AB hukuku. Hile sayfası: kısaca, en önemlisi

Ücretsiz teknik kütüphane

DERS ÖZETİ, KRİBS
Ücretsiz kütüphane / Rehber / Ders notları, kopya kağıtları

AB hukuku. Hile sayfası: kısaca, en önemlisi

Ders notları, kopya kağıtları

Rehber / Ders notları, kopya kağıtları

makale yorumları

içindekiler

Avrupa hukuku, AB hukuku ve Avrupa Toplulukları hukuku
Avrupa hukuku sisteminde Avrupa Birliği hukuku
AB hukukunun uzayda işleyişi
AB hukuku ve uluslararası hukuk
Avrupa Birliği Anayasası
Avrupa Birliği: özellikleri ve özellikleri
Avrupa Birliği'nin Amaçları ve İlkeleri
Avrupa Birliği üyeliği
Avrupa Birliği hukukunun ilkeleri
Avrupa Birliği hukukunun hukuki ilişkileri kavramı, özellikleri ve türleri
Avrupa Birliği Konseyi
Avrupa Parlementosu
Avrupa Birliği Yargısı
Avrupa Birliği Adalet Divanı ve İlk Derece Mahkemesi (CJI)
Avrupa Birliği Hukuku Kapsamında Usul Kuralları
Avrupa Birliği hukuku kapsamında yasal prosedür
Avrupa Birliği hukuku kapsamında insan hakları ve özgürlükleri
Kişi başı Avrupa Sudan
Avrupa Birliği ODGP'nin amaçları ve ilkeleri
Avrupa Birliği'nin gümrük hukuku kavramı
Avrupa Birliği Gümrük Hukuku Kaynakları
Avrupa Birliği'nde gümrük rejimleri ve prosedürleri
Avrupa Birliği Ticaret Hukuku
Avrupa Birliği ticaret hukukunun kaynakları
İthalatta tarife dışı düzenleme
ihracat yönetmeliği
Avrupa Topluluğunda koruyucu ticaret önlemleri sistemi
Kotalar ve lisanslama
AB şirketler hukuku kaynakları
Şirketlerin kurulması ve işletilmesi
Şirket yeniden yapılanması
AB Muhasebe Kodu
AB hukuku kapsamındaki tüzel kişiler
AB Vergi Hukuku: Kavram ve Kaynaklar
AB vergilerinin ana türleri
Avrupa Birliği'nde vergileri düzenleyen yasal mekanizma
Bankacılık entegrasyon düzenlemesinin genel özellikleri
Temel özgürlükler içinde bankacılık düzenlemesi
Avrupa Birliği sosyal politikasının uygulanması için mekanizma
Avrupa Birliği sosyal politikasının oluşum aşamaları ve yasal çerçevesi
Sosyal ortaklık politikası ve sosyal diyalog
AB çevre hukuku: kavram ve kaynaklar
Avrupa Birliği çevre politikasının temel ilkeleri
Çevrenin korunması ve AB ortak pazarının işleyişi
Telif hakkı ve ilgili hakların korunması için Avrupa standartlarının oluşturulması
Yeni iletişim teknolojileri alanında AB norm belirleme
Telif hakkı ve ilgili haklar alanında sürdürülebilir içtihat
Buluşların korunması için Avrupa standartlarının oluşturulması
Ticari markaların korunması için Avrupa standartlarının oluşturulması
Rekabet hukukunun ekonomik temelleri
Rekabetin korunması için Avrupa Birliği hukuk sistemi
birleşme kontrolü
Devlet yardımı kontrolü
Doğal tekellerin düzenlenmesi
ve sosyal açıdan önemli hizmetlerin sağlanması
Bütçenin hukuki niteliği ve bütçe hukukunun kaynakları
AB bütçesinin kabul edilmesi için yapı ve prosedür
Gelişmiş finansal planlama
AB Bütçe Reformu Yönergeleri

AVRUPA HUKUKU, AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKU VE AVRUPA TOPLULUKLARI HUKUKU

"Avrupa hukuku", "Avrupa Birliği hukuku" ve "Avrupa Toplulukları hukuku" kavramları aynı değildir ve bunların birbirinden ayırt edilmelidir . "Avrupa hukuku" terimi, Avrupa devletleri arasındaki ilişkilerin düzenlendiği uluslararası hukuk normlarının bu bölümüne atıfta bulunmak için kullanılır. Bu terim, çok önemli, bazen temel farklılıklarına rağmen, tüm ulusal hukuk sistemlerini ifade eder.

Avrupa hukuku - Avrupa entegrasyonu sürecinde gelişen ilişkiyi düzenleyen insan haklarının ve Avrupa entegrasyon hukukunun korunmasına yönelik Avrupa sisteminin yasal hükümlerini kapsayan özel bir hukuk sistemi. İkincisi, AB Anayasası yürürlüğe girene kadar, Avrupa Toplulukları yasasını ve Avrupa Birliği yasasını ve ayrıca Avrupa entegrasyon kurumlarının oluşumu ve evrimi sürecinde oluşan hukuk dallarını içerir.

Avrupa Toplulukları hukuku ve Avrupa Birliği hukuku büyük ölçüde aynıdır, ancak özdeş olmayan kavramlar . Birliğin birinci direğini oluşturan Toplulukların hukuki rejimi, Birliğin ikinci direğini oluşturan ortak dış ve güvenlik politikası ve üçüncü direği olan ceza hukuku alanında polis ve mahkemeler arasındaki işbirliği. Birliği arasında önemli farklılıklar bulunmaktadır. Bu, özellikle yasal normların kökeni, işleyiş düzeni, konuların kapsamı ve yargı koruması gibi önemli özelliklerle ilgilidir.

"AT hukuku" terimi Avrupa Topluluklarının varlığı ve işleyişi ile ayrılmaz bir şekilde bağlantılı olan Avrupa hukuku normlarının bu kısmının belirlenmesi söz konusu olduğunda oldukça kabul edilebilir ve meşrudur. Bu nedenle özel bir yasal rejime ve özelliklere sahiptirler. Tarihsel olarak, Topluluklar hukuku AB hukukundan önce gelir ve AB hukukunun tek ve bütünleyici bir sisteminin oluşturulmasına geçiş döneminde bile önemini, bireyselliğini ve özgünlüğünü korur.

"Avrupa Birliği hukuku" terimi AB Anayasasında kullanılmıştır. Resmi kullanıma girmesi, hukuk sisteminin temel özelliklerinde çok ciddi bir değişiklik anlamına gelir. Birliğin kurucu unsurlarının yasal rejimindeki farklılıkların ortadan kaldırılmasına ve mevcut tüm kurucu anlaşmaların tek bir AB Anayasası ile değiştirilmesine dayanmaktadır. Avrupa Birliği hukukundan bahsetmişken, Avrupa Konseyi hukuku hariç, esas olarak entegrasyon hukukundan bahsediyoruz.

"Avrupa Birliği hukuku" terimi AB içinde kullanılan her türlü yasal mekanizmayı kapsadığı şeklinde yorumlanabilir.

AVRUPA HUKUK SİSTEMİNDE AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKU

AB HUKUKUNUN UZAYDA İŞLEYİŞİ

Avrupa hukuku yasal hükümleri birleştirir Avrupa insan hakları koruma sistemi ve AB entegrasyon hukuku. AB hukuku, Avrupa hukukunun önde gelen ve en çok yönlü bileşenini oluşturur. Aynı zamanda, insan hak ve özgürlüklerinin korunmasına yönelik Avrupa sözleşme sistemi, AB hukuk düzenine giderek daha yakın hale gelmektedir.

Avrupa hukuku kendi nesnen düzenleme - Avrupa entegrasyon süreci, senin konun - Avrupa entegrasyonunun gelişimi ile bağlantılı ve hayata geçirilen sosyal ilişkiler, kendi hukuk sistemi Avrupa hukukunun bir dizi dalını birleştiriyor. Bir dizi temel parametreye göre, özerk ve orijinaldir. Avrupa hukukunun ayrılmaz bir parçası olarak AB hukukunun da Avrupa hukukunun bir amacı, konusu ve sistemi vardır, ancak yalnızca AB hukukunun geçerli olduğu ve AB üye ülkeleri için geçerli olduğu ve onunla çelişmediği ölçüde.

AB hukukunun kapsamı kesinlikle sınırlıdır . AB'nin yetkilerinin Üye Devletler tarafından dağılımının ve Birlik tarafından yetkinin kullanılmasının altında yatan ilkeler:

1) yetki devri ilkesi - AB, yalnızca üye devletler tarafından kendisine devredilen yetkiye sahiptir. AB'nin kuruluş yasalarında açıkça verilmeyen diğer tüm yetkiler Üye Devletlere aittir;

2) ikincillik ve orantılılık ilkesi - AB'nin yetkilerinin kullanılmasına ilişkin koşulları ve prosedürü belirler. Hizmette yerellik münhasır yetki dışında, öngörülen tüm yetkilerin Üye Devletler tarafından gerektiği gibi kullanılamaması durumunda AB tarafından kullanılması anlamına gelir. Orantılılık AB'nin faaliyetlerini yürütürken, eylemlerinin ne içerik ne de biçim olarak AB'nin hedeflerine ulaşmak için gereken sınırları aşmaması gerektiğini varsayar.

Genel kurala göre AB hukuku, Avrupa Birliği genelinde geçerlidir .AB bölgesi, Üye Devletlerin toplam topraklarından oluşur. AB'nin dış sınırı, Üye Devletlerin üçüncü AB üyesi olmayan Üye Devletlerle olan sınırları veya ilgili bölgeleri açık denizlerden ayıran sınırlar tarafından oluşturulur. Bununla birlikte, bir dizi AB yasal hükmünün özel olarak uygulanması, AB içindeki belirli bölgelerin statüsüne bağlı olarak belirli farklılıklar gösterebilir.

Bu öncelikle bazı Üye Devletlerin oldukça karmaşık bir iç yapıya sahip olmasından kaynaklanmaktadır.

AB HUKUKU VE ULUSLARARASI HUKUK

Kurucu belgelerine göre, entegrasyon dernekleri uluslararası hukukun evrensel olarak tanınan normlarını ve ilkelerini tanımak ve onları takip etmeyi taahhüt edin. Ancak, bu kuruluşların uluslararası ilişkilere gerçek katılımları ve uluslararası hukuk kurallarının belirleyici ölçüde uygulanması, AB hukuku temelinde düzenlenen ve uygulanan uluslararası tüzel kişiliklerine bağlıdır. AB Anayasası'nın yürürlüğe girmesiyle birlikte, tüzel kişilik statüsü AB'ye verilmiştir. Anayasanın kendisi yasal olarak mevcut kurucu anlaşmaların yerine geçer ve AB, Avrupa Topluluklarının sahip olduğu ve yararlandığı uluslararası hak ve yükümlülüklerin yasal halefi olur. AB'nin uluslararası iletişime ne ölçüde katıldığı ve dış ilişkilerin uygulanmasındaki etkinliği, entegrasyonun doğası ve sınırları ile hayati bir şekilde ilişkilidir. AB, egemen devletler tarafından yetki devri ilkesi temelinde oluşturulmuştur. Egemen yetkilerin devrinin kuralları ve sınırları, ortak hedeflere ulaşma ve AB'nin karşı karşıya olduğu sorunları çözme ihtiyacına göre belirlenir. Dış ilişkiler alanında, barış fikirlerinin onaylanmasını, AB tarafından savunulan değerlerin ve çıkarların teşvik edilmesini ve korunmasını içerir. AB'nin en önemli görevleri arasında uluslararası hukuka sıkı sıkıya bağlılık ve özellikle BM Şartı ilkelerine riayet. Aynı zamanda uluslararası arenada AB'nin kimliğinin ortaya konulması da en önemli görevler arasında yer almaktadır.

Uluslararası hukukun genel ilke ve ilkeleri tamamen zorunlu entegrasyon dernekleri ve üye ülkeleri için. Ancak bu, AB hukuk sisteminin uluslararası hukukla aynı olduğu anlamına gelmez. AB hukuku normlarının çoğunluğunun oluşum yöntemine, kaynaklarının doğasına ve düzenlenmiş ilişkilerin kapsamına, konularının bileşimine göre, AB hukuku genel uluslararası hukuktan kökten farklıdır.

