmaması.

Binanın devrini reddetme kararı, bu tür bir karar tarihinden itibaren en geç üç iş günü içinde başvuru sahibine verilir veya gönderilir ve başvuru sahibi tarafından mahkemede itiraz edilebilir.

3.4. Konut binalarının yenilenmesi ve yeniden geliştirilmesi

Binaların yasal rejimindeki değişiklikle birlikte, LCD ilk kez konut binalarının yeniden düzenlenmesi ve yeniden geliştirilmesi ile ilgili hükümleri ayrıntılı olarak düzenlemiştir (Bölüm 4). Böylece LCD, konut binalarının hem yeniden inşasını hem de yeniden geliştirilmesini tanımlar. Sanatın 1. Kısmı uyarınca. 25 Bir konutun ZhK dönüşümü, konutun teknik pasaportunda değişiklik gerektiren mühendislik ağları, sıhhi tesisat, elektrik veya diğer ekipmanların kurulması, değiştirilmesi veya devredilmesidir. Bir konutun yeniden geliştirilmesi, konutun teknik pasaportunda bir değişiklik gerektiren konfigürasyonunda bir değişiklik olarak anlaşılmaktadır (LCD'nin 2. maddesinin 25. kısmı).

Sanata göre. LCD'nin 26'sında, konut binalarının yeniden inşası ve (veya) yeniden geliştirilmesi, yerel yönetimle (LCD'de koordinasyonu yürüten organ olarak anılır) anlaşmaya varılarak yasanın gerekliliklerine uygun olarak gerçekleştirilir. verdiği karardır.

Sanatın 2. bölümünde. 26, konut sahibinin veya onun yetkilendirdiği bir kişinin, yeniden inşa edilen ve (veya) yeniden planlanan konutun bulunduğu yerde onayı yapan kuruluşa sunması gereken belgelerin bir listesini oluşturur:

1) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan biçimde yeniden yapılanma ve (veya) yeniden geliştirme başvurusu;

2) yeniden inşa edilen ve (veya) yeniden planlanan konut binaları için başlık belgeleri (orijinaller veya noter tasdikli kopyalar);

3) öngörülen şekilde hazırlanan ve yürütülen bu konut binasının yeniden düzenlenmesi ve (veya) yeniden geliştirilmesi için bir proje;

4) teknik pasaportu;

5) bir sosyal kira sözleşmesi temelinde yeniden inşa edilen ve (veya) yeniden planlanan konut binasını (başvuranın bu binanın kiracısı olması durumunda) işgal eden kiracının ailesinin tüm üyelerinin (geçici olarak bulunmayanlar dahil) yazılı onayı ev sahibi tarafından bu fıkrada belirtilen belgeleri sunmaya yetkili );

6) yeniden düzenlenmesi ve (veya) yeniden planlanması halinde konut binalarının veya evin yeniden düzenlenmesi ve (veya) yeniden planlanmasının kabul edilebilirliği konusunda mimarlık, tarih ve kültür anıtlarının korunması için organın sonuçlandırılması bulunduğu bir mimari, tarih veya kültür anıtıdır.

Koordinasyonu yürüten kuruluş, yukarıda belirtilenler dışında başka belgelerin ibrazını talep edemez.

Onaylama veya onaylamama kararı, onayı yapan kuruluş tarafından, gerekli belgelerin bu kuruluşa sunulduğu tarihten itibaren en geç 45 gün içinde verilmelidir.

Onay veren kuruluş, onay kararının verildiği tarihten itibaren en geç üç iş günü içinde, başvuruda belirtilen adrese, başvuru sahibine böyle bir kararın alındığını teyit eden bir belge düzenler veya gönderir. Bu belgenin şekli ve içeriği Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. Bir konutun ilgili organ tarafından yeniden düzenlenmesine ve (veya) yeniden geliştirilmesine izin verilirken, onun tarafından verilen belge, bunların uygulanmasının temelidir.

Aşağıdaki durumlarda konut binalarının yeniden düzenlenmesi ve (veya) yeniden geliştirilmesi konusunda anlaşmaya varmayı reddetmeye izin verilir:

1) Sanatın belirli Bölüm 2'sinin sunulmaması. 26 LCD belgeleri;

2) belgelerin yanlış kuruluşa sunulması;

3) konut binalarının yeniden inşası ve (veya) yeniden geliştirilmesi için projenin mevzuat gerekliliklerine uygun olmaması.

Onayın reddi kararı, bu tür bir karar tarihinden itibaren en geç üç iş günü içinde başvuru sahibine verilir veya gönderilir ve mahkemede itiraz edilebilir (YK 27. Madde).

Sanat tarafından sağlandığı gibi. LCD'nin 28'inde, konut binalarının yeniden inşasının ve (veya) yeniden geliştirilmesinin tamamlanması, kabul komitesinin eylemi ile onaylanmıştır. Bu kanun, koordinasyonu yürüten kuruluş tarafından gayrimenkul nesnelerinin tescili için kuruluşa (kuruluşa) gönderilmelidir.

LC'nin 29. maddesi, bir konutun yetkisiz yeniden düzenlenmesi ve (veya) yeniden geliştirilmesinin sonuçlarını ayrıntılı olarak düzenler. Bu eylemler, ilgili organ tarafından onaylarına ilişkin bir kararın (LC'nin 6. maddesinin 26. kısmı) kabul edildiğini onaylayan bir belgenin yokluğunda veya birlikte sunulan projenin ihlali durumunda gerçekleştirilirse, yetkisiz olarak kabul edilir. koordinasyonu yürüten kuruluşa başvuru (LCD madde 3. Kısım 2. fıkra).

Bir konutu keyfi olarak yeniden düzenleyen ve (veya) yeniden planlayan bir kişi, yasaların öngördüğü sorumluluğu üstlenir.

Keyfi olarak yeniden düzenlenmiş ve (veya) yeniden planlanmış bir konutun sahibi veya böyle bir konutun sosyal kira sözleşmesine göre kiracısı, bu konutu makul bir süre içinde ve Sözleşme'nin belirlediği şekilde önceki durumuna getirmekle yükümlüdür. koordinasyonu sağlayan organdır.

Şu anda yasa koyucunun, konut binalarının izinsiz yeniden düzenlenmesi veya yeniden geliştirilmesi konusunda eskisinden daha sert bir tavır aldığı belirtilmelidir. Daha önce, böyle bir yeniden yapılanma veya yeniden geliştirmeyi yerel yönetimle daha sonra koordine etmesine ve böylece "meşrulaştırılmasına" izin verildiyse, o zaman Sanatın 4. Bölümüne göre. 29 adet LCD konut binası, vatandaşların haklarını ve meşru menfaatlerini ihlal etmemek veya yaşamlarına veya sağlıklarına tehdit oluşturmamak kaydıyla, yeniden inşa edilmiş ve (veya) yeniden planlanmış durumda tutulabilir. bir mahkeme kararı.

İlgili konutlar, koordinasyonu yürüten organ tarafından belirlenen şekilde ve zamanında eski haline getirilmezse, bu organın talebi üzerine mahkeme, Sanatın 4. . 29 JK, karar verir:

1) mal sahibi ile ilgili olarak - bu tür konutların kamu müzayedesinde satışında, satışından elde edilen gelirin sahibine ödenmesiyle, bu konutun yeni sahibine empoze edilen mahkeme kararının icra masrafları eksi konut binalarını önceki durumuna getirme yükümlülüğü;

2) bir sosyal kira sözleşmesi kapsamındaki bu tür konutların kiracısı ile ilgili olarak - bu sözleşmeyi, belirtilen sözleşme kapsamında ev sahibi olan bu mülkün sahibine aynı yükümlülüğün getirilmesiyle sona erdirmek.

Bir konutun sosyal kira sözleşmesi kapsamında ev sahibi olan ve mahkeme tarafından feshedilen konutun yeni sahibi veya böyle bir konut sahibi için, söz konusu mülkün eski durumuna getirilmesi için yeni bir süre belirlenir. Koordinasyonu yürüten kuruluş tarafından belirlenen süre içinde ve daha önce tespit edilen şekilde eski haline getirilmezse, bu konut, kuruluşun davasında verilen mahkeme kararı ile açık artırmada satılabilir. koordinasyonu gerçekleştiren kişidir.

Konu 4. Konut yönetimi

4.1. Konut stok muhasebesi

Sanatın 1. Kısmı uyarınca. LCD'nin 12'si, Rusya Federasyonu devlet makamlarının konut ilişkileri alanındaki yetkinliği, konut fonlarının devlet muhasebesi prosedürünün belirlenmesini içerir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının konut fonlarının devlet muhasebesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının konut ilişkileri alanındaki yetkisine girer (bölüm 1, LC'nin 13. maddesi). Sanatın 1. Bölümüne göre. LCD'nin 14'ü, yerel yönetimlerin konut ilişkileri alanındaki yetkinliği, belediye konut stokunun muhasebeleştirilmesini içermektedir. Şu anda, 13.10.1997 Ekim 1301 tarih ve 1 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan Rusya Federasyonu'ndaki konut stokunun devlet muhasebesine ilişkin Yönetmelik yürürlüktedir. Bu Yönetmeliğe göre devletin ana görevi Rusya Federasyonu'ndaki konut stokunun muhasebeleştirilmesi, konum, niceliksel ve niteliksel kompozisyon, teknik durum , iyileştirme düzeyi, fon nesnelerinin maliyeti ve bu göstergelerdeki değişiklik (madde XNUMX) hakkında bilgi elde etmektir. Mülkiyet şekli ne olursa olsun, konut binaları, özel evler (yurtlar, sığınak otelleri, mobil fon evleri, yalnız yaşlılar için özel evler, engelliler için yatılı okullar, gaziler vb.), apartmanlar, ofis yaşam alanları, diğer oturmaya uygun diğer binalarda yaşam alanları devlet muhasebesine tabidir.

Rusya Federasyonu'ndaki konut stokunun devlet muhasebesi, teknik (operasyonel) muhasebe, resmi istatistiksel muhasebe ve muhasebeyi içerir. Devlet muhasebesinin temeli, konut stokunun mülkiyetinden bağımsız olarak, Rusya Federasyonu için tek bir muhasebe sistemine göre teknik bir envanter yaparak ve hak sahiplerinin konut binalarının bakımı için yükümlülüklerine ilişkin belgeleri kaydederek gerçekleştirilen teknik muhasebedir. konut binaları. Bu tür muhasebe, metodolojik desteği bir devlet uzman kuruluşu tarafından yürütülen üniter işletmeler, hizmetler, bölümler, merkezler, bürolar - teknik envanterin uzmanlaşmış devlet ve belediye kuruluşlarına atanır. Şu anda BTI, devlet üniter işletmeleri olarak faaliyet göstermektedir ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yönetim organlarına tabidir.

BTI, mülkiyetine bakılmaksızın kentsel ve kırsal yerleşim yerlerinde konut stokunun muhasebesini yapar, konut stokunun federal devlet istatistiksel gözlem formlarını eyalet istatistiklerinin bölgesel organlarına doldurur ve sunar.

BTI aşağıdakileri yapmakla yükümlüdür:

1) konut stokunun teknik envanteri ve belgelendirilmesi;

2) konut binalarının ve binaların teknik durumunun kontrolü;

3) vergilendirme amaçları da dahil olmak üzere konut binalarının ve tesislerin değerlendirilmesi ve yeniden değerlendirilmesi;

4) konut stokunun devlet muhasebesi ile ilgili bilgi ve danışmanlık hizmetleri ve diğer faaliyetler.

BTI, aşağıdaki envanter türlerini yürütür: ana (beş yılda bir) ve cari (yıllık), planlı ve programsız. Aynı kurumlar, tüm sosyalleştirilmiş konut stokunun belirli bir tarihte tek seferlik kayıtlarını ve vatandaşların sahip olduğu konut stoklarının sayımlarını yapabilir.

BTI, konut binalarına devlet haklarının tescili ve onlarla yapılan işlemlerde bulunmaz. Bu kayıt, gayrimenkul haklarının tescili ve onunla yapılan işlemler için uzmanlaşmış kurumlara - adalet kurumlarına atanır.

Konut stokunun resmi istatistiksel muhasebesi, Federal Devlet İstatistik Servisi ve bölgesel organları tarafından, BTI tarafından sunulan konut stokunun federal devlet istatistiksel gözlem biçimlerinin genelleştirilmesi temelinde gerçekleştirilir. yıllık federal istatistiksel çalışma programlarında belirlenen zaman sınırları içinde.

Konut stokunun muhasebeleştirilmesi, 21.11.1996 Kasım 129 tarihli XNUMX-FZ sayılı Federal Yasa uyarınca yapılır.

"Muhasebe Üzerine" ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler.

4.2. Konutlara ilişkin hakların devlet tescili ve bunlarla yapılan işlemler

Sanata göre. Medeni Kanun'un 131'i, edinilmiş binalar da dahil olmak üzere taşınmazlar üzerindeki mülkiyet hakkı ve diğer ayni haklar, bu hakların sınırlandırılması, ortaya çıkması, devri ve feshi, adalet kurumları tarafından birleşik devlet siciline devlet kaydına tabidir. Aşağıdaki konut hakları tescile tabidir: mülkiyet hakkı, ekonomik yönetim hakkı, operasyonel yönetim hakkı, ipotek ve yasaların öngördüğü durumlarda diğer haklar. Konut kiralama sözleşmesinden ve ayrıca ücretsiz kullanım sözleşmesinden (Medeni Kanunun 35, 36. Bölümleri) kaynaklanan konut hakkı hakları devlet kaydına tabi değildir.

Medeni Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun uyarınca, gayrimenkul (gayrimenkul, gayrimenkul) ayrıca devam eden inşaat nesnelerini de içerir (Medeni Kanun'un 1. paragrafı, 1. fıkrası, 130. maddesi), genel bir yasal dayanaktır. bu tür nesnelere ve onlarla yapılan işlemlere ilişkin hakların devlet kaydı. Devam eden inşaatın devlet tescili olasılığı, doğrudan Sanatın içeriğinden kaynaklanmaktadır. Ancak, Gayrimenkul Haklarının Tesciline Dair Kanunun 25'i, par. 3 sanat. 1, devam eden inşaat nesneleri belirtilmemiştir, bu da ele alınması gereken bir boşluktur.

Bazı durumlarda, mevcut mevzuat, konutlarla da ilgili olan gayrimenkul haklarının tescilini ve onunla yapılan işlemleri sınırlandırmaktadır. Yani, Sanatın 1. paragrafı. Medeni Kanunun 551'i, gayrimenkulün alıcıya satışına ilişkin bir sözleşme kapsamında gayrimenkul mülkiyetinin devredilmesinin devlet kaydına tabi olduğunu belirtir. Bu nedenle, yukarıdaki normda, yalnızca mülkiyet devrini kaydetmekten bahsediyoruz, ancak bu devrin gerçekleştirildiği sözleşmenin kendisinden değil. Bununla birlikte, yasa, konut satış sözleşmesinin devlet kaydına tabi olduğu bu genel kurala bir istisna getirmektedir (Medeni Kanunun 2. maddesinin 558. paragrafı). Sonuç olarak, bir konut satarken, hem sözleşme hem de mülkiyet devri tescile tabidir. Benzer kurallar, takas, bağış ve kira sözleşmeleri kapsamında mülkiyetteki konutların satın alınması için de geçerlidir.

Bir konutun devralınması durumunda, mülkiyet devri tescil edilmelidir.

Taşınmaz üzerinde ayni hak olmamakla (Medeni Kanunun 1. maddesinin 131. fıkrası), konut kiralama hakkı devlet kaydına tabi değildir. Tüzel kişiler tarafından Sanatın 2. paragrafı uyarınca imzalanan konut kiralama sözleşmelerine gelince. Medeni Kanun'un 671'i, en az bir yıllık bir süre için sonuçlandırıldığı durumlarda tescil edilmelidir (Medeni Kanun'un 2. maddesinin 651. fıkrası).

Konut binaları da dahil olmak üzere gayrimenkulün güven yönetimine devri, bu mülkün mülkiyetinin devri ile aynı şekilde devlet kaydına tabidir. Böyle bir devrin esas alındığı anlaşma kayıt gerektirmez (Medeni Kanun'un 2. maddesinin 1017. paragrafı).

Uygulamada güncel öneme sahip konulardan biri, konutlarla yapılan işlemlerin noter kaydına ihtiyaç duyulmasıdır. Sanatın 2. paragrafına göre. Medeni Kanun'un 163. maddesi uyarınca, bu tür işlemler için kanunen zorunlu olmamasına rağmen, kanunda belirtilen hallerde ve tarafların mutabakatı ile öngörülen hallerde işlemlerin noter tasdiki zorunludur.

Konut mülkiyetini etkileyen işlemlerle ilgili olarak, bir kira sözleşmesi (Medeni Kanunun 584. Maddesi) ve bir ipotek sözleşmesi (Medeni Kanunun 2. maddesinin 339. fıkrası) için zorunlu noter tasdiki sağlanır. Bir konutun mülkiyeti üzerinde bir yükümlülük (kısıtlama) olarak, Sanatın 1. paragrafı kuralına dayanan bir ipotek. Medeni Kanunun 131'i de tescil edilmelidir.

Konut ile anlaşma yapmak isteyenler, sözleşmenin nitelikli bir şekilde yerine getirilmesi için notere başvurmayı kabul edebilirler. Ancak, sicil memuru, kanun veya sözleşme noter tasdikini öngörmedikçe, basit bir yazılı biçimde düzenlenen tescil belgelerini kabul etmekle yükümlüdür.

Taraflardan birinin işlemin devlet kaydından kaçması durumunda, diğer taraf, Sanatın 3. paragrafına dayanarak. Medeni Kanun'un 165'i çıkarlarını korumak için mahkemeye gitme hakkına sahiptir. Mahkeme, sonuçlandırılan işlemin meşruiyetini ve tarafın kaydından kaçtığını tespit ettiğinde, mahkeme, ilgili organın işlemin devlet kaydını gerçekleştirmesini zorunlu kılan bir karar verme hakkına sahiptir.

Sanatın 6. paragrafına dayanarak. Medeni Kanunun 131'i, devlet tescili prosedürü ve tescilin reddedilme gerekçeleri, Sanatın 1. paragrafına göre Gayrimenkul Haklarının Tescili Yasası Medeni Kanunu uyarınca belirlenir. 2'si devlet tescili, meskenler de dahil olmak üzere gayrimenkul haklarının ortaya çıkması, sınırlandırılması (yükümlülük), devredilmesi veya feshedilmesinin devlet tarafından yasal bir tanıma ve onaylama eylemidir.

Devlet tescili, tescilli bir hakkın varlığının tek kanıtıdır. Taşınmaz mallar üzerindeki kayıtlı hak sadece mahkemede itiraz edilebilir.

Bu tür bir tescil anından itibaren ortaya çıkan gayrimenkul haklarının ortaya çıkması ve sona ermesi, devlet tescili ile ilişkilidir.

Sanatın 4. paragrafına göre. Medeni Kanun'un 218'i, konut, konut-inşaat kooperatifi üyesi, birikime hak kazanan diğer kişiler, kooperatif tarafından bu kişilere sağlanan bir daire için pay katkı paylarını tam olarak ödemiş olanlar, söz konusu mülkün mülkiyetini başkalarından değil haklarının devlet tescili anı, ancak bu katkının ödendiği andan itibaren.

Devlet haklarının tescili, Rusya Federasyonu topraklarında, Sanatın 2. paragrafına göre yapılır. Gayrimenkul haklarının Birleşik Devlet Sicili'ndeki her bir gayrimenkul nesnesine ilişkin hakların kayıt sistemine ve onunla yapılan işlemlere ilişkin gayrimenkul haklarının tesciline ilişkin Kanunun 2'si. Bu kayıt, adalet kurumu tarafından gayrimenkul haklarının devlet tescili ve gayrimenkulün bulunduğu yerdeki kayıt bölgesinin topraklarında onunla yapılan işlemler için gerçekleştirilir (madde 1, madde 9).

Devlet tescilini yapmak için, hak sahipleri veya usulüne uygun olarak düzenlenmiş vekaletname ile yetkilendirdikleri kişiler, gayrimenkul işlemlerini ve haklarını tescil ettirmek isteyenler, devlet tescili için gerekli belgeleri ilgili adalet kurumuna teslim eder ve kayıt ödemesi için bir makbuz gönderin. Haklar, noter tarafından gerçekleştirilen noter tasdikli bir işlem veya diğer noterlik işlemleri temelinde ortaya çıkarsa, ilgili noterlik işlemini gerçekleştiren bir noter tarafından bir hakkın devlet tescili başvurusu yapılabilir. Adalet kurumları, belgelerin yasal incelemesini yapar ve işlemin yasallığını doğrular. Ayrıca, bu gayrimenkul nesnesi için talep edilen haklar ile halihazırda kayıtlı haklar arasında herhangi bir çelişki olup olmadığını ve ayrıca devletin hak tescilinin reddi veya askıya alınması için diğer gerekçeleri belirlerler. Bu gerekçelerin yokluğunda, adalet kurumları Birleşik Devlet Gayrimenkul Hakları Siciline giriş yapar, tapu belgesine bir yazı yapar ve devlet kaydına ilişkin bir sertifika (sertifika şeklinde) verir. sağ (madde 1, madde 13, madde 14, madde 1 -2, 4 ayet 16). Zet paragrafına göre. Gayrimenkul Haklarının Tescili Kanununun 13'ü, devlet haklarının tescili, başvurunun yapıldığı tarihten itibaren en geç bir ay içinde yapılır ve devlet tescili için gerekli belgeler.

Rusya Adalet Bakanlığı'nın 06.08.2001 Ağustos 233 tarih ve XNUMX sayılı emri, satış sözleşmelerinin devlet tescili prosedürü ve konut mülkiyetinin devri ile ilgili Talimatı onayladı. Çoğu durumda, satın alınan mülklerin mülkiyetinin devri, tam olarak satış sözleşmeleri kapsamında gerçekleştiğinden, bu Talimat, konut işlemlerinin devlet tescili ve mülkiyetin devri ile ilgili ilişkilerin önemli bir bölümünü düzenler ve büyük pratiktir. önem.

Gayrimenkul hakları ve onunla yapılan işlemler, gayrimenkul tapu belgeleri ve belge defterleri de dahil olmak üzere ayrılmaz bir parçası olan Birleşik Devlet Siciline kaydedilir. Her taşınmaz mal için tapu belgesi davası açılır. Bu nesneye hakların tescili için alınan tüm belgeler davaya yerleştirilir (Gayrimenkul Haklarının Tescili Yasası'nın 1. maddesinin 2. ve 12. fıkraları). Bu sicil, 18.02.1998 Şubat 219 tarih ve XNUMX sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan, söz konusu Kanun ve Birleşik Devlet Gayrimenkul Hakları ve Onunla İşlemler Kaydının Korunmasına İlişkin Kurallara uygun olarak tutulur.

Birleşik devlet gayrimenkul hakları sicili ve onunla yapılan işlemler, her bir gayrimenkul nesnesi hakkında kayıtları içeren bölümlerden oluşur. Bölüm, nesnenin kadastro numarası ve olmaması durumunda koşullu sayı ile tanımlanır. Sicilin her bölümü, nesnenin bir tanımını, yabancılaşması üzerine devlet kaydına tabi işlemlerin kayıtlarını ve ayrıca bu gayrimenkul nesnesinin mülkiyeti ve diğer ayni hakları, hak sahibinin adını (adı) ve kayıtlarını içerir. bu hakların kısıtlamaları (yükümlülükleri).

Gayrimenkul Haklarının Tescili Kanunu ve Kurallar, Birleşik Devlet Sicilinin bölümlerini doldurma, hakların tescili, feshi, kısıtlamalar (takviyeler), gayrimenkul nesneleri ile işlemlerin tescili prosedürünü ayrıntılı olarak düzenler.

Birleşik Devlet Sicilini koruma kuralları, devlet haklarının tescil belgesi formunu oluşturur. Bu sertifika, sıkı bir hesap verebilirlik belgesidir, hamiline güvenlik düzeyinde bir güvenlik derecesine ve ayrıca bir muhasebe serisine ve numarasına sahiptir. Sertifika aşağıdaki durumlarda verilir: hak sahibine - taşınmaz bir mülk nesnesine herhangi bir ayni hakkın kaydedilmesi üzerine; kiracıya - kiranın tescili üzerine; ipotek - ipotek kaydederken.

Vergi mevzuatına göre devlet haklarının tescili için bir devlet ücreti alınır (Madde 1, Gayrimenkul Haklarının Tescili Kanununun 11. maddesi).

Sanata göre. Aynı Kanun'un 7'sinde de devlet haklarının tescili açıktır. Bu kaydı yapan kuruluş, kimlik kartı ve yazılı başvuruda bulunan herhangi bir kişiye, herhangi bir gayrimenkul nesnesi hakkında Birleşik Devlet Haklar Sicilinde yer alan bilgileri vermekle yükümlüdür. İlgili bilgileri elde etmek için bir tüzel kişilik, bu tüzel kişinin kaydını ve temsilcisinin yetkisini teyit eden belgeleri sunmalıdır.

Öngörülen şekilde onaylanan Birleşik Devlet Haklar Sicilinden alıntılar, mülkün bir tanımını, ona kayıtlı hakları ve ayrıca hakların kısıtlamalarını (yükümlülüklerini), ekstrenin verildiği tarihte mevcut olan talepler hakkında bilgileri içermelidir. ve bu konu gayrimenkul ile ilgili olarak mahkemede beyan edilen talep hakları (Madde 1, Madde 7). Bu hüküm, Ortak İnşaata Katılım Yasası normu ile tamamlanmaktadır; buna göre, Birleşik Devlet Haklar Kaydı'ndan, üzerinde bir gayrimenkul nesnesinin oluşturulduğu arsa hakkında, konut ve konut dışı bilgileri içeren bir alıntı. - ortak inşaata katılım sözleşmelerinin konusu olan konut binaları , ipotek hakkında bilgilere ek olarak, paylaşılan inşaat nesnelerinin bir listesi ile ortak inşaata katılım için kayıtlı sözleşmelerin varlığı ve ayrıca şirket adları (isimleri) tüzel kişiler - ortak inşaat katılımcıları, soyadları, adları, bireylerin himayeleri - ortak inşaat katılımcıları belirtilir.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, должен представить запрошенную информацию заявителю или выдать ему в письменной форме мотивированный отказ в течение пяти рабочих дней. В соответствии с дополнением, внесенным Федеральным законом от 29.12.2004 № 196-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"" в п. 2 ст. 7 Закона о регистрации прав на недвижимость, в случае, если Единый государственный реестр прав ведется на магнитном носителе, сведения, подлежащие предоставлению любому лицу в соответствии с п. 1 ст. 7, предоставляются не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем обращения за такими сведениями. Отказ в предоставлении информации о государственной регистрации права на недвижимость может быть оспорен в судебном порядке. Получение указанной информации может оказаться целесообразным, в частности, для установления действительной принадлежности жилого помещения при решении вопроса о приобретении жилья.

Aynı zamanda, yasa, kısıtlamalar (takviyeler), bir bireyin sahip olduğu gayrimenkul nesnelerine ilişkin hakları hakkında genelleştirilmiş bilgiler (örneğin, kaç tane) hakkında bilgi hariç, başlık belgelerinin içeriği hakkında bilgi almayı sınırlar. ve ne tür bir konut binasına sahip olduğu), gayrimenkul haklarının devri hakkında bilgi içeren alıntılar ve ayrıca telif hakkı sahibinin yetersiz veya kısmen yetersiz olarak tanınmasına ilişkin bilgiler. Bu bilgiler yalnızca yasaların öngördüğü şekilde sağlanır:

▪ самим правообладателям или их законным представителям;

▪ физическим и юридическим лицам, получившим доверенность от правообладателя или его законного представителя;

▪ руководителям органов местного самоуправления и руководителям органов государственной власти субъектов РФ;

▪ налоговым органам в пределах территорий, находящихся под их юрисдикцией;

▪ судам, правоохранительным органам, судебным приставам-исполнителям, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимости и (или) их правообладателями;

▪ лицам, имеющим право на наследование имущества правообладателя по завещанию или по закону;

▪ федеральному антимонопольному органу и его территориальным органам в пределах территорий, находящихся под юрисдикцией указанных территориальных органов;

▪ Председателю Счетной палаты РФ, его заместителю и аудиторам Счетной палаты РФ для обеспечения деятельности Счетной палаты РФ.

Mirasın açılmasıyla ilgili olarak noterin talebi üzerine, vasiyetçinin gayrimenkul nesneleri üzerindeki hakları hakkında bilgi verilir (Madde 3, Gayrimenkul Haklarının Tescili Yasası'nın 7. maddesi).

Devlet hak tescilini yapan organ, hak sahibinin talebi üzerine, kendisine hak sahibi olduğu gayrimenkul nesnesi hakkında bilgi alan kişiler hakkında bilgi vermekle yükümlüdür.

Birleşik Devlet Haklar Sicilinde yer alan bilgilerin, telif hakkı sahiplerinin haklarına ve meşru çıkarlarına zarar verecek şekilde veya biçimde kullanılması, Rusya Federasyonu mevzuatı uyarınca sorumluluk gerektirir.

Sanatın 6. paragrafına göre. Devlet haklarının tescilini gerçekleştiren 7 organ, Birleşik Devlet Haklar Sicilinde yer alan bilgiler temelinde elde edilen istatistiksel bilgileri, bu tür bilgilerin sağlanması telif hakkı haklarını ve meşru menfaatlerini ihlal etmiyorsa, ilgilenen herhangi bir kişiye sağlama hakkına sahiptir. sahipleri. İstatistiki bilgiler ayrıca, belirli bir süre için belirli bir bölgede yapılan devlet tescilli işlemlerin toplam sayısı, belirli bir kişiyi tanımlamadan bu tür işlemlerin konuları hakkında genelleştirilmiş bilgiler veya bu tür işlemlerin amaçları hakkında bilgi içerir. gayrimenkul mülkiyeti ve diğer benzer bilgiler üzerinde hak edinmenin ortalama fiyatı hakkında. Bu tür bilgiler özellikle ilgili taraflarca şu anda konut piyasasının durumunu incelemek için kullanılabilir.

Статья 8 предусматривает, что информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества и указанная в п. 6 ст. 7 статистическая информация предоставляются за плату, если иное не установлено законом. В настоящее время размеры такой платы определены Правилами осуществления платы за предоставление информации о зарегистрированных правах, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.12.2004 № 773. За предоставление информации о зарегистрированных правах такие размеры составляют: для физических лиц - 100 руб.; для юридических лиц - 300 руб.

Gayrimenkul haklarının tescili ve onunla yapılan işlemler için adalet kurumu, çalışmaları için gerekli olduğu ölçüde, bu nesnenin muhasebesinden sorumlu organlara (kuruluşlara) bir gayrimenkul nesnesine ilişkin haklar hakkında ücretsiz bilgi sağlar.

Kanunen tescilli gayrimenkul hakları ve onunla yapılan işlemler hakkında bilgi alma hakkına sahip olan kurum ve kuruluşlara, talepleri üzerine adalet kurumu bu bilgileri sağlar.

Buna karşılık, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları ve yerel yönetimler, gayrimenkul nesnelerinin muhasebeleştirilmesine ilişkin organlar (organizasyonlar), gayrimenkul nesnelerine ilişkin hakların devlet tescili için gerekli bilgilere sahip olan diğer kuruluşlar, en geç başvuru tarihinden itibaren on gün içinde bu tür bilgileri telif hakkı sahiplerine ve ilgili adalet kurumlarına ücretsiz olarak veya Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları ile kararlaştırılan bir ücret karşılığında sağlar.

Konut inşaatının uygulanmasında büyük önem taşıyan, yaratılan gayrimenkul nesnesinin mülkiyetinin devlet tescilini düzenleyen normlardır. Sanat uyarınca. Gayrimenkul Haklarının Tescili Yasası'nın 25'i, yaratılan gayrimenkul nesnesinin mülkiyeti, yaratıldığını doğrulayan belgeler temelinde tescil edilir. Devam eden bir inşaat nesnesinin mülkiyet hakkı, bu maddede belirtilen belgelere dayanarak tescil edilir.

Bir gayrimenkul nesnesinin oluşturulması için tahsis edilen arsa, mülkiyet temelinde başvuru sahibine aitse, başvuru sahibinin devam etmekte olan inşaat nesnesinin mülkiyeti, bu arsanın mülkiyetini teyit eden belgeler temelinde tescil edilir. izin, proje belgeleri ve devam etmekte olan inşaat nesnesinin tanımını içeren belgeler.

Bir taşınmaz mülkün oluşturulması için tahsis edilen arsa, mülkiyet hakkından başka bir hak üzerine başvurana aitse, ilgili arsanın mülkiyetini teyit eden belgeler yerine başvuranın devam etmekte olan inşaat nesnesinin mülkiyetini tescil ettirmek , bunları kullanma hakkını onaylayan belgeler.

Yukarıdaki durumlarda, bireysel konut inşaatının bir nesnesi olan devam eden bir inşaat nesnesinin mülkiyetinin tescili için proje belgelerinin sağlanması gerekli değildir.

Gayrimenkul haklarının tesciline ilişkin Kanun yeni bir sanat içermektedir. Bazı yaratılmış veya yaratılmış gayrimenkul nesnelerinin mülkiyetinin devlet tescilinin özelliklerini sağlayan 25.3. Bu maddeye göre, bir vatandaşın mülkiyet hakkının, bireysel konut inşaatına yönelik bir arsa üzerinde oluşturulan veya oluşturulan veya bir yerleşim sınırları içinde bulunan bir arsa üzerinde oluşturulan veya oluşturulan bireysel bir konut inşaatı nesnesine devlet tescili için ve kişisel tali araziler (ev arsası üzerinde) yürütmek için tasarlanmışsa, böyle bir taşınmaz mülkün yaratıldığını doğrulayan ve tanımını içeren belgeleri ve böyle bir taşınmaz mülkün üzerinde bulunduğu arsaya bir tapu belgesi sunmak yeterlidir. yer almaktadır. Aynı zamanda, başvuranın bu arsa üzerindeki hakkı daha önce adı geçen Kanunla belirlenen şekilde tescil edilmişse, belirtilen arsaya tapu belgesi ibraz edilmesi gerekli değildir.

Yukarıdaki belgelere zorunlu bir ek, karşılık gelen oluşturulan veya oluşturulan gayrimenkul nesnesinin bulunduğu arsanın kadastro planıdır. Belirtilen arsa hakkı, söz konusu Kanunla belirlenen prosedüre uygun olarak daha önce tescil edilmişse ve ayrıca bu arsa kişisel ikincil tarıma yönelikse ve yerel özyönetim sonucuna varılmışsa, bu planın sunulması gerekli değildir. ilgili yerleşim biriminin veya kentsel bölgenin gövdesi, oluşturulan veya oluşturulan gayrimenkul nesnesinin belirtilen arsa sınırları içinde bulunduğunu teyit ederek sunulur.

4.3. Konut stokunun kullanımı ve güvenliği üzerinde devlet kontrolü

Mülkiyet biçiminden bağımsız olarak konut stokunun kullanımı ve korunması ile konut binalarının ve kamu hizmetlerinin belirlenmiş gereksinimlere uygunluğu üzerindeki devlet kontrolü, yetkili federal yürütme organları, kurucu kuruluşların devlet yetkilileri tarafından gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu, federal yasa ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri uyarınca. 20 LCD).

Şu anda, konut stokunun kullanımı ve korunması üzerindeki devlet kontrolü, 26.09.1994 Eylül 1086 tarih ve XNUMX sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca oluşturulan devlet konut denetim organları tarafından yürütülmektedir. Rusya Federasyonu Devlet Konut Müfettişliği Yönetmeliği. Bu Yönetmeliğe göre, devlet konut müfettişliği, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının Ana Devlet Konut Müfettişliği ve devlet konut müfettişliklerinden oluşur; ayrıca devlet konut müfettişliklerinin sistemini ve temel işlevlerini, haklarını ve prosedürlerini tanımlar. Devlet Konut Müfettişliği organları, özellikle aşağıdakileri kontrol eder:

▪ за использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;

▪ техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

▪ обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

▪ санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;

▪ осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

▪ рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;

▪ соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение и т. д.);

▪ соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

▪ соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые.

Bu kontrolü uygularken, devlet konut müfettişliği organları aşağıdaki haklara sahiptir:

1) yukarıdaki Yönetmeliklerde tanımlanan görev ve işlevlere uygun olarak kontrol edilen tesislerin teftiş araştırmalarını ve teftişlerini yürütmek;

2) tespit edilen ihlalleri ortadan kaldırmak için konut stokunun sahiplerine, sahiplerine ve kullanıcılarına, apartman ve bitişik bölgelerdeki bina sahiplerinin ortak mülküne talimat vermek;

3) konut stoğunun kullanımı, bakımı ve onarımı ile ilgili kural ve yönetmelikleri ağır bir şekilde ihlal eden tüzel kişiler ve kişilerin faaliyet ruhsatlarının iptali veya askıya alınması hakkında görüş bildirmek, apartman binası;

4) evlerin ve binaların yaşam için uygunluğu hakkında sonuçlar çıkarmak;

5) İdari Suçlar Kanunu'na göre yetkililerin ve vatandaşların sorumlu tutulmasına ilişkin önerilerde bulunur.

Ana Devlet Konut Müfettişliği'nin çalışmaları, Rusya Federasyonu Devlet Konut Müfettişi tarafından yönetilmektedir. Devlet konut müfettişleri, bir apartmanda konut stokunun ve bina sahiplerinin ortak mülkiyetinin kullanımı ve güvenliği üzerinde devlet kontrolünü kullanma işlevlerini yerine getirmemeleri durumunda kişisel olarak sorumludur.

Devlet konut müfettişliği organlarının yetkililerinin kararlarına ilişkin anlaşmazlıklar, ilgili müfettişlik başkanı veya Ana Devlet İskan Müfettişliği tarafından ve Rusya Federasyonu Devlet Konut Müfettişinin kararları hakkında - Federal Ajans tarafından değerlendirilir. İnşaat ve Konut ve Kamu Hizmetleri.

İşletmelerin, kuruluşların, kurumların faaliyetlerini durdurma, kısıtlama veya sona erdirme kararına katılmaması durumunda, genel yargı mahkemesinde veya tahkim mahkemesinde itiraz edilebilir.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet konut teftişlerine ilişkin Yönetmeliğin yanı sıra konut stokunun kullanımı ve güvenliği üzerinde kontrole ilişkin diğer yasal düzenlemeleri kabul etti ve onayladı. örneğin, Moskova şehrinin 20.12.1995 Aralık 26 tarih ve 13.11.1996 sayılı "Konut stokunun işletilmesi için Moskova standartlarının ihlaline ilişkin idari sorumluluk hakkında" ve 30 tarih ve XNUMX sayılı "Operasyon için standartların oluşturulması hakkında" Moskova şehrinin konut stokunun ve bunların gözetilmesi üzerinde kontrol".

4.4. Konut bina yönetimi

Devletin, belediyenin ve diğer konut fonlarının bir parçası olan birçok konutun özelleştirilmesi ve konut ve toplumsal hizmetler alanında piyasa ilişkilerinin tanıtılması ihtiyacı ile bağlantılı olarak, LCD, bir apartman binasını yönetme prosedürünü ayrıntılı olarak düzenler. (Bölüm VIII). Sanat uyarınca. LCD'nin 161'i, bu tür bir yönetim vatandaşlar için elverişli ve güvenli yaşam koşulları, bir apartmanda ortak mülkün uygun şekilde korunması, bu mülkün kullanımıyla ilgili sorunların çözülmesi ve vatandaşlara kamu hizmetlerinin sağlanmasını sağlamalıdır. böyle bir evde yaşamak.

Bir apartmandaki bina sahiplerinin, böyle bir evi yönetmenin aşağıdaki yollarından birini seçmeleri gerekmektedir:

1) bina sahiplerinin doğrudan yönetimi;

2) bir ev sahipleri birliğinin veya bir konut kooperatifinin veya diğer uzmanlaşmış tüketici kooperatifinin yönetimi;

3) yönetim organizasyonunun yönetimi.

Bir apartman yönetimi yönteminin seçimi, bina sahiplerinin genel toplantısında yapılır ve kararına göre herhangi bir zamanda değiştirilebilir. Yönetim yönteminin seçimine ilişkin genel kurul kararı, apartmandaki tüm bina sahipleri için bağlayıcıdır.

Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak yerel özyönetim organı, söz konusu yarışma gününden bir yıl önce, bir yönetim organizasyonunun seçimi için açık bir yarışma düzenler. bir apartman bu evi yönetmek için bir yol seçmediyse veya bu evi yönetmek için bir yol seçme kararı uygulanmadıysa (LCD'nin 4. maddesinin 161. kısmı). Sanat uyarınca. 18 Mart 26.12.2005 tarihinden önce yürürlüğe giren apartman binaları ile ilgili olarak konut konutlarının getirilmesine ilişkin Kanunun 1'i (2005/1/2007 tarihinde değiştirildiği şekliyle), bu yarışma XNUMX Ocak XNUMX'den önce yapılmalıdır.

Yerel özyönetim organı, yukarıdaki açık ihale tarihinden itibaren on gün içinde, bir apartmandaki tüm bina sahiplerini ihalenin sonuçları ve bu evin yönetimine ilişkin sözleşmenin şartları hakkında bilgilendirir. Bir apartman binasındaki bina sahiplerinin, açık ihale sonuçlarına göre seçilen bir yönetim kuruluşu ile Sanatta öngörülen şekilde bir bina yönetimi sözleşmesi yapmaları gerekmektedir. 445 GK. Aynı zamanda, yerel yönetim organı, yönetim sözleşmesinin imzalanmasından en geç bir yıl sonra, apartman yönetimi yönteminin seçimine karar vermek için bina sahipleri ile bir toplantı yapmakla yükümlüdür.