AB'nin kurulmasıyla bazı farklılıklar vardı Topluluklar ve AB arasındaki dış politika işlevlerinin uygulanmasında. Avrupa Toplulukları örneğinde, uluslararası tüzel kişilikle ilgili yetkilerin kullanımı, ikinci ve üçüncü sütunlardan biraz farklıdır. AB kurumlarının bu yetkileri kullanmadaki rolü de farklıdır ve dış ilişkileri uygulama prosedürlerinde farklılıklar vardır. Uluslararası anlaşmalar AB hukukunun ayrılmaz bir parçasıdır . AB'nin üçüncü devletler ve uluslararası kuruluşlarla yaptığı uluslararası anlaşmalar, tamamen uluslararası anlaşmalar rejimine tabidir.

AVRUPA BİRLİĞİ ANAYASASI

AB Anayasası, AB Antlaşması ile Topluluk Antlaşmasını tek bir bütün halinde ve aynı zamanda sentezler. bir dizi yeni hüküm içerir AB'nin anayasal tasarımıyla ilgili. Önsöz ve dört bölümden oluşmaktadır. Her biri sırayla bölümlere, bölümlere, alt bölümlere ve makalelere ayrılmıştır. İlk bölümde AB'nin doğası, amaçları ve hedefleri, AB'nin görev tanımı, AB'ye ait yetkilerin kullanılmasının doğası ve prosedürü, AB'nin kurumsal yapısı, gelişmiş işbirliği uygulama prosedürü, AB'nin finansal sistemi. AB, AB ile yakın çevresini oluşturan devletler arasındaki ilişkilerin ilkeleri, AB üyeliğinin koşulları belirlenir. Bu bölümde 59 makale var.

Anayasanın İkinci Bölümü Avrupa Birliği Temel Haklar Şartı'nın bir beyanını içerir. Şartın Anayasa metnine dahil edilmesi, onu yasal olarak bağlayıcı hale getirmek anlamına gelir. 54 makale içerir. Anayasa, ilan ettiği temel hakların aynı anda Avrupa Sözleşmesi tarafından güvence altına alındığı durumlarda, içerik ve anlamlarının bu Sözleşme ile kendilerine verilenlere benzer olması gerektiğini teyit eder. Aynı zamanda, Anayasa'ya göre, temel hak ve özgürlüklerin korunması, Sözleşme'de belirtilenden daha geniş bir alanı kapsayabilir.

Anayasanın üçüncü bölümü "Birliğin siyaseti ve işleyişi" hacim bakımından en büyüğüdür (yaklaşık 340 madde). Bu, vatandaşlık, ortak bir pazar inşa etme ve işleyişiyle bağlantılı dört temel özgürlüğün uygulanmasını sağlama konularına ilişkin maddeleri içerir; rekabet koşullarını ve rejimini düzenleyen hükümler; ESCB ve ECB'nin statüsü de dahil olmak üzere ekonomik ve para politikasının uygulanması; istihdam politikası; ortak Tarım Politikası; çevresel koruma; tüketici haklarının korunması; ulaşım, bilimsel araştırma, teknoloji, uzay araştırmaları, enerji alanındaki genel politika. AB'nin kültür, eğitim ve mesleki eğitim, gençlik ve spor politikası alanındaki politikası detaylandırılmakta, derneğin denizaşırı topraklarla ilişkisi düzenlenmektedir.

Dördüncü bölümde genel ve nihai kararları içerir. Anayasayı kuran Antlaşmanın yürürlüğe girdiği andan itibaren, Avrupa Topluluğunu ve Avrupa Birliği'ni kuran Antlaşmaların, bunları tamamlayan veya değiştiren ve Anayasa metnine ekli özel bir protokolde yer alan tasarruf ve anlaşmaların sona ermesini sağlar. etkiye sahip olmak.

anayasa tamamlandıktan sonra yürürlüğe girer Ulusal düzeyde onay süreci.

AVRUPA BİRLİĞİ: ÖZELLİKLER VE ÖZELLİKLER

Avrupa Birliği, diğer herhangi bir uluslararası kuruluştan kökten farklıdır çok çeşitli özellikler ve özellikler .

1. AB'nin kendi kurumlar sistemi var entegrasyon kuruluşlarının yetki alanına giren yetkileri bağımsız olarak kullanan ve bağlayıcı yasal işlemleri kabul etme hakkına sahip olan.

2. AB'nin kendi özerk hukuk sistemi vardır. . AB hukukunun kaynakları, hem kurucu kanunlar hem de AB Anayasası'nın yürürlüğe girmesinden sonra bunların yerini alan AB Anayasası ve doğrudan AB kurumları tarafından kabul edilen kanunlardır. Avrupa bütünleşmesi süreciyle bağlantılı sosyal ilişkileri yöneten normların çoğunu içeren bu türev hukuk eylemleridir.

3. AB'nin kendi özerk bütçesi vardır. AB bütçe sisteminin en önemli özelliklerinden biri, üye devletlerin katkıları pahasına değil, kendi pahasına oluşmasıdır. AB bütçesi, tarım ürünlerinin ithalatından tüm vergi ve harçları alır, katma değer vergisinden fonların bir kısmını ve ayrıca üye devletlerin gayri safi yurtiçi hasılasından GSYİH'nın %1,2'sini aşmayan kesintileri aktarır.

4. AB'nin kendi para birimi sistemi vardır. 1999'dan beri Üye Devletlerin ezici çoğunluğu onun katılımcıları haline geldi. Bu grubun tüm ülkelerinde tek bir para birimi olan euro dolaşıma girdi. Euro bölgesinin tüm üyeleri, birlikte İstikrar ve Ekonomik Kalkınma Paktı'nı oluşturan düzenlemelerde belirtilen belirli gereksinimleri karşılamalıdır.

5. AB'nin kendi vatandaşlığı vardır. AB vatandaşlığı, Üye Devletlerin ulusal vatandaşlığından türetilmiştir. Bir Üye Devletin vatandaşlığına sahip olan her kişi, otomatik olarak AB vatandaşlığı kazanır. Buna karşılık, ulusal vatandaşlığın kaybı, AB vatandaşlığının kaybını gerektirir. AB vatandaşı olmak belirli hak ve yükümlülükler doğurur. Bunlar, Üye Devletlerin sınırları içinde hareket ve ikamet özgürlüğünü, Avrupa Parlamentosu seçimlerinde ve ayrıca ikamet ettikleri Üye Devletlerdeki yerel seçimlerde oy kullanma ve seçilme hakkını içerir. AB vatandaşları, diğer Üye Devletlerin diplomatik ve konsolosluk makamları veya bir bütün olarak AB tarafından üçüncü ülkelerin topraklarında çıkarlarının korunması ve temsil edilmesi hakkına sahiptir.

6. AB'nin kendi toprakları var. AB bölgesi, Üye Devletlerin ulusal topraklarından oluşur.

AVRUPA BİRLİĞİ'NİN AMAÇ VE İLKELERİ

AB hedefleri - AB'nin kuruluş ve faaliyetlerinin ana yönleri. AB'nin hedefleri şunları içerir:

1) insan hakları ve özgürlükleri alanında - barışın, ortak değerlerin ve halkların refahının teşviki. AB, vatandaşlarına, iç sınırlara bakılmaksızın AB genelinde onaylanan özgürlük, güvenlik ve yasallığı sağlamaya çağrılmaktadır. Dış dünya ile ilişkilerde AB, değerlerini ve çıkarlarını geliştirme ve koruma amacını ilan eder;

2) ekonomi alanında - AB, tek bir iç pazar oluşturmayı ve serbest ve adil rekabeti sağlamayı amaçlamaktadır. AB'nin en önemli hedefleri arasında ilerici ve sürdürülebilir kalkınma, dengeli bir ekonomik toparlanmanın sağlanması, bir sosyal piyasa ekonomisinin oluşturulması, istihdamın ve sosyal ilerlemenin teşvik edilmesi, çevrenin kalitesinin korunması ve iyileştirilmesi, bilimsel ve teknolojik ilerlemenin sağlanması;

3) sosyal alanda - sosyal dışlanma, ayrımcılık, adalet ve sosyal korumanın teşviki, kadın erkek eşitliğinin sağlanması, nesiller arası dayanışma ve çocuk haklarının korunması ile mücadele. Üye ülkeler arasında ekonomik, sosyal ve bölgesel uyum ve dayanışma AB'nin en önemli hedefleri arasındadır. AB ayrıca ulusal kültürlerin ve dillerin zenginliğine ve çeşitliliğine saygı duymaya ve ortak Avrupa kültürel mirasının korunmasını ve geliştirilmesini sağlamaya çağrılmaktadır.

Belirlenen hedeflere dayalı olarak, işleyişi sırasında AB tarafından çözülen belirli görevler formüle edilir:

a) ortak ve birleşik bir iç pazar oluşturmak;

b) ekonomik ve parasal bir birliğin oluşturulması;

c) ekonomik ve sosyal uyum;

d) bilimsel araştırma ve teknolojik ilerlemenin desteklenmesi;

e) istihdamın arttırılması gibi sosyal alanda bir takım görevlerin uygulanması;

f) yüksek düzeyde sağlık ve eğitime ulaşılmasına katkı;

g) mesleki eğitim ve kültürel gelişim;

h) çevreyi korumaya ve tüketici haklarını korumaya yönelik tedbirler;

i) ulusal mevzuatın uyumlaştırılmasının sağlanması.

AB'nin amaç ve hedefleri uygulanıyor ikincillik ve orantılılık ilkeleri hakkında - AB, yetkilerini kullanırken, münhasır yetki alanı dışında hareket ederse, ancak Üye Devletler düzeyinde düzgün ve etkili bir şekilde uygulanamıyorsa gerekli tedbirlerin uygulanmasını üstlenmelidir.

AVRUPA BİRLİĞİ ÜYELİĞİ

Mevcut kurucu anlaşmalara ve bunların yerine geçen anayasal hükümlere göre AB'ye erişim tüm Avrupa ülkelerine açıktır AB'nin değerlerini paylaşan ve hedeflerine ulaşmak için çabalayan. Bununla birlikte, böyle bir tek taraflı arzunun varlığı, üyeliğin koşullarından sadece biri olarak hizmet edebilir, ancak AB'ye üye olma arzusunu ifade eden devletin üyeliğine ön yargıda bulunmaz. Aday ülkelerin AB'ye giriş koşullarını belirleyen Kopenhag'daki zirve kararlarında özetlenen bir takım şart ve gereklilikler bulunmaktadır.

Öncelikle AB üyeleri sadece Avrupa devletleri olabilir . Bu, politik değil, tamamen bölgesel bir kavramı ifade eder.

Arasında AB'ye katılmak için en önemli koşullar sosyal ve devlet yapısının demokratik ilke ve ilkelerine bağlılığı ve ayrıca serbest piyasa ekonomisinin inşasını ve işleyişini sağlamayı içerir. Uygulamada, bu tür gerekliliklerin yerine getirilmesi, AB kurumları tarafından ve üye devlet tarafından, güç yapılarını ve idari aygıtı reforme etme, yolsuzluğu ortadan kaldırma, demokratik ilke ve adalet ilkelerini uygulamaya koyma çalışmalarıyla uygun bir şekilde izlenmesi ile bağlantılıdır.

AB'ye girmek isteyen her devlet bir istek gönderir AB Konseyi'ne. Avrupa Parlamentosu ve Üye Devletlerin ulusal parlamentoları, böyle bir talebin varlığından haberdar edilecektir. Oybirliği ilkesine göre kararlar alan Konsey, Komisyon ile istişare ettikten ve Parlamento'nun onayından sonra uygun kararı alır. Katılım müzakereleri Avrupa Komisyonu tarafından yürütülmektedir. İlgili anlaşma ve ekleri, AB'nin onaylanması ve AB'ye katılım için koşul ve prosedürleri tanımlar. Konsey tarafından onaylanan bir katılım anlaşması, ilgili devletlerde yürürlükte olan anayasal prosedürler temelinde gerçekleştirilen onay için sunulur. Karar kabul edilmiş sayılır hem AB içinde hem de katılım için aday ülkeler tarafından onaylanmışsa. Katılım anlaşmasının imzalanmasıyla eş zamanlı olarak, aday ülkenin AB'ye resmi olarak kabul tarihi de belirlenir. Yeni kabul edilen devlet, AB üyelerinin AB üyeliğinden kaynaklanan tüm yükümlülüklerini yerine getirmeyi üstlenir ve işlerinin yönetimine ve yönetimine eşit olarak katılma hakkını alır. ilgili düzenlemeler AB'den ayrılmak AB'nin kurucu belgelerinde yer almamaktadır.

AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKU İLKELERİ

Hakimiyet ilkesi. Avrupa Birliği hukuku ile ulusal hukuk arasındaki ilişki sorunu, Avrupa Birliği'nin varlığının ilk yıllarında ortaya çıktı. İkili hukuk sistemine sahip üye ülkeler (İngiltere, İtalya) tarafından AB hukukunun uygulanmasında sorun vardı. İkili kavramın AB hukukuna uygulanması, üye devletlerin, Toplulukların ilgili düzenleyici yasal işlemlerinin ulusal hukuk düzenindeki yeri ve rolü hakkında bağımsız olarak karar verme hakkına sahip olduğu anlamına gelir. Bu hüküm, entegrasyonun temelleriyle çelişmekte, bütünlük ve birlik ve dolayısıyla AB hukukunun uygulanabilirliği açısından tehdit oluşturmaktadır.

AB hukukun üstünlüğü hayati bir durumdur AB'nin varlığı ve Avrupa entegrasyonunun gelişimi. AB hukukunun doğasından kaynaklanır ve ulusal hukuk kuralları tarafından belirlenmez. AB hukuk düzeni hiyerarşik olarak ulusal hukuk düzeninden üstün . AB hukukun üstünlüğü, ulusal yargı makamlarının AB hukukuna karşı tutumunu ve tutumunu belirleyerek ulusal hukuk düzenine de nüfuz etmelidir.

Doğrudan eylem ilkesi. Bu ilke, AB hukukunun AB genelinde ve Avrupa hukukunun tüm konuları ile ilgili olarak doğrudan etkisi ve zorunlu uygulanabilirliği anlamına gelir. AB hukuku, AB Üye Devletlerinin yargı yetkisi altındaki tüm Üye Devletler, AB kurumları, bireyler ve tüzel kişiler için bütünüyle bağlayıcıdır.

Doğrudan eylem ilkesi Üye Devletleri zorunlu kılar ulusal makamların bu yasal ilişkilerin AB düzeyindeki düzenlemeye karşı tutumuna bakılmaksızın doğrudan AB hukuku normlarını uygular.

Doğrudan eylem ilkesi, AB hukuku kurallarının özel kişilere ve tüzel kişilere doğrudan haklar tanıdığını ve yükümlülükler yüklediğini varsayar. AB hukukunun bir kuralının uygulanmaması veya uygunsuz uygulanması sonucunda haklarının ve çıkarlarının ihlal edildiğine inanan herkes, yetkili ulusal yargı makamlarına koruma başvurusunda bulunabilir.

Entegrasyon ilkesi. AB hukukunun, Üye Devletlerin ulusal hukuk sistemlerine otomatik olarak entegre edildiği kabul edilir. Entegrasyon ilkesi, AB hukukunun tüm normlarının kendi ulusal hukuk sistemlerinde otomatik olarak uygulanması anlamına gelir. Ulusal makamlar ve mahkemeler tarafından, ilgili ulusal hukuk kurallarıyla aynı şekilde ve aynı ölçüde uygulanmaya tabidirler. Bu ilkenin anlamı özellikle ikili bir uluslararası hukuk uygulama rejimine sahip ülkeler için önemlidir.

AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKU HUKUKİ İLİŞKİ KAVRAMI, ÖZELLİKLERİ VE TÜRLERİ

Altında yasal ilişkiler hukuk kuralları tarafından düzenlenen bu bölümündeki sosyal ilişkileri anlar. AB hukuku ile ilgili olarak, temelinde ortaya çıkan ve onun tarafından düzenlenen yasal ilişkilerin özellikleri, AB hukuk sisteminin kendi özellikleri tarafından oluşturulur.

AB hukukunun yasal ilişkilerinin özellikleri:

1) hukuk normlarının kökeninin kendine özgü doğası , kendi bütünlüğü içinde AB hukuku oluşturuyor. Bazılarının kaynağı, özel bir yasal statü, evlat edinme prosedürü ve eylem ile ayırt edilen kurucu eylemlerde bulunur. AB hukuku temelinde ortaya çıkan hukuki ilişkiler, yargı koruması ile sağlanmaktadır. AB hukukuna dayalı hukuki ilişkiler, tamamen AB hukuku normunun sadece AB hukuku çerçevesinde işleyişinin doğrudan bir sonucu olarak ortaya çıkar. Diğer tüm durumlarda, yalnızca AB üye ülkeleri ve AB kurumları hukuki ilişkilerin öznesi olarak hareket eder. Bu davalarda özel kişilerin katılımıyla yasal ilişkilerin ortaya çıkma olasılığı dolaylı niteliktedir;

2) ilişkinin özel içeriği . AB'nin hedeflerine ulaşma ihtiyacının yarattığı hukuki ilişki, farklı bir hukuki zeminde doğabilir. Hem AB hukuku hem de Üye Devletlerin ulusal hukuku tarafından yönetilebilirler. Bu durumda, hukuki ilişkinin kendisi karmaşıktır;

3) AB hukukunun zaman ve mekanda uygulanmasının özellikleri. Entegrasyon sürecinde ortaya çıkan hukuki ilişkiler hem geçici (acil) hem de kalıcı olabilir. Bu, genellikle programlı ve zaman sınırlı olan belirli bir yasal normun özelliklerinden kaynaklanmaktadır. Hukuki ilişkiler hem AB topraklarında hem de dışında ortaya çıkmaktadır.

AB hukukunun yasal ilişki türleri:

1) genel ve özel . Genel olanlar kurucu kanunların hükümlerine, özel olanlar - ikincil kanunun talimatlarına dayanır;

2) kurucu, yasal ve kolluk kuvvetleri . kurucu Hukuki ilişkiler, hem içeriklerine hem de onları oluşturan hukuk kaynağının doğasına göre belirlenir. Bunlar, entegrasyon eğitiminin amaçlarını ve ilkelerini, görev tanımlarını, kurumsal yapısını ve işleyiş prosedürünü tanımlayan normlardır ve doğrudan kurucu anlaşmalarda yer alır. Yasal yasal ilişkiler, düzenlemelerden kaynaklanan hukuki ilişkiler dışında, sadece dikey niteliktedir. Bu hukuki ilişkide tarafların hak ve yükümlülüklerinin kapsamı kesinlikle yönlendirilmiştir. Kolluk kuvvetleri hukuki ilişkileri, AB hukuku hükümlerinden kaynaklanan yükümlülüklerin yerine getirilmesi ihtiyacı ile bağlantılı olarak ortaya çıkmaktadır.

AVRUPA BİRLİĞİ KONSEYİ

AB Konseyi Üye devletlerin ulusal çıkarlarının koordinasyonunu sağlamak ve entegrasyon derneklerinin karşı karşıya olduğu görevlerin yerine getirilmesi ve hedeflerin gerçekleştirilmesi ile koordinasyonunu sağlamak üzere tasarlanmış AB'nin önde gelen kurumudur. AT AB Konseyi'nin bileşimi Üye devletlerin hükümetlerinin, resmi statüleri nedeniyle temsil ettikleri devletleri bağlayan kararların alınmasına katılma hakkına sahip tam yetkili temsilcilerini içerir.

başkanlık AB Konseyi'nde çeşitli kompozisyonlar, Avrupa Konseyi tarafından oluşturulan rotasyon sistemine göre Üye Devletlerin temsilcileri tarafından gerçekleştirilir.

AB Konseyi'nin Yetkileri:

1) AB Konseyi, Üye Devletlerin ortak ekonomi politikasının koordinasyonunu sağlar;

2) AB Konseyi bağlayıcı kararlar alma hakkına sahiptir. Avrupa Komisyonu'na aldığı kararları uygulama yetkilerini devredebilir. Aynı zamanda, AB Konseyi, gerekli gördüğü takdirde, aldığı kararları doğrudan uygulama hakkını saklı tutar;

3) AB Konseyi tarafından dış ve güvenlik politikası konusunda ortak bir pozisyonun geliştirilmesi ve kabul edilmesi;

4) ceza hukuku alanında polis ve mahkemeler arasındaki işbirliğini güçlendirme alanındaki yetkiler.

İşin Prosedürü : AB Konseyi toplantıları, Başkan tarafından kendi inisiyatifiyle, Üye Devletlerden birinin talebi üzerine veya gerektiğinde Komisyonun önerisi üzerine toplanır. İlgili servisler tarafından hazırlanan toplantıların gündemi Divan Başkanı tarafından belirlenir. Bu konularda önceden anlaşmaya varılıp varılmadığına bağlı olarak iki kategoriyi (A ve B kategorileri) içerir. Konsey içinde anlaşmaya varmak ve uzlaşma arayışına girmek için uygun görüşmeleri yapmak, genel ve ulusal çıkarları karşılayan bir karar hazırlamak öncelikle Konsey başkanına aittir.

Karar verme prosedürü : Kararlar oy çokluğu ile alınır. Kararlar, ağırlıklı olarak ikincil ve teknik nitelikte olan usule ilişkin konularda oy çokluğu ile alınır. Diğer konularda ise oybirliği esasına dayalı olarak nitelikli çoğunluk veya oy çokluğu ile kararlar alınır. Oybirliği ilkesini uygularken, Üye Devletlerin her biri bir oya sahip olacaktır; Üye Devletlerden en az biri ret oyu verirse karar kabul edilmemiş sayılır. Nitelikli çoğunluk karar alma prosedürünü uygularken, Üye Devletlerin her birinin Konsey'de belirli bir ağırlıklı oyu vardır.

AVRUPA PARLEMENTOSU

Avrupa Parlementosu - yetkilerini AB'deki kurucu belgeler temelinde kullanan AB'nin temsili organı.

oluşum prosedürü : AB Üye Devletlerinin temsilcileri, doğrudan genel oy ile Avrupa Parlamentosu'na seçilir. AB Üye Devletlerinin her birinin Parlamentoda, öncelikle nüfusunun büyüklüğüne karşılık gelen belirli sayıda sandalyesi vardır. Toplam koltuk sayısı 750'yi geçmez. Avrupa Parlamentosu'na genel doğrudan seçimlerin sıklığı 5 yıldır.

İç yapı ve iş düzeni Avrupa Parlamentosu tek meclisli bir yapıya sahiptir ve kalıcı olarak çalışır. Parlamento oturumları her yıl yapılır. Her olağan oturum, takvim yılının Mart ayının ikinci Salı günü toplanır. Milletvekillerinin ve yetkili organların inisiyatifiyle acil bir toplantı planlanabilir. Tüm toplantılar açıktır. Milletvekilleri aylık genel kurul toplantılarında ve komite toplantılarında çalışırlar. Parlamentonun çalışmalarına 2,5 yıl için seçilen Başkan başkanlık eder. Oda toplantılarını yönetir, idari ve disiplin görevlerini yerine getirir. Başkana, aynı anda seçilen ve Başkan'ın liderliğinde Parlamento Bürosu'nu oluşturan 14 başkan yardımcısı ve 5 quaestors yardım eder. Başkanlar Konferansı, gündemin belirlenmesinden ve toplantı sırasında tartışmanın yürütülmesinden sorumludur. Meclis Başkanı ve siyasi grupların (fraksiyonların) başkanlarının yanı sıra bağımsız milletvekillerinden iki temsilci içerir.

Avrupa Parlamentosu'nun Yetkileri :

1) kural koyma sürecine katılım (yasama yetkileri);

2) bütçenin oylanması ve yürütülmesine ilişkin raporun onaylanması;

3) diğer kurumların oluşumuna katılım ve faaliyetleri üzerinde kontrol;

4) dış ilişkilerin uygulanması.

Yardımcısı durumu : Genel olarak kurucu yasalarla belirlenir ve Parlamento İç Tüzüğü ile ayrıntılı olarak düzenlenir. Yönetmelik, vekil yetkilerinin kullanılmasının kapsamını ve prosedürünü, bunların uygulanması için gereklilikleri ve ihlallerinin sorumluluğunu belirler. Milletvekilinin seçimlerdeki oylama sonuçlarıyla belirlenen yetkilerinin meşruiyeti, bizzat Meclis tarafından onaylanır. Yetkiler her milletvekili tarafından bağımsız olarak kullanılır. Milletvekili zorunlu vekalet ile bağlı değildir. Antlaşmalar ve Tüzüklerde yer alan tüm haklardan yararlanır, gündemde yer alan konuların görüşülmesi ve oylamaya sunulan kararların alınmasına katılır.

AVRUPA BİRLİĞİ YARGI SİSTEMİ

Avrupa Toplulukları Adalet Divanı (Mahkeme), Avrupa hukukunun yeknesak bir şekilde anlaşılmasını ve uygulanmasını sağlamak için tasarlanmış, kendisini son derece yetkili ve tarafsız bir organ olarak kurmayı başarmıştır. Yargı yetkisi dahilinde hareket eden Mahkeme, entegrasyon sürecinin gelişimi için hayati önem taşıyan birçok kavramsal hüküm formüle etmiştir. Örneğin, AB hukukunun özerk bir hukuk sistemi olarak yarattığı bağımsızlık ve özerklik kavramı böyledir.