Bir apartmandaki herhangi bir bina sahibi, yerel yönetimleri Sanatın 4. Kısmındaki hükümlere uygun olarak bir yönetim kuruluşu seçmeye zorlama talebiyle mahkemeye başvurabilir. 161 LCD.

Açık ihale olmadan bir apartmanın yönetimine ilişkin bir anlaşmanın yapılmasına, belirtilen ihalenin yasaya uygun olarak geçersiz ilan edilmesi durumunda izin verilir.

Apartmanların yönetimi için uygun sorumluluğu sağlamak için yasa, bir apartmanın yalnızca bir yönetim kuruluşu tarafından yönetilebileceğini belirler (LCD'nin 9. maddesinin 161. bölümü).

Sanatta. LCD'nin 164'ü, içinde bulunan bina sahipleri tarafından bir apartmanın doğrudan yönetimi için prosedürü tanımlar; bu tür bir yönetim altında, bir apartmanda ortak mülkün onarımı ile ilgili işlerin bakımı ve (veya) yapılması için hizmetlerin sağlanmasına ilişkin sözleşmeler, ilgili türdeki faaliyetleri yürüten kişilerle, böyle bir evde mülk sahipleri ile sonuçlandırılır. bu maliklerin genel kurul kararları esas alınır. Aynı zamanda, mülk sahiplerinin tamamı veya çoğu, sözleşmelere taraf olarak hareket eder.

Договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

Bu binadaki mülk sahipleri, bu binadaki mülk sahiplerinden biri veya yetki sahibi başka bir kişi adına, bir apartmanda doğrudan bu tür bir binayı yöneten mülk sahiplerinin genel kurul kararına dayanarak, Bu evdeki mülk sahiplerinin tümü veya çoğunluğu tarafından kendisine yazılı olarak verilen vekaletname ile onaylanmıştır.

Bir konut kooperatifine ait olan veya bir ev sahipleri birliğinin kurulduğu bir apartmanın yönetimi, Bölüm hükümleri dikkate alınarak gerçekleştirilir. V ve VI LCD.

LCD'nin 162. maddesi, bir apartmanın yönetimi için sözleşme ile ilgili normları içerir; böyle bir ev için yönetim sözleşmesi, taraflarca imzalanmış bir belge düzenlenerek yazılı olarak sonuçlandırılır. Bir apartmanda bina sahiplerinin genel kurulu tarafından bir yönetim organizasyonu seçildiğinde, bu binadaki her bina sahibi ile bu genel kurul kararında belirtilen şartlarda bir yönetim sözleşmesi yapılır.

Bir apartman yönetimi sözleşmesi kapsamında, bir taraf (yönetim kuruluşu), diğer tarafın talimatı üzerine (bir apartmanda bina sahipleri, bir ev sahipleri birliğinin yönetim organları veya bir konut kooperatifinin yönetim organları veya başka bir uzman tüketicinin yönetim organları) Kooperatif), mutabık kalınan bir süre içinde bir ücret karşılığında hizmet sunmayı ve böyle bir evde ortak mülkün uygun bakım ve onarımı için çalışma yapmayı, böyle bir evde mülk sahiplerine ve binayı kullanan kişilere kamu hizmetleri sağlamayı taahhüt eder. bu evde, bir apartmanı yönetme hedeflerine ulaşmaya yönelik diğer faaliyetleri gerçekleştirin.

Sanatın 3. Bölümüne göre. 162 Bir apartmanın yönetim sözleşmesinde yer alan LCD şunları belirtmelidir:

1) yönetimin gerçekleştirileceği apartman binasının ortak mülkünün bileşimi ve böyle bir evin adresi;

2) bir apartmanda ortak mülkün bakım ve onarımı için hizmetlerin ve çalışmaların bir listesi, böyle bir listeyi değiştirme prosedürü ve yönetim kuruluşu tarafından sağlanan bir kamu hizmetleri listesi;

3) sözleşmenin fiyatını belirleme prosedürü, konutların bakım ve onarımı için ücret tutarı ve kamu hizmetleri ücretinin tutarı ve böyle bir ücret alma prosedürü;

4) yönetim sözleşmesi kapsamındaki yükümlülüklerinin yönetim organizasyonu tarafından yerine getirilmesi üzerinde kontrol uygulama prosedürü.

Bir apartmanın yönetimi için sözleşmenin şartları, bu binadaki tüm bina sahipleri için aynı şekilde belirlenir.

Apartman yönetimi sözleşmesi, bir yıldan az ve beş yıldan fazla olmayan bir süre için yapılır.

Geçerlilik süresinin sonunda bir apartmanın yönetimi için sözleşmenin feshi hakkında taraflardan biri tarafından bir açıklama yapılmaması durumunda, sözleşme aynı süre için ve bu tür tarafından sağlanan aynı koşullarda uzatılmış sayılır. bir anlaşma.

Sözleşmede aksi belirtilmedikçe, yönetici kuruluş bu tür bir sözleşmeyi imza tarihinden itibaren en geç 30 gün içinde yerine getirmeye başlamakla yükümlüdür.

Yönetim sözleşmesinin değiştirilmesi ve feshi, medeni kanunun öngördüğü şekilde gerçekleştirilir. Medeni hukuk doğası gereği, bu sözleşme bir ücret karşılığında hizmetlerin sağlanmasına ilişkin sözleşmelere atıfta bulunur (Medeni Kanunun 39. Bölümü).

Yönetici kuruluş, apartman yönetimi sözleşmesinin sona ermesinden 30 gün önce, apartman binasının teknik belgelerini ve böyle bir evin yönetimi ile ilgili diğer belgeleri yeni seçilen bir yönetim kuruluşuna, bir ev sahipleri derneğine devretmekle yükümlüdür. veya bir konut kooperatifi veya diğer bir ihtisas tüketici kooperatifi veya böyle bir evin bu evdeki mülk sahipleri tarafından bu sahiplerden birine doğrudan yönetimi durumunda, genel mal sahiplerinin seçimine ilişkin kararında belirtilen, böyle bir evi yönetme yöntemi veya böyle bir mal sahibi belirtilmemişse, bu evdeki mülkün herhangi bir sahibine.

LCD'nin getirilmesine ilişkin Kanunun 9. Maddesi, Sec. VIII LC, apartman binaları için daha önce yapılmış yönetim sözleşmelerinden kaynaklanan ilişkiler için de geçerlidir.

Bir apartmandaki konut binalarının sadece özel mülk sahiplerine ait olmayabileceği gerçeğinden dolayı, LCD, konut binalarının genel olarak veya kısmen özel mülk olmadığı evlerin yönetimine karar verir. LC'nin 163. maddesi, tüm binaları Rusya Federasyonu'na, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığına veya bir belediyeye ait olan bir apartman binasını yönetme prosedürünün, bir devlet otoritesi olan Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kurulduğunu öngörmektedir. sırasıyla Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun ve yerel bir hükümetin. Böyle bir konutun yönetimi, açık ihale sonucuna göre seçilen bir yönetici kuruluş ile bu konut için yönetim sözleşmesi yapılması veya bu tür bir ihalenin kanuna göre geçersiz sayılması halinde, böyle bir ihale yapılmadan gerçekleştirilir. sunmak.

Rusya Federasyonu'na ait bir apartmanda konut binaları varsa, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, belediyeler, ilgili devlet makamları, yerel yönetimler veya onlar tarafından yetkilendirilen kişiler, apartman binasını eşit temelde yönetme yönteminin seçimine katılırlar. özel mülk sahipleriyle.

Apartman binalarının yönetimi için koşullar yaratmak için yerel yönetimler:

1) örgütsel ve yasal biçimleri ne olursa olsun, yönetim kuruluşlarının faaliyetleri için eşit koşullar sağlamak;

2) yönetici kuruluşlara, ev sahipleri birliklerine veya konut kooperatiflerine veya diğer uzmanlaşmış tüketici kooperatiflerine apartman binalarının elden geçirilmesi için bütçe fonları sağlayabilir;

3) apartman binalarını yöneten kişilerin beceri düzeylerinin geliştirilmesine, bu tür faaliyetleri yürütmeyi düşünen kişilere yönelik eğitimlerin düzenlenmesine katkıda bulunmak.

Yerel özyönetim organları ve yönetim kuruluşları, vatandaşlara, talepleri üzerine, hizmet ve iş için belirlenen fiyatlar ve tarifeler hakkında bilgi vermek ve içlerindeki apartman binalarının ve konut binalarının bakım ve onarımı ile ilgili çalışmalar hakkında bilgi vermekle yükümlüdür. bu fiyatlara ve tarifelere göre ödeme, verilen hizmetlerin ve yapılan işin hacmi, listesi ve kalitesi ile sağlanan hizmetler için fiyat ve tarifeler ve bu hizmetler için ödeme miktarı (Madde 165). LC).

Halihazırda konut bakım kuruluşları faaliyetlerini sürdürmeye devam etmektedir. Konut ve komünal sektörün şu andaki gelişim aşamasındaki biçimleri çeşitlidir: tröstler, konut bakım ofisleri (ZHEK), konut ve belediye departmanları (ZHKO), bina işletme müdürlükleri (DEZ), onarım ve bakım departmanları (REU) ), ev yönetimi, belediye üniter konut işletmeleri (MUP ZhKh), vb.

Moskova'da, şehrin konut ve toplumsal hizmetlerin yönetim sistemi, konut stokunun ve konut dışı binaların bakım ve onarımı için müşteri olarak hareket eden tek bir müşterinin (DEZ) müdürlüklerinden oluşur; konut binalarını dikkate almışlar. Müdürlükler, onarım ve bakım departmanları (işletmeler) veya diğer benzer kuruluşlar (özel firmalar dahil), enerji ve su temini ve binalar ve bitişik bölgeler için yaşam destek sistemlerinin işleyişini sağlayan diğer uzmanlaşmış kuruluşlarla sözleşmeler yapar. Benzer müşteri hizmetleri organizasyonları başka şehirlerde de kurulmuştur.

Moskova'nın idari bölgelerinin illerinin bir parçası olarak, bu bölümlerle ilgili düzenlemeler temelinde hareket eden konut ve toplumsal hizmetler ve iyileştirme departmanları oluşturulmuştur.

Buna, konut binalarının yönetiminde rekabeti içeren LCD hükümlerine gerçek uyumu sağlamak için, tüm konut ve toplumsal hizmetler alanının özelleştirilmesinin gerekli olduğu da eklenmelidir.

4.5. Vatandaşların konut stokunun yönetimine katılımı

Yurttaşların konut stokunun yönetimine katılımının mevcut biçimleri çeşitlidir. Yani, Sanat'a göre. 44 LCD, bir apartmanda mülk sahiplerinin genel kurulu bu evin yönetim organıdır. Bir apartmanın ortak yönetimi için bir ev sahipleri birliği oluşturulabilir (LCD'nin 135. Maddesi).

Halihazırda, vatandaşların barınma haklarını koruyan ve onlara gerekli diğer yardımları sağlayan ev, sokak, mahalle, köy komiteleri ve vatandaş konseyleri ve diğer kamu özyönetim organları da bulunmaktadır. Bu organlar, binaların işleyişini iyileştirmeye, yerel alanın iyileştirilmesine ve konut ve ortak nitelikteki diğer hedeflere ulaşılmasına yönelik çalışmalar yürütür. Bu kamu amatör performans organlarının oluşturulması ve işlevlerinin onlar tarafından yerine getirilmesi için genel normatif temel, 19.05.1995 Mayıs 82 tarihli XNUMX-FZ "Kamu Dernekleri" Federal Yasasıdır.

Moskova'da ve diğer bazı şehirlerde, bölgesel topluluklar oluşturuldu, diğer kuruluşlar - konut ve konut dışı binalarla yapılan işlemler hakkında yasal tavsiye sağlayan mülk sahiplerinin haklarını korumak için fonlar, noter tasdik belgelerinin hazırlanmasına, tercümelerine katılıyor yabancı dillerden vb.

Konut sektöründe, emlakçılar dernekleri ve loncaları, kiracıların haklarını koruma komiteleri, konut mülkü sahipleri vb. gibi kuruluşlar aktif olarak çalışmaktadır.

Rusya Federasyonu'nun bazı belediyelerinde (şehirler ve ilçeler), belediye konut stokunda Ev Komitesi Yönetmeliği kabul edilmiştir.

Konu 5. Modern koşullarda konut edinmenin özellikleri

5.1. Bir ev satın almak için ipotek kullanmak

Devlet, konut satın alırken ipotek olarak alıcı tarafından parasal yükümlülüklerin yerine getirilmesini sağlamak için bu tür bir yöntemin daha yaygın olarak kullanılması için son zamanlarda önlemler almıştır. Mortgage, vatandaşların konut sorununu çözmelerini kolaylaştıran yasal bir kurumdur. Arazi, işletmeler, binalar, yapılar, apartmanlar ve diğer gayrimenkullerin rehinidir ve özel bir ipotek kanunu ile düzenlenir. Fon nüfusunun çoğunluğunun gerekli miktarda olmaması nedeniyle, mevcut aşamada, satın alınan konut ve dairelerin güvenliği üzerine konut alımı yaygınlaşmıştır.

Medeni Kanunda yer alan teminata ilişkin genel kurallar, Medeni Kanun veya ipotek kanununun başka kurallar getirmediği durumlarda ipotekler için geçerlidir (Madde 2, Medeni Kanunun 334. maddesi). Şu anda Mortgage Yasası yürürlüktedir. Her tür ipotekle ilgili normlara ek olarak, konut ve apartman ipoteklerinin özelliklerine ilişkin özel bir bölüm içerir (Bölüm XIII). Sanatın 1. paragrafına göre. İpotek Kanununun 5, bir ipotek sözleşmesi kapsamında, Sanatın 1. paragrafında belirtilen gayrimenkul. Medeni Kanun'un 130'u, konut binaları, apartmanlar ve konut binalarının bölümleri ve bir veya daha fazla izole odadan oluşan daireler de dahil olmak üzere, gayrimenkul haklarının devlet tescili ve onunla yapılan işlemler için belirlenen şekilde tescil edilen Medeni Kanunun 3'u ( alt paragraf 2). par. 1 sayfa 5 sanat. İpotek Kanununun 69'inci maddesinde, konut binaları ve diğer yapılar da dahil olmak üzere binalar ve doğrudan arsa ile bağlantılı yapılar, Md. Kanun'un 3'u, yani binanın veya yapının bulunduğu arsanın veya bu arsanın ipotekli nesneyi işlevsel olarak sağlayan bir kısmının aynı sözleşmesi kapsamında eşzamanlı ipotek ile veya bu arsa veya ona ait ilgili kısmı kiralama hakkı rehin verene (ayrıca bkz. Medeni Kanun'un 340. maddesi XNUMX. paragrafı).

Sanatın 3. Bölümü. İpotek Kanunu'nun 69'u, rehin hakkının, rehin verene ait işletme, bina veya yapının üzerinde bulunduğu arsanın sürekli kullanım hakkına uygulanmadığını düzenlemektedir. Bu tür nesneleri haciz ederken, bu mülkü mülkiyete geçiren kişi, arsayı taşınmaz mülkün eski sahibi (ipotek) ile aynı şartlarda ve aynı ölçüde kullanma hakkını elde eder.

Aynı kurallara uygun olarak, Rusya Federasyonu mevzuatının gereklerine uygun olarak bir arsa üzerine inşa edilen bitmemiş gayrimenkul inşaatı rehni yapılmalıdır (madde 2, madde 5).

Maddesinde yapılan değişikliklere göre. 2 sayfa 2 sanat. Medeni Kanun'un 339'unda, bir ipotek sözleşmesinin zorunlu noter tasdiki gerekliliği kaldırılmıştır (bkz. Medeni Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 3. maddesinin 1. paragrafı), bu da yürütme maliyetini basitleştirir ve azaltır.

Sanata göre. İpotek Kanununun 10'unda, ipotek sözleşmesi yazılı olarak yapılır ve devlet kaydına tabidir. Sanatın 3. paragrafında belirtildiği gibi. Medeni Kanunun 339'unda, ilgili mülkle yapılan işlemlerin tescili için öngörülen şekilde bir ipotek sözleşmesi kaydedilmelidir. Sözleşme akdedilmiş sayılır ve devlet kaydının yapıldığı andan itibaren yürürlüğe girer. Bir ipotek sözleşmesinin devlet tescili ile ilgili kurallara uyulmaması, geçersizliğini gerektirir. Böyle bir anlaşma geçersiz ve hükümsüz kabul edilir.

Sanata göre. İpotek Yasası'nın 11'i, bir ipotek sözleşmesinin devlet tescili, Birleşik Devlet Gayrimenkul Hakları Siciline ipotek kaydının yapılması ve bununla ilgili işlemler için esastır. Kanun gereği bir ipoteğin ortaya çıkmasını gerektiren bir anlaşmanın devlet tescili, böyle bir ipoteğin oluşumu hakkında belirtilen sicile giriş yapılmasının temelidir.

Rehin alacaklısının rehinli mal üzerindeki hakları (rehin hakkı) devlet kaydına tabi değildir.

Sanat uyarınca. 19, sadece ipotek sözleşmesi değil, aynı zamanda ipoteğin kendisi de bir mülkiyet yükümlülüğü olarak devlet kaydına tabidir. İpoteğin devlet tescili, ipoteğe konu olan mülkün bulunduğu yerde gerçekleştirilir.

Bir ipoteğin yasa gereği devlet tescili, federal yasa tarafından aksi belirtilmedikçe, hakları ipotek tarafından engellenen bir kişinin mülkiyet hakkının devlet tescili ile aynı anda gerçekleştirilir. Böyle bir ipoteğin devlet kaydı, ayrı bir başvuru yapılmadan ve devlet ücreti ödenmeden gerçekleştirilir. İpotek sahibinin ipotek altındaki hakları, kanun gereği bir ipotek (madde 2, madde 20) ile belgelenebilir.

Üzerinde ipotek tesis edilen mülk ipotekliye devredilmez (Medeni Kanun'un 2. paragrafı, 1. fıkrası, 338. maddesi). Rehin veren, ipotek sözleşmesi kapsamında rehin verilen mülkü kullanma hakkını saklı tutar. Rehin veren bu mülkü amacına uygun olarak kullanma hakkına sahiptir. Örneğin, ipotekli bir konut veya apartman dairesi kiralayarak bir ipotek sözleşmesi kapsamında rehin verilen mülkten gelir elde etme hakkına sahiptir (Madde 1, Medeni Kanunun 346. maddesi; İpotek Kanununun 2. maddesi, 29. maddesi).

Bir ipotek sözleşmesi kapsamında rehin verilen mülk, ipotek sözleşmesi tarafından aksi belirtilmedikçe, rehin veren tarafından özellikle satış, bağış, takas yoluyla, yalnızca ipotek sözleşmesinin rızasıyla başka bir kişiye devredilebilir (paragraf 1, fıkra 2, madde 346). Medeni Kanun; s 1 İpotek Kanununun 37. maddesi).

Sanatın 1. paragrafına göre. İpotek Kanunu'nun 38. maddesi, bir ipotek sözleşmesi kapsamında rehnedilen mülkü, devri sonucu veya evrensel halefiyet yoluyla edinen bir kişi, rehin verenin yerini alır ve ipotek sözleşmesi kapsamındaki tüm yükümlülüklerini üstlenir. orijinal rehin sahibi tarafından düzgün bir şekilde yerine getirilmeyenler de dahil olmak üzere. Yeni bir rehin veren, bu yükümlülüklerden yalnızca rehin alanla mutabakata varılarak serbest bırakılabilir (ayrıca bkz. Medeni Kanun'un 1. maddesinin 353. paragrafı).

Bir ipotek sözleşmesi kapsamında rehin verilen mülke haciz, Ch tarafından belirlenen kurallara uygun olarak gerçekleştirilir. İpotek Yasasının IX. İpoteğin talebi üzerine ipotek sözleşmesi kapsamında rehin verilen mülke mahkeme kararı ile haciz uygulanır (paragraf 1, fıkra 1, Medeni Kanun'un 349. maddesi; İpotek Kanunu'nun 51. maddesi). Rehinli ile rehin veren arasında, ipotek konusuna ilişkin haciz gerekçelerinin ortaya çıkmasından sonra akdedilen noter tasdikli bir anlaşmaya dayanarak, rehin alacaklısının söz konusu mülkün pahasına taleplerinin mahkemeye gitmeden yerine getirilmesi mümkündür (paragraf 2, bent). 1, Medeni Kanunun 349. maddesi; Paragraf 1, İpotek Kanununun 1. maddesinin 55. fıkrası). Bu kuralın istisnaları, ipotekli mülke haciz sadece mahkeme kararı ile alındığında, Sanatın 2. paragrafında belirtilmiştir. İpotek Kanununun 55.

Konut evlerinin ve dairelerin ipoteğinin özellikleri Ch tarafından belirlenir. İpotek Kanununun XIII. Yani, Sanatın 2. paragrafı. Devlet veya belediye mülkiyetinde olan bireysel ve çok apartmanlı konut binaları ve dairelerin ipotek edilmesine izin verilmez. Vesayet veya vesayet kurulu küçük vatandaşlar, sınırlı veya ehliyetsiz yasal kapasiteye sahip kişiler tarafından sahip olunan bir konut veya dairenin ipotek edilmesi, koğuşların mülkiyeti ile yapılan işlemler için Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen şekilde gerçekleştirilir. .

Bir kısmı rehin verenin ve diğer kişilerin ortak ortak mülkiyetinde olan çok apartmanlı bir konut binasında bir daireyi ipotek ederken, konut binasının ortak mülkiyetindeki karşılık gelen pay, konut binaları ile birlikte ipotek olarak kabul edilir ( İpotek Kanununun 75. Maddesi).

Sanat uyarınca. 76 Bir konut binasının inşası için bir kredi veya hedefli bir kredi verilirken, ipotek sözleşmesi, devam eden inşaat ve ipotek sahibine ait inşaat için hazırlanan malzeme ve teçhizat ile yükümlülüğün güvence altına alınmasını sağlayabilir.

Sanatın 1. paragrafının 1. paragrafında belirtildiği gibi. 77, federal yasa veya bir anlaşma tarafından aksi belirtilmedikçe, tamamen veya kısmen bir bankadan veya başka bir kredi kuruluşundan kredi fonları veya başka bir tüzel kişilik tarafından satın alınması veya inşası için sağlanan hedefli bir krediden fonlar kullanılarak edinilen bir konut veya apartman dairesi. bir konut veya apartman dairesi, borçlunun bir konut veya dairenin mülkiyetinin devlet tarafından tescil edildiği andan itibaren rehin olarak kabul edilir. Bu nedenle, yukarıdaki durumda, konut sorununa bir çözüm sağlama aracı olarak ipotek kullanımını genişleten yasa nedeniyle bir konut evinin veya dairenin ipoteği ortaya çıkar.

par. 1 sayfa 1 sanat. 78 İpotekli konut veya dairenin ipotekli tarafından haczedilmesi ve bu mülkün satılması, rehin verenin ve bu tür bir konut veya apartman dairesinde ikamet eden diğer kişilerin, bu tür bir konut veya Daire, bir banka veya başka bir kredi kuruluşu veya başka bir tüzel kişilik tarafından bu veya başka bir konutun satın alınması veya inşası için sağlanan bir kredinin veya bir hedef kredinin geri ödenmesini güvence altına almak için bir ipotek sözleşmesi veya bir ipotek altında yasaya göre ipotek edildi veya daire, elden geçirme veya diğer ayrılmaz iyileştirmelerin yanı sıra, bir konut evinin veya apartmanın satın alınması veya inşası için önceden sağlanan kredi veya kredinin geri ödenmesi için. İpotekli konut veya apartman dairesine haciz, Ch tarafından belirlenen kurallara uygun olarak hem mahkemede hem de mahkeme dışında mümkündür. İpotek Yasasının IX. İpotek sözleşmesine göre ipotek edilen ve üzerine haciz konulan konut veya apartman dairesi, açık artırma veya ihale şeklinde düzenlenen müzayedede satılmak suretiyle satılır (İpotek Kanunu'nun 2. Fıkrası, 78. maddesi).

29.12.2004 Aralık 194 tarih ve 446-FZ sayılı Federal Kanun "Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun XNUMX. Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair" borçlu bir vatandaş ve birlikte yaşayan aile üyeleri için konut binaları (kısımları) bu vatandaşın sahip olduğu bir odada, daimi ikamet için tek uygun bina, bu nesnelerin bulunduğu arsalar ve kullanımı borçlu vatandaş tarafından girişimci faaliyetlerin uygulanması ile ilgili olmayan arsalar (içinde). özellikle bireysel konut inşaatı için kullanıldıklarında), belirtilen mülkün ipotek konusu olması ve ipotek mevzuatına göre üzerine haciz konulabilmesi halleri, taşınmaz mallar listesinden çıkarılır. icra belgelerine tabidir.

Sanatın 3. paragrafı. İpotek Kanunu'nun 78'i, ipotek doğmadan önce veya ipotek doğduktan sonra ipotek sahibinin rızasıyla yapılan bir kira sözleşmesinin veya konut kiralama sözleşmesinin konut satarken geçerliliğini korur. Fesih koşulları, Medeni Kanun ve Rusya Federasyonu konut mevzuatı ile belirlenir.

5.2. Apartman binalarının ve diğer gayrimenkul nesnelerinin ortak inşaatına katılım

Piyasa ekonomisine geçiş bağlamında, konut inşaatında hakkaniyete dayalı katılım gibi konut sorununu vatandaşlar tarafından çözmenin bir biçimi yaygınlaştı. Başlangıçta, bu katılım emekti ve endüstriyel işletmeler tarafından çalışanlarına konut sağlamak için kullanılıyordu, şu anda ortak inşaat katılımcıları paraya katkıda bulunuyor ve konut piyasasında profesyonel katılımcılar olan geliştirici kuruluşlarla iş ilişkileri ile bağlantılı değiller.

Bu tür inşaatlara katılım anlaşması temelinde vatandaşlardan ve tüzel kişilerden ortak konut inşaatı için fon çekilmesine ilişkin ilişkileri düzenleyen ilk özel federal yasa, 14 Nisan'da yürürlüğe giren Ortak İnşaata Katılım Yasasıdır. 2005.

Kanun tarafından belirlenen prosedüre ek olarak, vatandaşlardan, yükümlülüklerin üstlenilmesiyle bir tüzel kişilik tarafından apartman binalarının inşası (yaratılması) için fonların çekilmesi, bunun yerine getirilmesinden sonra vatandaşın bir konutun mülkiyet hakkını elde etmesi inşaat halindeki (yaratılan) bir apartmanda, özellikle konut inşaat şirketleri ve konut tasarruf kooperatifleri tarafından, bu tür kooperatiflerin faaliyetlerini düzenleyen federal yasalara uygun olarak yapılabilir (Ortak İnşaata Katılım Yasasının 1. 18.07.2006 Temmuz XNUMX'da değiştirilmiştir)). Konut satın almak isteyen kişilerden fon çekmek için her iki prosedürü kullanırken konut edinme yöntemindeki önemli bir fark, ilk durumda konut edinmenin bir sözleşmeye ve ikinci olarak bir kooperatife üyeliğe dayanmasıdır.

Sanatta verilen tanıma göre. 2, geliştirici, kurumsal ve yasal şekli ne olursa olsun, bir arsaya sahip olan veya kiralayan ve ortak inşaatta katılımcılardan apartman inşaatı (yaratımı) için Ortak İnşaata Katılım Yasası uyarınca fon çeken bir tüzel kişiliktir. bu arsa üzerindeki binalar ve (veya) endüstriyel tesisler hariç, alınan inşaat ruhsatı temelinde diğer gayrimenkul nesneleri.

Geliştirici, bir apartman binasının ve (veya) diğer gayrimenkul nesnelerinin inşası (yaratılması) için ortak inşaattaki katılımcılardan ancak öngörülen şekilde bir inşaat ruhsatı, yayınlama, yerleştirme ve (veya) aldıktan sonra fon çekme hakkına sahiptir. ) bir apartman binasının ve (veya) diğer gayrimenkul nesnelerinin inşası (yaratılması) için sağlanan bir arsaya mülkiyet hakkının geliştiricisi tarafından Ortak inşaata Katılım ve devlet tescili Yasası uyarınca bir proje beyanı sunulması, ortak inşaat nesnelerini veya böyle bir arsa için bir kira sözleşmesini içerecektir (ortak inşaata katılım Kanununun 1. maddesinin 3. kısmı).

Proje beyanı, geliştirici (Madde 20) ve inşaat projesi (Mad. 21) hakkında bilgileri içerir. Bu beyan, geliştirici tarafından kitle iletişim araçlarında yayınlanır ve (veya) kamuya açık bilgi ve telekomünikasyon ağlarında (İnternet dahil), geliştiricinin ortak inşaatta ilk katılımcı ile bir anlaşma yaptığı günden en geç 14 gün önce yayınlanır ve ayrıca makama sunuldu , gayrimenkul haklarının devlet tescili ve onunla yapılan işlemler ve Sanatın 1. Bölümünde belirtilen. Ortak inşaat katılımına ilişkin Kanunun 23'ü, kontrol organı (yani, apartman binalarının ve (veya) diğer gayrimenkul nesnelerinin ortak inşaatı alanında devlet düzenlemesini yürüten federal yürütme organına). Geliştirici, bir apartmanın inşası (yaratılması) için ortak inşaatta katılımcılardan fon çekilmesi durumunda, medyada yayınlamama ve (veya) kamu bilgi ve telekomünikasyon ağlarına bir proje beyanı yerleştirmeme hakkına sahiptir ve (veya) başka bir gayrimenkul nesnesi, bu tür bir bağış toplama ile ilgili reklamların üretimi, yerleştirilmesi ve yayılması olmadan gerçekleştirilir. Bu durumda geliştirici, incelemesi için ilgili herhangi bir kişiye bir proje beyanı sunmakla yükümlüdür.

Yükümlülüklerin üstlenilmesiyle bir apartman binasının inşası (yaratılması) için vatandaşlardan fon toplama hakkı, yerine getirilmesinden sonra vatandaşın inşaat halindeki bir apartmanda (yaratılan) bir konutun mülkiyet hakkını elde ettiği geliştiricilerdir. ortak inşaata katılım sözleşmeleri temelinde Müşterek İnşaata Katılım Yasasının gerekliliklerini yerine getirmek.

Ortak inşaata katılım anlaşması uyarınca, bir taraf (geliştirici), sözleşmede öngörülen süre içinde ve (veya) diğer kişilerin katılımıyla bir apartman ve (veya) başka bir gayrimenkul nesnesi inşa etmeyi (oluşturmayı) taahhüt eder ve , bu nesneleri işletmeye almak için izin aldıktan sonra, ortak inşaatın ilgili nesnesini ortak inşaatta katılımcıya devretmek ve diğer taraf (ortak inşaatta katılımcı) sözleşmede öngörülen bedeli ödemeyi ve ortak inşaat nesnesini kabul etmeyi taahhüt eder. bir apartman ve (veya) başka bir gayrimenkul nesnesini işletmeye alma izni varsa inşaat (1. maddenin 4. bölümü) .

Rusya Federasyonu Hükümeti, sözleşmenin imzalanması ve yürütülmesi sırasında tarafları bağlayıcı kurallar koyma hakkına sahiptir.

Sözleşme yazılı olarak yapılır, devlet kaydına tabidir ve bu kayıt anından itibaren yapılmış sayılır. Ortak inşaata katılım sözleşmelerinin devlet tescili prosedürü yeni Sanat tarafından belirlenir. 25.1, Ortak İnşaata Katılım Yasası uyarınca, Gayrimenkul Haklarının Tescili Yasası ile tamamlanmaktadır.

Bu anlaşmanın içeriği için gereklilikler, Sanatın 4. Bölümünde belirlenir. 4. Ortak İnşaata Katılım Yasası. Sözleşmede öngördüğü şartların bulunmaması halinde, bu sözleşme akdedilmemiş sayılır.

Sözleşme bedelinin ödemesi, yıl, ay veya hafta olarak hesaplanan sözleşme ile belirlenen bir zamanda veya sürede ödemeler yapılarak yapılır.

Sözleşmeye uygun olarak, ortak inşaatta sözleşme bedelinin ödemesi, toplu ödeme yaparak katılımcı tarafından yapılması gerekiyorsa, geliştiricinin tek taraflı reddetmesinin temeli, ödemenin üç aydan fazla gecikmesidir. Sözleşmeyi Sanatta öngörülen şekilde yürütmek. Ortak İnşaata Katılım Yasası'nın 9.

Sözleşmeye uygun olarak, ortak inşaatta sözleşme bedelinin ödemesi, sözleşmede öngörülen süre içinde ödeme yapmak suretiyle katılımcı tarafından yapılması gerekiyorsa, ortak inşaatta ödeme yapma koşullarının sistematik ihlali. , yani son ödeme tarihinin 12 ay içinde üç defadan fazla ihlali veya ödemede üç aydan fazla gecikme, geliştiricinin sözleşmeyi benzer şekilde yürütmeyi tek taraflı olarak reddetmesinin temelidir.

Anlaşma ile belirlenen ödeme süresinin ihlali durumunda, ortak inşaattaki katılımcı, geliştiriciye, o tarihte geçerli olmak üzere, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın yeniden finansman oranının 1/300'ü tutarında bir ceza (ceza) öder. yükümlülüğün yerine getirilmesi, gecikmenin her günü için vadesi geçmiş ödeme tutarından (3. maddenin 6-5. bölümleri)

Geliştirici, ortak inşaat nesnesini, sözleşmede öngörülen süreyi geçmeyecek şekilde ortak inşaatta katılımcıya devretmekle yükümlüdür. Ortak inşaat nesnesinin ortak inşaatta katılımcıya devri için son tarihin ihlali durumunda, geliştirici ortak inşaatta katılımcıya Merkezin yeniden finansman oranının 1 / 300'ü tutarında bir ceza (ceza) ödeyecektir. Rusya Federasyonu Bankası, yükümlülüğün yerine getirildiği tarihte geçerli olmak üzere, her gecikme günü için sözleşme fiyatından. Bir vatandaş ortak inşaatta katılımcı ise, belirtilen ceza (ceza) geliştirici tarafından iki kat olarak ödenir.

Sanatın 1. Kısmı uyarınca. 7, geliştirici, ortak inşaatta katılımcıya, kalitesi sözleşme şartlarına, teknik düzenlemelerin gerekliliklerine, proje belgelerine ve kentsel planlama düzenlemelerine ve diğer zorunlu olan ortak inşaat nesnesine devretmekle yükümlüdür. Gereksinimler. Ortak inşaat nesnesi için kalite gereksinimlerinin önemli bir ihlali durumunda, ortak inşaat katılımcısı, sözleşmeyi yürütmeyi tek taraflı olarak reddetme ve geliştiricinin Sanatın 2. Bölümü uyarınca fonları iade etmesini ve faiz ödemesini talep etme hakkına sahiptir. . 9.

Sözleşme, ortak inşaat nesnesi için beş yıldan az olamayacak bir garanti süresi belirlemelidir. Belirtilen garanti süresi, sözleşmede aksi belirtilmedikçe, ortak inşaat nesnesinin ortak inşaattaki katılımcıya devredildiği tarihten itibaren hesaplanır. Ortak inşaatta bir katılımcı, garanti süresi boyunca bu kalitenin ortaya çıkması şartıyla, ortak inşaat nesnesinin yetersiz kalitesi ile ilgili olarak geliştiriciye iddialarda bulunma hakkına sahiptir.

Ortak inşaata katılım sözleşmesinin bir özelliği, altındaki yükümlülüklerin bir rehin veya kefaletle yerine getirilmesini sağlamaktır. Bu yöntemlerden biri, yasa ve (veya) sözleşme tarafından öngörülen gerekçeler varsa, geliştirici tarafından ortak inşaattaki katılımcılara kayıp, ceza (para cezası, ceza) dahil olmak üzere parasal tutarların iade edilmesini veya ödenmesini sağlar ( Madde 12. 1).

Sanat uyarınca. Bir apartmanın ve (veya) ortak inşaat tesislerini, sahip olduğu bir arsayı içerecek olan diğer gayrimenkullerin inşası (yaratılması) için sağlanan böyle bir anlaşmanın devlet tescili anından itibaren ortak inşaata katılım hakkında Kanunun 13'ü geliştiricinin mülkiyet hakkı veya bu arsa ve bir apartman binası ve (veya) bu arsa üzerinde inşa edilen (yaratılan) diğer gayrimenkul nesnesi için kiralama hakkı, ortak inşaatta katılımcılara rehin olarak kabul edilir. geliştiricinin sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerinin yerine getirilmesini sağlamak.

Bu yükümlülüklerin yerine getirilmesi bir banka garantisi ile güvence altına alınabilir (Madde 15.1).

Geliştiricinin faaliyetlerinin finansal sürdürülebilirliğini değerlendirme standartları, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir (4. maddenin 23. kısmı).

5.3. Konut binalarının vatandaşlar tarafından özelleştirilmesi

В настоящее время одним из оснований возникновения права собственности граждан на жилые помещения остается приватизация государственного и муниципального жилья. В связи с принятием ЖК процесс приватизации жилья в России будет завершен к 1 марта 2010 г. (п. 1 ч. 2 ст. 2 (в ред. от 30.06.2006) Закона о введении ЖК). Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 № 6-П признано не соответствующим Конституции РФ положение ч. 1 ст. 4 Закона о приватизации жилья (в ред. ст. 12 Закона о введении ЖК), в силу которого не подлежали бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального после 1марта2005 г. Следовательно, данные жилые помещения также могут быть приватизированы.

Sanatta. Özelleştirme Kanunu'nun 1'i, konutların özelleştirilmesi, devlet ve belediye konut stokunda işgal ettikleri konutların gönüllü olarak Rusya Federasyonu vatandaşlarının mülkiyetine ve Rus vatandaşları için ücretsiz transfer olarak tanımlanmaktadır. Yerleşim yeri rezervasyonu yapan Federasyon - yerleşim yeri rezervasyonunun yapıldığı yerde.

Действие указанного Закона распространяется лишь на жилые помещения, входящие в государственный и муниципальный жилищный фонд. Вместе с тем в п. 6 постановления от 04.07.1991 № 1542-1 "О введении в действие Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР"" Верховный Совет РСФСР рекомендовал общественным объединениям (организациям) осуществлять передачу и продажу находящегося в их собственности жилья в собственность граждан на условиях, предусмотренных для государственного и муниципального жилищного фонда.

Принципами приватизации жилья, осуществляемого в соответствии с Законом, являются:

1) добровольность;

2) бесплатность;

3) одноразовость.

Gönüllülük ilkesi, konutlarının özelleştirilip özelleştirilmeyeceğine ve olumlu bir karar durumunda, aile üyelerinden hangilerinin özelleştirme uygulamasına katılacağına ve kimlerin özelleştirmeye katılmayacağına yurttaşların kendileri karar vermesi anlamına gelir.

Sanata göre. Konut Özelleştirme Yasası'nın 11'i, her vatandaşın özelleştirme sırasına göre ücretsiz mülkiyet edinme, devlette konut ve belediyenin sosyal kullanım fonu bir kez edinme hakkı vardır. Ancak, özelleştirme sırasına göre işgal edilen konutların sahibi olan küçükler, reşit olma yaşına geldikten sonra devlet ve belediye konut stoklarındaki konutların bir kerelik ücretsiz özelleştirilmesi hakkını saklı tutar.

5 Ağustos 24.08.1993 tarih ve 8 sayılı Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulu Kararının XNUMX. paragrafında açıklandığı gibi, kendileriyle birlikte yaşayan diğer kişiler tarafından işgal edilen binaların satın alınmasına rıza gösteren vatandaşlar, haklarını saklı tutarlar. daha sonra alınan başka bir konutun özelleştirilmesi sırasına göre ücretsiz mülkiyet edinimi. Bu açıklama, bu durumda, bu kişilere ücretsiz yaşam alanlarını özelleştirme fırsatının, konutun başkaları tarafından özelleştirilmesine izin verilirken bir kez gerçekleşmemesi gerçeğiyle doğrulanmaktadır.

Sanata göre. Konutların Özelleştirilmesi Yasası'nın 2'si, devlette konutları işgal eden Rusya Federasyonu vatandaşları ve işletmelerin ekonomik yönetimi veya kurumların operasyonel yönetimi (departman fonu) altında olan konut stoku da dahil olmak üzere belediye konut stoku, sosyal işe alma koşulları, birlikte yaşayan tüm yetişkin aile üyelerinin ve ayrıca 14 ila 18 yaş arasındaki reşit olmayanların rızasıyla, bu binaları Özelleştirme Yasası, diğer düzenleyici yasal düzenlemelerde öngörülen şartlara göre kendi mülkiyetlerinde edinme hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu'nun eylemleri ve Rusya Federasyonu'nun konuları. Yaşam alanları, ortak mülkiyete veya küçükler de dahil olmak üzere birlikte yaşayan kişilerden birinin mülkiyetine devredilecektir.

Yukarıdaki norm, özelleştirilmiş konutların ortak bir hisseye mi yoksa ortak ortak mülkiyete mi devredildiğini söylemez, ancak bu durumda, Sanatın 3. paragrafının normunu akılda tutmak gerekir. Medeni Kanun'un 244'üne göre, yasa belirli mülklerin ortak mülkiyetinin oluşumunu doğrudan öngörmüyorsa, bu mülkün ortak mülkiyeti paylaşılır. Sonuç olarak, kanun özelleştirilen konutların ortak mülkiyetinin ortaya çıkma olasılığını (daha önce olduğu gibi) öngörmediğinden, bunların ortak mülkiyeti ancak paylaşılabilir.

Bunu akılda tutarak, Art. 3.1, buna göre, 31 Mayıs 2001'den önce özelleştirilen konut binalarının ortak mülkiyetinde katılımcılardan birinin ölümü durumunda (yani, vatandaşların seçimine göre özelleştirilmiş konut binalarını devretmesine izin verilen ana kadar) müşterek veya müşterek mülkiyeti), katılımcıların bu konutun müşterek mülkiyetindeki payları, ölen kişinin payı da dahil olmak üzere belirlenir. Aynı zamanda, bu konutun ortak mülkiyeti hakkında belirtilen paylar eşit olarak kabul edilir. Aynı zamanda, bu madde, federal yasaların belirli ortak mülkiyet türleri için aksini belirlemediği sürece, içerdiği kuralların uygulanmasını şart koşar. Konutun özelleştirilmesine ilişkin Kanunun bu maddesinin 1 Mart 2010'dan sonra yürürlükte kalacağına dikkat edilmelidir (madde 1, bölüm 2, ZhK'nın tanıtılmasına ilişkin Kanunun 2. maddesi).

Konut binalarını özelleştirirken, yasaya uygun olarak konut binalarını kullanma hakkını elinde tutan geçici olarak bulunmayan vatandaşlar da dahil olmak üzere yukarıdaki kişilerin yazılı rızası alınmalıdır (askerlik için çağrılanlar, başka bir yerde çalışmaya gidenler). alan vb.). Bu rıza, binayı kullanma hakkını elinde bulunduruyorlarsa, eski aile üyelerinden de alınmalıdır (LC'nin 4. maddesinin 69. kısmı).

Devlet çiftlikleri ve bunlara eşdeğer diğer tarımsal işletmeler hariç olmak üzere, bakımsız konut binaları, yurtlar, kapalı askeri kampların evleri ve ofis binaları ve içinde bulunan nüfusun sabit sosyal koruma kurumlarının konut stoğu. kırsal alanlar özelleştirmeye tabi değildir (bu kurumların toprakları dışında bulunan konut stoku hariç. - Bkz. Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinin 10.12.2002 Aralık 316 tarih ve 0-03.11.1998 sayılı Kararı). Aynı normdan, 25 Kasım 2 tarihli ve XNUMX-P sayılı Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi Kararı dikkate alınarak, ortak dairelerde edinilen binaların belirtilmesi hariç tutulmuştur ve bu nedenle ortak dairelerdeki odaların özelleştirilmesi yasaktır. Ayrı dairelerin özelleştirilmesi ile aynı koşullara tabi olarak gerçekleştirilen izin verilebilir (Konut Özelleştirme Kanununun XNUMX. Maddesi) ve bu ortak dairede diğer konutları işgal eden kişilerin rızasını gerektirmez.

Konut stoğunun sahipleri veya yetkilendirdikleri kuruluşlar ile konut stoğunun ekonomik yönetim hakkı ile devredildiği işletmeler ve maliklerin muvafakati ile konut stokunun işletme yönetimine devredildiği kuruluşlar, kırsal alanlarda bulunan ofis binalarının ve konutların özelleştirilmesine ilişkin karar alma hakkı, nüfusun sabit sosyal koruma kurumlarının fonu (Konut Özelleştirme Kanununun 4. Maddesi). Yalnızca sosyal kira sözleşmeleri kapsamında vatandaşlar tarafından işgal edilen konutlar özelleştirilebildiğinden, diğer anlaşmalar (kira sözleşmeleri veya her tür özel konut binasının ücretsiz kullanımı, ticari kiralama sözleşmeleri) kapsamında işgal edilen konutlar özelleştirmeye tabi değildir. üstünde.

Sanata göre. Konutların Özelleştirilmesi Hakkında Kanun'un 18'i, ilgili konutları işgal eden vatandaşlar, işletmelerin ekonomik yönetimi veya kurumların operasyonel yönetimi altındaki konut stokunun ekonomik yönetim veya operasyonel yönetime devredilmesi durumunda bunları özelleştirme hakkını saklı tutar. devlet veya belediye teşebbüslerinin, kurumların farklı bir mülkiyet biçimine devri veya tasfiyesi ile bağlantılı olarak öngörülen şekilde bu teşebbüslerin, kurumların (varsa) veya yerleşimlerin yerel özyönetim organlarının yargı yetkisinde.

Konut binalarının vatandaşların mülkiyetine devri, bu konutların yetkili sahipleri tarafından devlet makamları, yerel yönetimler ve ayrıca konut stokunun ekonomik yönetim hakkı üzerine tahsis edildiği devlet veya belediye üniter teşebbüsleri tarafından gerçekleştirilir, konut stokunun devredildiği operasyonel yönetimde devlet veya belediye kurumları, devlete ait işletmeler (Madde 6).

Sanat uyarınca. 7 konut binalarının vatandaşların mülkiyetine devri, devlet makamları veya yerleşimlerin yerel özyönetim organları, bir işletme, bir vatandaşla konut alan bir kurum tarafından yasaların öngördüğü şekilde mülkiyete geçen bir devir sözleşmesi ile resmileştirilir. Aynı zamanda, bu sözleşmenin noter tasdiki gerekli değildir ve devlet ücreti alınmaz.

Konut binalarının mülkiyete devri sözleşmesi, bu konut binasını kullanma hakkına sahip olan ve bu konutun ortak mülkiyete devredildiği kişilerle birlikte yaşayan küçükleri veya bu kişilerden ayrı yaşayan küçükleri içerir. bu konutu kullanma hakkını kaybetmemiştir.

Edinilen konutlara sahip olma hakkı, Birleşik Devlet Emlak Haklar Kaydı'ndaki hakkın devlet tescili ve onunla yapılan işlemlerden itibaren ortaya çıkar.

Konut binalarının özelleştirilmesi konusundaki karar, belgelerin sunulduğu tarihten itibaren iki ay içinde vatandaşların talebi üzerine verilmelidir (1. maddenin 8. kısmı).

Uygulamada, kiracının yaşamı boyunca, ölümü nedeniyle konutun özelleştirilmesinin tamamlanmadığı ve ölen kişinin mirasçılarının, ölen kiracının bu konutun veya kısmın mülkiyetini tanıma iddiasıyla mahkemeye gittiği durumlar vardır. onları mirasa dahil etmek için. Başlangıçta mahkemeler, bu durumlarda konutların özelleştirilmesinin tamamlanmadığına ve bu nedenle mesken mülkünün ölen kişi için tanınması için hiçbir gerekçe bulunmadığına atıfta bulunarak bu tür iddiaları reddetmiştir. Bununla birlikte, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Plenumu, özelleştirme başvurusunda bulunan bir vatandaşın ve gerekli belgelerin, konutların mülkiyete devrine ilişkin bir anlaşmanın imzalanmasından veya böyle bir anlaşmanın tescil edilmesinden önce ölmesi durumunda, , o zaman bu konutun veya bir kısmının mülke dahil edilmesi konusunda bir anlaşmazlık olması durumunda, bu durumun kendi başına varisin talebini yerine getirmeyi reddetmek için bir temel oluşturamayacağı akılda tutulmalıdır. Yaşamı boyunca işgal altındaki binayı özelleştirme isteğini ifade eden vasiyetçi, başvurusunu geri çekmedi, çünkü ondan bağımsız olması nedeniyle, nedenlerden dolayı, özelleştirme için belgeleri işlemek için tüm kurallara uyma fırsatından mahrum bırakıldı, reddedilemediği (3 No. 8 sayılı kararın 24.08.1993. paragrafı, 8. maddesi).

Konut mülkü sahibi olan vatandaşlar, bunları kendi takdirine bağlı olarak kullanma, kullanma ve elden çıkarma, bu mülkleri satma, miras bırakma, kiralama, kiralama ve bunlarla yasaya aykırı olmayan diğer işlemler yapma hakkına sahiptir. Ancak, Sanatın 2. kısmı. Konut Özelleştirme Kanunu'nun 2'si (1 Mart 2010 tarihinden sonra da yürürlükte kalmaya devam edecek), reşit olmayanların ikamet ettikleri özelleştirilen konutlarla ilgili olarak, malik, ortak veya üye olmalarına bakılmaksızın işlem yapılabilmesini öngörmektedir. Bu konut binasını kullanma hakkına sahip olan eski sahipleri de dahil olmak üzere sahiplerin ailesinin, vesayet ve vesayet makamlarından önceden izin alması gerekir. Bu kural aynı zamanda reşit olmayanların yaşamadığı konutlar için de geçerlidir, ancak özelleştirme sırasında bu konut mülkü üzerinde mal sahibi ile eşit haklara sahiptiler.

Uygulamada, vatandaşların konutların özelleştirilmesi, yani konut binalarını özelleştirmeden ("özelleştirmeden") çıkarmak için yaptıkları anlaşmayı feshetmek istedikleri durumlar vardır. Vatandaşları böyle bir anlaşmanın feshi için başvurmaya teşvik eden nedenler, emlak vergisinin ödenmesiyle bağlantılı olarak gelecekte önemli finansal maliyetlere maruz kalma korkusu, özelleştirilmiş konut sahiplerinin ortak mülkünün bakım ve onarım maliyetidir. , işgal edilen daire yerine daha büyük bir belediye yaşam alanı edinme arzusu vb. Sanat uyarınca. Toplu konutların getirilmesine ilişkin Kanunun 20'si, 1 Mart 2010 tarihine kadar tek daimi ikamet yeri olan konut binalarını özelleştiren vatandaşlar, kendilerine ait konut binalarını mülkiyet hakkı ve devlet veya belediye mülkiyeti yükümlülüğünden muaf ve ilgili yürütme makamları, yerel özyönetim organları veya onlar tarafından yetkilendirilen kişiler, bunları mülkiyete almak ve bu konutlar için vatandaşlar ve ailelerinin üyeleriyle sosyal kira sözleşmeleri yapmakla yükümlüdür. bu konutlar, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen şekilde.

Konu 6. Konutların mülkiyeti ve diğer ayni haklar

6.1. Konut sahibinin ve kendisine ait binalarda yaşayan diğer vatandaşların hak ve yükümlülükleri

Sanatta ilan edildi. Anayasanın 40. maddesinde, vatandaşların barınma hakkı çeşitli şekillerde gerçekleştirilmektedir. Yakın zamana kadar, nüfusun önemli bir bölümü konut sorununu kendi bireysel konut stoku pahasına çözmesine rağmen, vatandaşlar konut ihtiyaçlarını büyük ölçüde devlet ve kamu konut fonlarından kullanmak üzere aldıkları konut pahasına karşılıyordu.

Mevcut aşamada piyasa ekonomisine geçişin uygulanmasıyla bağlantılı olarak, konut sektöründe gayrimenkulün özel mülkiyetini geliştirmeyi ve genişletmeyi amaçlayan konut stokunun yapısını mülkiyet biçimlerine göre değiştirme sorunu çözülmektedir. Konut piyasası. Bundan hareketle bireysel konut yapımı konut stokunu artırmanın en önemli yolu olarak, bireysel konut stokunun kullanılması ise vatandaşların konut ihtiyaçlarını karşılamanın en önemli yolu olarak görülmektedir. Konut binalarının özel mülkiyeti ile ilgili olarak, yasa tarafından aksi belirtilmedikçe, şu anda vatandaşlar ve tüzel kişiler tarafından sahip olunan mülkün miktarı ve değerinin sınırlı olmadığı genel hükmün uygulandığına dikkat edilmelidir (madde 2. fıkra). Medeni Kanunun 213'ü).

Daha önce Rusya'da önemli miktarlarda gerçekleştirilen bireysel konut inşaatının geliştirilmesine ek olarak, özel konut stokunun önemli ölçüde genişlemesi, geçmişteki devlet, belediye ve toplu konut özelleştirme süreçleri, kooperatiflerin devri ile kolaylaştırılmıştır. konutların özel mülkiyete geçmesinin yanı sıra toplu konut satışına geçiş.

Konut sektöründe gelişen yeni durum, konut binalarına ilişkin mülkiyet hakkı ve diğer ayni haklara özel bir bölümün ayrıldığı ve bir sosyal kiracılık sözleşmesi kapsamında sağlanan konut binalarına ilişkin bölümden önce (Bölüm). II). Bu bölüm öncelikle konut sahibinin ve kendisine ait binalarda yaşayan diğer vatandaşların hak ve yükümlülüklerini düzenler.

Konut sahibi, mülkiyet hakkı ile kendisine ait konutların mülkiyeti, kullanımı ve elden çıkarılması haklarını, amacına ve LCD tarafından belirlenen kullanım sınırlarına uygun olarak kullanır. Aynı zamanda, Sanatın 2. bölümüne göre. LC'nin 30'u, mal sahibi, kendisine ait konut binalarını herhangi bir vatandaşın veya tüzel kişinin mülkiyeti ve (veya) kullanımı için sağlama hakkına sahiptir. Medeni Kanunun 288. Maddesi, bir vatandaşın - bir konutun sahibinin, onu kişisel ikametgah için ve ayrıca aile üyelerinin ikametgahı için kullanabileceğini öngörmektedir. Konut binaları, sahipleri tarafından bir anlaşma temelinde diğer kişilere ikamet etmek üzere kiralanabilir.

Mal sahibinin yükümlülükleri, federal yasa veya bir anlaşma tarafından aksi belirtilmedikçe, kendisine ait konut binalarını ve bu bina bir apartman ise, ilgili apartman binasındaki bina sahiplerinin ortak mülkiyetini koruma yükünü içerir, ve ortak bir apartman dairesinde bir odanın sahibi, bu dairedeki oda sahiplerinin ortak mülkiyetini sürdürme yükünü de taşır. Bir konutun sahibi, bu binayı uygun durumda tutmak, kötü yönetimi önlemek, komşuların haklarını ve meşru çıkarlarını, konut binalarının kullanım kurallarını, bina sahiplerinin ortak mülkiyetini koruma kurallarını gözetmekle yükümlüdür. bir apartmanda (LCD'nin 30. Maddesi).

Bir konut sahibinin aile üyeleri, malik ile aile üyeleri arasında bir anlaşma ile aksi belirtilmedikçe, bu konutu malik ile eşit olarak kullanma hakkına sahiptir. LCD (bölüm 1, madde 31), konut sahibinin aile üyeleri olarak tanınan kişilerin çevresini tanımlar. Bunlar, sahibi ile birlikte kendisine ait yaşam alanlarında yaşayan eş ile bu malikin çocukları ve ebeveynleri içerir. Diğer akrabalar, bakmakla yükümlü olunan kişiler ve istisnai durumlarda, diğer vatandaşlar, mal sahibi tarafından ailesinin bir üyesi olarak taşınmaları halinde, mal sahibinin ailesinin bir üyesi olarak kabul edilebilir.

Konut mevzuatında ilk kez, bir konut sahibinin bir aile üyesinin yükümlülükleri tanımlanmıştır (AK'nin 2. maddesinin 3-31. bölümleri). Her şeyden önce bu konutu amacına uygun kullanmak, güvenliğini sağlamakla yükümlüdürler. Ayrıca, malik ile aile üyeleri arasında aksi belirtilmedikçe, malikin ailesinin yetenekli üyeleri, bu konutun kullanımından doğan yükümlülüklerden müştereken ve müteselsilen sorumludur.

Medeni Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, Sanatın 2. paragrafını değiştirmiştir. Medeni Kanun'un 292'si, bir konut binasının veya dairenin mülkiyetinin başka bir kişiye devredilmesinin, yasa tarafından aksi belirtilmedikçe, eski sahibinin aile üyeleri tarafından konut binalarını kullanma hakkının sona ermesi için temel teşkil ettiğine göre. Mevzuattaki bu yeni hüküm açık bir şekilde değerlendirilemez. Bir yandan, konut sahibinin aile üyelerinin daha sonra bu binadan tahliyesi, yukarıdaki kuralı uygularken onların onayını gerektirmediğinden, konut sahiplerinin ikincisini daha özgürce elden çıkarmasına izin verir. Ayrıca, konut alıcılarının çıkarlarının gözetilmesini büyük ölçüde garanti eder. Bununla birlikte, diğer yandan, mevzuatta böyle bir değişiklik, yasal açıdan anlaşmaya gerek olmadığı için, konut sahibinin yetenekli aile üyelerinin (eşi, yetişkin çocukları vb.) Onlarla kullandıkları konutun yabancılaşması konusunda.

Aynı zamanda, vesayet veya vesayet altındaki bu konut sahibinin aile üyelerinin veya vesayet veya vesayet altında bulunan malikin reşit olmayan aile üyelerinin (vesayet ve vesayet organının haberdar olduğu) yaşadığı konutun yabancılaştırılması, bu kişilerin haklarına veya yasal olarak korunan menfaatlerine, vesayet ve vesayet organının rızası ile izin verilir (Medeni Kanunun 4. maddesinin 292. fıkrası).

Sanatın 3. paragrafında belirtildiği gibi. Medeni Kanun'un 292'si, konut sahibinin aile üyeleri, konut sahibi de dahil olmak üzere herhangi bir kişiden konut hakkı ihlallerinin ortadan kaldırılmasını talep edebilir.

Önceki mevzuattan farklı olarak konut sahibinin eski aile fertlerinin hakları konusu çözümlenmiştir. Sanatın 4. Bölümüne göre. 31ЖК konut sahibi ile aile ilişkilerinin sona ermesi durumunda, bu konutu, sahibinin eski aile üyesi için kullanma hakkı, sahibi ile ailesinin eski üyesi arasındaki anlaşma ile aksi belirtilmedikçe, korunmaz. Konut sahibinin eski aile ferdinin başka bir konutu edinme veya kullanma hakkını kullanma gerekçesi yoksa ve ayrıca mülkiyet durumu ve diğer önemli koşullar kendisine başka bir konut sağlamasına izin vermiyorsa, kullanım hakkı belirtilen malike ait konut, mahkeme kararıyla belirli bir süre için ailesinin eski bir üyesine ayrılabilir. Aynı zamanda, mahkeme, konut mülkünün sahibini, eski eşine ve ailesinin diğer üyelerine, talebi üzerine, sahibinin bakım yükümlülüklerini yerine getirdiği diğer konut binalarını sağlamaya mecbur etme hakkına sahiptir.

Yukarıdaki koşullara tabi olarak alınan bir mahkeme kararı ile kurulan konut binalarının kullanım süresinin sona ermesi üzerine, mal sahibi arasında aksi kararlaştırılmadıkça, sahibinin ailesinin eski bir üyesinin konut binalarını kullanma hakkı sona erer. ve bu vatandaş. Belirtilen sürenin bitiminden önce, mal sahibinin eski aile üyesinin yaşam alanlarını kullanma hakkı, bu malikin bu yaşam alanına ilişkin mülkiyet hakkının sona ermesiyle veya koşullar Böyle bir hakkın korunmasına ilişkin temeller, bir mahkeme kararı temelinde ortadan kalkmıştır.

Sanat uyarınca. LCD'nin tanıtılmasına ilişkin Kanunun 19'u, Sanatın 4. Bölümünün hükümleri. LC'nin 31'i, özelleştirilmiş bir konut binasının sahibinin eski aile üyeleri için, bu konutun özelleştirilmesi sırasında, bu kişilerin, aksi olmadıkça, bu konutu özelleştiren kişiyle eşit haklara sahip olmaları koşuluyla geçerli değildir. kanun veya sözleşme ile sağlanır.

Mülk sahibi ile bir anlaşma temelinde konut kullanan bir vatandaş, böyle bir anlaşmanın şartlarına uygun olarak haklara, görev ve sorumluluklara sahiptir (LC'nin 7. maddesinin 31. kısmı).

LCD, bir konut sahibinin, bir arsanın devlet veya belediye ihtiyaçları için geri çekilmesinden kaynaklanan konut haklarını sağlamaya yönelik ilişkileri daha ayrıntılı olarak düzenler. LC'nin 32. Maddesi, bu gibi durumlarda konut binalarının geri ödeme yoluyla sahibinden geri alınabileceğini belirtir. Bir konutun bir bölümünün geri alınmasına yalnızca sahibinin rızası ile izin verilir. Arsanın kimin ihtiyacı için geri çekildiğine bağlı olarak, konutların satın alınması Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun ilgili konusu veya bir belediye tarafından gerçekleştirilir.

Bir devlet makamının konutların geri çekilmesine ilişkin bir kararının varlığı konut binalarını ağırlaştırdığından, bu karar, devletin gayrimenkul haklarının tescilini ve onunla yapılan işlemleri yapan organ ile devlet tesciline tabidir.

Bu mülkün geri çekilmesinden en geç bir yıl önce konut sahibi, kendisine ait konut binasını geri çekme kararı hakkında, böyle bir kararın devlet tescil tarihi hakkında, talebi üzerine yazılı olarak bildirilmelidir. çekilme kararı alan organdır. Bir konutun, bu tür bir bildirimin sahibi tarafından alındığı tarihten itibaren bir yılın sona ermesinden önce, yalnızca malikin rızasıyla geri alınmasına izin verilir.

Bir konutun itfa bedeli, itfa şartları ve diğer koşullar, konut sahibi ile yapılan bir anlaşma ile belirlenir. Anlaşma, Rusya Federasyonu'nun, Rusya Federasyonu'nun bir konusunun veya bir belediyenin, geri çekilen konutlar için itfa bedelini ödeme yükümlülüğünü içeriyor. İtfa bedeli belirlenirken, konutun piyasa değeri ile konutun geri alınmasından dolayı malikin neden olduğu, ikamet yerindeki bir değişiklik, geçici kullanım ile bağlantılı olarak uğradığı zararlar da dahil olmak üzere tüm zararları içerecektir. başka bir meskenin mülkiyetini edinmeden önce başka bir meskenin mülkiyeti (yukarıdaki anlaşma, başka bir konutun mülkiyetinin edinilmesine kadar el konulan konut binalarını kullanma hakkının korunmasını öngörmüyorsa), taşınmak, satın almak için başka bir konut aramak mülkiyeti, mülkiyet haklarının başka bir meskene tescili, birinin üçüncü şahıslara karşı yükümlülüklerinin erken feshi, kar kaybı dahil. Mal sahibi ile anlaşarak, geri alınan konut karşılığında, itfa fiyatındaki değeri mahsup edilerek başka bir konut sağlanabilir.

Mal sahibi konutu geri çekme kararını kabul etmezse veya geri satın alma fiyatı veya geri satın alma için diğer koşullar konusunda onunla anlaşmaya varılmamışsa, böyle bir kararı veren devlet makamı veya yerel özyönetim organı talepte bulunabilir. konut binasının sahibine bildirimin gönderildiği tarihten itibaren iki yıl içinde getirilebilecek konutların geri alınması için mahkeme ile.

LCD, ilk kez, acil bir apartmanın yıkılmasıyla ilgili sorunları düzenlemektedir. Sanatın 10. bölümüne göre. LCD'nin 32'sinde, bir apartmanın yerleşik şekilde acil ve yıkıma tabi olarak tanınması, ilgili kararı veren kuruluş tarafından belirtilen konuttaki mülk sahiplerine gerekli şartın sunulmasına esastır. makul bir süre içinde yıkım. Bu maliklerin belirtilen süre içinde söz konusu konutun yıkımını yapmamaları halinde, konutun bulunduğu arsa belediye ihtiyaçları için çekilmeye tabidir ve buna göre apartmanda bulunan her mesken tapuya tabidir. belediyeye ait konut binaları hariç olmak üzere, konut sahibine verilen karar hakkında bilgi verilmesi ve devlet tescili kuralı (LC'nin 10. maddesinin 32. bölümü) hariç, yukarıdaki tüm kurallara uygun olarak geri çekilme .

Özel konut stokunu oluşturan konut binalarının kullanımına ilişkin diğer konulara ek olarak, LCD, vasiyetname ile sağlanan konut binalarının kullanımı gibi bir konuyu düzenler (Madde 33).

LCD ayrıca bir bağımlı ile ömür boyu bakım anlaşması temelinde konut binalarının kullanımına ilişkin bir kural içerir (Madde 34).

Konut binasını kullanan bir vatandaşın, bu binayı kullanma hakkının korunmasına ilişkin mahkeme kararı temelinde, konut sahibinin eski bir aile üyesi olarak, Bölüm 4 hükümlerine tabi olarak kabul edilmesi durumunda. sanatın. LCD'nin 31'i veya vasiyetname reddi temelinde, bu konutu başka amaçlar için kullanır, sistematik olarak komşuların haklarını ve meşru çıkarlarını ihlal eder veya konutu yanlış yönetir, yıkımına izin verir, konut sahibi bunu uyarma hakkına sahiptir. Vatandaş, ihlalleri ortadan kaldırma ihtiyacı hakkında ve konutun yıkılmasını gerektiriyorsa, konutun onarımı için kendisine makul bir süre atama hakkına da sahiptir. Bu vatandaş, konut sahibini uyardıktan sonra, komşularının hak ve meşru menfaatlerini ihlal etmeye devam ederse, konutu başka amaçlar için veya haklı bir sebep olmaksızın kullanırsa, gerekli onarımları yapmazsa, böyle bir vatandaş, konut sahibinin talebi üzerine, böyle bir vatandaş, konut sahibi, mahkeme kararıyla tahliyeye tabidir.35 LCD).

Halihazırda, satış sözleşmeleri ve diğer işlemler kapsamında konut edinen kişilerin haklarının korunması konusu ilgili olarak kabul edilmektedir. Bildiğiniz gibi, konut binalarının satın alınması belirli bir riskle ilişkilidir, çünkü mülkiyetin tescilinden sonra, konut binalarının yabancılaştırılmasına ilişkin sözleşmenin geçersiz olarak tanınması için gerekçeler olabilir. Bu durumda, iyi niyetli bir alıcıdan mülk talep etmenin kabul edilemezliğine ilişkin medeni hukukun genel hükümleri uygulanmalıdır. Sanat uyarınca. Medeni Kanun'un 302'si, mülkün yabancılaştırma hakkına sahip olmayan, edinen kişinin bilmediği ve bilemeyeceği bir kişiden (iyi niyetli bir alıcı) tazminat için satın alınması durumunda, mal sahibine sahip olma hakkı vardır. bu mülkü ancak mülkün sahibi veya sahibi tarafından zilyetliğine devredildiği veya birinden veya diğerinden çalındığı veya iradesi dışında zilyetliğinden başka bir şekilde terk ettiği kişi veya kişi tarafından kaybedildiği durumlarda edinen kişiden talep edebilir. . Açıkça, iyi niyetli bir alıcıdan mülk talep etmek için bu gerekçelerden ilk ikisi, konut binaları için geçerli değildir, çünkü ikincisi kaybolamaz veya çalınamaz. Bir konutun sahibinin veya bu mülkün sahibi tarafından zilyetliğine devredildiği bir kişinin zilyedinden, iradesi dışında elden çıkarılmasına gelince, örneğin satış durumunda böyle bir nedenin varlığı mümkündür. sahte bir vekaletname altında bir dairenin, daha sonra başka bir kişiye ait mülkiyetin devlet tescili ile.

Konut binaları da dahil olmak üzere mülk, örneğin bir bağış sözleşmesi kapsamında, onu yabancılaştırma hakkına sahip olmayan bir kişiden ücretsiz olarak satın alındıysa, mal sahibi her durumda mülkü geri talep etme hakkına sahiptir.

Bu nedenle, genel bir kural olarak, konut binaları iyi niyetli bir alıcıdan talep edilemez. Bununla birlikte, uzun yıllar boyunca Rusya'daki adli uygulama farklı bir şekilde gelişmiştir. Konut binalarının yabancılaştırılması işlemini geçersiz olarak tanımanın gerekçelerini keşfettikten sonra, mahkemeler, işlemleri geçersiz olarak tanımanın sonuçları hakkında medeni hukuk normlarını otomatik olarak uyguladı ve iyi niyetli alıcıları konut binalarını eski sahiplerine iade etmek zorunda bıraktı. Sonuç olarak, satıcıların konut satışını kötüye kullanmaları için çok verimli bir zemin yaratıldı, iyi niyetli alıcıların meşru menfaatleri önemli ölçüde ihlal edildi ve konut alıcıları arasında haklı nedenlere dayanan bir belirsizlik ve korku hissi oluştu. çoğu durumda, kendileri tarafından sonuçlandırılan işlemin daha sonra geçersiz olarak kabul edilmesi için gerekçe olup olmadığını kesin olarak bilemezler.

Konut piyasasındaki mevcut anormal durum, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinin 21.04.2003 Nisan 6 tarih ve 1-P sayılı Kararı ile kısmen ortadan kaldırılmıştır. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 2'si vatandaşlar O. M. Marinicheva, A V. Nemirovskaya, Z. A. Sklyanova, PM Sklyanova ve V. M. Shiryaev" (bundan sonra Karar No. 167-P olarak anılacaktır). Bu Kararnamede belirtildiği gibi, Art. Medeni Kanun'un 6. maddesine göre, geçersiz bir işlem, geçersizliği ile ilgili olanlar hariç, yasal sonuçlar doğurmaz ve yapıldığı andan itibaren geçersizdir (madde 167); işlem geçersizse, tarafların her biri işlem kapsamında alınan her şeyi diğerine iade etmekle yükümlüdür ve alınanı aynen iade etmek mümkün değilse (alınan mülkün kullanımında ifade edildiğinde, yapılan iş dahil) veya sağlanan hizmet), para olarak değerini geri ödemek için - başka sonuçlar varsa, işlemin geçersizliği kanunla öngörülmemiştir (madde 1). Bu hükümler, başvurucular tarafından konut satışı için yapılan işlemlerin geçersizliği iddialarına ilişkin davalar değerlendirilirken genel yargı mahkemeleri tarafından uygulanmıştır.

Однако в Постановлении № 6-П Конституционный Суд РФ обращает внимание на следующие обстоятельства. Конституцией гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. 8 и ч. 1 и 2 ст. 35). Названные права, как следует из ст. 1, 2, 15 (ч. 4), 17 (ч. 1 и 2), 19 (ч. 1 и 2), 45 (ч. 1) и 46 Конституции, гарантируются в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, которые провозглашаются и в числе основных начал гражданского законодательства (Постановление Конституционного Суда РФ от 01.04.2003 № 4-П "По делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 7 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" в связи с жалобой гражданки И. В. Выставкиной").

Sanat anlamı dahilinde. Madde ile bağlantılı olarak Anayasa'nın 35 (bölüm 2). 8, 34, 45, 46 ve 55 (bölüm 1), mülk edinme, kullanma ve elden çıkarma hakları yalnızca mülk sahiplerine değil, aynı zamanda sivil dolaşımdaki diğer katılımcılara da sağlanır. Yasanın öngördüğü gerekçelerle ortaya çıkan ihtilaflı şeye ait mülkiyet haklarının, mal sahibi, kişiler - sahipleri ve kullanıcıları dışında sahip olduğu durumlarda, bu kişilerin haklarının devlet tarafından korunması garanti edilmelidir. Bu mülkiyet hakları, iyi niyetli bir alıcının haklarını içerir.

Ancak, Sanat gereği. Anayasanın 15 (2. Kısım), 17 (3. Kısım), 19 (1. ve 2. Kısım) ve 55 (1. ve 3. Kısım) başlıklı ve genel hukuk ilkesi olan adalet, mülkiyet haklarının ve diğer mülkiyet haklarının korunması ilkesine dayalı olarak, sözleşmedeki tarafların hak ve yükümlülüklerinin yanı sıra, medeni dolaşımdaki tüm katılımcıların - sahipler, sözleşme tarafları, üçüncü taraflar arasında hak ve meşru menfaatler dengesini sağlamak için orantılılık ve orantılılık temelinde gerçekleştirilmelidir. . Aynı zamanda, federal yasanın mülk edinme, kullanma ve elden çıkarma hakları, girişimci faaliyet özgürlüğü ve sözleşme özgürlüğü üzerindeki olası kısıtlamaları da adalet gereklerini karşılamalı, yeterli, orantılı, orantılı, genel ve soyut nitelikte, geriye dönük olamaz ve bu anayasal hakların özünü etkilemez, yani ilgili anayasal normların ana içeriğinin kapsamını ve uygulamasını sınırlamaz. Kısıtlamaların olasılığı ve doğası, anayasal olarak önemli değerleri, yani anayasal düzenin temellerini, ahlakı, sağlığı, başkalarının haklarını ve meşru çıkarlarını koruma ihtiyacı, ülkenin savunmasını ve devletin güvenliği.

Bu hüküm, 4 Kasım 1950 tarihli İnsan Haklarının ve Temel Özgürlüklerin Korunmasına İlişkin Sözleşme'ye tekabül eder; buna göre, her gerçek ve tüzel kişinin mülkiyetine saygı gösterilmesi ve mülkünün korunması (ve bunun sonucunda ortaya çıkan mülkiyeti kullanma özgürlüğü) hakkı, Devletin, mülkiyetin kamu yararına uygun olarak kullanımını kontrol etmek için gerekli gördüğü yasalara uyulmasını sağlama hakkını ihlal etmemelidir (1 No.lu Protokolün 1. Maddesi).

Ekonomik faaliyet özgürlüğü ve malların, hizmetlerin ve finansal kaynakların serbest dolaşımına ilişkin anayasal ilkeler, sivil dolaşımın bireysel, toplu ve kamusal haklarıyla ve meşru çıkarlarıyla çelişmeyecek uygun istikrar, öngörülebilirlik ve güvenilirlik garantilerinin varlığını varsayar. katılımcılar. Bu nedenle, Sanat uyarınca. Anayasa'nın 71'i ("c" ve "o" bentleri) ve 76'sı mülkiyet haklarının ve diğer ayni hakların ortaya çıkış ve sona erme nedenlerini, sözleşmeden doğan ve diğer yükümlülükleri, işlemlerin geçersizliğinin gerekçelerini ve sonuçlarını düzenler, federal yasa koyucu Mülkiyet haklarının uygulanması için, sadece sahiplere değil, aynı zamanda hukuk işlemlerinde katılımcı olarak gerçek alıcılara da koruma sağlayacak bu tür yöntem ve mekanizmaları sağlamak.

Aksi takdirde, bir işlemi gerçekleştirirken iyi niyet, makul özen ve dikkat gösteren çok sayıda iyi niyetli alıcı için, iade yoluyla onlardan geri alınabilecek yasa dışı mal kaybı riski olacaktır. Bu tür güvensizlik, ekonomik faaliyet özgürlüğü ve sözleşme özgürlüğü gibi anayasal ilkelerle çelişir, sivil dolaşımı istikrarsızlaştırır, Rusya Federasyonu'nun hukuk devleti olarak anayasal sisteminin temelleriyle bağdaşmayan, katılımcılarının birbirlerine olan güvenini sarsar. kişinin hak ve özgürlüklerinin en yüksek değer olduğu ve bunların tanınması, gözetilmesi ve korunması devletin görevidir.

Medeni Kanuna göre mülkiyet hakkının ihlal edildiğine inanan kişi, hem ilgili işlemin geçersiz sayılması (md. 166-181), hem de mahkemeye başvurma hakkına sahiptir. bir başkasının yasadışı mülkiyetinden mülkün geri alınması (Madde 301-302 ). Bu arada, mevcut davanın materyallerinden aşağıdaki gibi, Sanat da dahil olmak üzere ihlal edilen hakları korumak için bu yöntemleri belirleyen normlar. Medeni Kanun'un 167 ve 302'si, genel yargı mahkemeleri tarafından belirsiz, çelişkili olarak yorumlanır ve uygulanır, bu da mal sahibi ve iyi niyetli bir alıcı tarafından temelinde gerçekleştirilen anayasal haklar çatışmasına yol açar.

Sanattan. Maddesi ile bağlantılı olarak Anayasanın 120 (bölüm 2). 76 (kısım 3, 5 ve 6), 118, 125, 126 ve 127, bundan, genel yargı mahkemeleri ve tahkim mahkemelerinin belirli bir davada hangi kuralların uygulanacağına bağımsız olarak karar verdiğini takip eder. Aynı zamanda yargı pratiği uygulanacak normatif hükümlerin anayasal yorumunu sağlamalıdır. Dolayısıyla, hukuk normlarının yorumlanması ve uygulanmasındaki belirsizlik ve tutarsızlığın, bunlara dayanarak uygulanan anayasal haklar çatışmasına yol açtığı durumlarda, böyle bir çelişkinin giderilmesi konusu anayasal bir boyut kazanır ve dolayısıyla Anayasa Mahkemesi'nin yetkisine girer. Söz konusu normatif eylemin gerçek anlamını ve yerleşik kolluk pratiği tarafından kendisine verilen anlamı ve ayrıca yasal işlemler sistemindeki yerine dayanarak değerlendiren Rusya Federasyonu Mahkemesi (Bölüm 2, 74 Temmuz 21.07.1994 tarihli 1-FKZ "Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi Hakkında") Federal Anayasa Kanununun XNUMX. Maddesi, bu davalarda yürürlükteki kanunun anayasal anlamının tanımlanmasını sağlar.

Medeni Kanun, malikin, mülkünü başkasının yasadışı mülkiyetinden geri alma hakkına sahip olduğunu belirtir (Madde 301). Sanatın 1. paragrafına göre. 302 mülk, yabancılaştırma hakkına sahip olmayan, edinen kişinin bilmediği ve bilemediği bir kişiden (iyi niyetli bir alıcı) tazminat için satın alınmışsa, mal sahibi bu mülkü talep etme hakkına sahiptir. Mülk sahibi veya mülk sahibi tarafından mülke devredilen kişi tarafından mülkün kaybolması veya birinin veya diğerinin çalınması veya iradesi dışında zilyetliğini başka bir şekilde terk etmesi durumunda edinen.

Bu kanuni hükümler anlamında, mahkeme, malın, belirtilen haller nedeniyle malik tarafından veya zilyetliğine devredildiği kişinin tasarrufundan kaldırıldığını ve ayrıca edinen, tazminat için mülkü edindi ve mülkün yabancılaştırma hakkına sahip olmayan bir kişiden edinildiğini bilmediği ve bilemediği; aynı zamanda, külfetli işlemin yapıldığı tarihte, ihtilaflı mal ile ilgili olarak üçüncü şahısların bilgisine sahip olduğu iddiaları varsa ve bu iddialar daha sonra kabul edilmişse, edinen işletme iyi niyetli olarak kabul edilemez. öngörülen şekilde meşru olarak.

Geri ödenebilir bir sözleşme kapsamında, mülkü yabancılaştırma hakkına sahip olmayan bir kişiden mülk edinildiğinde, mal sahibi Sanat uyarınca mahkemeye başvurma hakkına sahiptir. Medeni Kanun'un 302'si, bu mülkü edinen kişinin yasadışı mülkiyetinden mülkün geri kazanılması talebiyle (hak talebi). Böyle bir durumda, mal sahibi, satış ve satın alma işleminin geçersiz olarak tanınması ve geçersizliğinin sonuçlarının alıcıya devredilen mülkün iadesi şeklinde uygulanması ve karar verirken Bu anlaşmazlıkta, mahkeme, alıcının Art. Medeni Kanunun 167'si reddedilmelidir.

Sanatın 1. paragrafına göre. Sanata göre. Medeni Kanunun 166'si, komisyonunun yapıldığı andan itibaren geçersiz sayılır ve mal sahibinin unvanının edinen kişiye devredilmesi de dahil olmak üzere sonuçlandırıldığı yasal sonuçlara yol açmaz; aynı zamanda, genel bir kural olarak, işlemin geçersizliğinin sonuçlarının ikili tazmin şeklinde uygulanması tarafların iyi niyetine bağlı değildir.

Ancak, Sanattan. Medeni Kanun'un 168'i, yasanın gereklerine uymayan bir işlemin geçersiz olduğuna göre, yasa böyle bir işlemin geçersiz olduğunu belirlemiyorsa veya ihlalin başka sonuçlarını öngörmüyorsa, aşağıdaki gibidir: yasanın kendisi böyle bir ihlalin başka sonuçlarını öngörüyorsa, işlemin geçersizliğinin sonuçlarına ilişkin genel hükümlerin yasaya aykırı olarak yapılan bir işlem için geçerli olmadığını.

Sanat anlamında iyi niyetli bir kazanımdan beri. Medeni Kanunun 302'si, ancak mülkün doğrudan sahibinden değil, bu mülkü yabancılaştırma hakkına sahip olmayan bir kişiden edinilmesi durumunda mümkündür, böyle bir ihlalle yapılan bir işlemin sonucu ikili iade değildir, ancak mülkün yasadışı mülkiyetten iadesi (hakaret).

Sonuç olarak, kendini mülkün sahibi olarak gören bir kişinin hakları, Sanatın 1 ve 2. fıkralarında kurulan yasal mekanizmayı kullanarak iyi niyetli bir alıcıya karşı bir talepte bulunarak korumaya tabi değildir. 167 GK. Bu tür bir koruma, ancak Sanatta öngörülenler varsa, haklılık iddiasının yerine getirilmesiyle mümkündür. Medeni Kanun'un 302'si, iyi niyetli bir alıcıdan mülk talep etme hakkını veren gerekçelerin (iyi niyetli bir alıcı tarafından mülkün karşılıksız olarak edinilmesi, mülk sahibinin iradesine karşı mülkün elden çıkarılması vb.).

Sanatın 1 ve 2. paragraflarının hükümlerinin başka bir yorumu. Medeni Kanunun 167'si, mal sahibinin, mülkünün yabancılaştırılması için tamamlanmış tüm işlemlerin geçersiz olarak tanınması, yani ayni alınanların iadesini talep etme gibi bir koruma yöntemine başvurma fırsatına sahip olduğu anlamına gelir. , sadece ihlal hukuku ile yapılan bir (ilk) işlem söz konusu olduğunda değil, aynı zamanda ihtilaflı mülkün müteakip (ikinci, üçüncü, dördüncü vb.) işlemlere dayalı olarak iyi niyetli bir alıcı tarafından satın alınması söz konusu olduğunda. Bu, iyi niyetli bir alıcının haklarının ve meşru menfaatlerinin korunması için yasa koyucu tarafından Anayasa'dan kaynaklanan ve tesis edilen garantileri ihlal eder.