Mahkeme, AB hukukunun temel niteleyici özelliklerini formüle etmiştir. Yargı yorumu yoluyla, birçok boşluğu doldurdu ve kurucu anlaşmaların ve ikincil hukuk kanunlarının birçok hükmünün içeriğini netleştirdi. 2001 Nice Antlaşması'na ve ona eklenen AB Adalet Divanı Statüsü'ne göre, müteakip değişikliklerle yargının yapısı ve AB yargı kurumlarının statüsü önemli ölçüde değiştirilmiştir. Bu değişiklikler pratik olarak oluşturmaktan ibarettir. AB'nin üç katmanlı yargı sistemi :

1) AB Adalet Divanı;

2) İlk Derece Mahkemesi (CJI);

3) uzmanlaşmış yargı odaları.

Reforma göre, AB Adalet Divanı, AB'nin yüksek yargı organının statüsü .

İlk etapta, kararı Avrupa hukukunun birliğini ve bütünlüğünü sağlamak için gerekli olan nispeten sınırlı bir dava kategorisiyle ilgilenir. Büyük ölçüde önyargılı yargı yetkisini elinde tutmuştur. Temyiz ve anayasa mahkemelerinin işlevlerini yerine getirir.

SPI olur bağımsız yargı . Doğrudan yargı davalarının çoğu, yargı yetkisine atanır. İhtisas mahkemeleri (SSP) ile ilgili olarak temyiz mahkemesi görevi görür.

SSP denir SPI'ye yardım etmek özel bir kategoriye tahsis edilen belirli vakaları değerlendirirken. Bunlar, örneğin, Topluluklar ve çalışanları arasındaki anlaşmazlıklar veya teknik nedenlerden dolayı özellikle zor olan anlaşmazlıklardır (fikri mülkiyet sorunları, patent kanunu vb.).

AB Anayasası yargı sistemini daha net bir şekilde yapılandırmaktadır. Bu sistem şunları içerir: üç bağımsız mahkeme :

1) AB Adalet Divanı;

2) Genel yargı mahkemesi;

3) sadece yardımcı odalar değil, bağımsız bir yargı mercii olan ihtisas mahkemeleri.

Aynı zamanda Anayasa, yargı kurumlarının oluşum ve yargı usullerini değiştirmektedir.

AB hukukunun konularının hak ve çıkarlarının yargısal olarak korunması, yalnızca AB düzeyinde faaliyet gösteren mahkemeler tarafından gerçekleştirilmez, ama aynı zamanda ulusal Üye Devletlerin yargı kurumları.

AVRUPA BİRLİĞİ MAHKEMELERİ VE İLK DERECEK MAHKEMELERİ (CJI)

Avrupa Adalet Divanı, her Üye Devletten bir yargıç ve SPI oluşur "Her Üye Devletten en az bir yargıç".

Ana Gereksinimler adaylar için aranan şartlar yüksek mesleki nitelikler ve bağımsızlıktır. Göreve başlamadan önce, Mahkemenin ilk halka açık oturumunda, yeni seçilen üye ciddi bir yemin eder. Avrupa Adalet Divanı ve ABAD çerçevesinde, bireysel hakimlerin özel durumlarını ve hakimlerin çoğunluğunun kararına katılmadıklarını beyan edebildikleri Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'nin aksine, yargı tartışmalarının mutlak gizliliği, yargıçların her birinin görüşleri ve iç oylama sonuçları korunur. Yargılama Mahkeme adına yapılır bir bütün olarak ve yargıçlar veya Hukuk Sözcüleri tarafından herhangi bir kamusal itiraza tabi değildir.

Mahkeme her üç yılda bir yarıya indirilir. Yeni bir dönem için yeniden seçilme konusunda herhangi bir kısıtlama yoktur. SPI geliştiriyor iç düzenlemeler nitelikli çoğunlukla karar veren Konseyin onayına tabidir. JJ yargıçlarının statüsü, atanma prosedürü, yargıçların görev süresi ve kompozisyonun güncellenmesi prosedürü, AB Adalet Divanı'nda kabul edilene benzer. SPI bünyesinde özel yargı mercileri olarak ihtisas yargı daireleri oluşturulur. Bu tür yargı dairelerinin üyeleri, en yüksek yargı işlevlerinin yerine getirilmesi için gerekli şartları yerine getirmelidir.

Üç yıllık bir süre için seçilmiş Başkan Mahkemenin çalışmalarını ve hizmetlerinin faaliyetlerini yönlendiren . AB Adalet Divanı ve SPI'deki davaların değerlendirilmesi odalar tarafından yürütülen . Şart'a göre (Madde 16), bunlar üç veya beş yargıçlı dairelerin yanı sıra 11 yargıçtan oluşan Büyük Daire olabilir. Genel oturumlar düzenlemek mümkündür. Daire başkanları yargıçların kendileri tarafından seçilir. Esasa ilişkin karar, üç veya beş hâkimli dairelerde en az üç hâkim tarafından verilir. Büyük Daire'de - 11 yargıçtan yedisi Dairelerin kişisel bileşimi yıllık olarak belirlenir.

Kararlar tek sayıda yargıç tarafından verilir . Ancak, her ne sebeple olursa olsun, bu sayının çift olduğu durumlarda, Mahkemedeki görev süresi bakımından en genç hakimin karara katılmaktan kaçınması gerekir (raportör hakim olması durumu hariç). Mahkeme, altı yıllık bir süre için grafiker (Daimi Sekreter), AB Adalet Divanı Başkanı'nın liderliğinde çalışmaktadır. Mahkeme aygıtı şunları içerir: dil hizmeti . Belirli bir hukuk kültüründen ve bir dizi dil bilgisinden uzmanlardan oluşur.

AVRUPA BİRLİĞİ YARGI KURALLARI

Bir davanın başlatılması, AB Adalet Divanı Yazı İşleri Müdürüne gönderilen yazılı bir başvurunun sunulmasıyla başlar. Böyle bir açıklama mutlaka içermelidir :

1) başvuru sahibinin adı veya tam adı ve daimi adresi;

2) başvurunun yönlendirildiği tarafın (veya tarafların) bir göstergesi;

3) anlaşmazlığın konusunun tanımı ve buna neden olan sebeplerin özet açıklaması;

4) itiraz edilen kanunun metni;

5) davacının ulaştığı sonuçlar ve varsa kanıt listesi.

Sertifikalar ve diğer işlemler de dahil olmak üzere gerekli tüm ek prosedür belgeleri, dosyaya dahil uygulamaya eklenmiştir. Değerlendirme başvurusunun kabulüne, davayı esasa ilişkin olarak değerlendirecek olan örneğin bir göstergesi eşlik eder. Yargı süreci iki aşamadan oluşmaktadır. :

1) yazılı - ihtilaflı taraflar arasında belge ve beyan alışverişini içerir. Bu aşamada Mahkeme ek belge ve uzman görüşü talep edebilir. Dava, Mahkeme tarafından özel olarak atanmış bir raportör yargıç veya vekili tarafından ele alınır. Vakanın genelleştirilmiş bir değerlendirmesi, onu incelemek üzere özel olarak atanan Başsavcı tarafından hazırlanır. İstisna olarak, SPI'de görülen bir davada da konuşabilir. SPI'de görevleri yargıçlardan birine verilebilir, ancak bu durumda karara katılmaz;

2) sözlü - Hakim-raportör tarafından sunulan materyalleri ve ilgili taraflarca ileri sürülen iddiaları içerir. Yargıçların avukatlara veya ihtilaflı tarafların diğer temsilcilerine yönelttiği sorular eşlik edebilir. Tam olarak kimlerin avukat, danışman veya resmi temsilci olarak hareket edebileceğini ve statülerini ilgili kanunlar belirler. Mahkeme, ihtilaflı tarafların rızası ve Başsavcının tavsiyesi üzerine, davanın sözlü aşamasına başvurmadan karar verebilir veya Başsavcıya başvurmadan davaya bakabilir.

Dil yargılama sırasında kullanılan AB'nin resmi dillerinden herhangi biri olabilir. Genel bir kural olarak, savunan tarafın dilidir.

İncelenen davanın esasına ilişkin karar mahkeme tarafından verilir (Büyük Daire veya daire, daha az sıklıkla tek bir yargıç ve istisnai durumlarda bir genel kurul tarafından) kapalı kapılar ardında . AB Adalet Divanı'nın kararı kesindir ve temyize tabi değildir. Revizyon ancak yeni keşfedilen durumlarda ve karar tarihinden itibaren 10 yıl içinde yapılabilir. JFS kararları, kararın verilmesinden sonraki iki ay içinde AB Adalet Divanı'na temyizde başvurulabilir.

AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKU KAPSAMINDA YASAL PROSEDÜR

Normatif yasal düzenlemelerin çoğu, AB kurumları tarafından tek taraflı olarak kabul edilmektedir. AB kurumları, yasal düzenlemeler geliştirirken ve kabul ederken, aşağıdakilere uymakla yükümlüdür: orantılılık ve ikincillik ilkeleri . Her kurum sadece kendi yetki alanı dahilinde faaliyet gösterir. AB'de düzenlemelerin kabulü için dört ana prosedür vardır:

1) danışma prosedürü - Konsey veya Komisyon tarafından nihai bir karar alınmadan önce Avrupa Parlamentosu'nun görüşünün alınmasını zorunlu kılan böyle bir karar alma prosedürü. Bu durumda, Komisyon tarafından genel kural olarak hazırlanan ve Konsey tarafından kabul edilen taslak yönetmelik veya yönerge, ön görüş için Avrupa Parlamentosu'na gönderilir. Bu tür talepleri değerlendirme ve görüş ve pozisyonları formüle etme prosedürü

Parlamento kendi usul kurallarına tabidir;

2) işbirliği prosedürü - taslağın Komisyon tarafından hazırlandığı ve sunulduğu, Konsey ve Parlamento tarafından değerlendirilmek üzere sunulduğu ve kararın nihai versiyonunun mümkün olduğu kadar yakın olması gereken birkaç aşamadan geçtiği böyle bir tartışma ve karar alma prosedürü. Parlamento tarafından kabul edilen dilek ve tavsiyelerle mümkündür.

İşbirliği prosedürünün ana aşamaları :

a) Konsey, Komisyonun teklifi üzerine ve Parlamentonun görüşünü aldıktan sonra, nitelikli oy çokluğu ile ortak görüşü onaylar;

b) genel durum, üç ay içinde uygun bir karar vermesi gereken Parlamentoya gönderilir. Önerilen ortak konumu kabul edebilir, taslağı değerlendirmeyi reddedebilir (bu durumda yasa kabul edilmiş sayılır) veya ortak konumu üyelerinin salt çoğunluğuyla reddedebilir;

c) Komisyonun önerisinin Konsey tarafından değerlendirilmesi, Parlamentonun önerisinin reddedilmesi veya kabul edilmesi;

3) ortak karar alma süreci - karar kabul edilmiş sayılır ve ancak hem Konsey hem de Avrupa Parlamentosu tarafından aynı şekilde onaylanırsa yürürlüğe girebilir. Bu prosedür, üç okumada normatif bir eylemin kabul edilmesini içerir;

4) ortak onay prosedürü - kesinlikle sınırlı sayıda vakada geçerlidir (örneğin, bir Üye Devlete yaptırım uygularken). Parlamento bu prosedürü uygularken bir alternatifle karşı karşıya kalır: önerilen projeyi onaylar veya reddeder. Önerilen taslakta herhangi bir değişiklik kabul edilmeyecektir.

AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKU KAPSAMINDA İNSAN HAKLARI VE ÖZGÜRLÜK

İnsan hak ve özgürlükleri AB Şartı'nda yer almaktadır. Şart'ta yer alan hak ve özgürlüklerin sınıflandırılması, öznel hak konusuna değil, korumayı amaçladığı değerlere dayanmaktadır: insan onuru, özgürlük, eşitlik, dayanışma . Şart'ta yer alan belirli insan hakları bu kriterlere göre gruplandırılmıştır.

Şartın maddeleri 7 bölüme ayrılmıştır:

1) Bölüm I "Onur" (Madde 5), yaşam hakkı, işkence yasağı, kölelik vb. dahil olmak üzere, insanın toplumdaki değerli varlığını sağlayan hak ve güvenceleri belirler. 1. Madde, bir kişinin onurunun dokunulmazlığını ilan eder ve saygı duymayı ve herkesin onurunu korumak. Şart'a göre herhangi bir kısıtlamaya tabi değildir ve onayladığı diğer tüm hakların temelini oluşturur. Yaşam hakkına ilişkin 2. madde, ölüm cezasını ve ölüm cezasının infazını yasaklamaktadır.