Bu nedenle, Sanatın 1. ve 2. paragraflarında yer almaktadır. Medeni Kanun'un 167'si, bir işlemin geçersizliğinin sonuçlarına ilişkin genel hükümler, her bir tarafın işlem kapsamında alınan her şeyi diğerine iade etme yükümlülüğü açısından, anayasal ve yasal anlamda, Sanat ile normatif birlik içinde. Medeni Kanun'un 166 ve 302'si - doğrudan kanunla öngörülmediği ve bu nedenle Anayasa'ya aykırı olmadığı sürece iyi niyetli bir alıcıya uygulanamaz.

Adı geçen yasal düzenleme, sivil dolaşımın istikrarını, tüm katılımcılarının haklarını ve meşru çıkarlarını sağlamanın yanı sıra toplumun ahlaki temellerini koruma hedeflerini karşılar ve bu nedenle mal sahibinin hakkının aşırı bir şekilde kısıtlanması olarak kabul edilemez. Mal sahibi, onu iyi niyetli bir alıcıdan haklı çıkarma hakkına sahip olduğundan, iyi niyetli bir alıcı tarafından alınan mülkün, Sanatın 1. ve 2. paragraflarında belirtilen gerekçelerle edinen. 302 GK. Ayrıca, mülkünü kaybeden mal sahibinin, medeni kanunla sağlanan haklarını korumak için başka yolları da vardır.

Yukarıdaki koşulları dikkate alarak, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, Sanatın 1. ve 2. maddelerinde yer alan Anayasa'ya aykırı olmadığını kabul etti. Medeni Kanun'un 167'si, bir işlemin geçersizliğinin, tarafların işlem kapsamında alınan her şeyi diğerine iade etme yükümlülüğü açısından sonuçlarına ilişkin genel hükümler, çünkü bu hükümler anayasal ve yasal anlamda normatiftir. Sanat ile birlik. Medeni Kanunun 302'si - doğrudan kanunla öngörülmediği sürece, iyi niyetli bir alıcıya uygulanamaz. Aynı zamanda, Sanatın 1. ve 2. fıkralarının hükümlerinin anayasal ve yasal anlamına dikkat çekti. 167-P sayılı Kanun Hükmünde Kararname'de tanımlanan Medeni Kanun'un 6'si genel olarak bağlayıcıdır ve kolluk uygulamasındaki diğer yorumları hariç tutar.

Yukarıdaki 6-P sayılı Kararname ile ilgili olarak, normlar nedeniyle, iyi niyetle ve makul bir özenle hareket eden kişilerden edinilen konut binalarının geri kazanılmasıyla ilgili sorunu tamamen çözmediğine dikkat edilmelidir. sanatın. Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin görüşüne göre, bu normların ve Sanatın 302. ve 1. fıkralarının normlarının anayasal ve yasal anlamına uygun olarak Medeni Kanunun 2'si. Bu gibi durumlarda Anayasanın 167'si uygulanmalıdır, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin 6-P sayılı Kararında belirttiği gibi, yalnızca bu mülkün sahibinden değil, mülkün alınması söz konusu olduğunda geçerlidir. Başka kişi. Sonuç olarak, konut binaları da dahil olmak üzere mülkün sahibinden satın alındığı tüm durumlar 6-P sayılı Kararname kapsamı dışında kalmaktadır. Bu arada, konut binaları, davaların ezici çoğunluğunda sahiplerinden satın alınır; bu, konut alıcılarının çoğunluğunun, işlemlerinin geçersiz olarak kabul edilmesi ve iade uygulanması tehdidi altında olduğu anlamına gelir. Bu durumdan bir çıkış yolu, mülk edinen kişinin iyi niyetle hareket ettiği durumlarda işlemlerin geçersiz sayılmasını sınırlamayı amaçlayan Medeni Kanun'da değişiklikler getirerek bulunabilir. Bu durumun varlığında, işlemler geçersiz olarak kabul edilmezse, bu gibi durumlarda Sanat hükümlerinin uygulanmasının kabul edilebilirliği sorunu. İşlemlerin geçersizliğinin sonuçlarına ilişkin Medeni Kanunun 167.

С учетом возможности того, что недвижимое имущество, прежде всего жилые помещения, могут быть приобретены у лица, которое не имело права его отчуждать, добросовестным приобретателем, т. е. лицом, которое не знало и не могло знать об указанном обстоятельстве, законодателем был принят Федеральный закон от 30.12.2004 № 217-ФЗ "О внесении изменений в статью 223 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"". В соответствии с данным законом п. 2 ст. 223 ГК дополнен абзацем следующего содержания: "Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя". Однако такое дополнение находится в противоречии с общим смыслом ст. 223 ГК, в которой говорится о моменте возникновения права собственности у приобретателя по договору применительно к нормальной ситуации, когда у приобретателя имущества по договору действительно возникает право собственности на это имущество, а не идет речь обо всех случаях такого приобретения имущества, когда право собственности на последнее как возникает, так и не возникает.

Ek olarak, ifade edildiği şekliyle belirtilen kural, kendi içinde, edinen için gayrimenkul mülkiyet hakkının tescilinin henüz bu mülkiyetin mülkiyetinin tanınması anlamına gelmediği konusunda yanlış bir izlenime neden olabilir. Sahibinin bu tür bir mülkü edinenden talep etme hakkına sahip olması mümkün olduğundan, yeni sahibi tarafından mülk edinir. Gerçekte, taşınmaz mallar da dahil olmak üzere mülkün edinen için tescili, her durumda bu kişiye ait olarak kabul edildiği anlamına gelir. Mülkiyet hakkının adına kayıtlı olduğu kişiye ait olarak tanınmaması için, kendisine verilen mülkiyet hakkının devlet tescil belgesinin tanınması konusunda yürürlüğe giren bir mahkeme kararının olması gerekir. kişi geçersiz sayılır.

30.12.2004 Aralık 217 tarih ve 31.1-FZ sayılı Federal Yasa, Gayrimenkul Haklarının Tescili Yasasını Sanat ile tamamlamıştır. XNUMX aşağıdaki gibidir:

"Madde 31.1. Edinilen mülkün mülkiyet kaybı için Rusya Federasyonu tarafından tazminat ödenmesinin gerekçeleri

1. Bir konutu iyi niyetli bir alıcıdan talep etme hakkına sahip olmayan bir konut sahibi ile konutun talep edildiği iyi niyetli bir alıcı, masrafı bir defaya mahsus olmak üzere konutun hazinesinden tazminat alma hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu.

2. Bu maddenin 1. paragrafında öngörülen tazminat, bu kişilerin kontrolü dışındaki nedenlerle, yasal olarak yürürlüğe giren bir mahkeme kararı uyarınca, bu kişilerin sebep oldukları zararı tazmin etmesi halinde ödenecektir. Bu maddede belirtilen mülkün kaybı, bu belgenin icraya sunulması için sürenin hesaplanmasının başladığı tarihten itibaren bir yıl içinde icra belgesi kapsamında geri kazanılmamıştır. Bu tazminatın miktarı, gerçek zararı oluşturan miktardan hesaplanır, ancak bir milyon rubleyi aşamaz.

3. Bu maddenin 1. fıkrasında öngörülen tazminatın Rusya Federasyonu tarafından ödenmesine ilişkin usul, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir."

30.12.2004 Aralık 217 tarihli aynı Federal Yasa 33-FZ Art. Gayrimenkul haklarının tescili ile ilgili Kanunun 9'ü aşağıdaki içeriğin XNUMX. paragrafı ile tamamlanmaktadır:

"9. Edinilen mülkün mülkiyetinin kaybı için Rusya Federasyonu tarafından tazminat ödenmesine ilişkin bu Federal Yasanın 33.1. konut binaları 1 Ocak 2005'ten sonra gerçekleştirildi", yani. gayrimenkul haklarının tesciline ilişkin kanunun yürürlüğe girmesinden sonra.

Yeni Sanatın içeriğinden. Kanun'un 33.1'inde, konutun kaybından kaynaklanan zararı, bu kaybın malikin kendi kusurundan değil, konut sahibinin kusurundan kaynaklandığı durumlarda, devletin malike tazmin etme yükümlülüğünü üstlendiği açıktır. sahibinin rızası olmadan bu konut binasını yabancılaştıran kişi. Devlet, yaşam alanlarını kaybeden gerçek alıcılar için de benzer bir yükümlülük getirmiştir. Bu durumda zarar, yukarıdaki maddede belirtilen miktar sınırları içinde ve ancak daha önceki bir mahkeme kararına göre uzun süre tahsil edilmesinin mümkün olmadığı hallerde tazmin edilir.

6.2. Bir apartmanda bina sahiplerinin ortak mülkü. Bu tür sahiplerin genel toplantısı

LCD'de, apartman binalarının sahiplerinin ortak mülkiyetinden kaynaklanan ilişkilerin düzenlenmesine büyük önem verilmektedir (Bölüm 6). Bu ilişkilerin düzenlenmesi konuları, apartmanlarda bulunan konut binalarının çoğunun özelleştirilmesiyle bağlantılı olarak önem kazanmıştır.

Sanatta. LCD'nin 36'sı, bir apartmandaki bina sahiplerinin ortak mülkünü oluşturan nesnelerin aralığını tanımlar. Bu tür mülk, bu binadaki dairelerin parçası olmayan ve apartmanlar arası sahanlıklar, merdivenler, asansörler, asansör ve diğer boşluklar, koridorlar, teknik katlar, çatı katları, bodrumlar dahil olmak üzere bir apartmanda birden fazla odaya hizmet vermesi amaçlanan binaları içerir. Böyle bir evde (teknik bodrum katları) birden fazla odaya hizmet veren kamu hizmetleri, diğer ekipmanlar ve ayrıca belirtilen evin taşıyıcı ve taşıyıcı olmayan yapılarını çevreleyen çatılar, mekanik, elektrik, sıhhi ve diğer ekipmanlar yer almaktadır. bu ev, binaların dışında veya içinde ve birden fazla binaya hizmet veriyor, bu evin bulunduğu arsa, peyzaj ve peyzaj elemanları ve bu tür bir evin bakımı, işletilmesi ve iyileştirilmesi için amaçlanan diğer nesneler, belirtilen arsa üzerinde yer almaktadır.

Sanatın 1. Kısmı uyarınca. 36 Bir apartmandaki LCD ortak mülk, ortak ortak mülkiyet temelinde böyle bir evde mülk sahiplerine aittir.

Sanatta özellikle belirtildiği gibi. Konut Kompleksinin Tanıtılmasına Dair Kanun'un 16'sı, yerleşim yerlerinin mevcut gelişiminde, bir apartmandaki bina sahiplerinin ortak müşterek mülkiyeti, apartman binasının ve bir parçası olan diğer gayrimenkul nesnelerinin üzerinde bulunduğu arsadır. böyle bir ev bulunur. Bu maddenin 2. Kısmı, LCD'nin yürürlüğe girmesinden önce oluşturulan ve devlet kadastro kaydının yapıldığı bu nesnelerin bulunduğu arsanın ortak ortak mülkiyete ücretsiz olarak geçmesini sağlar. apartmanda bina sahiplerinin.

Bu tür bir evde yer alan apartman binası ve diğer gayrimenkullerin bulunduğu arsanın, LCD'nin yürürlüğe girmesinden önce oluşmamış olması durumunda, bina malikleri genel kurulu kararına dayanarak, bir apartmanda, belirtilen toplantı tarafından yetkilendirilen herhangi bir kişi, bir apartmanın bulunduğu bir arsa oluşumu hakkında bir açıklama ile yetkililere devlet makamlarına veya yerel yönetimlere başvurma hakkına sahiptir. Apartmanın bulunduğu arsanın oluşumu devlet yetkilileri veya yerel yönetimler tarafından gerçekleştirilir. Yukarıdaki normdan, bir apartmanda mülk sahibi olan vatandaşların, belirtilen arsanın oluşumu ile ilgili masrafları üstlenmemesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Arsanın oluşturulduğu ve devlet kadastro kaydının yapıldığı andan itibaren, apartmanın ve böyle bir evin parçası olan diğer gayrimenkul nesnelerinin bulunduğu arsa, ortak ortak mülkiyete ücretsiz olarak geçer. apartmanda bina sahipleri.

Konut kompleksinin işletmeye alınmasından sonra inşa edilen veya yeniden inşa edilen apartmanlar ve bu binaların bir parçası olan diğer gayrimenkuller, ancak bu apartmanların bulunduğu arsaların büyüklüğü ve sınırları belirlenirken kabul heyeti tarafından kabul edilir. Sanatın 3. bölümüne göre. LCD'nin 36'sında, bir apartmandaki ortak mülkün büyüklüğünde bir azalma, yalnızca bu evdeki tüm bina sahiplerinin yeniden inşası yoluyla rızasıyla mümkündür.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Хотя данное имущество является общей собственностью, с учетом его характера и назначения и в изъятие из общего правила запрещается:

1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на такое имущество;

2) отчуждать свою долю в указанном праве общей собственности, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на помещение в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 37 ЖК). Вместе с тем по решению собственников помещений в таком доме, принятому на их общем собрании, объекты общего имущества могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Apartmanın bulunduğu arsa, diğer kişiler tarafından sınırlı kullanım hakkı ile ipotek edilebilir. LCD'nin yürürlüğe girdiği günden önce, yani 1 Mart 2005'ten önce var olan nesnelere diğer kişilerin erişiminin sağlanması gerekiyorsa, bir arsanın takyidatının yasaklanmasına izin verilmez. Bir arsanın yeni bir takyidatı sınırlı kullanım hakkı ile, arsanın böyle bir takyidat edilmesini gerektiren kişi ile bir apartmandaki bina sahipleri arasındaki anlaşma ile belirlenir. Sınırlı kullanım hakkına sahip bir arsanın takyidatının kurulmasına veya söz konusu takyidat şartlarına ilişkin ihtilaflar mahkemede karara bağlanır.

LCD, bu evdeki mülk sahibinin bir apartman binasında ortak mülkün ortak mülkiyeti hakkındaki payının, bu mülkün toplam alanının büyüklüğü ile orantılı olduğunu belirler. Ancak, Sanat uyarınca. LCD'nin Tanıtılmasına Dair Kanun'un 15'i, bu kural, mülk sahiplerinin genel kurulu kararı veya bir apartman binasında ortak mülkün ortak mülkiyetine girmeden önce kabul edilen tüm katılımcıların başka bir anlaşmasının kararıyla aksi belirtilmedikçe geçerlidir. Kuvvet.

Bir apartmanda ortak mülkün ortak mülkiyeti hakkında bir pay, böyle bir evde mülk sahipliğinin kaderini takip eder. Bu hakkın devri üzerine, bir apartmanda ortak mülkün ortak mülkiyeti hakkında mülkün yeni sahibinin payı, önceki malikin payına eşittir (YK 37. madde).

Bir apartmanda mülkün mülkiyetini alırken, edinen, böyle bir evde ortak mülkün ortak mülkiyeti hakkında bir pay alır. Bir apartman binasındaki mülkün mülkiyetinin devrine, belirtilen ortak mülkiyet hakkında bir hisse devrinin eşlik etmediği sözleşmenin şartları geçersizdir (LC'nin 2. maddesinin 38. kısmı).

Bir apartmanda ortak mülkiyeti muhafaza etme prosedürünü belirleyen AK'nin 39. maddesi, bu mülkün bakımına ilişkin masrafların, söz konusu binadaki mülk sahipleri tarafından karşılanmasını öngörmektedir. Bu mülkün bakımı için zorunlu giderlerin payı, ortak mülkiyet hakkı içindeki pay ile belirlenir. Bir apartmanda ortak mülkün korunmasına ilişkin kurallar, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

LCD ilk kez, bir apartman binasındaki binaların sınırlarındaki bir değişiklikle bağlantılı olarak ortaya çıkan ilişkileri düzenleyen normları içerir. Sanata göre. LCD'nin 40'ı, bir apartman binasındaki binaların sahibi, kendisine ait olan binalara bitişik binaların mülkiyetini edindikten sonra, bu binaları Ch tarafından öngörülen şekilde tek bir binada birleştirme hakkına sahiptir. 4 LCD. Bitişik binalar arasındaki sınırlar değiştirilebilir veya bu binalar, diğer bina sahiplerinin rızası olmaksızın iki veya daha fazla binaya bölünebilir, eğer bu değişiklik veya bölünme diğer binaların sınırlarında, sınırlarında ve büyüklüğünde bir değişiklik gerektirmezse. bir apartmanda ortak mülkiyetin veya böyle bir evde ortak mülkiyetin ortak mülkiyet hakkının hisselerinin değiştirilmesi. Bir apartmanda ortak mülkün bir kısmını onlara bağlamadan binaların yeniden inşası, yeniden düzenlenmesi ve (veya) yeniden geliştirilmesi mümkün değilse, bu evdeki binaların tüm sahiplerinin rızası alınmalıdır. ve (veya) binaların yeniden geliştirilmesi.

Ayrı olarak, LCD, ortak bir apartman dairesinde ortak mülkün ortak mülkiyeti hakkında payların belirlenmesini düzenler. Sanat uyarınca. LCD'nin 41'inde, ortak bir apartman dairesinde bir konutun sahibi, böyle bir apartman dairesinde ortak mülkün ortak mülkiyeti hakkında bir paya sahiptir. Bu pay, ortak dairede konut sahibinin sahip olduğu alanın payı ile orantılıdır. Bir apartmanda ortak mülkün ortak mülkiyeti hakkında ortak bir apartman dairesinde konut sahibinin payı, belirtilen odanın toplam alanının büyüklüklerinin toplamı ile orantılıdır ve buna göre belirlenir. bu dairedeki ortak mülkü oluşturan mülk alanının bu sahibinin ortak dairesindeki ortak mülkün ortak mülkiyetinde pay (mad. 42).

Bir mal sahibi, kendisine ait bir odayı ortak bir apartman dairesinde sattığında, bu ortak apartman dairesindeki odaların diğer sahipleri, yabancılaştırılan odayı Medeni Kanun'da belirlenen şekilde ve koşullarda satın almak için rüçhan hakkına sahiptir.

Sanat uyarınca. 43 Ortak bir apartman dairesindeki odaların LCD sahipleri, bu apartmanda ortak mülkiyeti sürdürmenin yükünü taşır. Yükü böyle bir apartman dairesinde bir oda sahibi tarafından karşılanan bu mülkün bakımı için zorunlu masrafların payı, ortak bir apartman dairesinde ortak mülkün ortak mülkiyeti hakkındaki payı ile belirlenir.

Bir apartmanın yönetim organı, bu binadaki bina sahiplerinin genel toplantısıdır. Yetkinliği şunları içerir:

1) bir apartmanın yeniden inşası (genişletme veya üst yapısı dahil), müştemilatların ve diğer binaların, yapıların inşası, bir apartmanda ortak mülkün onarımı hakkında kararlar almak;

2) kullanımına ilişkin kısıtlamaların getirilmesi de dahil olmak üzere, apartmanın bulunduğu arsanın kullanım sınırları hakkında kararlar almak;

3) bir apartmanda ortak mülk kullanımı için devir hakkında karar vermek;

4) bir apartmanı yönetmenin bir yolunun seçimi;

5) bir apartmanda bina sahiplerinin genel kurulunun yetkinliğine ilişkin LCD tarafından atıfta bulunulan diğer konular (LCD'nin 44. Maddesi).

Sanatta. LCD'nin 45'i, bu genel toplantının yapılma prosedürünü belirler. Bir apartmandaki bina sahiplerinin yıllık olarak yıllık genel kurul toplantısı yapmaları gerekmektedir. Bir apartmanda mülk sahiplerinin yıllık genel kurul toplantısının yapılmasına ilişkin şartlar ve prosedür ile kararlarını bildirme prosedürü, bu binadaki mülk sahiplerinin genel kurulu tarafından belirlenir.

Yıllık genel kurul toplantısına ek olarak yapılan genel kurul toplantıları olağanüstüdür. Bu sahiplerden herhangi birinin inisiyatifiyle toplantı yapılabilir. İnisiyatifiyle genel kurul toplantısı yapılan mal sahibi, bir apartman binasındaki bina sahiplerine, toplantı tarihinden en geç on gün önce böyle bir toplantı yapılması konusunda bilgi vermekle yükümlüdür. Belirtilen süre içinde, bu evdeki mülk sahipleri genel kurulu kararı bu mesajı göndermek için başka bir yol öngörmedikçe, bu evdeki tüm mülk sahiplerine iadeli taahhütlü posta ile bir genel kurul toplantı bildirimi gönderilmelidir. yazılı olarak veya makbuz karşılığında bina sahibine teslim edilir veya böyle bir kararla belirlenen ve bu binadaki tüm bina sahiplerinin kullanımına açık olan bir apartman binasının binalarına yerleştirilir.

Bir apartman binasındaki mülk sahipleri genel kuruluna, bu binadaki mülk sahiplerinin veya temsilcilerinin toplam oy sayısının %50'sinden fazla oy alması halinde katılmış olmaları halinde uygundur. Yıllık genel kurul toplantısı için yeterli çoğunluk sağlanamaması halinde, tekrarlanan bir genel kurul toplantısı yapılmalıdır (LC madde 3'in 45. kısmı). Oya sunulan konularda genel kurulda oy kullanma hakkı bu binada yer alan mülk sahiplerine aittir. Doğrudan oylama, söz konusu kişiler tarafından bizzat veya temsilcileri aracılığıyla yapılabilir.

Bir apartman binasındaki mülk sahibinin genel kurul toplantısında temsilcisi, federal yasaların talimatlarına, yetkili devlet organlarının eylemlerine veya yerel yönetimlerin eylemlerine veya yazılı olarak düzenlenen vekaletnameye dayanan yetkilere göre hareket eder. oylama için. Bu tür bir vekaletname, ilgili apartmanda temsil edilen mülk sahibi ve temsilcisi hakkında bilgileri (isim veya unvan, ikamet yeri veya yeri, pasaport bilgileri) içermeli ve 4. maddenin gereklerine göre düzenlenmelidir. ve Sanatın 5. Medeni Kanunun 185'i veya noter tarafından tasdikli.

Bir apartmandaki her bina sahibinin genel kurul toplantısında sahip olduğu oy sayısı, bu evdeki ortak mülkün ortak mülkiyetindeki payı ile orantılıdır (LCD'nin 3. maddesinin 48. kısmı).

Bir apartmanda bulunan bina malikleri genel kurulunun oya konulan konulardaki kararları, bu toplantıya katılan bina malikleri toplam sayısının oy çokluğu ile alınır. Sanatın 1. bölümünün 3. ve 2. paragraflarında sağlanmıştır. Oyların en az 44/2 çoğunluğu ile alınan 3 JK kararı. Genel kurul kararları, bu evde kat malikleri genel kurulunun öngördüğü şekilde tutanağa bağlanır.

Bir apartmanda bina malikleri genel kurulu, bu toplantının gündeminde yer almayan konularda karar alma ve gündemi değiştirme hakkına sahip değildir.

Genel kurul tarafından alınan kararlar ve oylama sonuçları, inisiyatifiyle böyle bir toplantının yapıldığı mal sahibi tarafından binaya uygun bir mesaj gönderilerek bu evdeki mülk sahiplerinin dikkatine sunulur. Bu evdeki maliklerin genel kurul kararıyla belirlenen ve içindeki bina sahiplerinin erişimine açık olan evin, bu kararların kabul edildiği tarihten itibaren en geç on gün içinde.

Apartman maliklerinin genel kurul toplantı tutanakları ve bu maliklerin oylamaya sunulan hususlara ilişkin kararları, bu toplantı kararı ile belirlenen yerde veya adreste saklanır.

Böyle bir toplantının yetki alanına giren konularda, LCD tarafından belirlenen usule uygun olarak alınan genel kurul kararı, oy kullanmamış olanlar da dahil olmak üzere bir apartmandaki tüm bina sahipleri için bağlayıcıdır.

Bir apartman binasındaki mülkün sahibi, bu toplantıya katılmadıysa veya böyle bir karara karşı oy kullanmadıysa, genel kurul tarafından LCD gerekliliklerini ihlal eden bir karara mahkemede itiraz etme hakkına sahiptir ve eğer böyle bir karar, haklarını ve meşru menfaatlerini ihlal etti. Bu tür bir itiraz başvurusu, söz konusu malikin kararı bildiği veya bilmesi gerektiği tarihten itibaren altı ay içinde mahkemeye yapılabilir. Mahkeme, davanın tüm koşullarını göz önünde bulundurarak, tartışmalı kararı onaylama hakkına sahiptir, oylaması oylama sonuçlarını etkileyemezse, işlenen ihlaller önemli değildir ve verilen karar bu sahibine zarar vermedi.

Bir malike ait tüm binalarda, genel kurulun yetkisine ilişkin hususlarda kararlar yalnızca bu malik tarafından alınır ve yazılı olarak düzenlenir. Bu durumda, yalnızca bir apartmanda bulunan mülk sahiplerinin yıllık genel kurul toplantısının zamanlamasına ilişkin hükümler uygulanır (YK 46. Madde).

Bir apartmanda mülk sahiplerinin istihdamı ve diğer nedenlerle bağlantılı olarak, bu sahiplerin varlığında genel bir toplantı yapılması her zaman tavsiye edilmez. Bu göz önüne alındığında, yasa koyucu, devamsız oylama şeklinde bir genel kurul yapma imkanı sağlamıştır. Sanat uyarınca. YÖK'ün 47. maddesine göre, bir apartmanda bina malikleri genel kurul kararı, toplantı yapılmadan da alınabilir (oylamaya konulan konularda karar almak ve gündem maddelerini görüşmek üzere bu evde bina malikleri ortaklaşa bulunmaları) devamsız oylama yaparak - oylamaya sunulan konularda maliklerin kararlarını yazılı olarak genel kurul duyurusunda belirtilen bir yere veya adrese devretmek.

Devamsız oylama şeklinde yapılan genel kurul toplantısına katılanlar, son kabul tarihinden önce kararları alınan bu evdeki binaların maliki olarak kabul edilir.

Konu 7. Sosyal konut kiralama

7.1. Konut binalarının kiralanması için genel hükümler

В соответствии с определением, данным в ч. 1 ст. 671 ГК, по договору найма жилого помещения одна сторона, собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Приведенное определение договора найма жилого помещения распространяется на все виды найма независимо от принадлежности жилых помещений, выступающих как объект этого договора.

Ev sahibi, konutun sahibi (devlet, belediye, tüzel kişi, vatandaş vb.) veya onun yetkilendirdiği bir kişi olabilir.

Bir konut kiralama sözleşmesi kapsamında yalnızca bir vatandaş kiracı olabilir. Tüzel kişilere bir kira sözleşmesi veya başka bir sözleşme (Medeni Kanunun 2. maddesinin 671. kısmı) temelinde sahiplik ve (veya) kullanım için konutlar sağlanabilir.

Konut binaları sadece Ruslar tarafından değil, aynı zamanda yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler tarafından da kiralanabilir. Bu hüküm, Sanatın 3. Kısmındaki normdan kaynaklanmaktadır. Rusya Federasyonu'ndaki yabancı vatandaşların ve vatansız kişilerin, federal yasalar veya Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması tarafından belirlenen durumlar dışında, Rusya Federasyonu vatandaşları ile eşit olarak haklardan yararlandığı ve yükümlülükler üstlendiği Anayasanın 62. .

Medeni Kanun, konutların kiralanmasıyla ilgili konut ilişkilerinin düzenlenmesinde bir dizi önemli düzenleme yapmıştır.

Bir konut kiralama sözleşmesinin genel bir tanımını veren Medeni Kanun, aynı anda bu sözleşmenin özel bir türünü (Madde 672) tanımlar - devlette bir konut kiralama sözleşmesi ve sosyal kullanım için belediye konut stoku (sosyal kiralık konut sözleşmesi).

Bu konut stokunun niteliğine ve içerdiği konut ilişkilerinin kiralama ilişkilerinin özelliklerine dayanarak, Medeni Kanun, konutların sosyal kiralanması için bir sözleşmenin aşağıdaki gerekçelerle akdedildiği genel bir kural belirler. koşulları ve konut mevzuatının öngördüğü şekilde (3. maddenin 672. fıkrası).

Konut hukuku literatüründe ve uygulamada, "konutların ticari kiralama sözleşmesi" terimi yaygınlaşmıştır. Bu terim, sosyal kiracılık sözleşmeleri ve özel konut kiracılığı sözleşmeleri hariç olmak üzere tüm konut kiralama sözleşmelerini ifade eder. Bu sözleşmelerin adı, esasında şekillenen konut kiralama ilişkilerinin ticari niteliğini yansıtmaktadır. Ticari işe alım ilişkileri, sosyal işe alım ilişkilerinin ve özel konut binalarının işe alınmasının aksine, medeni hukuk normları tarafından tamamen düzenlenir.

Mevcut mevzuata dayanarak, üç tür konut kiralaması ayırt edilebilir:

1) konutların ticari olarak kiralanması;

2) bu tür binaların sosyal kiralanması;

3) özel konut binalarının kiralanması.

Medeni Kanun, her türlü kiralık konut için genel öneme sahip bir dizi hüküm içermektedir. Sanatın 3. paragrafının normuna dayanarak. Medeni Kanunun 672'si geneldir, özellikle, bir kira sözleşmesinin şekline ilişkin kurallar (Madde 674), edinilen mülkün mülkiyetinin devri üzerine bir kira sözleşmesinin korunması (Madde 675), kiracının yükümlülükleri konut binaları (Madde 678), geçici sakinlerin taşınması (madde 680), konut binalarının alt kiralaması (Medeni Kanun'un 1. maddesinin 3. ve 685. fıkraları).

Bu hükümlerle birlikte Medeni Kanun, "Bu Kanunun diğer hükümleri, konut mevzuatında aksi belirtilmedikçe, bir konutun sosyal kiracılık sözleşmesine uygulanacağını" belirlemiştir.

Belirli vatandaş kategorilerinin sosyal korunması için konutların sağlanması, ücretsiz kullanım sözleşmeleri kapsamında gerçekleştirilir (LC'nin 109. Maddesi).

7.2. Sosyal kira sözleşmesi kapsamında konut sağlamanın gerekçeleri ve prosedürü

Vatandaşlara konut sağlamanın yollarından biri, bir sosyal sözleşme kapsamında devlet ve belediye konut stokunun evlerinde konutların sağlanmasıdır. Halihazırda, konut mevzuatının normları Anayasa ile uyumlu hale getirilmiştir, buna göre konut, devlet, belediye ve diğer konut fonlarından yalnızca yoksullara ve yasada belirtilen diğer vatandaşlara ücretsiz veya uygun bir ücret karşılığında sağlanmaktadır. konut ihtiyacı (3. maddenin 40. bölümü).

Sanatın 2. Bölümünde belirtildiği gibi. LCD'nin öngördüğü gerekçelerle, sosyal kira sözleşmeleri kapsamında sağlanan konutlara ihtiyacı olduğu tanınan düşük gelirli vatandaşlardan 49'una, LCD tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak belediye konut stokunun konut binaları sağlanmaktadır. sosyal kira sözleşmeleri kapsamında

LCD kriterlerine göre düşük gelirli vatandaşlar, her bir aile üyesine atfedilebilir gelir ve değeri dikkate alınarak, Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun kanununda öngörülen şekilde yerel yönetim tarafından bu şekilde tanınan vatandaşlardır. aile üyelerine ait olan ve vergiye tabi olan mülk.

Rusya Federasyonu'nun konut stokunun veya sosyal kira sözleşmeleri kapsamında Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun konut stokunun konut stoğu, federal yasa veya Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yasası ile tanımlanan diğer vatandaş kategorilerine sağlanır, LC ve (veya) federal yasa veya konutlara ihtiyaç duyan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yasaları tarafından belirlenen gerekçelerle tanınır. Bu konut binaları, belirtilen federal yasa veya Rusya Federasyonu konusunun yasası tarafından aksi belirtilmedikçe, LCD tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak sağlanır.

Bu tür vatandaş kategorilerine, kanunla belirlenen usule uygun olarak, bu organlara bu kategorileri sağlamak için devlet yetkileri verilmesi durumunda, yerel yönetimler tarafından sosyal kira sözleşmeleri kapsamında belediye konut stokunun konut binaları sağlanabilir. konutları olan vatandaşlar. Sosyal kira sözleşmeleri kapsamında belediye konut stokunun konut binaları, federal yasa veya Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yasası tarafından aksi belirtilmedikçe, yukarıdaki vatandaş kategorilerine LC tarafından belirlenen şekilde sağlanır (bölüm 3 ve 4. LC'nin 49. maddesi).

Sosyal kira sözleşmeleri kapsamındaki konutlar, Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşması tarafından aksi belirtilmedikçe, yabancı vatandaşlara, vatansız kişilere sağlanmaz.

Sosyal kira sözleşmesi kapsamında konut sağlanması, böyle bir sözleşme kapsamında yaşam alanı sağlanması normu (hüküm normu) temelinde gerçekleştirilir. Bu norm, bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında sağlanan konutların toplam alanının büyüklüğünün belirlendiği alanın minimum büyüklüğüdür. Karşılık oranı, ilgili belediyede sosyal kira sözleşmeleri kapsamında sağlanan konutların sağlanma düzeyine ve diğer faktörlere bağlı olarak yerel yönetim tarafından belirlenir.

Federal yasalar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları, Sanatın 3. Bölümünde belirtilen sosyal kira sözleşmeleri kapsamında konut sağlama prosedürünü belirleyen yasalar. 49 vatandaş kategorileri için, bu vatandaş kategorilerinin sağlanması için diğer standartlar oluşturulabilir. Aynı zamanda, LCD'nin, sosyal kira sözleşmeleri kapsamında konutların sağlandığı temel yaşam alanı normunun minimum boyutunu tanımlamadığına dikkat edilmelidir.

Konut binalarına ihtiyaç duyanlar olarak kayıt olmaları amacıyla toplam konut alanı ile vatandaşların sağlama düzeyi, konut alanı için muhasebe normuna göre belirlenir (muhasebe normu). ). Bu kural yerel yönetim tarafından belirlenir. Aynı zamanda, böyle bir normun boyutu, bu organ tarafından oluşturulan hüküm normunun boyutunu aşamaz (LC'nin 50. Maddesi).

LC'nin 51. maddesi, sosyal kira sözleşmeleri kapsamında sağlanan konutlara ihtiyacı olan vatandaşların tanınması için gerekçeler sağlar (bundan böyle konut ihtiyacı olan vatandaşlar olarak anılacaktır). Bu maddeye göre, vatandaşlar konut ihtiyacı olarak kabul edilmektedir:

1) sosyal kira sözleşmeleri kapsamındaki konutların kiracısı veya sosyal kira sözleşmesi kapsamındaki konut kiracısının aile üyeleri veya konut sahibi veya konut sahibinin aile üyeleri olmayanlar;

2) sosyal kira sözleşmeleri kapsamındaki konutların kiracıları veya bu tür bir anlaşma kapsamındaki konutların kiracısının aile üyeleri veya konut mülkü sahipleri veya sahibinin aile üyeleri olan ve toplam yaşam alanı sağlanan kişi başına aile üyesi muhasebe normundan daha az;

3) konutlar için belirlenen gereksinimleri karşılamayan bir odada yaşamak. Konut yerleşik sıhhi ve teknik gereksinimleri karşılamıyorsa, özellikle onarılamaz eksiklikleri varsa (duvarların donması, yüksek nem, arızalı ve değiştirilemeyen sıhhi teçhizat vb.), Bu tür binalarda yaşayan vatandaşlar tanınır. sosyal kira sözleşmeleri kapsamında sağlanan konutlara ihtiyaç duyanlar olarak, işgal ettikleri konutların büyüklüğüne bakılmaksızın;

4) sosyal kira sözleşmelerine göre konut kiracısı olanlar, sosyal kira sözleşmesine göre konut kiracısının aile üyeleri veya konut sahibi, konut sahibinin aile üyeleri, eğer birkaç ailenin oturduğu bir apartman dairesinde yaşıyorsa, aile, kendisiyle aynı apartman dairesinde yaşamasının mümkün olmadığı, ağır bir kronik hastalığı olan ve bir sosyal kira sözleşmesine göre başka yaşam alanları bulunmayan veya mülkiyet hakkına sahip olmayan bir hastayı kapsar. İlgili hastalıkların listesi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Bir vatandaş ve (veya) aile üyeleri, sosyal kira sözleşmeleri kapsamında işgal edilen ve (veya) kendilerine ait olan birkaç konut binasına sahipse, konut binasının toplam alanı ile hüküm seviyesinin belirlenmesi gerçekleştirilir. tüm bu konutların toplam toplam alanına göre.

Sanatın 1. Bölümünde belirtildiği gibi. LCD'nin 52'sinde, sosyal kira sözleşmeleri kapsamındaki konutlar, LCD tarafından belirlenen durumlar dışında, bu tür konutlara muhtaç olarak kayıtlı olan vatandaşlara sağlanmaktadır.

Konut ihtiyacı olanlar olarak kayıtlı olmak Maddede belirtilen haklara sahiptir. 49 LCD kategorisi konut ihtiyacı olarak kabul edilebilecek vatandaşlar. Bir vatandaşın, çeşitli nedenlerle (fakir bir vatandaş olarak ve federal yasa veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yasası tarafından belirlenen bir kategoriye ait olarak) belirtilen hesaba kaydolma hakkı varsa, kendi seçimine göre, böyle bir vatandaş bu gerekçelerden biri veya tüm gerekçelerle kaydedilebilir.

Vatandaşların konut ihtiyacı olanlar olarak kaydı, bu vatandaşlar tarafından ikamet ettikleri yerdeki belirtilen organa yapılan başvurular temelinde yerel özyönetim organı tarafından gerçekleştirilir. Vatandaşlar, yasaların öngördüğü hallerde ve şekilde, ikamet yeri dışında bir yere kayıt için başvurabilirler. Yetkisiz vatandaşların kaydı yasal temsilcilerinin talebi üzerine yapılır.

Kayıt başvurularında, ilgili vatandaşların konut ihtiyacı olan olarak kayıt olma hakkını teyit eden belgeler sunulmalıdır. Kayıt başvurusunda bulunan bir vatandaşa, bu belgelerin alındığına dair listelerini ve alındığı tarihi gösteren bir makbuz verilir.

Tescil için kabul veya ret kararı, ilgili başvurunun ve yukarıdaki norma uygun olarak sunulan diğer belgelerin, tescili yapan kuruluş tarafından, kayıt tarihinden itibaren en geç 30 iş günü içinde değerlendirilmesi sonucuna göre verilmelidir. bu belgelerin bu kuruma sunulması. Kayıt işlemini gerçekleştiren kuruluş, kayıt kararının alındığı tarihten itibaren en geç üç iş günü içinde, kayıt başvurusunda bulunan vatandaşa, böyle bir kararın alındığını teyit eden bir belge düzenler veya gönderir.

Vatandaşların kayıtlarını yerel bir özyönetim organı tarafından konut binalarına ihtiyaç duyanlar olarak tutma prosedürü, Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun kanunu ile belirlenir.

İlk kez, LCD, bir vatandaşın yaşam koşullarındaki bozulmasının sonuçlarına ilişkin bir kural içeriyor ve bunun sonucunda konut ihtiyacı ortaya çıkıyor. Sanata göre. YÖK'ün 53'ü, konut ihtiyacı olarak kayıt olma hakkını elde etmek amacıyla, konut ihtiyacı olarak kabul edilebilecekleri bir eylemde bulunan vatandaşlar, beş yaşından önce konut ihtiyacı olarak tescil edildi. bu kasıtlı eylemlerin işlendiği tarihten itibaren yıllar.

Sanat uyarınca. LCD'nin 54'ü, aşağıdaki durumlarda vatandaşları konutlara muhtaç olarak kaydetmeyi reddetmeye izin verilir:

1) gerekli belgeler sunulmaz;

2) ilgili vatandaşların konut ihtiyacı olan kişiler olarak kayıt olma hakkını teyit etmeyen belgeler sunulur;

3) Sanatta öngörülen süre. 53 LCD terimi.

Kaydı reddetme kararı, Sanatın 1. Bölümünde belirtilen ihlallere zorunlu bir referansla böyle bir reddetme gerekçesinin bir göstergesini içermelidir. 54. Bu karar, böyle bir kararın alındığı tarihten itibaren en geç üç iş günü içinde başvuruda bulunan vatandaşa verilir veya gönderilir ve kendisi tarafından mahkemede itiraz edilebilir.

Konut ihtiyacı olarak kayıt olma hakkı, vatandaşlar tarafından sosyal kira sözleşmeleri kapsamında konut edinene veya kaydın silinmesi için nedenler belirlenene kadar (YK 55. Madde) saklıdır. Bu gerekçeler şunlardır:

1) kayıt silme başvurusunun kayıt yerine vatandaşlar tarafından dosyalanması;

2) kendilerine bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında konut alma hakkı veren gerekçeleri kaybetmişlerse;

3) Moskova ve St. Petersburg federal şehirlerinde ikamet yerinin değiştirilmesi durumları hariç, vatandaşların başka bir belediyedeki ikamet yerine ayrılması;

4) yerleşik prosedüre uygun olarak, bir kamu makamından veya yerel bir özyönetim kuruluşundan konut binalarının satın alınması veya inşası için bütçe fonları alırlar;

5) bir konut binasının inşası için bir devlet makamından veya bir arsanın yerel yönetim organından belirlenen prosedüre uygun olarak onlar tarafından sağlanması;

6) tescili gerçekleştiren kuruluşa sundukları belgelerdeki kimlik, gerçeğe uygun olmayan ve tescile temel teşkil eden bilgiler ve ayrıca tescili yapan kuruluşun yetkililerinin konuyla ilgili karar verirken yasa dışı eylemleri kayıt.