3. Madde, insan üreme klonlamasını yasaklar. İnsan vücudunun ve parçalarının kâr amacıyla kullanılması yasaktır;

2) Bölüm II "Özgürlük" (Madde 14) özel hayata karışmama hakkını içerir - bu özgürlük ve kişisel bütünlük, özel hayata ve aile hayatına saygı, kişisel verilerin korunması, evlilik ve aile kurma hakkıdır; düşünce, vicdan ve din özgürlüğü, sanat ve bilimsel faaliyetlerde bulunma özgürlüğü, girişimcilik özgürlüğü;

3) Bölüm III "Eşitlik" (Madde 7), çeşitli tezahürlerinde eşitlik ilkesi ile birlikte, artan sosyal korumaya ihtiyaç duyan kişilerin haklarını güvence altına alır. Çocuklardan, yaşlılardan, engellilerden bahsediyoruz;

4) Bölüm IV "Dayanışma" (Madde 12) toplumda sosyal adaleti sağlamayı, nüfusun farklı grupları arasındaki çelişkileri azaltmayı amaçlar. İşçi haklarını içerir. Aynı zamanda sosyal güvenlik, sağlığın korunması, diğer sosyal haklar ve garantilere ilişkin hakları da belirler;

5) Bölüm V "Vatandaşlık" (Madde 8) kullanımı genel bir kural olarak bir kişinin AB vatandaşlığı ile ilişkili olan hakları sıralar;

6) Bölüm VI "Adalet" (Madde 4), bireyin etkin yargısal korumaya ilişkin haklarının güvencelerini sağlar. Buna ayrıca masumiyet karinesi, yasanın geriye dönük etkisinin kabul edilemezliği, cezanın orantılılığı vb. dahildir;

7) Bölüm VII "Genel Hükümler" (Madde 4) Şart'ın kapsamını, AİHS ile ilişkisini, onun belirlediği hakların, özgürlüklerin ve ilkelerin kullanımına ilişkin kısıtlamaları tanımlar.

AVRUPA İNSAN HAKLARI MAHKEMESI

AİHM'nin inisiyatif hakkı yoktur. Önüne gelen davalarla ilgilenir. Bu onun ana amacıdır. AİHM yorumlar Ulusal izolasyon ve dar görüşlülüğün üstesinden gelmek için AİHS'de yer alan genel insan hakları koruma standardı. Ulusal ve kanun uygulayıcı kurumları kendilerine değil, Avrupa'da hüküm süren fikirlere odaklanmaya zorlayan uluslarüstü bir kavramsal aygıt inşa eder. Oluşturduğu içtihatların etkisi altında, insan haklarının korunmasına yönelik genel standardın, ulusal sınırlardan bağımsız olarak ve aynı şekilde her yerde geçerli olduğu bir durum ortaya çıkmaktadır.

AİHM'de bir dava ancak doğru taraflar söz konusu olduğunda gerçekleşebilir. AİHM'deki yargılamaları başlatanlar, AİHS'nin devlet katılımcıları ve özel kişiler olabilir. Üye devletler tercih edilen hak sahipleridir. Davadaki çıkarlarını haklı çıkarmaları gerekmez. Bireysel başvuru sahipleri ihlalin şahsen kendilerine karşı yapıldığını kanıtlamalıdır. AİHS, üçüncü şahısların menfaatleri doğrultusunda yapılan bireysel başvuruların değerlendirilmesine imkan vermemektedir. sanık Avrupa Adalet Divanı önüne getirilen davalarda, hükümlerini ihlal ettiği iddiasıyla suçlanabilecek AİHS'ye taraf Devletler vardır.

Şikayet hakkının kullanılması için gerekenler:

1) şikayetin konu yeterliliğine uygunluğu - Avrupa Mahkemesi yalnızca belirli bir dizi konuda ele alınmalıdır, AİHM'de yalnızca Sözleşme'de listelenen hak ve özgürlükler savunulabilir;

2) şikayet, sınırlama süresi içinde yapılmalıdır - ulusal makamlar tarafından davaya ilişkin nihai karar tarihinden itibaren altı ay;

3) tüm iç hukuk yollarının tüketilmesi, yani ulusal yargı makamları tarafından temyize tabi olmayan nihai bir kararın ulusal yargı kurumları tarafından kabul edilmesi.

AİHM'deki yargılamalar mahkeme öncesi aşama, formalite kontrolü, savunma alışverişi ve başvurunun kabul edilebilirliğine karar vermek için bir duruşma, dostane bir çözüm çabası, esasa ilişkin bir duruşma ve kararın olası temyizinden oluşur.

Davalarla ilgilenmek AİHM formları 3 yargıçtan oluşan komiteler, 7 yargıçtan oluşan daireler (komiteleri oluşturan) ve 17 yargıçtan oluşan Büyük Daire (kolejleri oluşturan).

AVRUPA BİRLİĞİ ODGP'NİN HEDEFLERİ VE İLKELERİ

AB'nin ayrılmaz bir parçası olan ODGP, karşı karşıya olduğu ortak görevleri, Birliğin üç sütunu için aynı hedef ve ilkeler rehberliğinde çözmektedir. Onların sistemi kurucu anlaşmalarda yer almaktadır. Hedefler ve ilkeler en yüksek yasal güce sahip AB hukuku hiyerarşisinde. Gerek AB kurumlarının oluşturduğu ikincil hukuk, gerekse üye ülkelerin mevzuatları ve yönetim kararları bunlara uymak zorundadır. AB'nin amaç ve ilkelerine aykırı olan uluslarüstü ve ulusal normatif ve idari işlemler hükümsüz ve hükümsüz ilan edilebilir.

Normlarhedefler ve normilkeler kurucu antlaşmalarda yer alan, AB'nin yetki çerçevesini oluşturan ve aynı zamanda en önemli kaynaklarından biridir. Her üç sütunu için ortak olan hedeflerin bir listesi Sanatta verilmiştir. AB Antlaşmasının 2. Sosyo-ekonomik, dış politika, insani, kanun yaptırımı ve örgütsel nitelikteki hedefleri içerir.

Sosyo-ekonomik hedefler:

a) ekonomik ve sosyal ilerlemeyi, yüksek düzeyde istihdamı ve dengeli ve sürdürülebilir kalkınmanın sağlanmasını teşvik etmek;

b) Entegrasyon birliğine dahil olan ülkelerin ve halkların refahının ve birliğinin daha da geliştirilmesi.

insani hedefler AB'nin, AB vatandaşlığının getirilmesi yoluyla Üye Devletlerin vatandaşlarının hak ve çıkarlarının korunmasını güçlendirmesini talep eder.

Yasa uygulama hedefleri AB'yi bir özgürlük, güvenlik ve yasallık alanı olarak korumak ve geliştirmektir. Örgütsel hedefler AB'nin başarılarını tam olarak korumak ve daha fazla Avrupa inşası sürecinde onlara güvenmek. Sanatta yer alan ortak hedefler sistemi. AB Antlaşması'nın 2'si, aslında, özgürlük, demokrasi, insan haklarına saygı, hukukun üstünlüğü ideallerinin korunması ve tam olarak desteklenmesi ile ilgili hedeflerin normlarını, Sanat uyarınca belirlenen ilkeleri tamamlar. AB'nin kuruluşundaki Antlaşmanın 6.

CFSP'nin özel hedefleri:

a) BM Şartı ilkelerine uygun olarak AB'nin ortak değerlerini, temel çıkarlarını, bağımsızlığını ve bütünlüğünü korumak;

b) AB güvenliğinin kapsamlı bir şekilde güçlendirilmesi;

c) barışı korumak ve uluslararası güvenliği güçlendirmek;

d) uluslararası işbirliğinin teşviki; demokrasinin ve hukukun üstünlüğünün geliştirilmesi ve pekiştirilmesi ve insan haklarına ve temel özgürlüklere saygı.

CFSP ilkeleri:

a) uluslararası işbirliğinin teşviki;

b) demokrasinin ve hukukun üstünlüğünün ve insan haklarına saygının geliştirilmesi ve pekiştirilmesi.

AVRUPA BİRLİĞİ GÜMRÜK HUKUKU KAVRAMI

AB gümrük hukuku, ulusal gümrük hukuku gibi, bir hukuk dalıdır, yani Avrupa hukukunun bir dalıdır. Avrupa Toplulukları, üye devletler tarafından egemenliklerinin bir kısmının uluslarüstü yapılara devredilmesi temelinde ortaya çıktıklarından, gümrük düzenlemesi konuları, kurucu anlaşmalar temelinde entegrasyon kuruluşlarının yargı yetkisine devredildi.

salgılamak gümrük düzenlemesinin iki ana alanı AB hukuku tarafından uygulanan:

1) Üye Devletler tarafından oluşturulan gümrük birliği içindeki ilişkiler;

2) AB'nin üçüncü ülkelerle ticaret hacmini yöneten ilişkiler.

Dönem "AB gümrük kanunu" daha geniş bir hukuk normları yelpazesini kapsar: hem Topluluk hukuku normları hem de AB'nin ikinci ve üçüncü sütunları çerçevesinde kabul edilen normlar (kaçakçılık, uyuşturucu kaçakçılığıyla mücadelede işbirliği, vb.). Ancak, ikincisi Topluluk hukukunun özelliklerine sahip değildir, çünkü doğrudan etkileri yoktur, Üye Devletlerin ulusal hukukunda uygulanmaları gerekir ve yargı korumasından faydalanmazlar.

Literatürde de bir terim var. "Avrupa gümrük hukuku" , şu anlama gelebilir:

1) "AB gümrük hukuku" kavramının karşılığı;

2) AB gümrük hukuku, AB üyesi olmayan Avrupa devletleriyle AB uluslararası anlaşmaları ve bunların entegrasyon birlikleri dahil olmak üzere bir dizi bölgesel uluslararası hukuk normu. AB Antlaşması, gümrük ve dış ticaret düzenlemeleri alanında AB'nin münhasır yetkisini belirler. Bazı durumlarda, Üye Devletler kendi düzenlemelerini kabul etmekte özgürdür. Bu tür durumlar şunları içerir:

1) kamu ahlakı, kamu düzeni ve kamu güvenliği gerekçesiyle ithalat ve ihracat üzerindeki yasaklar ve kısıtlamalar; insan yaşamının ve sağlığının korunması, hayvanların ve bitkilerin korunması; ulusal sanatsal, tarihi ve arkeolojik mirasın korunması; sınai veya ticari mülkiyetin korunması;

2) çevrenin korunması ve tüketicinin korunması için önlemler;

3) Üye Devletlerin güvenliği için alınan önlemler (silah, mühimmat, çift kullanımlı mal ticareti);

4) savaş durumunda, ciddi hukuk ve düzen ihlalleri durumunda ve barışın ve uluslararası güvenliğin korunmasına yönelik yükümlülüklerin yerine getirilmesi için Üye Devletler tarafından alınan önlemler;

5) Üye Devletlerin üçüncü ülkelerle 1 Ocak 1958'den önce imzaladıkları anlaşmalardan doğan hak ve yükümlülüklerin uygulanması (yeni Üye Devletler için - AB'ye katılım tarihinden önce)

AVRUPA BİRLİĞİ GÜMRÜK HUKUKU KAYNAKLARI

AB gümrük yasasının kaynakları sistemi şunları içerir:

1) AB'nin kurucu antlaşmaları;

2) AB kurumlarının normatif yasal işlemleri;

3) mahkeme kararları;

4) AB ve üye devletlerin uluslararası anlaşmaları.

Ana Sözleşme genel olarak Avrupa hukuku ve özel olarak AB gümrük hukuku kaynakları sisteminde en yüksek yasal güce sahiptir. Birincil kanunlar, gümrük birliğinin temellerini attı, malların serbest dolaşımı ilkesinin ve AB'nin ortak dış ticaret politikasının uygulanması için koşulları formüle etti.

Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğunu Kuran Antlaşma 1951 Üye Devletlerin gümrük ve tarife düzenlemelerinde ortak ilkeler belirleyen ilk yasal düzenleme oldu. AB gümrük hukukunun kaynakları arasında birincil yer işgal edilmiştir. Avrupa Topluluğu Antlaşması 1957 . Gümrük düzenlemesi alanında karar verme prosedürlerini oluşturur. Madde kapsamındaki kararlar hariç olmak üzere, kararlar Konsey tarafından nitelikli çoğunlukla alınır. 95 ve 187.

Gümrük mevzuatı alanında AB kurumları tarafından çıkarılan kanunların uygulama kapsamı:

1) gümrük düzenlemeleri ve gümrük tarifesi;

2) ticaret politikası;

3) tarım politikası;

4) insanların sağlık ve güvenliğini, hayvanların ve bitkilerin korunmasına yönelik önlemler;

5) tüketici haklarının korunması;

6) sınai ve ticari mülkiyetin korunması;

7) ithalat ve ihracatın vergilendirilmesi.

İkincil hukuk eylemleri arasında AB gümrük hukukunun oluşması için en önemlileri şunlardır: düzenlemeler. AB'nin Ortak Gümrük Tarifesi, yönetmelik şeklinde uygulanmaktadır.

Direktifler özellikle gümrük politikası alanında AB ülkelerinin ulusal mevzuatlarının uyumlaştırılması için bir araç olarak aktif olarak kullanılmaktadır. Çözümler hitap ettikleri hukuk konularını bağlayıcı, bireysel nitelikteki eylemlerdir.

AB gümrük hukukunun özel bir grup kaynakları çoktur. Avrupa Adalet Divanı ve İlk Derece Mahkemesi kararları gümrük düzenlemesi alanında. Yargı kararları, yasa uygulama işlevine ek olarak, ikincil AB hukukunun kurucu anlaşmaları ve eylemlerinin yorumlanması, detaylandırılması ve boşluklarının doldurulmasında önemli bir rol oynamaktadır.

AB'nin uluslararası yasal işlemleri üç türe ayrılır:

1) AB tarafından veya AB ve Üye Devletler tarafından üçüncü ülkelerle ortaklaşa akdedilen uluslararası anlaşmalar;

2) Üye Devletler tarafından üçüncü ülkeler veya uluslararası kuruluşlarla akdedilen ve AB'nin yargı yetkisini etkileyen uluslararası anlaşmalar;

3) üye devletler arasında imzalanan uluslararası anlaşmalar (sözleşmeler).

AVRUPA BİRLİĞİ'NDE GÜMRÜK REJİMLERİ VE PROSEDÜRLERİ

Niteliği, miktarı, menşe ülkesi, çıkış ülkesi ve varış ülkesine bakılmaksızın, herhangi bir zamanda belirli koşullara tabi olan tüm mallar, gümrük rejimlerinden birine tabi tutulabilir.

Beş gümrük rejimi var (modlardan biri sekiz gümrük prosedürünü birleştirir):

1) malların gümrük prosedürlerinden birine göre yerleştirilmesi:

a) malların serbest dolaşıma girmesi (yabancı bir ürüne AB malları statüsü verilmesi);

b) malların transit geçişi (yabancı malların gümrük bölgesi içindeki gümrükleme yerine taşınmaları veya daha sonra bu bölgeden ihraç edilmeleri için AB topraklarına ithalatı);

c) malların bir gümrük antreposuna yerleştirilmesi (bölgede serbest dolaşıma tabi olmayan malların depolanmasını sağlamak);

d) gümrük bölgesi içinde malların işlenmesi (bu malların işlenmesinden elde edilen ürünlerin yeniden vergilendirmeye tabi olması durumunda, gümrük vergileri alınmadan ve diğer ticaret politikası önlemlerinin uygulanmadan AB'nin gümrük bölgesinde yabancı malları işleme prosedürü). -AB dışına ihracat);

e) gümrük kontrolü altında işleme (AB gümrük bölgesinde yabancı bir ürünün niteliğini veya durumunu değiştirmek, ancak ithalat vergilerini ödemeden ve diğer ticaret politikası önlemlerini uygulamadan);

f) geçici ithalat (gümrük vergilerinden tam veya kısmi muafiyetle, durumunu değiştirmeden yeniden ihracata tabi yabancı malların AB'ye ithalatı);

g) malların gümrük bölgesi dışında işlenmesi (AB mallarının AB gümrük bölgesi dışında işlenmesi için geçici ihracatı);

h) mal ihracatı (AB malları AB gümrük bölgesini terk eder ve gümrük statüsünü kaybeder);

2) malların bir serbest bölgeye veya serbest antrepoya yerleştirilmesi;

3) Topluluğun gümrük bölgesinden malların yeniden ihracı;

4) malların imhası;

5) malların reddi.

Gümrük işlemleri aşağıdaki gibi sınıflandırılır:

a) askıya alma prosedürleri : dış transit, gümrük antreposu, askıya alma sistemi kapsamında iç işleme, gümrük kontrolü altında işleme, geçici ithalat; bu prosedürler, belirli koşullar sağlanana kadar gümrük vergilerinin ödenmesini "erteleme" olasılığını içerir;

b) ekonomik prosedürler A: üç işleme prosedürü, geçici ithalat, antrepo; bunların uygulanması AB'nin ekonomik çıkarlarını etkiler ve beyan sahibinin iradesine ek olarak gümrük makamlarının iznini gerektirir.

AVRUPA BİRLİĞİ TİCARET HUKUKU

AB ticaret hukuku - AB'nin ortak ticaret politikasını oluşturmak ve uygulamak için kabul edilen bir dizi yasal norm. Ticaret hukuku, gümrük hukuku ile yakın ilişki içinde oluşur ve gelişir. Gümrük hukukunun kapsamı öncelikle tarife düzenlemesi konularını içeriyorsa, ticaret hukuku tarife dışı önlemlerin uygulanmasına ilişkin çok çeşitli konuları kapsar. dış ticarette - malların ithalat ve ihracatının denetimi, miktar kısıtlamaları, ihracatı destekleyecek önlemler, dampinge karşı koruma önlemleri, sübvansiyonlar ve ticaret engelleri, ticaret tercihleri. Mal ithalatı ve ihracatına ek olarak, AB ticaret hukukunun kapsamı, hizmetlerde dış ticaretin düzenlenmesini ve uluslararası ticarette fikri mülkiyet konularının düzenlenmesini içerir.

AB'nin oluşturulması, daha da genişlemesi için hazırlıklar, tek pazarın hedeflerine ulaşılması, ekonomik ve parasal birliğin pratik oluşumu, Dünya Ticaret Örgütü'nün oluşturulması ve genel siyasi değişiklikler gibi dış faktörlerle birlikte. dünyadaki durum, ortak bir Avrupa ticaret politikası için düzenleyici çerçevenin önemli ölçüde yenilenmesine yol açmıştır. Ticaret hukuku büyük ölçüde kural ve ilkelere uygun uluslararası ticaret hukuku. İthalat düzenlemesi, kotalar, anti-damping koruması, üçüncü ülkelerdeki ticaret engellerinin kaldırılması ve gelişmekte olan ülkelere ticaret teşvikleri verilmesi alanlarında yeni düzenlemeler ortaya çıkmıştır. Topluluğun uluslararası ticaret anlaşmaları sistemi, SSCB'nin çöküşünden sonra ortaya çıkan ülkelerle yapılan anlaşmalar da dahil olmak üzere önemli ölçüde genişletildi. Ortak dış ve güvenlik politikası ile bağlantılı olarak ticaret kısıtlamalarının uygulanması da dahil olmak üzere AB dış ticaretinin düzenlenmesi, Avrupa Topluluğu Antlaşması temelinde kabul edilen kurallarla gerçekleştirilir. Dolayısıyla, "Avrupa Birliği ticaret hukuku" kavramı, "Avrupa Topluluğu ticaret hukuku" kavramıyla aynı kabul edilebilir. Şu anda ticaret hukuku, en dinamiklerinden biri AB hukukunun gelişmekte olan dalları. Dış ticaret düzenlemelerinin gelişimindeki ana eğilimler, dünya emtia piyasalarının giderek daha fazla serbestleştirilmesi, uluslararası kuruluşların, özellikle DTÖ'nün rolünün güçlendirilmesi ve dünya ticaretinde entegrasyon birliklerinin konumlarının güçlendirilmesidir. Dış ticaretin etkin ve düşünceli yasal düzenlemesi, AB'nin yukarıdaki eğilimleri takip etmesine ve aynı zamanda küresel ticaret arenasında lider kalmasına olanak tanır.

AVRUPA BİRLİĞİ TİCARET HUKUKU KAYNAKLARI

kurucu anlaşmalar 1951 tarihli Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğunu Kuran Antlaşma, kömür ve çelik endüstrilerinin ürünleri için ortak bir pazar yaratmayı amaçlıyordu. Genel bir ilke olarak (Madde 71), Üye Devletlerin ticaret politikası konularındaki yetkileri, açıkça belirtilen bazı durumlar dışında Antlaşma'dan etkilenmemiştir. Bu davalar şunları içeriyordu:

1) Konsey'in üçüncü ülkelerle ticarette kömür ve çelik üzerindeki asgari ve azami gümrük vergi oranlarını belirleme hakkı;

2) Yüksek Yönetim Kurulunun, kömür ve çelik ithalatı (ihracatı) için lisansların verilmesi ve kullanılması üzerinde kontrol uygulama yetkileri;

3) Yüksek Otoritenin aşağıdaki durumlarda koruyucu önlemler alma ve Üye Devletlere niceliksel kısıtlamalar getirilmesini tavsiye etme yetkisi:

a) uluslararası hukuka aykırı damping veya diğer ticari uygulamalar;

b) işletmeler arası kota dağılımında rekabet koşullarının ihlali;

c) bu tür malların yerli üretimine zarar verme tehdidinin olduğu ithalat hacminde bir artış.

AET'yi Kuran Antlaşma 1957 ortak bir pazarın yaratılmasını, ekonomik faaliyetin uyumlu gelişimini, sürekli ve dengeli büyümeyi, yaşam standartlarında bir artış ve üye ülkeler arasında daha yakın bağları ilan etti. Euratom Antlaşması Üye Devletlerin nükleer maddelere ilişkin ortak ticaret politikasının temelini attı. Antlaşmanın 94. Maddesi, Antlaşmanın Ekinde listelenen ürünler için ortak bir gümrük tarifesinin uygulanmasını öngörmektedir. Tek Avrupa Yasası 1986 Konseyin yetkilerini, üç Topluluğun tümü için tek bir gümrük tarifesinin görevlerini özerk olarak değiştirmek veya askıya almak için genişletti. Maastricht Antlaşması 1992 Avrupa Birliği'ni kuran üye devletleri, ortak dış politika, güvenlik politikası, ekonomi ve kalkınma yardımı alanlarındaki dış politika eylemlerini koordine etmekle yükümlü kılmıştır. Amsterdam Antlaşması 1997 Maddenin kapsamını genişletti. DTÖ'nün kurulmasından sonra uluslararası ticaret hukukunun gelişimine karşılık gelen hizmet ticareti ve fikri mülkiyet alanına ilişkin Avrupa Topluluğu Antlaşması'nın 113. Nice Antlaşması 2001 . Avrupa Birliği'nin önemli bir genişlemesi için yasal temel oluşturdu. AB uluslararası anlaşmaları Antlaşma hükümleri çerçevesinde akdedilen, AB ve Üye Devletlerin kurumlarını bağlayıcı nitelikte olup, AB ticaret hukukunun kaynaklarıdır. Aynı şekilde AB ticaret hukuku kaynakları AB düzenlemeleri (yönetmelikler, direktifler) ve yargı uygulamalarıdır.

İTHALATTA TARİFE DIŞI YÖNETMELİK

AB'nin mal ithalatına ilişkin ortak ticaret politikasının ilkeleri, dört ana yönetmelikte ve bir dizi başka, daha spesifik yasal düzenlemede formüle edilmiştir. Bu düzenlemelerin uygulanması birkaç faktöre bağlıdır:

a) malların menşei - malların menşe ülkesinin piyasa ekonomisine sahip bir ülke mi yoksa piyasa dışı ekonomiye sahip bir ülke mi olduğu;

b) ithal edilen mal kategorisi - AB mevzuatı, tekstil ve tekstil dışı mallar için farklı yasal rejimler uygular;

c) Tekstil ürünlerinin ithalatını düzenlerken, malların menşe ülkesi ile AB arasında özel ikili anlaşmaların olup olmadığı önemlidir.

Farklılaştırılmış bir yaklaşımın amacı ithalatın yasal düzenlemesine - dış ticareti yönetmek, ithalatın yapısı ve hacmini kontrol etmek ve nihayetinde AB'nin ekonomik çıkarlarını, yerli üreticilerinin çıkarlarını korumak için etkili bir sistemin oluşturulması.

Pazar ekonomisine sahip ülkelerden tekstil dışı mal ithalatı - temel ilke, bu malların AB'ye herhangi bir nicel kısıtlama olmaksızın, ancak koruyucu ticaret önlemlerinin uygulanmasına ilişkin kurallara halel getirmeksizin serbestçe ithal edilmesidir. Topluluk ithalat kontrol faaliyetleri, Üye Devletlerin tek taraflı koruyucu önlemler uygulamasını engellememeli ve AB'nin ortak tarım politikasına aykırı olmamalıdır.