Vatandaşların konut ihtiyacı olan kişiler olarak kaydının silinmesine ilişkin kararlar, kararlarına dayanarak bu vatandaşların bu sicile kabul edildiği organ tarafından, koşulların keşfedildiği tarihten itibaren en geç 30 iş günü içinde alınmalıdır. Bu tür kararların alınmasının temeli. Vatandaşların konut ihtiyacı olan kaydının silinmesi kararları, bu kararların alındığı tarihten itibaren en geç üç iş günü içinde hakkında karar verilen vatandaşlara verilir veya gönderilir ve bu vatandaşlar tarafından mahkemede itiraz edilebilir (Madde 56). LC'nin).

Yerleşim yeri ihtiyacı olarak kaydı bulunan vatandaşlara, sıra dışı konut temini durumları hariç olmak üzere, bu vatandaşların kayıtlı oldukları zamana göre öncelik sırasına göre konut verilir. Sanatın 2. Bölümüne göre. 57 ZhK sosyal kira sözleşmeleri kapsamında sıra dışı yaşam alanları sağlanmaktadır:

1) yaşam alanları yerleşik prosedüre göre oturmaya uygun olmayan ve onarım veya yeniden yapılanmaya tabi olmayan vatandaşlar;

2) Yetimler ve ana-baba bakımından yoksun bırakılan çocuklar, yetimler arasından kişiler ve ana-baba bakımından yoksun bırakılan çocuklar, sosyal hizmet kurumları da dahil olmak üzere eğitim ve diğer kurumlarda kaldıkları süre sonunda, koruyucu ailelerde, çocuk aile tipi yurtlarda, fesih halinde vasilik (vesayet) ve ayrıca Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinde hizmetin sona ermesi veya hapis cezası uygulayan kurumlardan dönüş üzerine;

4) Sanatın 4. bölümünün 1. paragrafında belirtilen ciddi kronik hastalık biçimlerinden muzdarip vatandaşlar. 51 LCD listesi.

Sanat uyarınca. 6 Mart 1 tarihinden itibaren LCD'nin tanıtılmasına ilişkin Kanunun 2005'sı, vatandaşların daha sonra devlet veya belediye konut stoku için sosyal kira sözleşmeleri sağlamak amacıyla kaydı, aşağıdaki gerekçelerle gerçekleştirilir: LCD.

1 Mart 2005'ten önce kayıt yaptıran vatandaşlar, sosyal kira sözleşmeleri kapsamında konutları alana kadar konutta kalma hakkına sahiptir. Bu vatandaşlar, Sanatın 1. bölümünün 3, 6 ve 1. maddelerinde belirtilen gerekçelerle bu sicilden çıkarılır. LC'nin 56'sı ve ayrıca, LC'nin yürürlüğe girmesinden önce, sosyal kira sözleşmeleri kapsamında konut alma hakkı verdiği gerekçesiyle onlar tarafından kaybedilmesi durumunda. Bu vatandaşlara, Sanatın 2. Kısmının hükümlerine tabi olarak, LCD tarafından öngörülen şekilde sosyal kira sözleşmeleri kapsamında konutlar sağlanır. 56.

Konut ihtiyacı olarak kayıtlı olan vatandaşlara, yerel özyönetim organının kararları temelinde sosyal kira sözleşmeleri kapsamında konutlar sağlanmaktadır. Bu tür kararlar, kabul edildiği tarihten itibaren en geç üç iş günü içinde haklarında alınan vatandaşlara verilir veya gönderilir.

YK'nın gereklerine uygun olarak verilen bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında konut sağlama kararı, bu kararla belirlenen süre içinde ilgili sosyal kira sözleşmesinin akdedilmesinin temelini oluşturur (LCD'nin 4. maddesinin 57. kısmı). ). Yeni konut kompleksine göre, önceki konut mevzuatının aksine, sağlanan konutlara taşınmak için bir vatandaşa bir emir verilmesi gerekmediğine dikkat etmek gerekir.

Bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında, vatandaşlara ikamet ettikleri yerde (ilgili yerleşimin sınırları içinde) kişi başına toplam alan provizyon oranından az olmayan konut binaları sağlanır.

Sosyal kira sözleşmeleri kapsamındaki odalar, yalnızca Sanatın 4. Kısmında belirtilen durumda sağlanabilir. 59 ZhK, yani, ortak bir apartman dairesinde konutların serbest bırakılması üzerine.

Konut sahibi bir vatandaşa sosyal kira sözleşmesi ile sağlanan konutun toplam alanı belirlenirken, konutun sahip olduğu alan dikkate alınır.

Bir vatandaşa sosyal kiracılık sözleşmesi kapsamında konut sağlarken, komisyonu işgal edilen konutların büyüklüğünde bir azalmaya veya yabancılaşmalarına yol açan konut binaları ile eylemler ve medeni hukuk işlemleri dikkate alınır. Belirtilen işlemler ve eylemler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yasası tarafından belirlenen, bir vatandaşa sosyal kira sözleşmesi kapsamında konut sağlanmasından önce, ancak beş yıldan az olmamak üzere, dikkate alınır. Bu durumlarda konutun toplam alanını belirleme prosedürü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatı ile belirlenir (LCD'nin 8. maddesinin 9. ve 57. bölümleri).

Sanatın 1. Bölümüne göre. LCD'nin 58'i sosyal kira sözleşmeleri kapsamında konut sağlarken, eşler hariç olmak üzere farklı cinsiyetten kişilerin bir odaya yerleşmesine izin verilir, ancak yalnızca onların rızasıyla.

Sosyal kira sözleşmesi kapsamındaki konutlar, tek odalı veya tek odalı bir daire ise veya aşağıdakilerden birinden muzdarip bir vatandaşta taşınması amaçlanıyorsa, kişi başına tahsis oranını aşan, ancak iki katından fazla olmayan bir toplam alana sahip olabilir. Öngörülen paragrafta belirtilen ciddi kronik hastalık türleri 4 h 1 Madde. 51 LCD listesi.

Başvuruları temelinde birkaç kiracının ve (veya) mal sahibinin yaşadığı ortak bir apartman dairesinde boş bir konut, bu dairede yaşayan kiracılara ve (veya) sahiplerine, tanınırlarsa veya yapabilirlerse, sosyal kiracılık sözleşmesi kapsamında sağlanır. yerleşik prosedüre uygun olmaları halinde, yoksul ve barınmaya muhtaç olarak kabul edildiler. Bu vatandaşların ortak dairede bulunmaması durumunda, öngörülen şekilde yoksul olarak kabul edilebilecek ve bu dairede yaşayan kiracılara ve (veya) maliklere sosyal kira sözleşmesi kapsamında boşaltılan yaşam alanları sağlanır. Aile üyesi başına toplam yaşam alanı, başvurularının esası olan provizyon oranından daha azdır. Ortak bir dairede yukarıdaki vatandaş kategorilerinin her ikisinin de yokluğunda, boşaltılan konut binaları, aile üyesi başına toplam yaşam alanı sağlanan vatandaşlara bir satış ve satın alma sözleşmesi kapsamında sağlanır. provizyon oranı, ayrıca başvuruları bazında. Ortak apartman dairesinde yukarıda belirtilen üç kategoriden birine ait vatandaşların yokluğunda, boş konut binalarına taşınma, Konut Kanunu'nda belirtilen şekilde bir sosyal kira sözleşmesi temelinde gerçekleştirilir.

Sanat uyarınca. LCD'nin Tanıtılmasına Dair Kanun'un 7'si, devlet veya belediye işletmelerine veya devlet veya belediye kurumlarına ait konut binalarında bulunan ve pansiyon olarak kullanılan konut binalarının kullanımına ilişkin ilişkilere, sosyal kiracılığa ilişkin LCD normları anlaşma uygulanır.

7.3. Sosyal kira sözleşmesi: ana hükümler

LCD'deki merkezi yer, konutun sosyal kira sözleşmesine ilişkin hükümler tarafından işgal edilmiştir (Bölüm 8). Sanatın 1. paragrafına göre. Medeni Kanunun 672'si, böyle bir anlaşma kapsamında vatandaşlara sosyal kullanım için devlet ve belediye konut fonlarında yaşam alanları sağlanmaktadır. Bir konutun sosyal kiracılığı sözleşmesi bir medeni hukuk sözleşmesidir ve bu nedenle sonuçlanmasıyla bağlantılı olarak ortaya çıkan ilişkiler medeni hukuk tarafından düzenlenir (Medeni Kanunun 672. Maddesi); aynı zamanda, ürettiği ilişkilerin büyük ölçüde konut hukuku normları tarafından düzenlendiği ana konut sözleşmesi türüdür.

Sanata göre. Bu anlaşma kapsamında LC'nin 60'ı, bir taraf - devletin veya belediye konut stokunun (yetkili devlet organı veya onun adına hareket eden yetkili yerel özyönetim organı) konut binasının sahibi veya onun tarafından yetkilendirilen kişi (yetkili devlet organı ev sahibi) konut binasını diğer tarafa devretmeyi taahhüt eder - LCD tarafından belirlenen koşullarda mülkiyeti ve içinde yaşamak için kullanan vatandaş.

Sosyal kira sözleşmesi, ticari kira sözleşmesinden farklı olarak, geçerliliği için bir süre belirlenmeden yapılır. Sosyal kira sözleşmesi kapsamında konut alma hakkı veren gerekçe ve koşullarda değişiklik yapılması, sosyal kira sözleşmesinin feshi için bir dayanak oluşturmaz.

Sanat uyarınca. LCD'nin 62'si, bir sosyal kira sözleşmesinin konusu bir konut binası (konut binası, apartman, bir konut binasının veya apartmanın bir parçası) olmalıdır. Sosyal kira sözleşmesinin bağımsız bir konusu, yalıtılmamış bir konut binası, yardımcı kullanım için binalar ve bir apartmanda ortak mülk olamaz.

Apartman binalarında işe alma ile ilgili ilişkiler daha karmaşıktır, çünkü burada kullanım hakkının amacı sadece konut binaları değil, aynı zamanda ilk kez Sanat tarafından kurulan bu binalarda bulunan ortak mülklerdir. 673 GK. Benzer bir hüküm, Sanatın 2. Kısmında yer almaktadır. 61 LCD.

LC'nin 63. maddesi, bir konutun sosyal kiracılığına ilişkin bir sözleşmenin, konut fonunun sosyal kullanım için konut sağlanmasına ilişkin bir karar temelinde yazılı olarak yapılmasını öngörmektedir. Konut binalarının sosyal kiralanması için standart bir sözleşme, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanmıştır.

Bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında işgal edilen konutların mülkiyetinin devri, ekonomik yönetim hakkı veya bu tür konutların işletme yönetimi hakkı, sosyal kiracılık sözleşmesinin feshedilmesini veya değiştirilmesini gerektirmez (Madde 64). LC).

7.4. Sosyal kira sözleşmesinin taraflarının hak ve yükümlülükleri

Ev sahibinin sosyal kira sözleşmesi kapsamındaki hak ve yükümlülükleri Sanatta tanımlanmıştır. 65 LCD. Ev sahibi, konut ve kamu hizmetleri için zamanında ödeme talep etme hakkına sahiptir. Ev sahibi şunları yapmakla yükümlüdür:

1) kiracıya diğer kişilerin haklarından arınmış bir yaşam alanı devretmek;

2) kiralanan konutların bulunduğu bir apartmanda ortak mülkün uygun bakım ve onarımında yer almak;

3) konut binalarının büyük onarımlarını yapmak;

4) Kiracıya gerekli kamu hizmetlerinin uygun kalitede sunulmasını sağlamak.

Belirtilenlere ek olarak, ev sahibi, konut mevzuatı ve konut binalarının sosyal kiralama sözleşmesi tarafından öngörülen diğer yükümlülükleri taşır.

Sosyal kira sözleşmesi kapsamındaki bir ev sahibi, yükümlülüklerini yerine getirmeyen bir ev sahibi yasaya göre sorumlu olacaktır. Bu nedenle, kiralanan konut binalarının, apartman binasındaki ortak mülkün ve konutlarda bulunan ve kamu hizmetlerinin sağlanmasına yönelik cihazların zamanında elden geçirilmesi için yükümlülüklerini yerine getiremezse veya uygunsuz bir şekilde yerine getirmezse, kiracı, kendi seçimine göre , işgal edilen konut binalarının kullanımı için ödemede bir indirim talep etme hakkına sahiptir. binalar, bir apartmanda ortak mülk veya konut binalarındaki ve (veya) bir apartmandaki ortak mülkün eksikliklerini gidermek için masraflarının geri ödenmesini talep etme hakkına sahiptir. veya ev sahibinin belirtilen yükümlülüklerinin uygunsuz bir şekilde yerine getirilmesinden veya yerine getirilmemesinden kaynaklanan kayıpların tazmini (LC'nin 66. Maddesi).

LCD'nin 67. Maddesi, bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında konut kiracısının hak ve yükümlülüklerini belirler. Kiracı, öngörülen şekilde aşağıdaki haklara sahiptir:

1) diğer kişileri işgal edilen binaya taşımak;

2) konut binalarını kiraya vermek;

3) geçici sakinlerin yaşam alanlarında yaşamasına izin vermek;

4) işgal edilen binaları değiştirmek veya değiştirmek;

5) ev sahibinin, apartman binasındaki ortak mülkün bakımına uygun şekilde katılmanın yanı sıra kamu hizmetleri sağlamak için konut binalarının büyük bir revizyonunu zamanında gerçekleştirmesini istemek.

Listelenenlere ek olarak, kiracı LCD, diğer federal yasalar ve bir sosyal iş sözleşmesi tarafından sağlanan diğer haklara sahip olabilir.

Kiracı zorunludur:

1) konut binalarını amaçlarına uygun olarak ve konut kompleksi tarafından belirlenen sınırlar dahilinde kullanmak;

2) konutun güvenliğini sağlamak;

3) konutun uygun durumunu korumak;

4) konut binalarının mevcut onarımlarını yapmak;

5) konut ve kamu hizmetleri için zamanında ödeme;

5) Sosyal kira sözleşmesi kapsamında konutu kullanma hakkını veren gerekçe ve koşullarda meydana gelen değişikliği sözleşmede belirlenen şartlar dahilinde ev sahibine bildirmek.

Kiracı ayrıca LCD, diğer federal yasalar ve sosyal iş sözleşmesi tarafından öngörülen diğer yükümlülükleri de taşır.

Konut mevzuatının ve konutun sosyal kiracılığına ilişkin sözleşmenin öngördüğü yükümlülükleri yerine getirmeyen konut kiracısı, yasaya göre sorumludur (YK m. 68).

Sosyal kira sözleşmesi kapsamında bir konutun kiracısının aile üyeleri, kiracı ile eşit hak ve yükümlülüklere sahiptir. İşverenin ehliyetli aile fertleri, sosyal hizmet sözleşmesinden doğan yükümlülüklerden işverenle birlikte müştereken ve müteselsilen sorumludurlar (YK 2. maddenin 69. kısmı).

Konut mevzuatı, bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında konut kiracısının aile üyeleri kavramını ortaya koymaktadır. Sanatın 1. Kısmı uyarınca. LCD'nin 69'u, işverenle birlikte yaşayan eşinin yanı sıra bu işverenin çocukları ve ebeveynlerini de içeriyor. Diğer akrabalar, bakmakla yükümlü olunan özürlüler, işveren tarafından aile fertleri olarak yerleştiriliyorlarsa ve onunla ortak bir haneye sahiplerse, işverenin ailesinin bir üyesi olarak kabul edilir. İstisnai durumlarda, diğer kişiler adli bir işlemde işverenin ailesinin üyeleri olarak kabul edilebilir. Kiracının aile üyeleri, sosyal kira sözleşmesinde belirtilmelidir (A.Ş.'nin 3. Kısmı, 69. Maddesi).

Bir vatandaş, bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında konutun kiracısının ailesinin bir üyesi olmaktan çıkarsa, ancak işgal edilen konutta yaşamaya devam ederse, kiracı ve aile üyeleri ile aynı haklara sahiptir. Belirtilen vatandaş, ilgili sosyal iş sözleşmesinden doğan yükümlülüklerinden bağımsız olarak sorumludur (LC'nin 4. maddesinin 69. kısmı).

Sosyal kira sözleşmesi kapsamında konut kiracısının temel haklarından biri, başka kişileri bu binaya taşıma hakkıdır. Sanata göre. Kiracı, geçici olarak bulunmayanlar da dahil olmak üzere aile üyelerinin yazılı olarak verdiği muvafakat ile, oturduğu konutlara eşini, çocuklarını ve anne-babasını taşıma hakkına sahiptir. geçici olarak bulunmayanlar da dahil olmak üzere aynı biçimde verilen aile üyeleri ve ev sahibi - aile üyeleri olarak sürekli olarak onunla birlikte ikamet eden diğer vatandaşlar. Ev sahibi, ikamet ettikten sonra, aile üyesi başına ilgili konutun toplam alanı muhasebe normundan daha azsa, kiracı ile birlikte yaşayan ailesinin üyeleri olarak vatandaşların doluluğunu yasaklayabilir. Kiracının ailesinin diğer üyelerinin rızası ve ev sahibinin rızası, küçük çocuklarının ebeveynlerinin yanına taşınmak için gerekli değildir.

Sanatın 2. Bölümünde belirtildiği gibi. LCD'nin 70'i, vatandaşların kiracı ailesinin bir üyesi olarak bir meskene taşınması, bu sözleşmede kiracının ailesinin yeni bir üyesinin belirtilmesi gereği konutun sosyal kiracılığına ilişkin ilgili sözleşmede bir değişiklik yapılmasını gerektirmektedir.

Konut kiracısının, onunla birlikte yaşayan aile üyelerinden herhangi birinin veya bu vatandaşların tümünün geçici olarak yokluğu, sosyal bir iş sözleşmesi kapsamındaki hak ve yükümlülüklerinde bir değişiklik gerektirmez (LC'nin 71. maddesi).

7.5. Sosyal kira sözleşmesinin değiştirilmesi, feshi ve feshi

Vatandaşların bir sosyal sözleşme kapsamında sağlanan konutlardan tahliyesi

Sanata göre. Sosyal kira sözleşmesi kapsamındaki bir konutun 81. maddesi uyarınca, aile ferdi başına düşen toplam alanı provizyon oranını aşan bir konutun kiracısı, geçici olarak bulunmayanlar da dahil olmak üzere onunla birlikte yaşayan aile üyelerinin muvafakatiyle, işgal edilmiş konut yerine daha küçük boyutlu bir konut sağlama talebi ile ev sahibine başvurma hakkı. Ev sahibi, konut mülkünün kiracısının ikincisinin değiştirilmesi için başvurusuna dayanarak, kiracıya, kendisiyle anlaşarak, ilgili konutun teslim tarihinden itibaren üç ay içinde başka bir konut sağlamakla yükümlüdür. başvuru. Federal mevzuat ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatı, konut binalarının vatandaşlar için değiştirilmesi için başka gerekçeler sağlayabilir.

Sanat tarafından sağlandığı gibi. LCD'nin 82'si, aynı apartman dairesinde yaşayan, ayrı sosyal kira sözleşmeleri temelinde yaşam alanlarını kullanan ve tek bir ailede birleşen vatandaşlar, işgal edilen tüm konutlar için tek bir kira sözleşmesi imzalamasını talep etme hakkına sahiptir. onlar tarafından.

İşverenin ailesinin yetenekli bir üyesi, ailesinin diğer üyelerinin ve ev sahibinin rızasıyla, ilk işveren yerine daha önce yapılmış bir sosyal iş sözleşmesi kapsamında işveren olarak tanınmasını talep etme hakkına sahiptir. Aynı hak, işverenin ölümü halinde, ölen işverenin ailesinin yetkin herhangi bir üyesine de aittir.

Sanat uyarınca. 83 LCD sosyal hizmet sözleşmesi tarafların mutabakatı ile her zaman feshedilebilir. Sosyal kira sözleşmesi kapsamındaki bir konutun kiracısı, kendisi ile birlikte yaşayan aile fertlerinin yazılı onayı ile sosyal kira sözleşmesini dilediği zaman feshetme hakkına sahiptir. Böylece kanun, kiracıya ve aile fertlerine, ev sahibine önceden haber vermeksizin, belirtilen sözleşmeden tek taraflı olarak cayma olanağı sağlar.

Kiracı ve ailesinin başka bir ikamet yerine gitmesi durumunda, konut binalarının sosyal kiralama sözleşmesi, ayrılış tarihinden itibaren feshedilmiş sayılır.

Aşağıdaki durumlarda mahkemede ev sahibinin talebi üzerine sosyal kira sözleşmesinin feshedilmesine izin verilir:

1) kiracı tarafından konut ve (veya) kamu hizmetleri için altı aydan fazla ödeme yapılmaması;

2) kiracı veya eylemlerinden sorumlu olduğu diğer vatandaşlar tarafından konutta yıkım veya hasar;

3) aynı yerleşim bölgesinde birlikte yaşamayı imkansız kılan komşuların haklarının ve meşru çıkarlarının sistematik ihlali;

4) konutların başka amaçlar için kullanılması.

Bir konutun sosyal kiracılık sözleşmesi, konutun kaybı (tahribatı) nedeniyle, yalnız yaşayan kiracının ölümü ile sona erer (YK m. 83).

Vatandaşların mahkemede gerçekleştirilen sosyal kira sözleşmeleri kapsamında sağlanan konutlardan tahliyesi için üç seçenek vardır:

1) sosyal kira sözleşmeleri kapsamında diğer konforlu yaşam alanlarının sağlanması ile;

2) sosyal kira sözleşmeleri kapsamında diğer konutların sağlanması ile;

3) başka konutlar sağlamadan (LC'nin 84. Maddesi).

LCD, bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında kullanılan bir konut binasından tahliye üzerine sağlanan başka bir bakımlı konut binası konseptini ortaya koymaktadır. Bu tür binalar, ilgili yerleşimin koşulları ile ilgili olarak bakımlı, toplam alan bakımından daha önce işgal edilmiş olan konut binalarına eşdeğer, sıhhi ve teknik gereksinimleri karşılayan ve bu yerleşimin sınırları içinde yer alan konut binaları olarak kabul edilir (kısım 1. maddenin 89.

Kiracı ve onunla birlikte yaşayan aile fertleri, tahliyeden önce başka bir konforlu yaşam alanı sağlanması koşuluyla bir apartman dairesini veya en az iki odayı işgal etmişlerse, kiracı buna göre aynı sayıda bir daire veya yaşam alanı alma hakkına sahiptir. ortak bir apartman dairesinde oda sayısı. Mahkemenin bu tahliye seçeneğine sahip kararında, vatandaşa sağlanan belirli konutlar belirtilmelidir.

Sosyal kira sözleşmesi kapsamında başka bir konforlu yaşam alanı sağlanması ile tahliye gerekçeleri Sanat tarafından belirlenir. Aşağıdaki durumlarda böyle bir tahliyenin mümkün olduğu LCD'nin 85'i:

1) konutun bulunduğu evin yıkıma tabi olması;

2) konut binaları, konut dışı binalara devredilebilir;

3) konutun oturmaya uygun olmadığı ilan edildi;

4) evin büyük bir revizyonu veya yeniden inşası sonucunda, konut binaları korunamaz veya toplam alanı azalır, bunun sonucunda kiracı ve içinde yaşayan aile üyeleri ihtiyaç sahibi olarak kabul edilebilir. konut binaları veya artacak, bunun sonucunda yaşam alanlarının işgal ettiği toplam alan, karşılık oranını önemli ölçüde aşacaktır.

Bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında işgal edilen konutun bulunduğu evin yıkıma tabi olması durumunda, yıkıma karar veren bir devlet makamı veya yerel yönetim tarafından tahliye edilen vatandaşlara sosyal kira sözleşmeleri kapsamındaki diğer iyi döşenmiş konutlar sağlanır. böyle bir ev (LC'nin 86. Maddesi).

Sosyal kira sözleşmesine göre işgal edilen bir konut, konut dışı bir yere devredilirse veya oturmaya uygun olmadığı beyan edilirse, bu konuttan tahliye edilen vatandaşlara, ev sahibi tarafından bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında başka bir konforlu konut sağlanır (Madde 87). LC'nin).

Sanata göre. Bir konut binasının elden geçirilmesi veya yeniden inşası sırasında LCD'nin 88'i, kiracıyı tahliye etmeden gerçekleştirilemezse, ev sahibi, başka bir konut binasının revizyonu veya yeniden inşası süresince kiracıya ve aile üyelerine sağlamakla yükümlüdür. belirtilen evde bulunan konutlar için sosyal kira sözleşmesini feshetmeden. Bir kira sözleşmesi kapsamında büyük bir revizyon veya yeniden yapılanma dönemi için, bir mobil fonun yerleşim alanı sağlanır. Kiracı ve aile fertleri bu eve taşınmayı reddederse, ev sahibi mahkemede taşınma talebinde bulunabilir. Kiracının ve ailesinin üyelerinin mobil fonun konut binalarına taşınması ve geri taşınması ev sahibi pahasına gerçekleştirilir.

Mobil konut stokundan konut sağlanması karşılığında, ev sahibi, kiracının ve aile üyelerinin rızasıyla, onlara bir sosyal kira sözleşmesi akdedilmesiyle birlikte kullanılmak üzere iyi döşenmiş başka bir konut binası sağlayabilir. Büyük onarım veya yeniden yapılanmaya tabi olan bir konutun sosyal kiracılık sözleşmesi, bu gibi durumlarda feshedilebilir.

Evin büyük bir revizyonu veya yeniden inşası sonucunda, kiracı ve aile üyelerinin sosyal kira sözleşmesi kapsamında işgal ettiği konutlar korunamazsa veya toplam alanı azalırsa, bunun sonucunda kiracı ve içinde yaşayan ailesinin üyelerinin konutlara ihtiyacı olduğu kabul edilebilir veya bir aile üyesi başına işgal edilen konutların toplam alanı provizyon oranını önemli ölçüde aşacak şekilde artabilir, başka bir konut binası olmalıdır büyük onarım veya yeniden yapılanma başlamadan önce ev sahibi tarafından bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında sağlanır.

Evin büyük bir revizyonundan veya yeniden inşasından sonra, kiracı ve onunla birlikte yaşayan ailesinin üyeleri, büyük onarımlar veya yeniden yapılanma sonucunda toplam alanı azalmış olan bir meskene taşınma hakkına sahiptir. .

Sosyal kira sözleşmesi kapsamında başka bir konut sağlanması şartıyla tahliye edilirken, sağlanan konutun bu tür binalar için sıhhi ve teknik gerekliliklere uygun olması ve ilgili yerleşimin sınırları içinde olması yeterlidir. İkinci koşul da yerine getirilmelidir, aksi takdirde Anayasa tarafından Rusya Federasyonu topraklarında bir vatandaş için ikamet yeri seçme özgürlüğü ihlal edilecektir.

Mevcut konut mevzuatına göre (YK 90. madde), kiracı ve altı aydan fazla bir süre onunla yaşayan aile üyeleri, iyi bir sebep olmaksızın konut ve kamu hizmetleri için ödeme yapmazlarsa, mahkemede tahliye edilebilirler. bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında diğer konut binalarının sağlanması, bu binaların büyüklüğü ise vatandaşları bir pansiyona taşımak için oluşturulan normlara göre belirlenir.

Kanun ayrıca, bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında kullanılan bir konuttan tahliyenin başka bir konut sağlanmadan gerçekleştirildiği durumları da öngörmektedir. Bu tahliye, kiracının ve (veya) onunla birlikte yaşayan aile üyelerinin aşağıdaki durumlarda mümkündür:

1) binayı başka amaçlar için kullanmak;

2) komşuların haklarını ve meşru çıkarlarını sistematik olarak ihlal etmek;

3) yaşam alanlarını kötü yönetmek, yıkımına izin vermek (Kısım 1, LC Madde 91).

Bu ihlallerin mevcudiyetinde, ev sahibi, kiracıyı ve aile üyelerini, bunları ortadan kaldırma ihtiyacı konusunda ilk önce uyarmakla yükümlüdür ve eğer konutların yıkımını gerektiriyorsa, makul bir süre tayin etme hakkına sahiptir. kiracı ve aile fertlerinin bu ihlalleri ortadan kaldırması. Ev sahibi uyarıldıktan sonra bu ihlaller giderilmediği takdirde, ev sahibinin veya diğer ilgililerin talebi üzerine failler başka bir konut verilmeden mahkemede tahliye edilir.

Ebeveynlik haklarından yoksun bırakılan vatandaşlar, mahkeme tarafından ebeveyn haklarından yoksun bırakıldıkları çocuklarla birlikte yaşamaları imkansız olarak kabul edilirse, başka bir konut sağlanmadan konuttan tahliye edilebilir.

7.6. Sosyal kira sözleşmeleri kapsamında sağlanan konutları değiştirme hakkı

Bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında konut kiracısının hakları arasında, böyle bir anlaşma kapsamında kendisine sağlanan mülkü değiştirme hakkı bulunmaktadır. Sanat uyarınca. LCD'nin 72. maddesine göre kiracı, geçici olarak evde bulunmayan aile üyeleri de dahil olmak üzere, kendisiyle birlikte yaşayan aile üyelerinin yazılı rızasıyla, oturdukları yaşam alanlarını bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında sağlanan yaşam alanları ile değiştirme hakkına sahiptir. başka bir kiracı.

Kiracı ile birlikte yaşayan aile fertleri, sosyal kira sözleşmesi kapsamında kullanılan konutların, sosyal kira sözleşmeleri kapsamında diğer kiracılara sağlanan ve farklı evlerde veya apartmanlarda bulunan konutlarla değiştirilmesini kiracıdan talep etme hakkına sahiptir.

Kiracı ve onunla birlikte yaşayan aile üyeleri arasında değişim konusunda bir anlaşmaya varılmazsa, herhangi birinin işgal edilen mülkün adli bir işlemde zorunlu olarak değiştirilmesini talep etme hakkı vardır. Aynı zamanda, mübadele edilen konutlarda yaşayan kişilerin kayda değer argümanları ve meşru menfaatleri de dikkate alınır.

Sosyal kira sözleşmeleri kapsamında sağlanan ve bu konutların kiracılarının ailelerine mensup reşit olmayan, ehliyetsiz veya kısmen yetenekli vatandaşların yaşadığı konutların değişimine vesayet ve vesayet makamlarının önceden onayı ile izin verilir. Bu makamlar, borsa bu kişilerin haklarını veya meşru çıkarlarını ihlal ederse, bu tür bir onay vermeyi reddeder. Vesayet ve vesayet makamlarının konut değişimine muvafakat verme veya muvafakat vermeyi reddetme kararları yazılı olarak alınır ve başvuru sahiplerine başvurularının yapıldığı tarihten itibaren 14 iş günü içinde bildirilir.

Sosyal kira sözleşmeleri kapsamında sağlanan konutların değişimi, Rusya Federasyonu topraklarında hem bir hem de farklı yerleşim yerlerinde bulunan konutlarda yaşayan vatandaşlar arasında yapılabilir. Konut binalarının değişimi, Sanatın 1. Bölümünün gerekliliklerine tabi olarak, katılımcı sayısını sınırlamadan gerçekleştirilir. LCD'nin 70'i, yani kiracının, diğer kişilerin sosyal kira sözleşmesi kapsamında işgal ettiği konutlara taşınmasına ilişkin kurallar.

Kanun, sosyal kira sözleşmeleri kapsamında bu binaların kiracıları arasında konutların değişimine izin verilmeyen koşulları tanımlamaktadır. Böyle bir değişim aşağıdaki durumlarda hariç tutulur:

1) konut binalarının sosyal kiralama sözleşmesinin feshi veya değiştirilmesi için değiştirilecek konutun kiracısına karşı bir talepte bulunulması;

2) değiştirilen konut binasını kullanma hakkı mahkemede tartışmalıdır;

3) değiştirilecek konutların yerleşik prosedüre uygun olarak yerleşim için uygun olmadığı kabul edilir;

4) söz konusu evin yıkılması veya başka amaçlarla kullanılması için yenilenmesi kararı verilmişse;

5) içindeki konut binalarının yeniden inşası ve (veya) yeniden geliştirilmesi ile ilgili evin elden geçirilmesi konusunda bir karar verildi;

6) bir değişim sonucunda, Sanatın 4. bölümünün 1. paragrafında belirtilen ciddi kronik hastalık biçimlerinden birinden muzdarip bir vatandaş. 51 LCD listesi (LCD'nin 73. maddesi).

Bu binaların kiracıları arasında bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında konutların değişimi, belirtilen kiracılar arasında imzalanan konutların değişimine ilişkin bir anlaşma temelinde ev sahiplerinin rızasıyla gerçekleştirilir. Bu konutların kiracıları tarafından imzalanmış bir belge düzenlenerek konutların değişimine ilişkin bir anlaşma yazılı olarak sonuçlandırılır. Bu sözleşme (orijinal), sözleşmeyi imzalayan kiracılar tarafından, ilgili değişimin uygulanmasına onay almak için değiş tokuş edilen konutlar için sosyal kira sözleşmesi yaptıkları ev sahiplerinin her birine sunulur. Bu muvafakat veya ret, ev sahibi tarafından yazılı olarak düzenlenir ve muvafakat için başvuran kiracıya veya temsilcisine başvuru tarihinden itibaren en geç on iş günü içinde verilmelidir.

Ev sahibinin değişime izin vermeyi reddetmesine yalnızca Sanatta öngörülen durumlarda izin verilir. 73 LCD. Böyle bir ret mahkemede itiraz edilebilir.

Konutların değişimine ilişkin bir anlaşma ve her bir ev sahibinin, değiş tokuş edilen konutlar için sosyal kiralama sözleşmeleri kapsamındaki muvafakati, belirtilen sözleşmeye uygun olarak konut alışverişi yapan vatandaşlarla daha önce akdedilmiş sosyal kira sözleşmelerinin feshi için temel teşkil eder ve aynı anda mübadele ile bağlantılı olarak bu konut binasına taşınan bir vatandaşla yeni bir sosyal kira sözleşmesinin kurulmasına rıza gösteren ev sahiplerinin her biri tarafından sonuçlandırılması. Bu sosyal iş sözleşmelerinin feshi ve sonuçlandırılması, ilgili vatandaşın başvuru tarihinden ve yukarıda belirtilen belgelerin ibraz edilmesinden itibaren en geç on iş günü içinde ev sahibi tarafından gerçekleştirilir (YK m. 74).

Bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında sağlanan konutların değişimi, LCD tarafından öngörülen gerekliliklerin ihlal edilmesi de dahil olmak üzere, işlemin geçersiz sayılması için medeni kanun tarafından belirlenen gerekçelerle mahkeme tarafından geçersiz ilan edilebilir. Söz konusu binaların değişimi geçersiz olarak kabul edilirse, değişim sözleşmesinin tarafları daha önce işgal ettikleri konutlara taşınmaya tabidir. Sosyal kira sözleşmeleri kapsamında sağlanan yaşam alanlarının değişimi, yaşam alanlarının değişimine ilişkin anlaşmanın taraflarından birinin hukuka aykırı eylemleri nedeniyle geçersiz sayılırsa, suçlu taraf, diğer tarafı bunun sonucunda ortaya çıkan zararları tazmin etmekle yükümlüdür. böyle bir değişim (LC'nin 75. Maddesi).

7.7. Sosyal kira sözleşmesi kapsamında sağlanan bir konutu kiraya verelim. Geçici sakinler

Konut kompleksi, bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında sağlanan konut binalarını alt kiralama olanağı sağlar. Sanata göre. LCD'nin 76'sı, söz konusu mülkün kiracısı, ev sahibinin ve onunla birlikte yaşayan aile üyelerinin yazılı rızasıyla, işgal ettiği konutun bir kısmını devretme hakkına sahiptir ve bir geçici ayrılış, alt kiralama için tüm konut binaları. Bir alt kiralama sözleşmesi yapmak için, mukim başına ilgili konutların toplam alanının, mukim başına ve ortak bir apartman dairesinde - hüküm normundan daha az olmaması gerekir.

Ortak bir apartman dairesinde bulunan bir konutun alt kiralanması için, tüm kiracıların ve onlarla birlikte yaşayan ailelerinin, tüm maliklerin ve onlarla birlikte yaşayan aile üyelerinin rızası gerekir.

Sanatın 4. bölümünün 1. paragrafında belirtilen ciddi kronik hastalık biçimlerinden birinden muzdarip bir vatandaşsa, konut binalarının alt kiralama için devrine izin verilmez. 51 ZhK ve ayrıca federal yasaların öngördüğü diğer durumlarda.

Alt kiracı, konut ilişkilerinde kiracının yerine geçmez. Sanatın 3. Bölümüne göre. LCD'nin 76'sı, binayı kullanmak için bağımsız bir hak kazanmaz. Kiracı, bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında ev sahibine karşı sorumlu olmaya devam eder.

Sanat uyarınca. LCD'nin 77'sinde, bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında sağlanan konutların alt kiralama sözleşmesi yazılı olarak sonuçlandırılır. Böyle bir anlaşmanın bir kopyası ev sahibine devredilir. Sözleşmede, konutta kiracı ile birlikte hareket eden vatandaşlar belirtilmelidir. Bu sözleşme, taraflarca belirlenen bir süre için akdedilmiştir. Sözleşmede süre belirtilmemişse, sözleşme bir yıl için yapılmış sayılır.

Bir sosyal sözleşme kapsamında sağlanan konutların alt kiralama sözleşmesi ödenir. Belirtilen konutların alt kiralaması için prosedür, koşullar, ödeme koşulları ve ödeme tutarı, tarafların mutabakatı ile belirlenir (LCD'nin 78. Maddesi).

Konut binalarının alt kiralama sözleşmesi, yapıldığı sürenin sona ermesinden sonra feshedilir. Alt kiracının ve aile fertlerinin mülkü kullanma hakkı, kiracının sosyal kira sözleşmesindeki karşılık gelen hakkından kaynaklandığından, ikinci sözleşmenin sona ermesiyle birlikte alt kira sözleşmesi de sona erer.

Sosyal kira sözleşmesi kapsamında sağlanan konut için alt kira sözleşmesini feshetme gerekçeleri şunlar olabilir:

1) tarafların anlaşması;

2) konut binalarının alt kiralanması için sözleşme şartlarının alt kiracısı tarafından yerine getirilmemesi.

Bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında sağlanan bir konut mülkünün kiracısı veya eylemlerinden sorumlu olduğu bir vatandaş, bu konut mülkünü başka amaçlar için kullanırsa, komşuların haklarını ve meşru çıkarlarını sistematik olarak ihlal ederse veya konut mülkünü kötüye kullanırsa, buna izin verir. konutun kiracısı, ihlallerin ortadan kaldırılması gerektiği konusunda kiracıyı uyarma hakkına sahiptir ve konut binasının yıkılmasını gerektiriyorsa, konutun onarılması için makul bir süre tayin etme hakkına da sahiptir. konut binaları. Kiracı veya eylemlerinden sorumlu olduğu vatandaş, kiracıyı uyardıktan sonra, komşuların haklarını ve meşru menfaatlerini ihlal etmeye devam ederse veya konutu başka amaçlar için veya haklı bir sebep olmaksızın kullanmaya devam ederse, kiracı gerekli onarımları yapmazsa, kiracı konutun alt kira sözleşmesini mahkemede feshetme, alt kiracıyı ve alt işvereni ile birlikte alt işvereni tahliye etme hakkına sahiptir.

Konut binalarının alt kiralama sözleşmesinin feshi veya feshi üzerine, kiracı konutu boşaltmayı reddederse, onunla birlikte yaşayan vatandaşlarla birlikte başka bir konut sağlamadan mahkemede tahliyeye tabidir.

Bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında sağlanan konut binalarının alt kiralama sözleşmesi, bir süre belirtilmeden sonuçlandırılırsa, sözleşmenin tarafı - feshini başlatan, alt kira sözleşmesinin feshini diğer tarafa üç ay içinde bildirmekle yükümlüdür. avans (LC'nin 79. Maddesi).

Bir sosyal kira sözleşmesine göre konut kiracısı ve onunla birlikte yaşayan aile üyeleri, karşılıklı anlaşma ile ve ev sahibine önceden bildirimde bulunarak, ikamet ettikleri konutlarda geçici olarak diğer vatandaşlara ücretsiz yaşama hakkı verme hakkına sahiptir. sakinler (geçici sakinler). Ev sahibi, taşındıktan sonra, her bir mukim için ilgili konutların toplam alanı muhasebe normundan ve ortak bir daire için - hüküm normundan daha azsa, geçici kiracıların ikametini yasaklama hakkına sahiptir. .

Sanatın 2. bölümüne göre. LCD'nin 80'inde, geçici ikamet edenlerin ikamet süresi arka arkaya altı ayı geçemez. Bununla birlikte, Rusya Federasyonu vatandaşlarının ikamet yerini seçme özgürlüğüne ilişkin anayasal haklarını ihlal ettiği için bu normun Anayasa ile tutarsız olduğu görülmektedir. Aynı şekilde, bu hak, Sanatın 1. Kısmında yer alan her türlü konut kiralamaya ilişkin benzer norm tarafından da ihlal edilmektedir. 680 GK. Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin 02.02.1998 tarih ve 4-P sayılı kararında belirttiği gibi, "Rus vatandaşlarının kayıt ve kayıtlarının silinmesine ilişkin Kuralların 10, 12 ve 21. paragraflarının anayasaya uygunluğunun kontrol edilmesi hakkında. 17.07.1995 Temmuz 713 tarihli ve XNUMX sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan Rusya Federasyonu içinde kalış yerinde ve ikamet yerinde Federasyon, belirli bir geçici ikamet yerinde kalış süresi olmalıdır. vatandaşın kendisi tarafından belirlenir. Devlet tarafından kurulması, ikamet yeri seçiminde ifade özgürlüğünün sınırlandırılması anlamına geldiğinden kabul edilemez.

Geçici sakinlerin binayı kullanmak için bağımsız bir hakkı yoktur. İşveren, ev sahibine karşı eylemlerinden sorumludur.

Geçici kiracılar, kendileriyle kararlaştırılan ikamet süresinin sona ermesinden sonra ve süre kararlaştırılmamışsa, ilgili talebin kiracı veya bir Ailesinin bir üyesi onunla birlikte yaşıyor. Konut binalarının sosyal kiralama sözleşmesinin feshi durumunda ve geçici kiracıların, kendileriyle kararlaştırılan ikamet süresinin sona ermesinden veya yukarıdaki şartın sunulmasından sonra konut binasını boşaltmayı reddetmesi durumunda, geçici sakinleri, başka bir konut binası sağlamadan adli bir takibatta konuttan tahliyeye tabidir.

Konu 8. İhtisaslaşmış konut stoğu

8.1. Özel konut stokunun konut binalarının türleri ve bunların sağlanması

Belirli vatandaş kategorilerine geçici olarak sağlanan bir dizi konuttan oluşan özel konut stoku için kanunla özel bir yasal rejim oluşturulmuştur: geçici veya mevsimlik çalışma veya çalışma süresi için, küçük çocuklar, engelli çocuklar, yetimler, izinsiz bırakılan çocuklar ebeveyn bakımı, yaşlılar - sosyal koruma kurumlarının evlerinde ve ayrıca yangınlar, kazalar, doğal afetler sonucu acil yeniden yerleşim durumlarında, yeni bir konut alınana veya daha önce işgal edilenler onarılana kadar ve diğer durumlarda.

Sanat uyarınca. 92 ZhK özel konut stokunun konut binaları şunları içerir:

1) hizmet yaşam alanları;

2) yurtlarda yaşam alanları;

3) mobil fonun yaşam alanları;

4) nüfus için sosyal hizmetler sisteminin evlerinde yaşam alanları;

5) zorunlu göçmenlerin geçici yerleşimi için fonun yaşam alanları;

6) mülteci olarak tanınan kişilerin geçici olarak barınması için fonun yaşam alanları;

7) belirli vatandaş kategorilerinin sosyal korunması için konut binaları.

Yukarıdaki listeden görülebileceği gibi, önceki konut mevzuatının aksine, RC'de hizmet konut binaları, özel konut binalarıyla birlikte ayrı bir konut türü olarak kabul edilmez, ancak bunlar arasında yer alır.

Devlet ve belediye konut fonlarının konut binaları, özel konut binaları olarak kullanılmaktadır.

Konut binalarının özel konut olarak kullanılmasına, ancak Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şartlara uygun olarak özel konut stoğu olarak sınıflandırıldıktan sonra izin verilir. Bir konutun belirli bir tür özel konut binasına atanmasıyla özel bir konut stokuna dahil edilmesi ve konutun belirtilen fondan çıkarılması, devleti yöneten organın kararları temelinde yapılır veya belediye konut stoku

Sanatın 3. Bölümünde belirtildiği gibi. LCD'nin 92'si, özel konut binaları, Sec. IV LCD.

Sanat uyarınca. LCD'nin 99'u, özel konut binaları, bu tür binaların sahiplerinin (devlet iktidarının yetkili organları veya onlar adına hareket eden yerel özyönetimin yetkili organları) veya istihdam sözleşmeleri kapsamında onlar tarafından yetkilendirilen kişilerin kararları temelinde sağlanır. ücretsiz sözleşmeler kapsamında sağlanan belirli vatandaş kategorilerinin sosyal korunması için konut binaları hariç, özel konut binalarının.

İlgili yerleşim yerinde yerleşim yeri bulunmayan vatandaşlara LCD tarafından oluşturulan gerekçelerle özel konut binaları sağlanmaktadır.

Hizmet konut binaları, bir devlet otoritesi, yerel yönetim, devlet üniter teşebbüsü, devlet veya belediye kurumu ile iş ilişkilerinin niteliği ile bağlantılı olarak, hizmetle bağlantılı olarak, atanma ile bağlantılı olarak vatandaşların ikametine yönelik konut binalarıdır. Rusya Federasyonu'nun kamu görevi veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun kamu hizmeti veya devlet makamlarında veya yerel yönetimlerde seçilmiş pozisyonların seçilmesiyle bağlantılı olarak (LC'nin 93. Maddesi).

Sanata göre. 104 ZhK hizmet yaşam alanları vatandaşlara sadece ayrı bir daire şeklinde verilmektedir.

Resmi yaşam alanları sağlanan vatandaş kategorileri belirlenir:

1) Rusya Federasyonu'nun bir devlet otoritesi tarafından - Rusya Federasyonu'nun konut stokunda;

2) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun kamu otoritesi tarafından - Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun konut stokunda;

3) yerel bir özyönetim organı tarafından - belediye konut stokunda.

Ofis binalarının istihdamına ilişkin sözleşme, çalışma ilişkileri, hizmet veya Rusya Federasyonu'nun halka açık bir konumunda, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun halka açık bir konumunda veya seçmeli bir konumda olduğu süre boyunca sonuçlandırılır. Bu pozisyonlarda çalışma ilişkilerinin veya görev süresinin sona ermesi ve hizmetten çıkarılması, ofis konaklaması kiralama sözleşmesinin feshedilmesinin temelidir.

Yurtlardaki konut binaları, vatandaşların çalışmaları, hizmetleri veya eğitimleri sırasında geçici olarak ikamet etmeleri için tasarlanmıştır. Pansiyonlar altında, bu amaç için özel olarak yapılmış veya dönüştürülmüş evler veya evlerin bölümleri sağlanmaktadır. Pansiyonlardaki konutların özelliği, vatandaşların yaşaması için gerekli mobilya ve diğer eşyalarla donatılması gerektiğidir (LC'nin 94. Maddesi).

Sanat uyarınca. Yurtlarda 105 adet LCD yaşam alanı, kişi başına en az altı metrekare yaşam alanı oranında sağlanmaktadır.

Yurtlarda konut kiralama sözleşmesi, çalışma ilişkileri, hizmet veya eğitim süresi boyunca sonuçlandırılır. İş ilişkilerinin sona ermesi, çalışma ve hizmetten çıkarılma, bir pansiyonda konut kiralama sözleşmesinin feshedilmesinin temelidir.

Mevcut konut mevzuatına göre, yurtlardaki yaşam alanları her durumda ve daha önce öngörüldüğü gibi sadece belirli koşullar altında değil, kira sözleşmesi bazında çözülmektedir.

Mobil fonun konut binaları, geçici ikamet amaçlı konut binalarını içerir:

1) sosyal kira sözleşmeleri kapsamında ikamet ettikleri konutların bulunduğu evin elden geçirilmesi veya yeniden inşası ile ilgili vatandaşlar;

2) bir banka kredisi veya diğer kredi kuruluşu pahasına satın alınan bu konutlarda haciz sonucu konut binasını kaybeden vatandaşlar veya bir tüzel kişilik tarafından konut satın almak için sağlanan bir hedef kredinin fonları, ve bir kredinin veya hedef kredinin geri ödenmesi için teminat olarak rehin verilir, eğer haciz sırasında bu tür konutlar sadece onlar içinse;

3) acil durumlar nedeniyle sadece yaşam alanları yaşanmaz hale gelen vatandaşlar;

4) yasaların öngördüğü durumlarda diğer vatandaşlar (LC'nin 95. Maddesi).

Sanatta öngörüldüğü gibi. 106 LCD, yaşam alanı mobil fonunda kişi başı altı metrekareden az olmamak üzere yaşam alanı sağlanmaktadır.

Bu konaklamalar dönem için sağlanır:

1) evin büyük bir revizyonu veya yeniden inşası tamamlanana kadar (LCD'nin 1. maddesinin 95. paragrafında belirtilen vatandaşlarla böyle bir anlaşma yapılırken);

2) üzerlerine haciz nedeniyle konutlarını kaybeden vatandaşlarla yerleşimlerin tamamlanmasından önce, haciz uygulanan binaların satışından sonra (2. maddenin 95. fıkrasında belirtilen vatandaşlarla böyle bir anlaşma yapılırken). LC);

3) LCD, diğer federal yasalar tarafından öngörülen şekilde, acil durumlar nedeniyle yalnızca yaşam alanları yaşanmaz hale gelen vatandaşlarla yerleşimlerin tamamlanmasına kadar veya eyalet veya belediye konut stoğu sağlanana kadar LCD için öngörülen hallerde ve şekilde (LCD'nin 3. maddesinin 95. fıkrasında belirtilen vatandaşlarla böyle bir anlaşma yapılırken);

4) kanunla kurulmuş (LC'nin 4. maddesinin 95. paragrafında belirtilen vatandaşlarla böyle bir anlaşma imzalanırken).

Mobil fonun konut binalarının kira sözleşmesi kapsamında sağlandığı sürenin sona ermesinden sonra bu sözleşme feshedilir.

Özel konut binaları, sosyal hizmet sisteminin evlerindeki konut binalarını içerir. Bu konut binaları, yasaya göre, kendilerine tıbbi ve sosyal hizmetlerin sağlanmasıyla özel sosyal korumaya muhtaç vatandaşlar olarak sınıflandırılan vatandaşların ikameti için tasarlanmıştır (LC'nin 96. Maddesi).

Nüfus için sosyal hizmet sisteminin evlerinde konut binalarının sağlanmasına ilişkin prosedür, koşullar ve bu tür konut binalarının kullanımı federal mevzuat, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatı (LC'nin 107. maddesi) ile belirlenir. ).

Sanatta belirtildiği gibi. LCD'nin 97'si, zorunlu göçmenlerin ve mülteci olarak tanınan kişilerin geçici yerleşimi için fonların konut binaları, sırasıyla, zorunlu göçmenler ve mülteciler olarak federal yasa tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak tanınan vatandaşların geçici olarak ikamet etmeleri için tasarlanmıştır.

Zorunlu göçmenlerin ve mülteci olarak tanınan kişilerin geçici yerleşimi için konut fonları sağlama prosedürü federal yasalarla belirlenir (LC'nin 108. Maddesi).

Belirli vatandaş kategorilerinin sosyal korunması için konut binaları, yasaya göre özel sosyal korumaya ihtiyacı olan vatandaşlar olarak sınıflandırılan vatandaşların ikamet etmesi için tasarlanmıştır. Bu tür vatandaşların kategorileri, bu tür konutların sağlandığı prosedür ve koşullar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatı olan federal mevzuat tarafından belirlenir. Yukarıda belirtildiği gibi bu konutların özelliği, ücretsiz kullanım sözleşmeleri kapsamında sağlanmalarıdır (LC'nin 98, 109. Maddeleri).

8.2. Özel konutlar için kira sözleşmesi

Özel konut binaları için bir kira sözleşmesi uyarınca, bir taraf - özel konut binalarının sahibi (yetkili bir devlet gücü organı veya onun adına hareket eden yetkili bir yerel özyönetim organı) veya onun tarafından yetkilendirilen bir kişi (ev sahibi) şunları taahhüt eder: bu konut binasını diğer tarafa devredin - bir vatandaş (kiracı), içinde geçici olarak ikamet etmek ve kullanmak için bir ücret karşılığında (LCD'nin 1. maddesinin 100. kısmı).

Özel konut binaları için bir kira sözleşmesi, bu tür binaları sağlama kararı temelinde sonuçlandırılır.

Sözleşmenin konusunu, tarafların özel konutların kullanımına ilişkin hak ve yükümlülüklerini tanımlar.

Sanatta belirtilen kurallar. 65, Sanatın 3. ve 4. bölümleri. 67 ve Sanat. Resmi yaşam alanlarının kullanımı hariç olmak üzere, LCD'nin 69'u (2. maddenin 4-31. bölümlerinde, 65. maddenin ve LCD'nin 3. maddesinin 4. ve 67. bölümlerinde belirtilen kurallar burada geçerlidir).

Kiracının aile üyeleri, özel konut binaları için kira sözleşmesinde belirtilmiştir.

Bu sözleşme yazılıdır.

Özel konutların kiralanması için standart sözleşmeler, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanmıştır.

Sanat uyarınca. 101 LCD sözleşmesi, tarafların mutabakatı ile herhangi bir zamanda feshedilebilir. İhtisas konutlarının kiracısı, belirtilen sözleşmeyi istediği zaman feshedebilir. Özel konutlar için kira sözleşmesi, kiracı ve onunla birlikte yaşayan aile üyeleri, Sözleşme kapsamındaki ve Sanat tarafından öngörülen diğer yükümlülükleri yerine getirmezse, ev sahibinin talebi üzerine mahkemede feshedilebilir. 83 LCD kasa.

Özel konut binaları için kira sözleşmesi, bu tür konut binalarının kaybı (imhası) veya LCD tarafından sağlanan diğer gerekçelerle feshedilir.

Genel kuralın bir istisnası olarak, bir yurttaki ofis binalarının veya binalarının mülkiyetinin devri ve bu tür binaların ekonomik yönetim veya operasyonel yönetim için başka bir tüzel kişiye devri, kira sözleşmesinin feshini gerektirir. bu tür binalar, yeni sahibi veya devredildiği tüzel kişiliğin, çalışanla bir iş sözleşmesine taraf olması dışında - bu konutun kiracısı (LC'nin 2. maddesinin 102. kısmı).

Vatandaşların özel konut binalarından tahliyesi, Sanat tarafından düzenlenir. LCD'nin 103'ü, buna göre, özel konut binalarının kiralanması için sözleşmelerin feshi veya feshi durumunda, vatandaşların bu sözleşmeler kapsamında işgal ettikleri konut binalarını boşaltmaları gerekir. Bu tür konutları boşaltmayı reddetmeleri durumunda, bu vatandaşlar, Sanatın 2. Bölümünde belirtilen durumlar haricinde, başka konutlar sağlanmadan mahkemede tahliyeye tabidir. 102 ve Sanatın 2. kısmı. 103 LCD.

Sosyal kira sözleşmeleri kapsamındaki konutların kiracısı veya bu tür bir sözleşme kapsamındaki konut kiracısının aile fertleri olmayanlar veya konut sahibi veya konut sahibinin aile fertleri olmayanlar ve ihtiyaç sahibi olarak kayıtlı olanlar Konut:

1) askeri personelin aile üyeleri, yetkililer, içişleri organlarının çalışanları, federal güvenlik hizmeti organları, Rusya Federasyonu gümrük makamları, devlet yangınla mücadele makamları, narkotik ilaçların ve psikotropik maddelerin dolaşımını kontrol etme makamları, kurum ve kuruluşlar askerlik görevini veya resmi görevlerini ifa ederken ölen (merhum) veya eksik ceza infaz sistemi;

2) yaşlılık emeklileri;

3) yurtta resmi yaşam alanı veya yaşam alanı sağlanan ve ölen çalışanın aile üyeleri;

4) işverenin kusuru nedeniyle iş kazası sonucu maluliyeti meydana gelen I ve II. grup özürlüler, maluliyeti iş ile bağlantılı bir meslek hastalığı sonucu meydana gelen I ve II. grup özürlüler iş görevlerinin yerine getirilmesi, askerlik görevlerinin yerine getirilmesi sırasında veya bu görevlerin yerine getirilmesiyle ilişkili bir hastalık sonucu yaralanma, sarsıntı veya yaralanma nedeniyle I ve II gruplarından malul olan engelli askerler (2. maddenin 103. bölümü) LC'nin).

Yukarıdaki vatandaşlara, ilgili yerleşimin sınırları içinde yer alması gereken diğer yaşam alanları sağlanır.

Sanatın 2. Bölümünde öngörülen durumda diğer konut binalarının sağlanması ile vatandaşların resmi konut binalarından veya yurtlardaki konut binalarından tahliyesi. 102 LCD, ilgili konutu devreden eski malik veya tüzel kişi tarafından gerçekleştirilir.

Sanat uyarınca. Konut Kanunu'nun getirilmesine ilişkin Kanunun 13'ü, resmi konutlarda yaşayan vatandaşlar ve LCD'nin uygulanmasından önce kendilerine sağlanan yurtlarda ikamet eden vatandaşlar, Sanatın 1. bölümünün 1. paragrafına uygundur. 51 Sosyal kira sözleşmeleri kapsamında konut ihtiyacı olan olarak kayıtlı veya bu hesapta bulunma hakkı bulunan toplu konutlar, daha önce tahliyelerine kanunen izin verilmemişse, başka konutlar sağlanmadan bu konutlardan tahliye edilemezler. LCD'nin yürürlüğe girmesi.

Özel bir konutun kiracısının, işgal edilen konutu değiştirme ve ayrıca kiralama hakkına sahip olmadığı belirtilmelidir (LC'nin 4. maddesinin 100. kısmı).

Konu 9. Konut ve konut kooperatifleri

9.1. Konut ve konut-inşaat kooperatiflerinin oluşturulması ve faaliyeti

Konut binalarının sağlanması ve kullanılmasının temeli, bir vatandaşa kooperatif tarafından inşa edilen veya satın alınan bir konut binasında konut alma hakkı verilen konut ve konut kooperatiflerine üyelik olabilir.

Sanatın 1. Bölümüne göre. LCD'nin 110'u, bir konut veya konut-inşaat kooperatifi, konut ve konut dışı konutların yanı sıra vatandaşların konut ihtiyaçlarını karşılamak için üyelik temelinde gönüllü vatandaşlar ve (veya) tüzel kişiler birliğidir. bir kooperatif evindeki tesisler.

Bir konut kooperatifinin bir özelliği, üyelerinin bir apartmanın satın alınması, yeniden inşası ve müteakip bakımına kendi fonlarıyla katılmasıdır. Bir konut inşaat kooperatifinin bir özelliği, üyelerinin bir apartmanın inşaatına, yeniden inşasına ve müteakip bakımına kendi fonlarıyla katılmalarıdır (LCD'nin 2. maddesinin 3-110. bölümleri).

Sanatın 4. Bölümünde belirtildiği gibi. PA ZhK, konut ve konut kooperatifleri (bundan böyle konut kooperatifleri olarak anılacaktır) tüketici kooperatifleridir.

Konut Kanunu'nun konut kooperatiflerine ilişkin hükümleri, bu tür kooperatiflerle ilgili federal yasalara uygun olarak vatandaşların konut ihtiyaçlarını karşılamak için oluşturulan diğer ihtisas tüketici kooperatifleri için geçerli değildir. Bu tür kooperatiflerin oluşturulması ve işletilmesine ilişkin prosedür, üyelerinin yasal statüsü, söz konusu federal yasalarla belirlenir.

16 yaşını doldurmuş vatandaşlar ve (veya) tüzel kişiler konut kooperatiflerine katılma hakkına sahiptir.

Sosyal kira sözleşmeleri kapsamında konut sağlanmasına hak kazanan vatandaş kategorileri, Rusya Federasyonu devlet makamlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının veya yerel yönetimlerin yardımıyla düzenlenen konut kooperatiflerine katılma konusunda rüçhan hakkına sahiptir (Madde 111). LC'nin).

Sanat uyarınca. LCD'nin 112'si, bir konut kooperatifinin üye sayısı beşten az olamaz, ancak inşaat halindeki veya kooperatif tarafından satın alınan bir apartmanda konut binalarının sayısını geçemez.

Bir konut kooperatifinin kuruluş belgesi, tüzüğüdür. Sanat uyarınca. LC'nin 113'ü, tüzük, kooperatifin adı, yeri, faaliyetin konusu ve hedefleri, kooperatife üye olma prosedürü, ondan çekilme ve hisse ihraç etme prosedürü, miktar hakkında bilgi içermelidir. , giriş ve hisse katkıları için kompozisyon ve prosedür, hisse katkıları yapma yükümlülüklerini ihlal etme sorumluluğu, kooperatifin yönetim organlarının ve kooperatifin faaliyetleri üzerindeki kontrol organlarının oluşumu ve yetkinliği hakkında, karar verme prosedürü oybirliği veya nitelikli çoğunluk ile alınan kararlar, kooperatif üyelerinin uğradıkları zararların karşılanması prosedürü, kooperatifin yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi dahil olmak üzere onlar tarafından. Bir konut kooperatifinin tüzüğü, LCD'ye ve diğer federal yasalara aykırı olmayan başka hükümler içerebilir.

Bir konut kooperatifi, tüzel kişilerin devlet kaydına ilişkin mevzuata (LC'nin 114. Maddesi) uygun olarak yürütülen devlet kaydına tabidir.

Bir konut kooperatifinin yönetim organları şunlardır:

1) bir konut kooperatifi üyelerinin genel toplantısı;

2) genel kuruldaki katılımcı sayısı 50'den fazlaysa ve bu, konut kooperatifinin tüzüğü tarafından sağlanıyorsa bir konferans;

3) bir konut kooperatifinin yönetim kurulu ve yönetim kurulu başkanı (LC'nin 115. Maddesi).

Sanat tarafından sağlandığı gibi. 116 Bir konut kooperatifinin en üst yönetim organı olan LCD, kooperatif tüzüğünde belirtilen şekilde toplanan üyelerinin genel toplantısıdır (konferans).

Bir konut kooperatifi (konferans) üyelerinin genel kurul toplantısının yetkinliği, LCD'ye uygun olarak kooperatif tüzüğü ile belirlenir.

Bir konut kooperatifinin üyelerinin genel toplantısı, kooperatif üyelerinin %50'sinden fazlasının mevcut olması halinde yetkili (yeterli çoğunluk) olarak kabul edilir. Genel kurul kararı, yarıdan fazlasının oy kullanması ve kooperatif tüzüğünde belirtilen konularda - bu tür bir genel kurulda hazır bulunan kooperatif üyelerinin 3 / 4'ünden fazlasının oylanması şartıyla kabul edilmiş sayılır.

Belirtilen şekilde alınan genel kurul kararı, konut kooperatifinin tüm üyeleri için bağlayıcıdır.

Konut kooperatifi üyelerinin genel kurulu, konut kooperatifinin yönetim organlarını ve faaliyetleri üzerindeki kontrol organlarını seçer.

Bir konut kooperatifinin üyelerinin toplantı kararı bir protokolde düzenlenir (LCD'nin 117. Maddesi).

Bir konut kooperatifinin yürütme organı yönetim kuruludur. Yönetim kurulu, kooperatif tüzüğünde belirlenen sayı ve süre için genel kurul (konferans) tarafından konut kooperatifi üyeleri arasından seçilir. Bir konut kooperatifinin yönetim kurulunun faaliyetleri ve onun tarafından kararların alınması prosedürü, kooperatifin tüzüğü ve iç belgeleri (yönetmelikler, yönetmelikler veya diğer belgeler) ile belirlenir.

Bir konut kooperatifi kurulu, kooperatifin mevcut faaliyetlerini yönetir, üyeleri arasından kooperatif başkanını seçer ve kooperatif tüzüğünde belirtilmeyen diğer yetkileri kooperatif üyeleri genel kurulunun yetkisine kullanır. . Bir konut kooperatifinin yönetim kurulu, kooperatif üyelerinin genel kuruluna (konferans) karşı sorumludur (LC Madde 118).

Sanat uyarınca. LCD'nin 119'u, bir konut kooperatifinin yönetim kurulu başkanı, kooperatif tüzüğünde belirlenen süre için kendi üyeleri arasından yönetim kurulu tarafından seçilir. Aşağıdaki yetkileri kullanır:

1) kooperatif yönetim kurulu kararlarının uygulanmasını sağlar;

2) çıkarlarını temsil etmek ve işlem yapmak dahil olmak üzere vekaletname olmaksızın kooperatif adına hareket eder;

3) YK veya kooperatif tüzüğü tarafından kooperatif üyeleri (konferans) genel kurulunun veya kooperatif yönetim kurulunun yetkisine verilmeyen diğer yetkiler.

Bir konut kooperatifinin yönetim kurulu başkanı, haklarını kullanırken ve görevlerini yerine getirirken, iyi niyetle ve makul bir şekilde kooperatifin çıkarlarını gözetmek zorundadır.

Bir konut kooperatifinin mali ve ekonomik faaliyetleri üzerinde kontrol uygulamak için, kooperatif üyelerinin genel kurulu (konferans) üç yıldan fazla olmayan bir süre için bir denetim komisyonu (denetçi) seçer. Bir konut kooperatifinin denetim komisyonunun üye sayısı, tüzüğü ile belirlenir. Denetim komisyonu üyeleri aynı anda kooperatif yönetim kurulu üyesi olamazlar ve kooperatifin yönetim organlarında başka görevlerde bulunamazlar. Bir konut kooperatifinin denetim komisyonu, denetim komisyonunun başkanını kendi üyeleri arasından seçer.

Bir konut kooperatifinin denetim komisyonu (denetçi):

1) mutlaka yılda en az bir kez kooperatifin mali ve ekonomik faaliyetlerinin planlı denetimlerini gerçekleştirir;

2) kooperatif üyelerinin genel kuruluna (konferans) konut kooperatifinin bütçesi, yıllık rapor ve zorunlu ödeme ve katkıların miktarı hakkında bir görüş sunar;

3) kooperatif üyelerinin genel kuruluna (konferans) faaliyetleri hakkında raporlar.

Denetim Komisyonu, herhangi bir zamanda kooperatifin mali ve ekonomik faaliyetlerini denetleme ve faaliyetleriyle ilgili tüm belgelere erişim hakkına sahiptir.

Denetim komisyonunun çalışma prosedürü, kooperatifin tüzüğü ve diğer belgeleri tarafından belirlenir (LC'nin 120. Maddesi).

Bir konut kooperatifine üyeliğe kabul, Sanat tarafından düzenlenir. Konut kooperatifine üye olmak isteyen bir vatandaşın veya tüzel kişinin kooperatif üyeliğine kabul için konut kooperatifi kuruluna başvuruda bulunduğu LCD'nin 121. Bu başvurunun bir ay içinde konut kooperatifi yönetim kurulu tarafından değerlendirilmesi ve üyelerinin genel kurul (konferans) kararı ile onaylanması gerekir. Bir konut kooperatifine üye olma kararının kooperatif üyeleri genel kurulu (konferans) tarafından onaylanmasından sonra giriş ücretinin ödendiği andan itibaren bir vatandaş veya tüzel kişi bir konut kooperatifine üye olarak kabul edilir.

LC'nin 122. maddesi, bir konut kooperatifinin, üyelerinin genel kurul kararı (konferans) ile bir ev sahipleri birliğine dönüştürülebileceğini, yani bir konut kooperatifini başka bir organizasyona dönüştürerek yeniden organize etmenin mümkün olduğunu ve yasal şekli.

Bir konut kooperatifi, medeni kanunun öngördüğü gerekçelerle ve şekilde tasfiye edilebilir (YK'nin 123. maddesi).

9.2. Konut kooperatifi üyelerinin hukuki durumu

Bir konut kooperatifine üye olarak kabul edilen bir vatandaş veya tüzel kişiye, kooperatif üyelerinin genel kurul kararı (konferans) temelinde, konut kooperatifinin evlerinde miktara göre yaşam alanları sağlanır. yapılan pay katkısıdır. Bu kararlar, bir konut kooperatifinin evlerinde konut binalarına taşınmanın temelidir. Mülkiyet, kullanım ve yasayla belirlenen sınırlar dahilinde konutların elden çıkarılması, bir konut kooperatifine üyelik temelinde gerçekleştirilir (LC'nin 124. maddesi).

Bir konut kooperatifinin bir üyesi (üyeleri) pay alma hakkına sahiptir (LC'nin 125. maddesi). Bir kooperatif üyesinin pay katkısı yapma usul ve koşulları kooperatif tüzüğü ile belirlenir. Bir pay, bir veya daha fazla vatandaşa veya tüzel kişiye ait olabilir, yani ortak mülkleri olabilir.

Bir konut kooperatifi üyesi, hisse katkısının tamamını ödediği takdirde bir apartmanda konut mülkiyeti edinir.

Bir konut kooperatifindeki bir apartmanda mülkiyet ilişkileri, konut kooperatifinin en az bir üyesinin tam olarak ödenmiş bir hisse katkısına tabi olması, Ch'ye tabidir. 6 LC "Bir apartmanda bina sahiplerinin ortak mülkiyeti. Bu tür mülk sahiplerinin genel toplantısı" (LC'nin 129. maddesi).

Bir konut kooperatifinin evinde konutların bölünmesine ilişkin kurallar Sanatta yer almaktadır. LCD'nin 127'si, buna göre, bu kişilerin her birine izole bir yaşam alanı tahsis edilebiliyorsa veya izole edilmemiş binaların yeniden düzenlenmesi ve (veya) yeniden geliştirilmesi için teknik bir olasılık varsa, hisseye sahip kişiler arasında böyle bir bölünmeye izin verilir. izole yaşam alanları. Bir konut kooperatifinin evindeki yaşam alanlarının bölünmesiyle ilgili anlaşmazlıklar mahkemede çözülür.

Bir konut kooperatifi üyesine ve onunla birlikte yaşayan aile üyelerine, karşılıklı anlaşma ile ve kooperatif kuruluna önceden bildirimde bulunarak, geçici sakinlerin kendi kullanımlarında olan konutlarda yaşamalarına izin verme hakkı verilir. Bu tür sakinlerin binalarda ikamet etmeleri için sağlanan şekil ve koşullar, vatandaşlara sosyal bir iş sözleşmesi kapsamında sağlandı (LCD'nin 126. maddesi).

Sanat uyarınca. Pay katkı payını tam olarak ödemeyen bir konut kooperatifi üyesi olan Konut Kooperatifi'nin 128'i, kendisiyle birlikte yaşayan aile üyelerinin ve kooperatif yönetim kurulunun muvafakati ile konutun bir kısmını kiraya verme hakkına sahiptir. konut kooperatifinin evinde işgal ettiği yaşam alanları ve geçici emeklilik durumunda - belirtilen yaşam alanlarının tümü bir ücret karşılığında kiralık.

Bir konut kooperatifi, tüzüğünde belirlenen usule göre, konut kooperatifinden ayrılan veya ihraç edilen kooperatif üyelerinin mülkiyetinde bulunan boşalan yaşam alanlarını yeni bir tarihe kadar bir ücret karşılığında kiraya verme hakkına sahiptir. üyeler kooperatife kabul edilir.

Bir konut kooperatifinin evinde konutların kiralanması, bir sosyal kiralama sözleşmesi kapsamında sağlanan konutların alt kiralama kurallarına uygun olarak gerçekleştirilir (LC'nin 128. Maddesi).

Bir konut kooperatifine üyeliğin sona ermesinin gerekçeleri Sanatta listelenmiştir. 130 LCD. BT:

1) bir kooperatif üyesinin çekilmesi;

2) bir kooperatif üyesinin çıkarılması;

3) kooperatif üyesi tüzel kişiliğin tasfiyesi;

4) bir konut kooperatifinin tasfiyesi;

5) konut kooperatifine üye bir vatandaşın ölümü.

Bir konut kooperatifi üyesinin kooperatiften gönüllü ayrılma başvurusu, kooperatif tüzüğünde öngörülen şekilde değerlendirilir.

Bir konut kooperatifinin bir üyesi, LCD veya tüzük tarafından belirlenen görevlerinin iyi bir nedeni olmaksızın ağır bir ihlali durumunda, üyelerinin genel kurulunun (konferans) kararına dayanarak kooperatiften ihraç edilebilir. konut kooperatifi.

Bir konut kooperatifinin bir üyesinin ölümü halinde, varisleri, üyelerinin genel kurulu (konferans) kararı ile bu kooperatife üye olma hakkına sahiptir.

Sanat tarafından sağlandığı gibi. LCD'nin 131'i, bir konut kooperatifi üyesinin ölümü halinde, hissenin bir kısmına hak kazanmak şartıyla eşinin kooperatife katılmada rüçhan hakkı vardır.

Payın bir kısmına hak kazanan ve vasiyetçi ile birlikte yaşayan bir konut kooperatifi üyesinin mirasçısı, vasiyetçinin eşinin böyle bir hakkı yoksa veya eşi reddettiyse, kooperatife katılmada öncelik hakkı vardır. kooperatife katılmak.

Bir konut kooperatifi üyesinin, vasiyet edenle birlikte yaşamayan bir mirasçısı, yukarıdaki vatandaşlar yoksa veya konut kooperatifine katılmak için öncelik hakkından vazgeçmişse, kooperatife katılma önceliğine sahiptir.

Vasiyetçi ile birlikte yaşayan ve onun mirasçısı olmayan bir aile üyesinin, hisse katkısı yapması, yukarıdaki üç vatandaş kategorisinin bulunmaması ve ayrıca eş veya diğer mirasçılar olması koşuluyla konut kooperatifine katılma önceliği vardır. Bir konut kooperatifinin vasiyet eden üyeleriyle birlikte yaşayanlar, kooperatife üye olma veya kooperatife üye olmayı reddetme konusunda öncelikli haklara sahip değildir.

Sanata göre. Konut Kooperatifi'nin 132'si, pay katkı payını tam olarak ödemeyen ve kooperatiften ihraç edilen bir konut kooperatifi üyesine, tüzüğün öngördüğü süre ve koşullarda payının tutarı kadar ödenir. kooperatif. Bu ödemenin süresi, kooperatifin bir üyeyi ihraç etme kararı aldığı günden itibaren iki ayı geçemez.

Katkı payının tamamını ödemeyen ve Madde 3'te belirtilen gerekçelerle kooperatiften ihraç edilen bir konut kooperatifi üyesi. LCD'nin 130'u ve onunla birlikte yaşayan aile üyeleri, mülkü kullanma hakkını kaybeder ve kooperatifin böyle bir üyeyi kooperatiften çıkarmaya karar verdiği tarihten itibaren iki ay içinde onu boşaltmak zorundadır. Konutu boşaltmayı reddetmeleri durumunda, bu vatandaşlar başka bir konut sağlanmadan mahkemede tahliyeye tabidir (YK 133. madde).

Konut Kanunu tarafından öngörülen gerekçelerle bir evin yıkılması durumunda, Sanat tarafından belirlenen kurallar. 32 (devlet veya belediye ihtiyaçları için bir arsaya el konulması durumunda konut sahibinin konut haklarının sağlanması) ve 86 (bir evin yıkılması ile ilgili olarak sosyal kira sözleşmesi kapsamında konut sağlama prosedürü) pay ödeyen ve pay ödemeyen bir konut kooperatifinin üyeleri için sırasıyla LC'nin.

Konu 10. Konut tasarruf kooperatifleri

10.1. Konut tasarruf kooperatiflerine ilişkin genel hükümler

Yukarıda belirtildiği gibi, Sec. "Konut ve konut inşaat kooperatiflerinin organizasyonu ve faaliyetleri" LCD'nin 11'i, bu tür kooperatiflerle ilgili federal yasalara uygun olarak konutta vatandaşların ihtiyaçlarını karşılamak için oluşturulan diğer ihtisas tüketici kooperatifleri için geçerli değildir. Bu tür kooperatiflerin oluşturulması ve işletilmesine ilişkin prosedür, üyelerinin yasal statüsü, söz konusu federal yasalarla belirlenir.

2004 yılında kabul edilen Kooperatifler Kanunu, Madde hükümleri hariç olmak üzere halen yürürlüktedir. 51 konut tasarruf kooperatiflerinin özdenetim kuruluşları ve Art. 56, özdenetim kuruluşlarının faaliyetlerini belirleyen federal yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yürürlüğe girer (bu Yasanın 58. maddesi).

Согласно п. 1 ст. 2 жилищный накопительный кооператив (далее - кооператив) - потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов. Жилищный накопительный кооператив осуществляет деятельность по привлечению и использованию денежных средств граждан - членов кооператива и иных привлеченных кооперативом средств на приобретение или строительство жилых помещений (в том числе в многоквартирных домах) в целях передачи их в пользование и после внесения паевых взносов в полном размере - в собственность членам кооператива (п. 2 ст. 2). Отсюда видно, что жилищные накопительные кооперативы отличаются от жилищных и жилищно-строительных кооперативов по трем основным признакам:

1) данные кооперативы могут создаваться для приобретения или строительства не только многоквартирных домов;

2) не имеют целью создания последующее содержание приобретенного или построенного дома;

3) членами таких кооперативов могут быть только граждане.

16 yaşını doldurmuş bir vatandaş bir kooperatife üye olabilir. Bir vatandaşın kooperatife üye olarak kabulü, Kooperatifler Kanunu ve kooperatif tüzüğünde öngörülen şekilde yazılı başvurusu üzerine gerçekleştirilir.

Kooperatif, Madde 2'de belirtilen bilgileri içermesi gereken kooperatif üyelerinin bir kaydını tutmakla yükümlüdür. 5.

Kooperatiflerin üye sayısı, Kooperatifler Kanununda aksi belirtilmedikçe, 50 kişiden az ve 5000 kişiden fazla olamaz.

Bir kooperatife üyelik, kooperatife üyelik için başvuran vatandaş hakkında ilgili bilgilerin, Kooperatifler Kanunu ve 08.08.2001 tarih ve 129-FZ sayılı Federal Kanun'da öngörülen şekilde Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Siciline girilmesinden sonra ortaya çıkar. “Vatandaşın giriş üyelik aidatını ve ilk ödemeyi pay katkısı hesabına yaptığı günden itibaren. Bir vatandaş, Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Siciline kendisi hakkında bilgi girdikten sonra bu ödemeleri yapar (Kooperatifler Kanununun 5., 9. bölümleri, 5. maddesi).

Kooperatif üyeleri, pay verme yükümlülüklerinin ihlali ve diğer katkılardan kooperatife karşı sorumludur. Bu katkıları yapma yükümlülüklerinin ihlali cezasının miktarı, kooperatifin tüzüğü ile belirlenir ve cezanın her gün için ödendiği gün geçerli olan Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın yeniden finansman oranının 1/300'ünü aşamaz. katkı yapmada gecikme (3. maddenin 6. kısmı).

Sanat uyarınca. 9 Bir kooperatif üyeliği aşağıdaki durumlarda sona erer:

1) kooperatiften gönüllü çekilme;

2) bir kooperatif üyesinin kooperatiften çıkarılması;

3) bir hissenin kooperatifin başka bir üyesine veya üçüncü bir kişiye devri;

4) bir kooperatif üyesinin ölümü, federal yasa tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak öldüğünü ilan etmek;

5) bir hisseye haciz;

6) kooperatif üyesinin başka hisse tasarrufları yoksa ve başka bir şekilde öngörülmedikçe, kooperatif üyesi tarafından bir hisse katkısının tamamının ödenmesi ve ilgili konutun kooperatif üyesinin mülkiyetine devredilmesi kooperatif tüzüğü;

7) iflası da dahil olmak üzere kooperatifin tasfiyesi.

Kooperatifin ölen üyesinin mirasçısı kooperatife üye kabul edilme hakkına sahiptir. Mirasçı bu hakkı kullanmamışsa kooperatif kendisine payın gerçek değerini öder.

Kooperatiften gönüllü çekilme veya çıkarılma nedeniyle kooperatif üyeliğinin sona ermesi halinde, çekilen kooperatif üyesi, Kooperatifler Kanununun öngördüğü şekilde ve süreler içinde payın değerini alma hakkına sahiptir ve ( veya) kooperatif tüzüğü.

Bir kooperatife üyelik, Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Kaydı'na Kooperatifler Yasası ve "Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Devlet Tesciline İlişkin Federal Yasa" tarafından öngörülen şekilde uygun bir giriş yapıldığı tarihten itibaren sona erer.

Bir kooperatif üyesi, ancak aşağıdaki durumlarda kooperatif üyeleri genel kurulunun kararına dayanarak adli bir işlemle kooperatiften çıkarılabilir:

1) Kooperatifler Kanunu ve (veya) kooperatif tüzüğü tarafından belirlenen yükümlülüklerin tekrar tekrar yerine getirilmemesi veya kooperatifin faaliyetlerini yerine getirememesi veya eylemlerinin (eylemsizliğin) bir sonucu olarak uygulanmasında önemli zorluklar kooperatif üyesi;

2) pay ve diğer katkıları yapma prosedürünün sistematik ihlali. Pay ve diğer katkı payları yapma prosedürünün sistematik ihlali, her bir gecikme veya her bir eksik ödemenin miktarı önemsiz olsa bile, katkı payları veya bunların eksik ödenmesi koşullarının 12 ay içinde arka arkaya üç defadan fazla ihlali anlamına gelir veya üç aydan fazla bir süre için pay ve diğer katkıların yapılmasında tek bir gecikme.

Üye sayısı 200'ü aşan bir kooperatifte, tüzükte, kooperatif yönetim kurulu üyesi dışındaki bir kooperatif üyesinin yukarıda belirtilen gerekçelerle kooperatiften çıkarılmasına karar verilebilir. Kooperatif yönetim kurulu tarafından alınır.

Kooperatifin kullanım için konut devrettiği bir kooperatif üyesinin kooperatiften çıkarılması durumunda, kooperatifin böyle bir üyesi, ihraç edilmesine ilişkin mahkeme kararının yürürlüğe girmesinden önce, payının kalanını öder (Kooperatifler Kanunu'nun 10. maddesi).

Kooperatif, kooperatif üyelerinin genel kurulu tarafından onaylanan tüzüğe göre faaliyet gösterir. Şart, listesi Sanatın 2. Bölümünde verilen bilgileri içermelidir. on bir.

10.2. Bir kooperatifin oluşturulması, yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi

En az 50, en fazla 5000 kişinin inisiyatifiyle bir kooperatif kurulur. Bir kooperatifin devlet tescili, "Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Devlet Tesciline Dair Federal Kanun" (Kooperatifler Kanununun 12. Maddesi) tarafından öngörülen şekilde gerçekleştirilir.