Düzenleme ile AB'ye mal ithalatı hacmini düzenlemek üç prosedür belirlenir:

a) bilgi ve tavsiye - Üye Devletlerin, mal ithalatındaki eğilimlerin denetleyici veya koruyucu tedbirlerin uygulanmasını gerektirdiği durumlarda Komisyonu bilgilendirme yükümlülüğünü sağlar;

b) soruşturma prosedürü - koruyucu ticaret önlemlerinin uygulanması konusu düşünülüyorsa zorunludur. Soruşturmanın amacı, mal ithalatının AB üreticilerine önemli zarar veya ciddi zarar tehdidine yol açıp açmadığı;

c) denetim prosedürü - mal ithalatı hacmi üzerinde doğrudan kontrol.

Tekstil ürünleri ithalatı. 3030/93 sayılı Tüzük, üçüncü ülkelerden - DTÖ üyeleri - AB'ye tekstil ithalatının GATT 1994 ve DTÖ Tekstil ve Giyim Anlaşması hükümlerine tabi olmadığı durumlarda geçerlidir. Yönetmelik, tekstil ürünlerine ilişkin daha önce yapılmış uluslararası anlaşmaların geçerlilik koşullarını içermektedir. Sayısal kısıtlamaları, el sanatlarına yönelik faydaları, geçici ithalat için gümrük prosedürlerinin özelliklerini, hariçte işlemeyi, koruyucu ticaret önlemlerini ve istişare prosedürünü düzenleyen kuralları içerir.

İHRACAT YÖNETMELİĞİ

AB ortak ticaret politikasının amacı - ithalat hacminin kontrolü ve ihracat hacminin maksimize edilmesi. Mal ihracatının tarife düzenlemesi ile ilgili olarak, AB, GATT'ın amaç ve ilkeleriyle tamamen tutarlı olan ihracat vergilerinden muafiyet politikasını sürekli olarak izlemektedir. İhracat vergileri, hayati ürünlerin AB'den çıkışını önlemek için yalnızca istisnai durumlarda uygulanır.

İhracat düzenlemesinin temel ilkesi - doğrudan kurucu anlaşmalarda öngörülen kısıtlamalar dışında, ihracat özgürlüğü ilkesi ve miktar kısıtlamalarının reddedilmesi. Yönetmelik, Üye Devletlerin yetkinliğini teyit etmektedir. kısıtlamalar getirmek kamu ahlakı, kamu politikası, kamu güvenliği, insan hayatı ve sağlığının korunması, hayvan ve bitkilerin korunması, ulusal kültürel, tarihi ve arkeolojik değerlerin korunması, sınai ve ticari mülkiyetin korunması nedenleriyle ihracat için. AB ortak ihracat politikasından bir dizi hassas mal (tarım ürünleri, metal hammaddeleri ve hurda, yakıt, kömür vb.) Yönetmeliğin kapsamı şunları içerir: bazı ihracat kısıtlamaları AB'nin ortak dış ve güvenlik politikası ile bağlantılı olarak var olan

Yönetmelik izin verir ihracat kontrolleri gözetim veya koruyucu önlemler yoluyla bireysel mallar. Ancak, ithalatçı ülkelerle yapılan AB ticaret anlaşmaları diğer ihracat kısıtlamalarını (kotalar, ihracat lisansları, ihracat izinleri vb.) öngördüğünde bu önlemler uygulanmaz.

AB pazarında hayati bir ürünün eksikliği ile ilgili kritik bir durumu önlemek için Komisyon, kendi inisiyatifiyle veya Üye Devletlerin talebi üzerine hareket ederek, izin sistemi Bu tür malların ihracatı. Bir Üye Devletin talebi üzerine Komisyonun olumsuz kararı, nitelikli çoğunlukla aksine karar verebilecek olan Konseye havale edilir.

AB'nin çıkarları gerektiriyorsa, Konsey malların ihracatına nicel kısıtlamalar getirmeye karar verebilir. Nicel kısıtlamalar getirilebilir sadece ihracat için belirli üçüncü ülkelere veya AB'nin belirli bölgelerinden yapılan ihracatlarla ilgili olarak. İhracatın nicel sınırlarını belirlemek için, kritik bir durumun ortaya çıkmasından önce var olan malların olağan ihracat hacimleri dikkate alınır. Aynı zamanda, belirlenen nicel sınırlar, nicel kısıtlamaların hedeflerine ulaşmak için gerekenden daha yüksek olmamalıdır.

AVRUPA TOPLULUĞU GÜVENLİK TİCARET TEDBİRLERİ SİSTEMİ

AB, anti-damping ve telafi edici vergiler alanında yeni yasal normlar getirmiştir. Anti-damping önlemleri ve telafi edici sübvansiyonlar savaşmaya yönelik çeşitli haksız ticaret uygulamaları ile. Dampinge karşı önlemler hedefleniyor AB pazarında üçüncü ülke şirketlerinin eylemlerinin neden olduğu ticaret dengesizliğini telafi etmek. Telafi edici önlemler amaç İhracatçı ülkelerin hükümetleri tarafından Topluluk ihracatının haksız sübvansiyonu ile bağlantılı olarak ortaya çıkan AB içindeki ticaret dengesizliğinin ortadan kaldırılması. Bazen anti-damping ve telafi edici önlemler örtüşür. AB düzenlemeleri, aynı ürüne her iki tür koruyucu önlemin uygulanmasını yasaklar.

Damping ve sübvansiyonlara karşı korumaya ek olarak, AB mevzuatı, bunlara karşı koymayı amaçlayan misilleme önlemlerinin alınmasına izin verir. dış ticaret engelleri - AB'den gelen malların üçüncü ülke pazarlarına erişiminde yasa dışı kısıtlamalar. Bu tür kısıtlamalar, doğrudan veya dolaylı olarak AB'den mal ithalatını kısıtlamayı amaçlayan üçüncü ülkelerin hem tarifeli hem de tarife dışı önlemlerini içerir.

Koruyucu Topluluk ticaret önlemlerinin kullanımına ilişkin kurumsal çerçeve, ticaret politikası alanındaki geleneksel güç dağılımını yansıtır. Aşamalı kurumlar sistemi (birkaç dilim sırasına göre). Tahsis edilmemiş ve kullanılmayan kotalar, Komisyon tarafından yeniden dağıtılmaya tabidir. Kotaların dağıtımı, Yönetmelikte öngörülen yöntemlerden biri veya bu yöntemlerin bir kombinasyonu ile veya kabul edilebilir başka bir şekilde yapılır. Yönetmelikler kota tahsisi için üç yöntem sağlar :

a) geleneksel dağıtım yöntemi- malların ithalat (ihracat) kotaları, sözde "geleneksel" ithalatçılar (ihracatçılar) arasında öncelikli olarak dağıtılır. Geleneksel - belirli bir önceki zaman diliminde bu tür malları düzenli olarak ithal ettiklerini (ihraç ettiklerini) kanıtlayabilen ithalatçılar (ihracatçılar);

b) ilk giren ilk çıkar kota tahsis yöntemi - Kotaya ilk başvuran adaylar, lisansları ilk alan kişilerdir. Tüm lisans sahipleri için eşit olan tahsis edilen kota mallarının miktarı, belirli kota mallarının türüne bağlı olarak Komisyon tarafından belirlenir. Lisans sahipleri kotalarını tam olarak kullandıktan sonra yeniden başvurabilirler;

c) orantılı yöntem - Üye Devletlerin yetkili organları, sunulan başvuruların sayısı ve talep edilen malların miktarları hakkında Komisyon'u bilgilendirir. Bu bilgilere dayanarak Komisyon, yapılan başvurular oranında kota dağıtır.

TEKLİF VE LİSANSLAMA

kota - Belirli ithalatçılar (ihracatçılar) arasında hacim paylarının (kotalar) dağılımı ile bireysel malların ithalat (ihracat) hacimlerini sınırlayan belirli bir süre için belirleme. Kotalar, tarife tercihlerine ve tarife muafiyetlerine tabi olan malların maksimum ithalat hacmini belirleyen tarife düzenlemesinin bir ölçüsü olarak da kullanılır.

Ruhsat verme - İthalatçılara (ihracatçılara) aralarında dağıtılan kotalar dahilinde kotalı malları ithal etme (ihracat) hakkının verilmesi. AB'deki kota sistemi, malların AB içinde serbest dolaşımı ilkesi dikkate alınarak ortak ticaret politikasına dayanmaktadır. Yönetmelik, ithalatçılar (ihracatçılar) arasında kotaların dağıtımı için tek tip prosedürler belirler.

Genel kota tahsis sırası Komisyon, AB Resmi Gazetesinde, kotanın dağıtım yöntemini, lisans verme koşullarını, lisans verme başvurularının son tarihlerini, yetkili organlarının listesini belirten bir kota açılmasına ilişkin bir bildirim yayınlar. Başvuruları değerlendiren Üye Devletler. Kotaların dağıtımı, bir defada lisans (lisans) alan başvuru sahibi şirketler veya anti-damping ve telafi edici önlemler alanında yetkilendirilmiş kuruluşlar, Konsey, Komisyon ve danışma komiteleri arasında yapılır. Bu alanda kurumlar tarafından kabul edilen yasal düzenlemelere SPI ve AB Adalet Divanı nezdinde itiraz edilebilir.

Komisyon, AB anti-damping ve telafi edici mevzuatın uygulanmasında öncü bir rol oynamaktadır. Komisyonun yetkinliği şunları içerir: :

a) koruyucu görevlerin başlatılmasını başlatmak;

b) koruyucu önlemler alınmadan soruşturmaların tamamlanması;

c) ithalat kaydı;

d) dış ticaretin korunması alanında mevzuatın geliştirilmesine yönelik tekliflerin hazırlanması.

Komisyonun tüm kararları alınır. anlaşmadan sonra danışma komitelerinden birinde Komiteler Üye Devletlerin temsilcilerinden oluşur ve Komisyon temsilcilerine başkanlık eder. Komitelerdeki istişareler, tüzüklerin öngördüğü durumlarda ve Üye Devletlerin ve Komisyonun talebi üzerine gerçekleşir. İstisnai durumlarda, istişareler yazışma yoluyla gıyaben yapılabilir. Konsey, oyunculuk basit çoğunluk oyu , Komisyonun önerisi üzerine koruyucu görevlerin getirilmesine karar verir.

Ancak, bir danışma komitesi Komisyonun önerisine itiraz ettiğinde, Konsey Komisyonun kararından itibaren bir ay içinde nitelikli çoğunlukla Komisyon önerisini reddedebilir.

AVRUPA BİRLİĞİ KURUMSAL HUKUK KAYNAKLARI

Avrupa Birliği'nin kurucu antlaşmaları. AB şirketler hukukunun ana kaynağı AB kurucu anlaşmalarıdır. Bu belgelerin hükümlerine göre, tüm AB vatandaşları garanti altındadır. dört temel özgürlük tek bir iç pazar yaratmak için gerekli: malların, kişilerin, hizmetlerin ve sermayenin serbest dolaşımı. Kişilerin serbest dolaşımı çerçevesinde işgücünün (işçilerin) serbest dolaşımı ile yerleşme ve ekonomik faaliyet serbestisi dikkate alınır.

AB şirketler hukuku - AB'nin temel özgürlüklerini uygulamak için AB kurumları tarafından kabul edilen ve mali, yasal, çalışma, medeni hukukun belirli yönlerini düzenleyen AB'nin kurucu anlaşmalarında yer alan bir dizi yasal norm, AB'nin ikincil hukuk düzenlemeleri kişi ve sermaye birliğine dayalı bir kuruluşta bilgi ve bilgi ilişkileri. Geniş anlamda şirketler hukuku- özerk bir varlık olan bir organizasyonda geliştirilen, bireylerin ve sermayelerin bir araya geldiği, ekibin iradesini ifade eden ve faaliyetlerinin çeşitli yönlerini düzenleyen bir davranış kuralları sistemi.

Maddede öngörülen Üye Devletler arasındaki müzakerelerin bir sonucu olarak. 293, 29 Şubat 1968 tarihli Brüksel Sözleşmesi geliştirilmiştir. Sözleşmenin 1. maddesi, kayıtlı ofisi bu Sözleşmenin geçerli olduğu ülkede bulunan Sözleşmeye Taraf Devletlerden birinin yasalarına göre kurulmuş şirketler olarak kabul edilecektir.