Bir kooperatif, Kooperatifler Kanununda belirtilen şekilde gönüllü veya zorunlu olarak yeniden düzenlenebilir.

Bir konut tasarruf kooperatifi ancak konut kooperatifine, konut inşaat kooperatifine veya ev sahipleri derneğine dönüştürülebilir. Böyle bir kooperatif, yalnızca federal yasaların öngördüğü durumlarda, farklı bir kurumsal ve yasal biçimde tüzel kişiliğe dönüştürülebilir.

Bir kooperatif gönüllü olarak veya mahkeme kararıyla tasfiye edilebilir. Mali piyasalar alanında kontrol ve denetim işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı (şu anda Federal Mali Piyasalar Servisi), tekrarlanan veya ağır ihlal durumunda bir kooperatifin tasfiyesi için mahkemeye talepte bulunma hakkına sahiptir. Kooperatifler Kanunu hükümlerinin yanı sıra bu Kanunda öngörülen diğer durumlarda.

Mali piyasalar alanında kontrol ve denetim işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı, tüzel kişilerin ve kooperatiflerin devlet kaydını yapmaya yetkili federal yürütme organı tarafından sağlanan bilgilere dayanarak konut tasarruf kooperatiflerinin kaydını tutar. Bu sicilde yer alacak bilgiler, Sanatın 2. Bölümünde verilmiştir. on beş.

10.3. Kooperatifin konut satın almak için vatandaşlardan fon çekme ve kullanma faaliyetlerine ilişkin temel hükümler

Konut satın almak için vatandaşların fonlarını çekmek ve kullanmak için faaliyetler yürütürken, kooperatifin hakkı vardır.

1) konut satın almak için vatandaşların fonlarını çekmek ve kullanmak;

2) kendisine sunulan fonları konut binalarının (apartman binaları dahil) inşasına yatırmak ve ortak inşaatta geliştirici veya katılımcı olarak konut binalarının inşaatına katılmak;

3) konut binaları satın almak;

4) Sanatın 3. Bölümünde belirtilen durumda ödünç alınan fonları çekmek. Kooperatifler Kanununun 47.

Bir kooperatif tarafından kooperatifin kendisi ve faaliyetleri hakkında bilgi sağlanmasına ilişkin kurallar Sanatta yer almaktadır. 17-21.

Madde 24, vatandaşların konut satın almak için fonlarını çekmek ve kullanmak için faaliyetlerin uygulanması için kooperatifin maliyetlerinin, kooperatif üyelerinin hisse katkılarını telafi etmesi gerektiğini şart koşar. Hisse katkısının büyüklüğü belirlenirken, belirli bir kooperatif üyesi için satın alınacak veya inşa edilecek konutların yaklaşık maliyeti öncelikle benzer konutların ortalama piyasa değerine göre belirlenir. Kooperatifin bir üyesi için kooperatif tarafından satın alınması veya inşaatın tamamlanmasından sonra, hisse katkısı tutarı kooperatif tarafından satın alınan veya inşa edilen konutların fiili maliyeti esas alınarak belirlenir. Hisse katkısının hem ilk hem de nihai büyüklüğü, kooperatif tüzüğü ile yetkilendirilen kooperatif organının, kooperatif üyesi ile kararlaştırılan kararı ile belirlenir.

Bir kooperatif üyesinin hisse katkısı ayrıca, konut binalarının satın alınması veya inşası ile ilgili kooperatifin maliyetlerinin geri ödenmesini sağlamalıdır:

1) konut sigortası için;

2) satın alınan veya inşa edilen konutların tüketici niteliklerinin, kooperatif üyeliğine kabul başvurusunda belirtilen şartları karşılayan bir düzeye kadar iyileştirilmesi;

3) konut binalarının bakımı, onarımı, kamu hizmetleri için ödeme (konut binalarının bir kooperatif üyesi tarafından kullanılmak üzere devredilmesinden önce);

4) konut binalarının satın alınması veya inşası için çekilen kredilerin ve kredilerin hizmet ve geri ödenmesi;

5) vergi, harç ve diğer zorunlu ödemelerin ödenmesi. Bir kooperatif üyesinin pay katkısı yapma prosedürü, kendisi tarafından seçilen kooperatifin faaliyetlerine katılma şekline göre belirlenir (Madde 27).

Kooperatif üyeleri bir defaya mahsus üyelik aidatı öderler. Üyelik ücretleri, kooperatif tüzüğünde bu tür katkıların yapılması için farklı bir prosedür öngörülmediği sürece, kooperatif üyeleri tarafından aylık olarak ödenir. Giriş üyelik aidatları ve üyelik aidatları, kooperatif tüzüğünde aksi belirtilmedikçe, kooperatif üyeliğinin sona ermesi durumunda iade edilmez (Madde 25).

Kooperatifin kurduğu kooperatifin faaliyetlerine katılma şekilleri, Kooperatifler Kanununun gereklerine uygun olmalıdır. 47 ve Madde ile kurulan kooperatifin finansal istikrarını değerlendirmek için standartların ihlaline yol açmamalıdır. 49.

Bir kooperatifin faaliyetlerine katılım biçimleri şu şekilde belirlenir:

1) bir üye için bir yaşam alanı edinme veya inşa etme hakkının ödenmesinden sonra, hisse katkısının kısmının asgari ve azami ödeme sürelerinin yanı sıra asgari tutarı (veya tutarı belirleme yöntemi) kooperatif ortaya çıkar;

2) pay katkısının kalan kısmını yapma süresi;

3) hisse katkısı nedeniyle ödemelerin boyutu ve sıklığı;

4) Sanatın 3. Bölümünde belirtilen durumda ödünç alınan fonları çekmek için olası koşullar. 47.

Kooperatif tarafından kurulan kooperatifin faaliyetlerine katılım biçimleri aşağıdakileri sağlayabilir:

1) hisse katkısı nedeniyle periyodik ödemelerin endekslenmesi için koşullar;

2) kooperatifin diğer üyeleri için konut edinimi veya inşası için kooperatifin hisse katkısından yönlendirilen hisse tasarruflarına ilişkin faizin hesaplanmasına ilişkin koşullar;

3) kooperatif tarafından konut binalarının satın alınması veya inşası için diğer koşullar ve hisse katkısı yapma koşulları.

Kooperatif faaliyetlerine katılım şekilleri, kooperatif üyelerinin genel kurulunca onaylanır. Kooperatifin faaliyetlerine katılım biçimlerinin onaylanmasına ilişkin kooperatif üyelerinin genel kurul kararları, kooperatifin faaliyetlerine katılım biçimlerinin mali istikrarı üzerindeki olası etkilerine ilişkin sonuçları içermelidir. Kooperatifler Kanununa göre kurulan bir kooperatifin faaliyetlerine katılma şekilleri, bir kooperatif tarafından konut tasarruf kooperatiflerinin özdenetim kuruluşuna görüş almak üzere gönderilebilir.

Bir kooperatifin faaliyetlerine katılma şekli, kooperatifin bir üyesi için bireysel olarak belirlenemez (Madde 27).

Sanata göre. 28 Bir kooperatif üyesinin kooperatif tarafından konut edinme veya inşa etme hakkı, kooperatif üyesinin, kooperatifin faaliyetlerine katılma şekline göre belirlenen pay katkısının bir kısmını yapma koşullarını yerine getirmesinden sonra ortaya çıkar. onun tarafından seçilen kooperatif.

Kooperatif üyesi pay katkısının bu kısmını yaptıktan sonra, kooperatif üyesi, kooperatifin faaliyetlerine katılma şeklinin öngördüğü ilgili ödemeleri yapma şartlarına ve sıklığına uyması şartıyla, kooperatif, , öncelik sırasına göre şunları yapmakla yükümlüdür:

1) bir kooperatif üyesinin başvurusunda belirtilen şartları karşılayan bir konut edinmesi;

2) yapım aşamasında olan bir konut edinme veya bu gereksinimleri karşılayan bir konut inşa etme hakkını elde etmek.

Bir kooperatifin konut edinmesi, yapım aşamasındaki konut hakkını elde etmesi veya kooperatif üyesinin konut inşa etmesi sırası, kooperatif üyesinin gerekli pay katkı payını ödemesinden sonra kurulur. kooperatifin bu tür eylemlerine ilişkin hakkının ortaya çıkması ve kooperatifin faaliyetlerine kendi seçtiği katılım şekli tarafından belirlenen sürenin sona ermesi için.

Bir kooperatifin konut edinme sırasını, yapım aşamasındaki konut hakkının edinilmesini veya bir kooperatif üyesinin konut inşa etme sırasını belirleme prosedürü, kooperatif tüzüğü ile belirlenir ve (veya ) kooperatif üyelerinin genel kurul kararları.

Önceliğin belirlenmesi için prosedür belirlenirken, katkıda bulunan hisse birikiminin miktarı ve hisse katkısının bir kısmını yapma süresi, bundan sonra kooperatifin bir kooperatif üyesi için bir konut binası satın alma veya inşa etme hakkına sahip olması gerekir. dikkate alınabileceği gibi, kooperatifin faaliyetlerine katılma şeklinin öngördüğü diğer koşullar da dikkate alınabilir. Eşit koşullar altında, hisse katkısının kalan kısmını daha kısa sürede ödemek zorunda olan kooperatif üyesi avantajlı, şartlar eşitse daha önce kooperatife katılan kooperatif üyesi avantajlıdır. .

Önceliği belirleme prosedürü, Kooperatif faaliyetlerinin finansal sürdürülebilirliğini sağlama gereklilikleri de dahil olmak üzere, Kooperatifler Kanununun gereklerine uygun olmalıdır. 47 ve bu faaliyetin finansal istikrarını değerlendirmek için Sanat tarafından belirlenen standartların ihlaline yol açmamalıdır. 49.

Kooperatif üyesi tarafından seçilen kooperatifin faaliyetlerine katılma şekli ve konutun yeri ve özelliklerine ilişkin şartlar, kooperatif tüzüğü ile vatandaş kabul etmeye yetkili kooperatif organının kararında belirtilir. kooperatif üyeliğine, başvurusu üzerine veya söz konusu organın ilgili başvurusuna istinaden aldığı kararda, kooperatif üyesinin yaşam mahallerine ilişkin gereksinimlerin değiştirilmesi kararında. Bu kararlardan alıntılar veya kopyaları, talepleri halinde bir iş günü içinde kooperatif üyelerine verilir.

Kooperatifin bir üyesi için kooperatif tarafından edinilen konutun, kooperatifin kullanımı için devri, kooperatif tarafından bu konutun mülkiyet hakkının edinilmesinden hemen sonra kooperatif tarafından gerçekleştirilir. Bir konutun kooperatif üyesi tarafından kullanılmak üzere devrinden önce, konutun onarılması veya konutun tüketici niteliklerinin iyileştirilmesi için çalışma yapılması, eğer bu, kooperatifin faaliyetlerine katılım şeklinde sağlanıyorsa, yapılabilir. kooperatif üyesi tarafından seçilen kooperatif.

Konut binalarının kooperatif üyesi tarafından kullanılmak üzere devrine ilişkin karar, kooperatif tüzüğü ile belirlenen kooperatif organı tarafından verilir. Bu kararın bir örneği veya bir örneği bir iş günü içinde kooperatif üyesine verilir (Kooperatifler Kanununun 1 uncu maddesinin 2 ve 29 nci bölümleri).

Sanat uyarınca. 30 Bir kooperatif tarafından ortaklarına kullanılmak üzere devredilen bir konutun mülkiyet hakkı, kooperatifin bir üyesi veya bu konut için tam pay katkısında bulunan paya sahip diğer kişiler tarafından edinilir. Kooperatif, kooperatifin bir üyesine veya pay hakkına sahip diğer kişilere, belirtilen konut binalarını herhangi bir yükümlülükten muaf olarak devretmekle yükümlüdür.

При прекращении членства в кооперативе, за исключением случая внесения членом кооператива паевого взноса в полном размере, член кооператива, которому кооператив передал в пользование жилое помещение, и проживающие совместно с ним лица утрачивают право пользования жилым помещением и обязаны его освободить в течение двух месяцев со дня прекращения членства в кооперативе, а в случае ликвидации кооператива - со дня принятия решения о ликвидации кооператива. В случае отказа освободить жилое помещение член кооператива и проживающие совместно с ним лица подлежат выселению по решению суда без предоставления другого жилого помещения в порядке, предусмотренном жилищным законодательством РФ для граждан, исключаемых из жилищных или жилищно-строительных кооперативов (ст. 31).

Bir kooperatif üyesinin kooperatiften gönüllü olarak çekilmesi veya çıkarılmasıyla bağlantılı olarak bir kooperatif üyeliğinin sona ermesi durumunda, kooperatifin emekli üyesine payın gerçek değerini ödemekle yükümlüdür. Kooperatiften emekli olan üyenin payının gerçek değeri, kooperatif üyeliğinin sona erme nedenlerinin ortaya çıktığı mali yılın bitiş gününde belirlenir. Sanatın 11. paragrafına göre. Kooperatifler Kanunu'nun 2'sinde, bir hissenin gerçek değeri, bir kooperatifin net varlıklarının değerinin, hissenin büyüklüğü ile orantılı bir kısmıdır. Kooperatifin net varlıklarının değeri, kooperatifin varlıklarının değeri (hesaplardaki para ve bağımsız bir değerleme uzmanı tarafından belirlenen kooperatif mülkünün değeri) ile kooperatifin borcunun tutarı arasındaki fark olarak belirlenir.

Kooperatif, kooperatif üyeliğinden ayrılma sebeplerinin ortaya çıktığı mali yılın sonundan itibaren altı ay içinde, kooperatifin emekli üyesine veya pay almaya hak kazanan diğer kişilere payın gerçek değerini ödemekle yükümlüdür. süre kooperatif tüzüğü ile belirlenir. Aynı zamanda, kooperatif tüzüğünde öngörülen süre, ilgili mali yılın bitiş tarihinden itibaren iki yılı aşamaz. Kooperatif tarafından bir kooperatifin emekli bir üyesine kullanım için bir yaşam alanı devredilmesi durumunda, payın gerçek değerinin ödenmesi, kendisi ve onunla birlikte yaşayan kişiler tarafından belirtilen yaşamdan serbest bırakılmasından sonra yapılır. Uzay.

Kooperatifin, emekli olan kooperatif üyesine veya payın gerçek değerini paylaşmaya yetkili diğer kişilere ödeme yükümlülüklerini ihlal etmesi durumunda, kooperatif, kooperatifin geri çekilen üyesine veya bir cezayı paylaşmaya yetkili diğer kişilere, tutarı, tutarı öder. Kooperatifin tüzüğü ile belirlenir ve ödemedeki her gecikme günü için Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın mevcut yeniden finansman ceza oranının 1 / 300'ünü aşamaz (Madde 32).

10.4 Kooperatifin yönetimi

Sanat uyarınca. Kooperatifler Kanununun 33'ü, bir kooperatifin organları şunlardır:

1) kooperatif üyelerinin genel toplantısı;

2) kooperatif yönetim kurulu;

3) kooperatifin denetim komisyonu (denetçi);

4) kooperatifin yürütme organları.

Ayrıca kooperatif tüzüğünde öngörülen diğer kuruluşlar da kooperatifte oluşturulabilir.

Kurulun, denetim komisyonunun (denetçi) ve kooperatifin yürütme organlarının faaliyetleri, kooperatif tüzüğü ve kooperatif üyeleri genel kurulu tarafından onaylanan kooperatif iç belgeleri ile düzenlenir.

Kooperatif yönetim kurulunun görev süresi, kooperatif üyelerinin yıllık genel kurul toplantısının yapıldığı gün sona erer. Kooperatif yönetim kurulu üyelerinin ve kooperatifin denetim komisyonu (denetçi) üyelerinin yetkileri, kooperatif üyeleri olağanüstü genel kurul kararı ile zamanından önce feshedilebilir.

Kooperatifin en üst organı, kooperatif üyelerinin genel kuruludur.

Kooperatif, her yıl, kooperatif tüzüğü ile belirlenen zaman sınırları içinde, ancak bir sonraki mali yılın bitiminden sonra en geç iki ay ve en geç altı ay içinde kooperatif üyelerinin yıllık genel kurul toplantısını yapmakla yükümlüdür. . Bu toplantıda yönetim kurulu seçimi, yıllık faaliyet raporunun onaylanması ve kooperatifin yıllık muhasebe (mali) tabloları ile ilgili sorular karara bağlanmalıdır. Kooperatif üyelerinin yıllık genel kurul toplantısına ek olarak yapılan genel kurul toplantıları olağanüstüdür.

Kooperatifin her üyesinin, kooperatif üyeleri genel kurulunda bir oyu vardır.

Bir kooperatif üyesi, hem şahsen hem de temsilcisi aracılığıyla genel kurula katılma hakkına sahiptir. Bir temsilci, 500'e kadar üyeli bir kooperatifte ikiden fazla kooperatif üyesini ve 500 veya daha fazla üyeli bir kooperatifte beşten fazla kooperatif üyesini temsil edemez. Temsilciler, uygun yetkilerini (vekaletname) doğrulayan belgeler sunmalıdır.

Kooperatif üyelerinin yıllık genel kurul toplantılarının ve olağanüstü genel kurul toplantılarının yapılması ve toplanması kooperatif yönetim kurulu tarafından yürütülür.

Kooperatif üyelerinin genel kurulunun münhasır yetkisi, Sanatın 6. paragrafı ile belirlenir. Kooperatifler Kanununun 34'ü, özellikle şunları içerir:

▪ утверждение устава кооператива, внесение изменений и дополнений в него или утверждение его в новой редакции;

▪ утверждение внутренних документов кооператива, регулирующих деятельность органов кооператива;

▪ утверждение положения (регламента) о порядке формирования паевого фонда кооператива и его использования кооперативом;

▪ принятие решения о реорганизации или ликвидации кооператива;

▪ избрание и досрочное прекращение полномочий членов правления кооператива, членов ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, а также рассмотрение отчетов об их деятельности;

▪ избрание или назначение исполнительных органов кооператива, досрочное прекращение их полномочий, если уставом кооператива решение этих вопросов не отнесено к компетенции правления кооператива;

▪ утверждение форм участия в деятельности кооператива;

▪ определение максимальной стоимости жилого помещения, которое может быть приобретено или построено кооперативом;

▪ утверждение годового отчета и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива.

Kooperatif üyeleri genel kurulu, kooperatifin faaliyetleri ile ilgili her türlü konuyu değerlendirmeye almaya ve denetim komisyonunun (denetçi) talebi üzerine kurulun inisiyatifiyle sunulması halinde bu konuda karar vermeye yetkilidir. ), kooperatifin toplam üye sayısının en az %5'ini oluşturan kooperatifin yürütme organları veya kooperatif üyelerinin talebi üzerine.

Kooperatif üyeleri genel kurulunun oya sunulan konu hakkındaki kararı, bölümün 1 ve 4 üncü fıkralarında belirtilen hususlar hariç olmak üzere, genel kurula katılan kooperatif üyelerinin oy çokluğu ile alınır. Sanatın 6. 34 ve kararlar, kooperatif üyeleri genel kuruluna katılan kooperatif üyelerinin 2/3'ü ile alınır.

Bir kooperatifin bir üyesi, federal yasaların gerekliliklerini, Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemelerini ve kooperatif tüzüğünü ihlal eden bir kooperatif üyelerinin genel toplantısı tarafından alınan bir karara mahkemede itiraz etme hakkına sahiptir. Bu durumda başvuru, kooperatif ortakları genel kurulunca alınan kararı kooperatif üyesinin öğrendiği veya bilmesi gerektiği tarihten itibaren altı ay içinde mahkemeye yapılabilir.

Kooperatif üyelerinin olağanüstü genel kurulu, yönetim kurulunun inisiyatifiyle, denetim komisyonunun (denetçi), kooperatifin yürütme organlarının veya kooperatif üyelerinin en az %10'unu oluşturan talebi üzerine toplanır. Böyle bir toplantının yapılması talebinin yapıldığı gün kooperatifin toplam üye sayısı. Bir kooperatifin tüzüğü, kooperatif üyelerini olağanüstü bir genel kurul toplantısına çağırma hakkına sahip olan daha az sayıda kooperatif üyesi sağlayabilir.

Kooperatifin, kooperatifin hisse senedi fonunun %25'ini aşan zararlarının olması halinde, denetim komisyonu (denetçisi) veya kooperatif yönetim organları, üyelerin olağanüstü genel kurul toplantısının yapılmasını talep etmekle yükümlüdür. kooperatif ve yönetim kurulu bunu toplamakla yükümlüdür.

Kooperatif üyelerinin olağanüstü genel kurul toplantısı, böyle bir toplantı yapılması talebinden itibaren 45 gün içinde yapılmalıdır.

Olağanüstü genel kurul toplantısının yapılmasına (kooperatif yönetim kurulunun inisiyatifiyle toplanmadıkça) veya toplanmayı reddetme kararının, toplanma talebinden itibaren beş gün içinde kooperatif yönetim kurulu tarafından alınması gerekir. bu toplantı.

Söz konusu karar, kabul edildiği tarihten itibaren en geç üç gün içinde olağanüstü genel kurulun yapılmasını talep eden kurum veya kişilere gönderilir. Kooperatif yönetim kurulunun, kooperatif üyelerinin olağanüstü genel kurul toplantısının yapılmasını reddetme kararına, bu kararın kabul edildiği tarihten itibaren üç ay içinde mahkemede böyle bir toplantı yapılmasını talep eden kurum veya kişiler tarafından itiraz edilebilir. karar.

Kooperatif yönetim kurulu, kanunla belirlenen süre içinde olağanüstü genel kurul yapılmasına karar vermemişse, bu toplantı, talepte bulunan kurum veya kişilerce yapılabilir (Madde 35).

Kooperatifler Kanunu'nun 36. maddesi, kooperatif üyelerinin genel kurul kararının, toplantı yapılmadan (bir kooperatif üyelerinin gündem maddelerini görüşmek ve oylamaya sunulan konularda karar almak üzere ortak hazır bulunmaları) yoluyla alınabileceğini öngörmektedir. devamsız oylama

Devamsız oylama şeklinde bir kooperatif üyelerinin genel toplantısı yapılırken, oy pusulalarının alınması için son tarihten en geç 20 gün önce kooperatifin her üyesine bir oy pusulası gönderilmeli veya imza karşılığı teslim edilmelidir.

Devamsız oylama şeklinde, gündeminde kooperatifin yeniden düzenlenmesi veya tasfiyesi, yönetim kurulu, denetim komisyonu (denetçi) seçimi, faaliyet raporunun onaylanması gibi konuları içeren genel kurul yapılamaz. ve kooperatifin yıllık muhasebe (mali) tabloları.

Bir kooperatifin üyelerinin genel kurul toplantısının bildirimi, toplanma gününden en geç 20 gün önce yapılmalıdır, gündeminde kooperatifin yeniden düzenlenmesi veya tasfiyesi konusunu içeren bir kooperatif üyelerinin genel kurul toplantısı bildirimi yapılmalıdır - tutulduğu günden en geç 30 gün önce. Kooperatif üyelerinin genel kurul toplantısının yapılması hakkında bilgilendirilmesine ilişkin usul Sanatta belirlenir. 37.

Devamsız oylama şeklinde bir kooperatif üyelerinin genel kurul toplantısı yapılırken, üye sayısı 1000 veya daha fazla olan genel kurul toplantısı, genel kurul toplantısı,

tüzüğü, oy pusulalarının genel kuruldan önce kooperatif üyelerine zorunlu olarak gönderilmesini veya teslim edilmesini öngören oy pusulası, kooperatifin her bir üyesine, seçim gününden en geç 20 gün önce gönderilmeli veya imza karşılığı teslim edilmelidir. kooperatif üyelerinin genel toplantısı (4. maddenin 37. kısmı).

Kooperatif üyelerinin toplam sayısının en az %50'sini oluşturan kooperatif üyeleri veya temsilcilerinin katılması halinde, kooperatif ortakları genel kurulu karar almaya yetkilidir (yeter sayısına sahiptir). Yıllık genel kurul toplantı nisabının olmaması halinde, aynı gündemle tekrar genel kurul toplantısı yapılmalıdır. Böyle bir toplantıya, kooperatifin toplam üye sayısının en az %30'unu oluşturan kooperatif üyelerinin katılması uygundur (kısım 1, 4, madde 38).

Sanata göre. 41 Üye sayısı 500 kişiyi aşan bir kooperatifte, genel kurul, kooperatif tüzüğüne göre temsilciler toplantısı şeklinde yapılabilir. Komiserler, kooperatif yönetim kurulu üyesi veya kooperatifin yürütme organlarında yer almayan kooperatif üyeleri arasından seçilir. Kooperatif yönetim kurulu üyeleri, oy hakkı olmaksızın yetkili kişilerin toplantısına katılabilir.

Komiser, kooperatifin en az on ve en fazla 50 üyesi tarafından seçilebilir. Asgari komisyon üyesi sayısı en az 50 olmalıdır. Seçim prosedürü, Sanatın 4. ve 6. bölümlerine göre belirlenir. 41.

Genel kurul toplantıları arasındaki dönemlerde kooperatif faaliyetlerinin yönetimi kooperatif yönetim kurulu tarafından yürütülür. Kurulun niceliksel yapısı, tüzük veya kooperatif üyelerinin genel kurul kararı ile belirlenir, ancak üç kişiden az olamaz. Kurul üyeleri, kooperatif tüzüğünde başka bir seçim usulü öngörülmedikçe, kendi aralarından kooperatif yönetim kurulu başkanını seçerler.

Kooperatif yönetim kurulu üyesi, kooperatifin tek yürütme organı, yönetici kuruluş başkanı veya yöneticisi konumunda bulunamaz ve ayrıca kooperatifin denetim komisyonu (denetçisi) üyesi olamaz.

Bir kooperatifin yönetim kurulu üyesi, bir kooperatifin yönetim kurulundaki faaliyetlerini bir iş sözleşmesi kapsamında bir kooperatifte çalışmakla birleştirebilir. Ancak, iş sözleşmesiyle kooperatifte çalışan kooperatif yönetim kurulu üye sayısı, yönetim kurulu üye tam sayısının üçte birini geçemez.

Kooperatif yönetim kurulunun yetkisi ve yetkisi dahilindeki konularda karar alma usulü Sanatın 6. ve 8. Bölümlerinde belirlenir. 42.

Kooperatifin mali ve ekonomik faaliyetlerini kontrol etmek için, kooperatif üyeleri genel kurulu, tüzüğe uygun olarak, kooperatifin bir denetim komisyonunu (denetçisini) seçer. Denetim komisyonu üyeleri, faaliyetlerini bir iş sözleşmesi kapsamında bir kooperatifte çalışmakla birleştiremezler (Madde 43).

Sanat uyarınca. 44 Kooperatifin mevcut faaliyetlerinin yönetimi, kooperatifin tek yürütme organı (müdür) veya kooperatifin tek yürütme organı ve kolektif yürütme organı (müdürlük) tarafından yürütülür. Kooperatifin yürütme organları, kooperatif yönetim kuruluna ve kooperatif üyeleri genel kuruluna karşı sorumludur. Üye sayısı 500 kişiyi aşan bir kooperatifte, kooperatifin ortak yürütme organının oluşturulması zorunludur.

Kooperatifin yürütme organlarının yetkinliği, kooperatif üyelerinin genel kurulunun ve yönetim kurulunun yetkinliği ile ilgili konular dışında, kooperatifin mevcut faaliyetlerini yönetmeye ilişkin tüm konuları içerir. Kooperatifin yönetim organları, kooperatif üyeleri ve yönetim kurulunun genel kurul kararlarının uygulanmasını düzenler.

Kooperatif üyelerinin genel kurul kararıyla, tek yürütme organının yetkileri ticari bir kuruluşa (yönetici kuruluş) veya bireysel bir girişimciye (yönetici) devredilebilir. Böyle bir karar, ancak kooperatif yönetim kurulunun önerisi üzerine kooperatif üyelerinin genel kurulunca verilir. Bu kararı verirken, kooperatif üyelerine, Sanatın 5. Kısmında belirtilen yönetici kuruluş veya yönetici hakkında bilgi verilmelidir. 44, ayrıca yönetici kuruluş veya yönetici ile yapılması önerilen bir taslak anlaşma.

Kooperatif tüzüğü, kooperatifin yönetici kuruluşla olan sözleşmesinin süresi de dahil olmak üzere, beş yılı geçmemek üzere, kooperatifin yürütme organlarının görev süresini belirlemelidir. Kooperatifin yürütme organlarının görev süresinin uzatılmasına, ancak kooperatif üyelerinin genel kurul kararı temelinde, kooperatif tüzüğünde bu organların oluşumunu kooperatifin yetki alanına dahil etse bile izin verilir. kooperatif yönetim kurulu.

Kooperatifin tek yürütme organı, yönetim kuruluşunun başkanı veya yöneticisi, kooperatifin ortak yürütme organının bir üyesi, kooperatif yönetim kurulu üyeliğine veya denetim komisyonu (denetçi) üyesi seçilemez. kooperatif. Bu görevliler kooperatif üyesi olamazlar.

Kooperatif yetkilileri için gereksinimler Sanat tarafından tanımlanmıştır. Özellikle, bu memurların kim olamayacağını ve bu pozisyonlar için adaylar hakkında hangi bilgilerin kooperatif üyelerine sağlanması gerektiğini belirleyen 45.

10.5. Kooperatifin finansal sürdürülebilirliğini sağlamak ve kooperatifin faaliyetlerini kontrol etmek

Kooperatif faaliyetlerinin finansal istikrarını sağlamak için, kooperatif tarafından bir konut satın alma veya inşa etme hakkının ödenmesinden sonra, bunu bir üyenin kullanımına devretmek için pay katkısının kısmının tutarı. kooperatif doğar, kooperatif tüzüğü ile kurulur, ancak kooperatif üyesinin payının payının büyüklüğünün %30'undan az olamaz.

Kooperatifin diğer üyelerinin, kooperatifin bir üyesine konut satın almak veya inşa etmek için kooperatifin hisse fonundan yönlendirdiği hisse tasarruflarının toplamı, üyenin kendi hisse tasarruflarının büyüklüğünü aşamaz. kooperatif.

Yukarıda belirtilen fonlar kooperatif üyesi için bir konut satın almak veya inşa etmek için yeterli değilse, kooperatif üyesinin hisse katkısının %70'ini geçemeyecek şekilde ödünç alınan fonlar da kooperatif tarafından çekilebilir. Aynı zamanda, kooperatif tarafından çekilen ödünç alınan fonların toplam tutarı, kooperatifin mülkünün değerinin %40'ını geçmemelidir.

Bir kooperatif üyesinin pay katkısının bir kısmını yapması için asgari süre, yaptıktan sonra kooperatif üyesi için bir konut edinme veya inşa etme hakkının ortaya çıkması, kooperatif tüzüğü ile belirlenir. Aynı zamanda, kooperatifin konut alımı için vatandaşların fonlarını çekme ve kullanma faaliyetinin ikinci yılından itibaren, belirtilen asgari süre iki yıldan az olamaz.

Kooperatife ait bir üye için kooperatif tarafından konut satın alma veya inşa etme hakkının ortaya çıkmasından sonra pay katkısının kalan kısmını yapma süresi, bir parçası olma süresinin bir buçuk katından fazla olamaz. Kooperatif üyesinin faaliyetlerinin finansal istikrarı değerlendirmek için belirlenmiş standartlara uyması koşuluyla, kooperatif üyesinin kooperatif üyesinden önceki hisse katkısı böyle bir hakka sahiptir.

Kooperatif faaliyetlerinin finansal sürdürülebilirliğini sağlamak için ek şartlar Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir (Kooperatifler Kanununun 47. Maddesi).

Kooperatifin mali sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla, Art. 48, bir kooperatif tarafından yapılan işlemlerde kısıtlamalar sağlar.

49. Madde, kooperatif faaliyetlerinin mali sürdürülebilirliğinin değerlendirilmesine ilişkin standartları tanımlar.

56. madde, konut tasarruf kooperatiflerinin gönüllü birlikleri temelinde oluşturulabilecek konut tasarruf kooperatiflerinin öz düzenleyici kuruluşlarının oluşturulmasına imkan vermektedir. Böyle bir kuruluş, üyelerinin kooperatif üyelerinin çıkarlarını gözetmelerini ve konut satın almak için vatandaşların fonlarını çekmek ve kullanmak için etkin faaliyetler yürütmelerini sağlayan kurallar ve standartlar geliştirmek ve oluşturmak için kurulabilir. Rusya Federasyonu mevzuatı ve bu kural ve standartlar tarafından belirlenen ek şartlar.

Konut tasarruf kooperatiflerinin özdenetim kuruluşu aşağıdakileri yapmakla yükümlüdür:

1) federal yasaların gerekliliklerine, Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine, bu özdenetim kuruluşu tarafından oluşturulan kural ve standartlara uygunluk açısından üyelerinin faaliyetleri üzerinde kontrol uygulamak;

2) konut tasarruf kooperatifleri tarafından sunulan kooperatif faaliyetlerine katılım biçimlerini dikkate almanın yanı sıra kooperatifin faaliyetlerine katılım biçimleri hakkında görüş bildirmelidir;

3) üyelerinin eylemlerine (eylemsizliğine) karşı şikayetleri dikkate almak;

4) üyelerinin faaliyetleri hakkında bilgilerin açık olmasını sağlamak, kooperatifin faaliyetlerinin finansal sürdürülebilirliğini sağlamak için gerekli şartlara uymadığı konusunda medyada bilgi yayınlamak;

5) Rusya Federasyonu mevzuatı ve özdenetim kuruluşunun kurucu belgeleri tarafından öngörülen diğer görevleri yerine getirmek.

Konut tasarruf kooperatiflerinin kendi kendini düzenleyen bir organizasyonu aşağıdaki haklara sahiptir:

1) üyelerine, özdenetim kuruluşundan üyelerin çıkarılması da dahil olmak üzere kurucu ve diğer belgeler tarafından sağlanan sorumluluk önlemlerini uygulamak;

2) Kooperatif yönetim kurulu üyelerine, kooperatifin denetim komisyonuna (denetçi) ve kooperatif üyelerine, kooperatifin mali ihtiyaçlarının sağlanması için gerekli şartlara uymamasını ortadan kaldıracak önlemler alınması önerisiyle başvurur. Kooperatif faaliyetlerinin sürdürülebilirliği.

Konut tasarruf kooperatiflerinin öz düzenleyici kuruluşlarının faaliyetleri, henüz kabul edilmemiş özel bir federal yasa ile düzenlenmelidir.

Konu 11

11.1. Ev sahipleri derneğinin kurulması ve işletilmesi

LCD'ye göre, ev sahipleri dernekleri gibi konut ilişkileri konularının varlığı olasılığı devam etmektedir. Bu tür ortaklıkların oluşturulması ve faaliyetlerine ilişkin ilişkiler, Ch normları ile düzenlenir. 13 LCD.

Bir ev sahipleri derneği (bundan sonra HOA olarak anılacaktır), kar amacı gütmeyen bir kuruluştur, bir apartman binasındaki bir gayrimenkul kompleksinin ortak yönetimi için bir apartman binasındaki bina sahiplerinin bir derneğidir ve bu kompleksin işletilmesini sağlar, bir apartmanda ortak mülkiyetin kanunla belirlenen sınırlar içinde bulundurulması, kullanılması ve elden çıkarılması 1. madde 135 LCD).

HOA, Sanatın 3. Bölümüne göre. 135 LCD, onu oluşturan üye sayısının apartmandaki bina sahiplerinin toplam oy sayısının %50'sini aşması koşuluyla oluşturulabilir. HOA'nın tüzüğü, Sanatta öngörülen şekilde yapılan genel kurul toplantısında kabul edilir. 45-48 ZhK, bir apartmanda bina sahiplerinin toplam oylarının oy çokluğu ile. HOA, tüzük tarafından aksi belirtilmedikçe, faaliyet süresini sınırlamadan oluşturulur.

HOA, devlet kaydının yapıldığı andan itibaren bir tüzel kişiliktir ve adı, cari ve diğer banka hesapları ile diğer ayrıntıları içeren bir mührü vardır.

HOA, tüm mal varlığı ile yükümlülüklerinden sorumludur, ancak üyelerinin yükümlülüklerinden sorumlu değildir. HOA üyeleri, HOA'nın yükümlülüklerinden sorumlu değildir.

Sanata göre. Bir apartmanda 136 LCD tesis sahibi yalnızca bir HOA oluşturabilir. Oluşturulmasına ilişkin karar, genel kurullarında bir apartmanda bina sahipleri tarafından verilir. Böyle bir karar, ilgili apartmanda bulunan bina sahiplerinin toplam oylarının %50'sinden fazlasına sahip olan mülk sahipleri lehte oy vermişlerse kabul edilmiş sayılır.

Ek olarak, aşağıdakiler birleştirilerek bir HOA oluşturulabilir:

1) ortak bir arsa veya birkaç komşu (sınır) arsa, kamu hizmeti ağları ve diğer altyapı unsurları üzerinde bulunan arsalar ile bir apartmanda farklı (en az iki) bina sahibine ait olan birkaç apartman ;

2) yakındaki birkaç bina, yapı veya yapı - bir ailenin ikametgahına yönelik konut binaları, ev arsaları olan veya olmayan kır evleri, garajlar ve ortak bir arsa veya birkaç bitişik (sınırdaki) arsa, mühendislik ağları üzerinde bulunan diğer nesneler ve teknik destek ve diğer altyapı unsurları.

LCD'nin 137. Maddesi, HOA'nın haklarını tanımlar. Bunlar aşağıdakileri içerir:

1) yasaya uygun olarak, bir apartmanın yönetimine ilişkin bir anlaşmanın yanı sıra bir apartmanda ortak mülkün bakım ve onarımına ilişkin anlaşmalar, kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin anlaşmalar ve çıkarlara yönelik diğer anlaşmalar yapılması ortaklık üyelerinin;

2) bir apartmanda ortak mülkün bakım ve onarımı için gerekli harcamalar, bir apartman binasının büyük onarım ve yeniden inşası maliyeti, rezerv fonuna özel katkılar ve kesintiler de dahil olmak üzere yıl için gelir ve gider tahminini belirlemek , diğer yerleşik LCD ve HOA hedefleri tüzüğü için yapılan harcamaların yanı sıra;

3) HOA yılı için kabul edilen gelir ve gider tahmini temelinde, bir apartmandaki her bir bina sahibi için ortak mülkün ortak mülkiyetindeki payına göre ödeme ve katkı tutarlarını belirlemek apartman binası;

4) apartmanda bina sahipleri için iş yapmak ve onlara hizmet vermek;

5) Bankalarca sağlanan kredileri kanunun öngördüğü şekil ve şartlarda kullanmak;

6) sözleşme kapsamındaki maddi ve parasal kaynakları HOA için çalışan ve ortaklığa hizmet sağlayan kişilere aktarmak;

7) geçici kullanım için satmak ve devretmek, HOA'ya ait mülkleri değiştirmek.

Bunun bir apartmandaki bina sahiplerinin haklarını ve meşru menfaatlerini ihlal etmediği durumlarda, HOA aşağıdaki haklara sahiptir:

1) bir apartmanda ortak mülkün bir bölümünün kullanımını veya sınırlı kullanımını sağlamak;

2) Mevzuatın gerekliliklerine uygun olarak, yerleşik usule uygun olarak, bir apartmanda ortak mülkün bir kısmını inşa etmek, yeniden inşa etmek;

3) konut inşaatı, kamu hizmetleri ve diğer binaların inşası ve bunların daha fazla işletilmesi için bir apartmanda arsa sahiplerinin kullanım için almak veya ortak ortak mülkiyetine almak veya almak veya elde etmek;

4) Mevzuatın gereklerine uygun olarak, bir apartmanda bina sahipleri adına ve onların pahasına, böyle bir evin bitişiğindeki tahsis edilen arsaları geliştirmek;

5) HOA'nın amaç ve hedeflerini karşılayan işlemleri sonuçlandırmak ve diğer eylemleri gerçekleştirmek.

Bir apartman binasındaki bina sahiplerinin HOA'nın genel giderlerine katılma yükümlülüklerini yerine getirmemeleri durumunda, mahkemede zorunlu ödemelerin ve katkı paylarının zorunlu olarak geri ödenmesini talep etme hakları vardır.

HOA, bir apartman binasındaki bina sahiplerinin zorunlu ödemeleri ve katkı paylarını ödeme ve diğer genel masrafları ödeme yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle ortaya çıkan zararlar için mahkemede tam tazminat talep edebilir.

HOA şunları yapmakla yükümlüdür:

1) Ch'nin gerekliliklerine uygunluğu sağlamak. 13 LCD, diğer federal yasaların hükümleri, diğer düzenleyici yasal düzenlemeler ve ayrıca HOA tüzüğü;

2) HOA üyesi olmayan bir apartmanda bina sahipleriyle bir apartmanda ortak mülkün bakım ve onarımına ilişkin anlaşmalar yapmak;

3) sözleşme kapsamındaki yükümlülükleri kanunun öngördüğü şekilde yerine getirmek;

4) bir apartmanda ortak mülkün uygun sıhhi ve teknik durumunu sağlamak;

5) bir apartman binasındaki tüm mülk sahipleri tarafından, bu mülkün ortak mülkiyetindeki paylarına göre bu evde ortak mülkün bakım ve onarımına ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmesini sağlamak;

6) ortak mülkün mülkiyeti, kullanımı ve elden çıkarılması için koşullar ve prosedürler belirlenirken bir apartmandaki bina sahiplerinin haklarına ve meşru menfaatlerine uyulmasını sağlamak;

7) Üçüncü kişilerin mülkiyet, kullanım ve kanunla belirlenen sınırlar içinde ortak mülkiyetli taşınmaz maliklerinin bir apartmanda tasarruf etme haklarının kullanılmasını engelleyici veya engelleyici hareketlerini önlemek veya durdurmak için gerekli tedbirleri almak. ;

8) üçüncü şahıslarla ilişkiler de dahil olmak üzere bir apartmandaki bina sahiplerinin meşru menfaatlerini temsil eder (LC'nin 138. Maddesi).

LCD'nin 139. maddesi, inşaat halindeki apartman binalarında, bu tür evlerde mülk sahibi olacak kişiler tarafından bir HOA oluşturma olasılığını sağlar. Böyle bir ortaklık oluşturma kararı, Sanatta belirtilen usule uygun olarak yapılan söz konusu kişilerin genel kurul toplantısında alınır. 45-48 LCD.

HOA'nın tasfiyesi, medeni hukuk tarafından belirlenen esasa ve şekilde gerçekleştirilir. Sanatın 2. Bölümünde belirtildiği gibi. LCD'nin 141'i, bir apartmanda bulunan mülk sahipleri genel kurulu, ortaklık üyelerinin toplam sahiplerin oylarının% 50'sinden fazla oy almaması durumunda HOA'nın tasfiyesine karar vermekle yükümlüdür. bir apartmanda bina.

Sanat uyarınca. 142 ZhK, iki veya daha fazla HOA, apartmanlarda ortak mülkün ortak yönetimi için bir ev sahipleri dernekleri birliği oluşturabilir. Bu tür derneklerin yönetimi Ch kurallarına göre yapılır. 13 LCD, yani HOA'nın yönetimiyle aynı sırada.

11.2. HOA üyelerinin yasal durumu

LCD'nin 14. Bölümü, HOA üyelerinin yasal statüsünü tanımlar. Sanata göre. 143 HOA'da LCD üyeliği, ortaklığa katılma başvurusu temelinde bir apartmandaki mülk sahibinden doğar. Bu nedenle, HOA'ya üye olmak için konut sahibinin ortaklığa kabul için başvurması yeterlidir. HOA'nın kurulduğu bir apartmanda mülk edinen kişiler, mülkün mülkiyetini aldıktan sonra ortaklığa üye olma hakkına sahiptir. HOA üyeliği, ortaklık üyeliğinden çekilme başvurusunda bulunulduğu andan veya ortaklık üyesinin bir apartman binasındaki mülke ilişkin mülkiyet hakkının sona erdiği andan itibaren sona erer.

LCD'nin 144. maddesi, ortaklık üyelerinin genel kurulu ve yönetim kurulu olan HOA'nın yönetim organlarının yapısını tanımlar.

HOA'nın en üst yönetim organı, ortaklık tüzüğünün öngördüğü şekilde toplanan üyelerinin genel toplantısıdır. Bu kuruluşun yetkinliği şunları içerir:

1) ortaklık tüzüğünde yapılan değişiklikler;

2) ortaklığın yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesine ilişkin kararların alınması;

3) ortaklığın yönetim kurulu ve denetim komisyonunun (denetçi) seçimi;

4) ortaklık üyelerinin zorunlu ödeme ve katkılarının miktarını belirlemek;

5) bir rezerv fonu, bir apartman binasındaki ortak mülkün restorasyonu ve onarımı ve teçhizatı için bir fon da dahil olmak üzere ortaklığın özel fonlarının oluşturulması;

6) banka kredileri de dahil olmak üzere ödünç alınan fonların alınmasına karar vermek;

7) ortaklığın ekonomik faaliyetlerinden elde edilen gelirlerin kullanım talimatlarının belirlenmesi;

8) ortaklığın mali faaliyetleri için yıllık planın onaylanması ve böyle bir planın uygulanmasına ilişkin bir rapor;

9) ortaklık kurulu, ortaklık yönetim kurulu başkanı ve ortaklığın denetim komisyonunun (denetçi) eylemlerine karşı şikayetlerin değerlendirilmesi;

10) görevleri bir apartmanın bakımını, çalışmalarının ücretine ilişkin hükümleri içeren çalışanlarla ilgili olarak ortaklığın iç düzenlemelerinin ortaklık yönetim kurulu başkanının tavsiyesi üzerine kabul edilmesi ve değiştirilmesi;

11) ortaklığın yönetim kurulu üyelerinin ücretlerinin belirlenmesi;

12) bir apartmanda ortak mülkün kiralanması, rehin verilmesi veya diğer hakların devredilmesine ilişkin kararlar almak;

13) LCD veya diğer federal yasalar tarafından sağlanan diğer konular.

HOA'nın tüzüğü, üyelerinin genel kurulunun yetkisi dahilindeki diğer konuların çözümünü de içerebilir.

HOA üyelerinin genel kurulu, kurulunun yetki alanına giren sorunları çözme hakkına sahiptir (LC Madde 145).

HOA üyelerinin genel bir toplantısını düzenleme ve düzenleme prosedürü Sanat tarafından belirlenir. LCD'nin 146. Bölümü uyarınca, böyle bir toplantının bildirimi, inisiyatifiyle toplandığı kişi tarafından yazılı olarak gönderilir ve ortaklığın her üyesine makbuz veya posta yoluyla (kayıtlı olarak) teslim edilir. posta). Bu bildirim, genel kurul tarihinden en geç on gün önce gönderilir. Genel Kurul, gündeme alınmayan konuları tartışmaya açmaya yetkili değildir.

HOA üyelerinin genel kurulunun yetkileri Sanat uyarınca belirlenir. 45 LCD ve ortaklık sözleşmesi. Ortaklık üyelerinin yarısından fazlasının veya temsilcilerinin hazır bulunması halinde genel kurul yetkilidir.

Madde 2, 6, 7, 12, Madde 2 uyarınca LCD tarafından genel kurul yetkisine atıfta bulunulan konularda genel kurul kararları. LCD'nin 145'i (ortaklığın yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi, ödünç alınan fonların alınması, ortaklığın ekonomik faaliyetlerinden elde edilen gelirlerin kullanım talimatlarının belirlenmesi, bir apartmanda ortak mülkiyete kiraya verilmesi veya diğer hakların devredilmesi hakkında kararlar alınması) ), ortaklık üyelerinin toplam oy sayısının en az 2/3 oyu ile alınır. Diğer konulardaki kararlar, genel kurulda hazır bulunan ortaklık üyelerinin veya temsilcilerinin toplam oylarının oy çokluğu ile alınır.

HOA üyelerinin genel kuruluna ortaklık yönetim kurulu başkanı veya vekili başkanlık eder. Onların yokluğunda genel kurula ortaklık yönetim kurulu üyelerinden biri başkanlık eder.

HOA'nın tüzüğü, bir apartmanda sahip oldukları binaların türüne (konut veya konut dışı) ve çözülmesi gereken sorunlara bağlı olarak, ortaklık üye grupları tarafından yazılı olarak anket yoluyla oy kullanma veya oylama sağlayabilir ( LCD'nin 146. Maddesi).

Sanata göre. LCD'nin 147'si, HOA'nın yürütme organı, ortaklığın faaliyetlerini yöneten yönetim kuruludur. Bir apartmanda bina sahiplerinin genel kurulunun münhasır yetkinliği ve HOA üyelerinin genel kurulunun yetkinliği ile ilgili konular dışında, ortaklığın tüm konularında karar alma hakkına sahiptir.

HOA yönetim kurulu, ortaklık tüzüğü ile belirlenen bir süre için, ancak iki yılı geçmemek üzere, ortaklık üyeleri genel kurulunca ortaklık üyeleri arasından seçilir. Üyeleri arasından bir başkan seçer. Yönetim kurulu, ortaklık üyelerinin genel kuruluna karşı sorumludur.

HOA yönetim kurulu toplantıları, ortaklık tüzüğü ile belirlenen süreler içinde başkan tarafından toplanır. Üyelerin çoğunluğunun katılması halinde yönetim kurulu toplantısı yetkili sayılır. HOA yönetim kurulu kararı bir protokolle düzenlenir.

Kurulun sorumlulukları şunları içerir:

1) ortaklığın yasaya ve HOA tüzüğünün gerekliliklerine uyumu;

2) kurulan zorunlu ödemelerin ve katkı paylarının ortaklık üyeleri tarafından zamanında ödenmesi üzerinde kontrol;

3) ortaklığın yıllık gelir ve gider tahminlerini ve mali faaliyetlerine ilişkin raporları hazırlamak ve bunları ortaklığın genel kuruluna onay için sunmak;

4) bir apartmanın yönetimi veya yönetimi için sözleşmelerin imzalanması;

5) apartmanda hizmet vermesi için çalışanları işe almak ve işten çıkarmak;

6) bir apartmanda ortak mülkün bakımı, işletilmesi ve onarımı için sözleşmelerin imzalanması;

7) ortaklık üyeleri, ofis işleri, muhasebe ve mali tabloların bir listesini tutmak;

8) ortaklık üyelerinin genel kurulunu toplamak ve düzenlemek;

9) HOA tüzüğünden kaynaklanan diğer yükümlülüklerin yerine getirilmesi (LC'nin 148. Maddesi).

HOA yönetim kurulu başkanı, ortaklık tüzüğü tarafından belirlenen bir süre için seçilir. Yönetim kurulu kararlarının uygulanmasını sağlar, icrası kendileri için zorunlu olan ortaklığın tüm görevlilerine talimat ve emir verme hakkına sahiptir.

Yönetim kurulu başkanı, HOA adına vekaletsiz hareket eder, ödeme belgelerini imzalar ve kanuna, ortaklık sözleşmesine uygun olarak, ortaklık kurulu veya yönetim kurulu tarafından zorunlu onay gerektirmeyen işlemler yapar. üyelerinin genel kurulu, görevleri bir apartmanın bakımı, çalışmalarının ücretlendirilmesine ilişkin hükümleri içeren çalışanlara ilişkin iç düzenlemeleri geliştirir ve ortaklık üyelerinin genel kurulunun onayına sunar (LCD'nin 149. maddesi).

HOA'nın organları ayrıca, Sanat uyarınca denetim komisyonunu (denetçi) içerir. 150 LCD, ortaklık üyelerinin genel kurulu tarafından iki yılı geçmemek üzere seçilir. Ortaklığın yönetim kurulu üyelerini içeremez. Denetim Komisyonu, Başkanını kendi üyeleri arasından seçer.

HOA'nın denetim komisyonu (denetçi) aşağıdaki görevleri yerine getirir:

1) Derneğin mali faaliyetlerini yılda en az bir kez denetlemek;

2) ortaklık üyelerinin genel kuruluna, ortaklığın ilgili yılı için gelir ve giderlerin tahmini hakkında bir sonuç ve finansal faaliyetler ve zorunlu ödemeler ve katkıların miktarı hakkında bir rapor sunar;

3) faaliyetleri hakkında ortaklık üyelerinin genel kuruluna rapor verir.

HOA'nın mülkü, taşınır mülkün yanı sıra apartmanın içinde veya dışında bulunan gayrimenkul olabilir.

Sanatın 2. bölümüne göre. HOA'nın 151 LCD fonu şunlardan oluşur:

1) ortaklık üyelerinin zorunlu ödemelerinden, giriş ve diğer ücretlerinden;

2) ortaklığın amaçlarının, görevlerinin ve yükümlülüklerinin yerine getirilmesine yönelik ortaklığın ekonomik faaliyetlerinden elde edilen gelir;

3) bir apartmanda ortak mülkün işletilmesini sağlamak, mevcut ve büyük onarımları yapmak, belirli türde kamu hizmetleri ve diğer sübvansiyonları sağlamak için sübvansiyonlar;

4) diğer makbuzlar.

HOA üyelerinin genel kurulunun kararına dayanarak, ortaklıkta, tüzükte öngörülen amaçlar için harcanan özel fonlar oluşturulabilir. Özel fonların oluşum prosedürü, ortaklık üyelerinin genel kurulu tarafından belirlenir.

HOA yönetim kurulu, banka hesabında tutulan ortaklığın fonlarını, ortaklığın mali planına uygun olarak elden çıkarma hakkına sahiptir.

Sanat uyarınca. LCD'nin 152'si, tüzük tarafından sağlanan hedeflere ulaşmak için HOA, ekonomik faaliyetlerde bulunma hakkına sahiptir, yani:

1) bir apartmanda gayrimenkulün bakımı, işletilmesi ve onarımı;

2) bir apartmanda ek binaların ve ortak mülk nesnelerinin inşaatı;

3) bir apartmanda ortak mülkün bir kısmını kiralamak, kiralamak.

HOA üyelerinin genel kurulunun kararına dayanarak, ortaklığın ekonomik faaliyetlerinden elde edilen gelir, genel giderleri ödemek için kullanılır veya ortaklık tüzüğünde öngörülen amaçlar için harcanan özel fonlara yönlendirilir. Ek gelir, Bölüm'de belirtilen HOA'nın faaliyetinin diğer amaçlarına yönlendirilebilir. 14 LCD ve ortaklık sözleşmesi.

Konu 12. Konut ve kamu hizmetleri için ödeme

Vatandaşlar ve kuruluşlar, konut ve kamu hizmetleri için zamanında ve tam olarak ödeme yapmakla yükümlüdür. Söz konusu ücreti ödeme yükümlülüğü doğar:

1) bir sosyal kira sözleşmesi kapsamındaki bir konut kiracısından - böyle bir sözleşmenin imzalandığı andan itibaren;

2) devlet veya belediye konut stokunun konut binalarının kiracısı - ilgili kira sözleşmesinin imzalandığı andan itibaren;

3) bir devlet veya belediye konut stokunun konut binalarının ticari olarak kiralanması için bir anlaşma kapsamında konut kiracısı - böyle bir anlaşmanın imzalandığı andan itibaren;

4) bir konut kooperatifinin üyesi - konut kooperatifinin konut sağladığı andan itibaren;

6) konut sahibi - konutun mülkiyet hakkının ortaya çıktığı andan itibaren.

Devlet ve belediye konut fonlarının konut binalarının belirlenen prosedüre uygun olarak yerleşiminden önce, konut binalarının ve kamu hizmetlerinin bakım masrafları devlet yetkilileri ve yerel yönetimler veya onlar tarafından yetkilendirilmiş kişiler tarafından karşılanır (LC'nin 153. Maddesi).

Konut ve kamu hizmetleri için ödeme yapısı Sanat tarafından belirlenir. Bir sosyal kiracılık sözleşmesi veya bir devlet konutunun veya belediye konut stokunun ticari kiracılığı için bir sözleşme kapsamında işgal edilen bir konutun kiracısı için yapılan bu ödemenin aşağıdakileri içerdiği LCD'nin 154'ü:

1) konut kullanımı için ödeme (kira ödemesi);

2) bir apartmanın yönetimi ile ilgili hizmetler ve çalışmalar, yerleşik hacimlerde sağlanan ve gerçekleştirilen konut binalarının bakım ve onarımı ile yönetim, bakım hizmetlerini içeren konut binalarının bakım ve onarımı için ödeme ve bir apartmanda ortak mülkün mevcut onarımı. Bir apartmanda ortak mülkün sermaye onarımları, konut stoğunun sahibi pahasına yapılır;

3) faturalar.

Bir apartmanda bina sahibi için konut ve kamu hizmetleri için ödeme şunları içerir:

1) bir apartmanın yönetimi, böyle bir evde ortak mülkün bakımı, mevcut ve büyük onarımları ile ilgili hizmetler ve çalışmalar için ödeme içeren konut binalarının bakım ve onarımı için ödeme;

2) faturalar.

Konut binalarının sahipleri, bakım ve onarım maliyetlerini üstlenir ve ilgili faaliyetlerde bulunan kişilerle yapılan anlaşmalara uygun olarak kamu hizmetleri için ödeme yapar.

Kamu hizmetleri için ödeme, soğuk ve sıcak su temini, kanalizasyon, elektrik temini, gaz temini (şişelerde evsel gaz temini dahil), ısıtma (soba ısıtması varlığında katı yakıt temini dahil ısı temini) için ödeme içerir.

YÖK'ün 155. Maddesi, apartman yönetim sözleşmesi ile farklı bir süre belirlenmemişse, konut ve kamu hizmetleri için ödemenin, sona eren ayı takip eden ayın onuncu gününe kadar aylık olarak ödenmesini düzenler.

Bu ücret, apartman yönetimi sözleşmesinde farklı bir süre öngörülmemişse, en geç sona eren ayı takip eden ayın ilk gününe kadar verilen ödeme belgeleri esas alınarak ödenir.

Sosyal kira sözleşmesi ve devlet veya belediye konut stokunun konut binalarının ticari kiralama sözleşmesi kapsamındaki konutların kiracıları, ev sahibine konut binalarının kullanımı için bir ücret (kira ücreti) öderler.

Bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında konut kiracıları ve yasal form veya bireysel girişimci ne olursa olsun, bir tüzel kişilik tarafından yönetilen bir apartmanda devlet veya belediye konut stokunun konut binalarının ticari kiralama sözleşmesi (bundan böyle olarak anılacaktır) yönetim organizasyonu), konut binalarının bakım ve onarımı için bir ücretin yanı sıra bu yönetim organizasyonunun kamu hizmetleri için ödeme yapın. Konut kiracısı tarafından ödenen ücret tutarı yönetim sözleşmesi ile belirlenen ücret tutarından az ise, ücretin kalan kısmı yönetici kuruluşla kararlaştırılan şekilde ev sahibi tarafından ödenir.

Böyle bir kooperatife ilişkin federal yasaya uygun olarak vatandaşların konut ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulmuş bir HOA veya konut kooperatifi veya diğer uzmanlaşmış tüketici kooperatifi üyeleri (bundan sonra başka bir uzman tüketici kooperatifi olarak anılacaktır) zorunlu ödemeler ve (veya) katkılar yapar. bir apartmanda ortak mülkün bakımı, mevcut ve büyük onarımları için masrafların ödenmesi ve ayrıca kamu hizmetlerinin ödenmesi ile, ortaklığın yönetim organları veya kooperatifin yönetim organları tarafından öngörülen şekilde.

Böyle bir ortaklığın veya kooperatifin kurulduğu bir apartman binasında, bir HOA veya bir konut kooperatifi veya başka bir uzmanlaşmış tüketici kooperatifinin üyesi olmayan mülk sahipleri, HOA ile yapılan anlaşmalara uygun olarak konut ve kamu hizmetleri için bir ücret öderler veya bir konut kooperatifi veya diğer uzmanlaşmış tüketici kooperatifi.

Hiçbir HOA veya konut kooperatifi veya diğer uzmanlaşmış tüketici kooperatifinin kurulmadığı ve yönetici kuruluş tarafından yönetilen bir apartman binasındaki mülk sahipleri, bu yönetim kuruluşuna yaşam alanı ve kamu hizmetleri için ödeme yapar.

Bir apartmanda doğrudan böyle bir binayı yöneten mülk sahipleri, ilgili faaliyetlerde bulunan kişilerle yapılan sözleşmelere göre belirtilen ücreti öderler. Benzer şekilde, bu binaların sahipleri hizmetler için ödeme yapar ve bakım ve onarımları üzerinde çalışır.

h.Doğu tarafından sağlandığı gibi. LCD'nin 155'i, mülk sahipleri, kiracılar ve diğer kişiler tarafından kullanılmaması, konut ve kamu hizmetleri için ödeme yapılmaması için bir neden değildir. Vatandaşların geçici olarak yokluğu durumunda, tüketim standartlarına göre hesaplanan belirli kamu hizmetleri türleri için ödeme, vatandaşların geçici yokluğu dönemi için ödemelerin Hükümet tarafından onaylanan şekilde yeniden hesaplanması dikkate alınarak gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu.

Geçici sakinlere sağlanan hizmetlerin ödemesi, geçici sakinlerin ikamet süresi için ev sahibi ile yapılan ek bir anlaşma uyarınca konut kiracısı tarafından ödenir.

Ev sahibi, yönetim kuruluşu, sırasıyla devlet ve belediye konut fonlarının konut binalarının kiracılarına ve bir apartmandaki konut binalarının sahiplerine, konut binaları ve kamu hizmetleri için yapılan ödeme miktarındaki değişiklikler hakkında en geç 30'u yazılı olarak bildirmekle yükümlüdür. Yönetim sözleşmesi ile farklı bir süre belirlenmedikçe, bu ücretin farklı bir miktarda ödeneceği, ödeme belgelerinin teslim tarihinden önceki gün.

Konut ve kamu hizmetleri (borçlular) ödemesini geç ve (veya) tam olarak ödemeyen kişiler, alacaklıya, yürürlükteki Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın yeniden finansman oranının 1 / 300'ü tutarında bir ceza ödemekle yükümlüdür. ödeme anında, ödeme tarihinden sonraki bir sonraki günden başlayarak fiili ödeme gününe kadar olan her günlük gecikmeler için zamanında ödenmeyen tutarlardan. Belirtilen ceza miktarında artışa izin verilmez.

LCD'nin 156. Maddesi, konutların bakım ve onarımı için ödemenin, bir apartmanda ortak mülkün yasanın gerekliliklerine uygun olarak bakımını sağlayan bir miktarda belirlendiği genel bir ilke belirler.

Konut binalarının kullanımı için ödeme tutarı (kira ücretleri), sosyal kira sözleşmeleri kapsamında konut kiracıları için konut binalarının bakım ve onarım ücretleri ve devlet veya belediye konut binaları için ticari kiralama sözleşmeleri, konut stokuna göre belirlenir. konutun işgal ettiği toplam alan (hostellerde ayrı odalarda - bu odaların alanına göre).

Konut binalarının kullanımı için ödeme tutarı (kira ücretleri), yukarıdaki konut kiracıları kategorileri için konut binalarının bakım ve onarım ücretleri ve konut sahipleri için konut binalarının bakım ve onarımı için ödeme tutarı Bir apartmanı yönetme yöntemini seçme konusunda karar vermeyen binalar yerel yönetimler tarafından kurulur (Rusya Federasyonu'nun konularında - federal öneme sahip şehirler Moskova ve St. Petersburg - ilgili konunun devlet otoritesi tarafından Rusya Federasyonu).

Devlet konutu veya belediye konut stoku kiralamak için ödeme miktarı, konutun kalitesine ve olanaklarına, evin konumuna bağlı olarak belirlenir (LCD'nin 4. maddesinin 156. kısmı).

Sanatın 5. Bölümünde belirtildiği gibi. LCD'nin 156'sı, kira miktarının belirlenmesi, konut kiracısının konut ve kamu hizmetleri için bir sübvansiyon alma hakkına sahip olmasına yol açmamalıdır. Federal yasalar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları, Devlet konut stokunun konut binalarını, Sanatın 3. Bölümüne göre diğer vatandaş kategorilerine sağlama prosedürünü belirleyen. LCD'nin 49'unda, diğer (LCD'nin 4. maddesinin 5. ve 156. bölümlerinde belirtilenlerle karşılaştırıldığında) konut kullanımı için ödeme tutarının (kira ücretleri) belirlenmesi için koşullar oluşturulabilir.

Sosyal hizmet sisteminin evlerinin konutlarında yaşayan vatandaşlar için, zorunlu göçmenlerin ve mülteci olarak tanınan kişilerin geçici yerleşimi için fonların konut binalarında ve birkaç varsa, pansiyonlarda konut için ödeme miktarını belirleme prosedürü Yurtta tek odalı bir yurtta yaşayan vatandaşlar, söz konusu konutların sahipleri tarafından kuruluyor.

Hiçbir HOA veya konut kooperatifi veya başka bir özel tüketici kooperatifinin kurulmadığı bir apartmanda konut binalarının bakım ve onarımı için ödeme tutarı, böyle bir evde yapılan bina sahiplerinin genel toplantısında belirlenir. Sanat tarafından öngörülen şekilde. 45-48 LCD. Bir apartmandaki konutların bakım ve onarımı için ödeme tutarı, yönetim kuruluşunun önerileri dikkate alınarak belirlenir ve en az bir yıllık bir süre için belirlenir.

Bir apartmanda ortak mülkün bakım ve onarımı için masrafların ödenmesi ile ilgili olarak HOA veya konut kooperatifi veya diğer uzmanlaşmış tüketici kooperatifi üyelerinin zorunlu ödemeleri ve (veya) katkıları yönetim organları tarafından belirlenir. tüzüklerine uygun olarak ortaklık veya kooperatifin.

LCD tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak düşük gelirli vatandaş olarak tanınan ve sosyal kira sözleşmeleri kapsamında konut binalarını işgal eden vatandaşlar, konut binalarının kullanımı için bir ücret ödemekten muaftır (kira ücretleri) (LCD'nin 9. maddesinin 156. bölümü) .

Yetersiz kalitede ve (veya) bir apartmanda ortak mülkün yönetimi, bakımı ve onarımı ile ilgili hizmetlerin sağlanması ve işin yapılması durumunda bir konutun bakım ve onarımı için ödeme miktarında bir değişiklik ve (veya) belirlenen süreyi aşan kesintiler, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde belirlenir.

Sanata göre. LCD'nin 157'sinde, kamu hizmetleri için ödeme tutarı, ölçüm cihazlarının okumalarıyla belirlenen tüketilen kamu hizmetlerinin hacmine ve bunların yokluğunda, yerel yönetimler tarafından onaylanan kamu hizmetlerinin tüketimine ilişkin standartlara göre belirlenir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları - Moskova ve St. federal şehirleri - tarafından onaylanan elektrik ve gaz temini için kamu hizmetleri tüketimine ilişkin standartlar hariç olmak üzere, Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşunun kamu makamları tarafından Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu makamları, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde. Vatandaşlara kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin kurallar da Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Kamu hizmetleri için ödeme tutarı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, yerel makamlar (Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında - federal öneme sahip şehirler Moskova ve St. Petersburg - tarafından belirlenen tarifelere göre hesaplanır. Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşunun devlet otoritesi) federal yasa ile belirlenen şekilde.

Bir konutun mülkiyet biçiminin değiştirilmesi, konut kullanma gerekçeleri, bir HOA veya bir konut kooperatifinin veya başka bir özel tüketici kooperatifinin kurulması veya tasfiyesi, kamu hizmetleri için ödeme miktarını değiştirmek için bir temel değildir.

Yetersiz kalitede ve (veya) belirlenen süreyi aşan kesintilerle kamu hizmetleri sağlarken, kamu hizmetleri için ödeme miktarındaki bir değişiklik, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde belirlenir.

Sanat uyarınca. LCD'nin 158'i, bir apartman binasındaki mülkün sahibi, kendisine ait mülkün bakım masraflarını üstlenmek ve böyle bir evde ortak mülkiyeti sürdürmenin masraflarına, hissesine orantılı olarak katılmakla yükümlüdür. konutların bakım ve onarımı için bir ücret ödeyerek bu mülkün ortak mülkiyeti.

Bir apartman binasındaki bina sahiplerinin genel kurulunun, bir apartman binasının revizyonu için masrafların ödenmesine ilişkin kararı, yönetim kuruluşunun revizyon için başlangıç ​​tarihindeki önerileri, gerekli iş kapsamı, malzemelerin maliyeti, onarımları finanse etme prosedürü, masrafların geri ödenmesinin zamanlaması ve elden geçirme koşullarıyla ilgili diğer teklifler.

Bir konut binasının sermaye onarım masraflarını ödeme yükümlülüğü, söz konusu mülkün mülkiyet haklarının ortaya çıktığı andan itibaren bu evdeki tüm mülk sahipleri için geçerlidir. Bu nedenle, kişinin konut sahibi olduğu süre bu durumda önemli değildir. Bir apartmanda mülkün mülkiyetinin devri üzerine, eski malikin büyük onarım masraflarını ödeme yükümlülüğü yeni malike geçer.

Bir apartman binasındaki mülk sahipleri, genel kurullarında konutların bakım ve onarımı için ödeme miktarını belirlemeye karar vermediyse, bu miktar yerel yönetim tarafından belirlenir (Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında - federal öneme sahip şehirler Moskova ve St. Petersburg - Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun devlet otoritesi tarafından).

Konut ve kamu hizmetleri için sübvansiyon sağlanmasına ilişkin genel hükümler Sanatta yer almaktadır. Bu tür sübvansiyonların vatandaşlara konut ve kamu hizmetleri için ödeme yapmaları durumunda, eskiden konutların normatif alanının bölgesel standardının büyüklüğüne göre hesaplandığında sağlandığını sağlayan LCD'nin 159. sübvansiyonları hesaplamak ve kurallara göre belirlenen konut ve toplum hizmetleri maliyeti için bölgesel standartın boyutunu h.6 Madde. 159 LCD, vatandaşların konut ve kamu hizmetleri için ödeyeceği masrafların toplam aile geliri içinde izin verilen azami paya tekabül eden değeri aşıyor. Sübvansiyonları hesaplamak için kullanılan bir konutun normatif alanı için bölgesel standartların büyüklüğü, konut ve toplumsal hizmetlerin maliyeti ve konut ve kamu hizmetleri için vatandaşların toplam aile geliri içindeki izin verilen azami payını belirler. Rusya Federasyonu'nun konusu. Kişi başına düşen ortalama geliri belirlenen asgari geçim seviyesinin altında olan aileler için, izin verilen azami gider payı, ailenin kişi başına düşen ortalama gelirinin asgari geçim oranına oranına eşit bir düzeltme faktörüne göre azaltılır. Sanatın 2. bölümüne göre. 159 ZhK sübvansiyon hakkına sahiptir:

a) devlet ve belediye konut stokunun konut binalarının kullanıcıları;

b) özel konut stokunun konut binalarının kiralanması için sözleşmeler kapsamındaki kiracılar;

c) konut kooperatiflerinin üyeleri;

d) ev sahipleri.

Sübvansiyonlar, yerel özyönetim organı veya onun yetkilendirdiği bir kurum tarafından yukarıda belirtilen vatandaşlara başvuruları temelinde, kendileriyle sürekli olarak ikamet eden aile üyeleri dikkate alınarak sağlanır.

Sübvansiyonlar, Sanatın 1. Kısmı tarafından belirlenen konut ve kamu hizmetleri için ödeme yapmak için son tarihten önce vatandaşlara aktarılır. 155 LCD. Bu nedenle, sübvansiyon ödemeleri nakit olarak değil, nakit dışı ödemelerle yapılmaktadır.

LC, özellikle konut binaları ve kamu hizmetleri için ödemede gecikmeleri yoksa veya vatandaşlar geri ödeme konusunda anlaşmalar imzaladıklarında ve (veya) yerine getirdiklerinde vatandaşlara sübvansiyonlar sağlanmasını şart koşar (5. maddenin 159. kısmı).

Herhangi bir mülkiyet biçimindeki konutlarda yaşayan vatandaşların sübvansiyonlar üzerindeki haklarını belirlerken ve miktarlarını hesaplarken, sübvansiyonları hesaplamak için kullanılan konut binalarının normatif alanının bölgesel standartları, konut ve toplumsal hizmetlerin maliyeti ve Vatandaşların konut ve kamu hizmetleri için yaptığı harcamaların toplam aile geliri içinde izin verilen azami payı uygulanır. Konut ve toplumsal hizmetlerin maliyeti için bölgesel standardın boyutu, konut binalarının bakım ve onarım ücretlerini hesaplamak için kullanılan fiyatlar, tarifeler ve standartlar temelinde belirlenir. Evlerde, iyileştirme seviyesi, yapıcı ve teknik parametreleri belediyedeki ortalama koşullara karşılık gelir.

Sanatın 8. Bölümünde belirtildiği gibi. LCD'nin 159'u, sübvansiyonların sağlanması için harcamaların finansmanı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinden yerel bütçelere sağlanan sübvansiyonlar pahasına yerel bütçelerden ve Moskova ve St. Petersburg - Rusya Federasyonu'nun bu kurucu kuruluşlarının bütçelerinden. Rusya Federasyonu'nun tebaası, yukarıdaki hükümde belirtilen amaçlar için, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından oluşturulan federal standartlar temelinde hesaplanan federal bütçeden mali yardım alabilir.

Sübvansiyonların sağlanması için finansman giderleri prosedürü ve ayrıca askerlik hizmeti veren ve kapalı askeri kamplarda yaşayan vatandaşlara sübvansiyon sağlanması için finansman giderleri prosedürü, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçesinden sübvansiyon miktarı, belediye nüfusunun ortalama kişi başına gelir seviyelerine göre dağılımı ve bölgesel standartlar temelinde istatistiksel bilgilere dayanarak hesaplanır:

1) sübvansiyonların hesaplanmasında kullanılan konutun standart alanı;

2) belediyeler tarafından farklılaştırılan konut ve toplumsal hizmetlerin maliyeti;

3) vatandaşların toplam aile geliri içindeki konut ve kamu hizmetleri harcamalarının izin verilen azami payı (10. maddenin 159. bölümü).

Sanatın 11. Bölümüne göre. LCD'nin 159'u, yerel özyönetim organı, sübvansiyonları hesaplarken, sübvansiyonları hesaplamak için kullanılan normatif yaşam alanı standartlarını, konut ve toplumsal hizmetlerin maliyetini ve vatandaşların ödeme için izin verilen azami payını uygulama hakkına sahiptir. Belirlenen bölgesel standartlardan farklı olan toplam aile gelirindeki konut ve kamu hizmetleri için, eğer bu tür sübvansiyonları alan vatandaşların durumunu iyileştirirse. Bu sübvansiyonların sağlanması için ek maliyetler yerel bütçeden finanse edilmektedir.

Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları tarafından aksi belirtilmedikçe, yabancı vatandaşlara konut ve toplumsal hizmetler için ödeme sübvansiyonu sağlanmaz.

Bazı vatandaş kategorilerine, federal yasalar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları ve yerel yönetimlerin düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen şekilde ve koşullar altında, konut ve kamu hizmetleri için ödeme maliyetleri için tazminat sağlanabilir. ilgili bütçelerin giderleri.

Konut binaları ve kamu hizmetleri için ödeme masrafları için tazminat, vatandaşlara Art. 159 JK (mad. 160 JK).

Sanat tarafından sağlandığı gibi. LCD'nin getirilmesine ilişkin Kanunun 8'i, vatandaşlara konut ve kamu hizmetleri için ödeme yapma prosedürünün, Sanat uyarınca sağlama prosedürüyle değiştirilmesi açısından federal yasalarda ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerde değişiklik yapılana kadar. Tazminat LCD'sinin 160'ı, LCD'nin yürürlüğe girmesinden önce bu federal yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından belirlenen bu faydaları sağlamak için önceki prosedür korunur.

Yazar: Ivakin V.N.

İlginç makaleler öneriyoruz bölüm Ders notları, kopya kağıtları:

▪ Dünya Ekonomisi. Ders Notları

▪ retorik. Beşik

▪ Ekonomik istatistikler. Beşik

Diğer makalelere bakın bölüm Ders notları, kopya kağıtları.

Oku ve yaz yararlı bu makaleye yapılan yorumlar.

<< Geri

En son bilim ve teknoloji haberleri, yeni elektronikler:

Bahçelerdeki çiçekleri inceltmek için makine 02.05.2024

Modern tarımda, bitki bakım süreçlerinin verimliliğini artırmaya yönelik teknolojik ilerleme gelişmektedir. Hasat aşamasını optimize etmek için tasarlanan yenilikçi Florix çiçek seyreltme makinesi İtalya'da tanıtıldı. Bu alet, bahçenin ihtiyaçlarına göre kolayca uyarlanabilmesini sağlayan hareketli kollarla donatılmıştır. Operatör, ince tellerin hızını, traktör kabininden joystick yardımıyla kontrol ederek ayarlayabilmektedir. Bu yaklaşım, çiçek seyreltme işleminin verimliliğini önemli ölçüde artırarak, bahçenin özel koşullarına ve içinde yetişen meyvelerin çeşitliliğine ve türüne göre bireysel ayarlama olanağı sağlar. Florix makinesini çeşitli meyve türleri üzerinde iki yıl boyunca test ettikten sonra sonuçlar çok cesaret vericiydi. Birkaç yıldır Florix makinesini kullanan Filiberto Montanari gibi çiftçiler, çiçeklerin inceltilmesi için gereken zaman ve emekte önemli bir azalma olduğunu bildirdi. ... >>

Gelişmiş Kızılötesi Mikroskop 02.05.2024

Mikroskoplar bilimsel araştırmalarda önemli bir rol oynar ve bilim adamlarının gözle görülmeyen yapıları ve süreçleri derinlemesine incelemesine olanak tanır. Bununla birlikte, çeşitli mikroskopi yöntemlerinin kendi sınırlamaları vardır ve bunların arasında kızılötesi aralığı kullanırken çözünürlüğün sınırlandırılması da vardır. Ancak Tokyo Üniversitesi'ndeki Japon araştırmacıların son başarıları, mikro dünyayı incelemek için yeni ufuklar açıyor. Tokyo Üniversitesi'nden bilim adamları, kızılötesi mikroskopinin yeteneklerinde devrim yaratacak yeni bir mikroskobu tanıttı. Bu gelişmiş cihaz, canlı bakterilerin iç yapılarını nanometre ölçeğinde inanılmaz netlikte görmenizi sağlar. Tipik olarak orta kızılötesi mikroskoplar düşük çözünürlük nedeniyle sınırlıdır, ancak Japon araştırmacıların en son geliştirmeleri bu sınırlamaların üstesinden gelmektedir. Bilim insanlarına göre geliştirilen mikroskop, geleneksel mikroskopların çözünürlüğünden 120 kat daha yüksek olan 30 nanometreye kadar çözünürlükte görüntüler oluşturmaya olanak sağlıyor. ... >>

Böcekler için hava tuzağı 01.05.2024

Tarım ekonominin kilit sektörlerinden biridir ve haşere kontrolü bu sürecin ayrılmaz bir parçasıdır. Hindistan Tarımsal Araştırma Konseyi-Merkezi Patates Araştırma Enstitüsü'nden (ICAR-CPRI) Shimla'dan bir bilim insanı ekibi, bu soruna yenilikçi bir çözüm buldu: rüzgarla çalışan bir böcek hava tuzağı. Bu cihaz, gerçek zamanlı böcek popülasyonu verileri sağlayarak geleneksel haşere kontrol yöntemlerinin eksikliklerini giderir. Tuzak tamamen rüzgar enerjisiyle çalışıyor, bu da onu güç gerektirmeyen çevre dostu bir çözüm haline getiriyor. Eşsiz tasarımı, hem zararlı hem de faydalı böceklerin izlenmesine olanak tanıyarak herhangi bir tarım alanındaki popülasyona ilişkin eksiksiz bir genel bakış sağlar. Kapil, "Hedef zararlıları doğru zamanda değerlendirerek hem zararlıları hem de hastalıkları kontrol altına almak için gerekli önlemleri alabiliyoruz" diyor ... >>

Arşivden rastgele haberler FN Evolys ultra hafif makineli tüfek 16.09.2021 Belçika şirketi FN Herstal, FN Evolys ultra hafif makineli tüfeğini Londra'daki bir silah fuarında sundu. Makineli tüfek, kalibre 5,56 mm ve 7,62 mm olmak üzere iki versiyonda sunulacak. FN Evolys'in ana özelliklerinden biri, 5,5 versiyonunda sadece 5,56 kg ve 6,2 mm versiyonunda 7,62 kg olan ağırlığıdır. Karşılaştırma için, Ukrayna Silahlı Kuvvetlerinde kullanılan donanımlı RPK'nın ağırlığı 5,46 kg'dır. Geliştiricilere göre, makineli tüfek, bir saldırı tüfeğinin ergonomisini ve ateş gücünü kayış beslemesiyle birleştiriyor. Bu, mevcut silah pazarında benzeri görülmemiş bir avantajdır. FN Evolys, mevcut FN Minimi, FN Mag ve FN M2HB-QCB makineli tüfek serisini tamamlayacak yeni bir makineli tüfek türüdür. Yeni makineli tüfeğin özellikleri: Yarı otomatik ateşleme moduna sahip iki yönlü bir yangın anahtarı. Etkili atış menzili 800 metre (5,56 mm) ve 1000 m'dir (7,62 mm). Ateş hızı - dakikada 750 mermi. Yükseklik ve uzunlukta stok ayarı. Ayrıca FN Evolys, farklı türlerde manzaralar kurmanıza izin veren bir bara sahiptir. Ateş ederken daha fazla stabilite için silaha bir bipod eklenebilir.

Diğer ilginç haberler:

▪ Yerleşim alanlarında hidrojen depolama

▪ masanın altında fare

▪ Canlı bir antibiyotik olarak yırtıcı bakteriler

▪ Elektrik şebekelerini siber saldırılardan korumak

▪ Bir insanın kaç geni vardır

Bilim ve teknolojinin haber akışı, yeni elektronik

Ücretsiz Teknik Kitaplığın ilginç malzemeleri:

▪ Sitenin Elektrik motorları bölümü. Makale seçimi

▪ Menander'in makalesi. Ünlü aforizmalar

▪ mitoloji makalesi. Çocuklar ve yetişkinler için büyük ansiklopedi

▪ Makale Yakalama düğümü. Seyahat ipuçları

▪ makale Elektrik tüketicilerinin uzaktan bloke edilmesi için cihaz. Radyo elektroniği ve elektrik mühendisliği ansiklopedisi

▪ Bir transistör ve op-amp üzerinde subwoofer kanalı için toplayıcı, ayarlanabilir alçak geçiren filtre ve faz kaydırıcı. Radyo elektroniği ve elektrik mühendisliği ansiklopedisi

Bu makaleye yorumunuzu bırakın:

Bu sayfanın tüm dilleri

Arabic	Hebrew	Polish
Bengali	Hindi	Portuguese
Chinese	Italian	Spanish
English	Japanese	Turkish
French	Korean	Ukrainian
German	Malay	Vietnamese

Ana sayfa | Kütüphane | Makaleler | Site haritası | Site incelemeleri

www.diagram.com.ua
2000-2024