Sanat uyarınca. 48 AB Antlaşması şirket veya firma - ticari ortaklıklar da dahil olmak üzere medeni hukuk veya ticaret hukuku temelinde kurulmuş bir şirket veya firma ile kâr amacı gütmeyen şirketler hariç olmak üzere, kamu hukuku veya özel hukuka tabi diğer tüzel kişiler.

AT Antlaşması'nın 48. Maddesi, bir şirketin tek bir üyeden oluşması olasılığını dışlamaz. 1968 tarihli Brüksel Sözleşmesi, Sözleşmeye taraf Devletlerden birinin yasalarına uygun olarak tek bir üye tarafından kurulan bir şirketin kamu politikasına aykırı olarak kabul edilemeyeceğini belirtir.

Başka bir Üye Devlette bir tüzel kişiliğin kurulması mümkündür birincil (ana) ve ikincil kurumlar şeklinde . Birincil kuruluş durumunda, şirket faaliyetlerini, kurulduğu ülkeden başka bir Üye Devletin yasal düzenine tabi kılma arzusunu ifade eder. İkincil kuruluşun bir parçası olarak acenteler, şubeler veya yan kuruluşlar açmak mümkündür.

ŞİRKET KURULUŞ VE İŞLEYİŞİ

Şirketin tescilinin resmi yönü ile ilgili ana konular, "Tanıtım Üzerine" Birinci Yönerge ile düzenlenir. Direktif, üçüncü tarafların çıkarlarının korunmasını etkileyen üç ana konu grubunu ele almaktadır.

İlk grup şirketin ana belgelerinin bir listesini ve şirketin tescili ve yayınlanması sırasında sağlanması gereken asgari bilgi miktarını içerir. Direktifin kabulü sırasında Üye Devletler, üç ana yol kayıtlar:

a) sicile bir giriş;

b) mahkeme ofisinin özel bir bölümünde mevduat;

c) bir veya daha fazla haber bülteninde yayınlanması.

Direktif aşağıdaki şema sağlanır . Kayıtlı bir şirket, ilgili sicilde dosyalanmalıdır. Devletin takdirine bağlı olarak bu, merkezi veya ticari sicil veya şirketler sicili olabilir. Bu şekilde yayınlanan gerekli şirket belgesinin tam veya kısmi bir kopyası, sabit bir ücret karşılığında posta yoluyla alınabilir.

Ek olarak, belgeler resmi ulusal yayında zorunlu, kısmi veya tam yayına tabidir (belgenin dosyaya yatırıldığına dair bir açıklama veya sicile kaydı şeklinde).

Zorunlu yayın aşağıdakilere tabidir:

1) şirketin yapısı hakkında bilgi (ana sözleşme, esas sözleşme, kurucu ve diğer belgelerdeki değişiklikler, fesih mahkeme kararı);

2) temsilci organlar, yönetim ve kontrol organları hakkında bilgi (şirket adına işlem yapmaya ve şirketi temsil etmeye kanuni yetkisi olan kişilerin atanması, görevden alınması, tasfiye memurlarının atanması ve tespiti ile yetkileri, kanuna veya esas sözleşmeye bağlı değildir);

3) mali ve muhasebe niteliğindeki temel veriler: her mali yıl için taahhüt edilen sermaye, bilanço ve kar ve zarar hesaplarının miktarı;

4) yasal adresin devri hakkında bilgi;

5) şirketin feshi hakkında bilgi;

6) şirketin hükümsüzlüğüne ilişkin mahkeme kararı.

İkinci grup

sorular - ilgili bilgilerin yayınlanmaması sorumluluğu. Direktifin genel prensibi : yayınlanmamış işlem ve bilgilerin üçüncü şahıslara itiraz edilmemesi.

Üçüncü grup

Direktif tarafından düzenlenen konular - toplumun geçersizliği. Direktif, kurucu belgelerin yanlış hazırlanmasını önlemek için yasal yollara dikkat eder: seçim, kamu makamları tarafından kontrolün getirilmesi ve noter kaydıdır.

ŞİRKETLERİN YENİDEN ORGANİZASYONU

Tüzel kişilerin yeniden düzenlenmesi - yasa koyucu tarafından bazı tüzel kişilerin hak ve yükümlülüklerinin art arda başkalarına devredilmesi için oluşturulan prosedür.

AB hukukuna göre şirketlerin birleşmesi gerçekleştirilir :

a) İki veya daha fazla şirketin birleşmesi yoluyla, birleşme şirketlerinin hak ve yükümlülükler de dahil olmak üzere tüm malvarlığını tasfiyesiz infisah yoluyla yeni kurulan şirkete devretmesi;

b) Bir veya birden fazla şirketin başka bir şirketle birleşmesi şeklinde birleşme yoluyla, tasfiyesiz infisah yoluyla ise devralan şirketler tüm hak ve yükümlülüklerini mevcut bir şirkete devrederler.

Her iki birleşme şeklini de düzenleyen kurallar aynıdır. birleşme kararı her şirketin hissedarları genel kurulu tarafından nitelikli çoğunlukla kabul edilir, ancak şirketin kayıtlı sermayesinin en az yarısının sahiplerinin oylamaya katılması durumunda devletler basit çoğunlukla karar verme imkanı sağlayabilir. Birden fazla hisse kategorisi varsa, birleşme kararı, en azından bu işlem sırasında menfaatleri etkilenen her bir hissedar kategorisi için ayrı bir oya tabidir.

Devralma yoluyla birleşme durumunda, iki seçenek mümkündür: Birleşme, bu işlemi onaylayan son genel kurul toplantısından itibaren geçerli sayılır veya bu tarih birleşme sözleşmesinde belirtilebilir.

Birleştirme geçersizliği ancak ilgili mahkeme kararına dayanılarak beyan edilebilir. Direktif, geçersizlik gerekçelerini kesin olarak üç durumla sınırlandırır: önleyici, yasal veya idari kontrollerin olmaması; birleşme işleminin ulusal mevzuata uygun olarak tescil edilmemesi ve genel kurul kararının ulusal mevzuata göre geçersizliği (önemsiz) veya itiraz edilebilirliği.

at şirketin bölünmesi tüm hak ve yükümlülüklerini bir değil birkaç şirkete devreder. Bölünme, bir şirketin feshedilip bir veya daha fazla şirketin kapatılması veya bir şirketin feshedilip yeni şirketler kurulmasıyla gerçekleşebilir. Birleşme durumunda olduğu gibi, bir şirketin bölünmesi durumunda tasfiye edilmez, sadece bölünme veya yeni şirketler arasında aktif ve pasif dağılımı gerçekleşir.

kavrama - Öncelikli oy hakkı elde etmek için kontrol hissesinin satın alınması.

AB MUHASEBE KODU

Üç Yönerge - "Yıllık Finansal Tablolar Hakkında" Dördüncü Yönerge, "Konsolide Finansal Tablolar Hakkında" Yedinci Yönerge ve "Denetim Hakkında" Sekizinci Yönerge bir tür AB muhasebe kodu . Şirketin yıllık mali raporu bir bilanço, bir kar ve zarar hesabı ve bir Ek'ten oluşur. Rapor derlenirken uyulması gereken koşullar:

1) Direktif sadece belirli şirket türleri için geçerlidir. Tüm şirketler üç kategoriye ayrılır - küçük, orta ve büyük;

2) raporlar, şirketin gerçek gelişimini izlemeyi mümkün kılan faaliyetlerinin sonuçları kadar şirketin mali durumunu da doğru bir şekilde yansıtmalıdır. İstisnai durumlarda, belirlenen gerekliliklerin yerine getirilmesi doğru resme yol açmazsa, ulusal mevzuat ek bilgi sağlama ihtiyacını sağlayabilir;

3) mali yılın açılış bakiyesi, mali hesapların sürekliliğini garanti eden bir önceki mali yılın kapanış bakiyesine karşılık gelmelidir. Aynı zamanda, derleme biçimi de değişmez. Raporlama şeklinin değiştirilmesi sadece istisnai durumlarda mümkündür ve şirket ayrı bir Ek'te gerekçeli bir gerekçe sunmalıdır;

4) raporların "şeffaflığını" sağlamak için varlık ve yükümlülükler raporda ayrı ayrı sunulmalıdır;

5) Tasfiye halindeki bir şirket için muhasebe yapılamaz, yani şirketin faaliyetlerine devam ettiği anlaşılır;

6) Bilançoda sadece mali yılın kapanış gününe ait veriler kaydedilmelidir.

Şirketlerin konsolide finansal tabloları aşağıdaki durumlarda yapılır:

1) ana şirket, hissedarların veya teşebbüsün katılımcılarının genel kurulunda oyların çoğunluğuna sahiptir;

2) ana şirketin, bağlı bir şirket olan başka bir şirketin yöneticilerinin çoğunluğunu atama veya görevden alma hakkı vardır;

3) Ana şirketin, aralarında bir anlaşma veya ikinci şirketin tüzüğü hükümleri uyarınca hissedarı veya katılımcısı olduğu başka bir şirket üzerinde özel bir etkiye sahip olması.

Mali tabloların ve konsolide tabloların denetimi AB'de muhasebe belgelerinin resmi kontrolünü gerçekleştiren kişilerin nitelikleriyle ilgilenen Sekizinci Yönerge uyarınca yürütülür. Denetçinin faaliyetleri ile ulusal mevzuata uygun olmayan faaliyetlerde bulunmamak için iyi bir itibara sahip olmalıdırlar. Ayrıca, bireyin belirli bir eğitim düzeyine ve niteliklere sahip olması gerekir.

AB HUKUKU KAPSAMINDAKİ HUKUKİ KİŞİLER

Bir Avrupa şirketinin kuruluşunun, işleyişinin ve faaliyetinin sona ermesine ilişkin prosedür, Tüzüklerde öngörülen durumlarda Ana Sözleşme ile, şirketin kurucu belgeleri, diğer durumlarda ulusal normlarla düzenlenir. Şirketin kayıtlı ofisinin bulunduğu AB üye devletinin mevzuatı.

Avrupa şirketi oluşturulabilir Merkezi yönetimi ve ana ticari faaliyetleri Topluluklar içinde bulunan, AB Üye Devletlerinden birinin topraklarında kurulmuş şirketler veya firmalar.

Şart beş sağlar Avrupa şirketi açmanın yolları:

1) en az ikisi farklı AB Üye Devletlerinin mevzuatına göre kurulmuş ve faaliyet gösteren anonim şirketlerin birleşmesi yoluyla;

2) anonim şirketler ve (veya) limited şirketler tarafından bir Avrupa holding şirketi kurulması yoluyla. Aynı zamanda, bunlardan en az ikisinin merkez ofisi farklı Üye Devletlerin topraklarında bulunmalı veya bunlardan birinin şubesi en az iki yıl süreyle Üye Devlet dışındaki bir Üye Devletin topraklarında bulunmalıdır. merkez ofisin bulunduğu yer ve onun kanunlarına tabi olan;

3) bölgesel bağlantı gerekliliklerini dikkate alarak şirketler veya firmalar tarafından ortak bir yan kuruluş oluşturulması yoluyla;

4) Üye Devletlerden birinin topraklarında kayıtlı olan ve merkez ofisinin bulunduğu ülkeden başka bir Üye Devletin topraklarında en az iki yıl şubesi bulunan anonim şirketleri bir Avrupa şirketine dönüştürerek;

5) AB'nin kendi şubesini veya yan kuruluşunu açmak.

Avrupa Ekonomik Çıkar Derneği orta ve küçük ölçekli işletmelerin belirli ekonomik amaç veya hedeflere ulaşmaları ve faaliyetlerini geliştirmeleri için oldukça esnek ve kullanışlı bir araçtır.

EOEI'nin faaliyetleri aşağıdakilerle ilgili olmalıdır: üyelerinin ana faaliyeti . EOEI katılımcıları sınırsız müşterek ve müteselsil sorumluluk derneğin yükümlülükleri kapsamındadır. Erken ayrılma durumunda, şirket, üyelik süresi boyunca oluşan yükümlülüklerden, ayrılma tarihinden itibaren beş yıl boyunca sınırsız müşterek ve müteselsil sorumluluk taşır.

EOEI'nin kurulması için bir anlaşma olmalı oluşturma hedeflerinin belirtildiği katılımcıları arasında, her bir katılımcının payı belirlenir (kar paya bağlı olarak dağıtılır).

AB VERGİ HUKUKU: KAVRAM VE KAYNAKLAR

AB vergi hukuku - AB kurumları tarafından kabul edilen kurucu anlaşma ve yönetmeliklerin vergi hükümlerinin toplamı, vergi ilişkilerine uygulanacak Avrupa hukukunun genel ilkeleri ve AB Adalet Divanı'nın vergi konularına ilişkin kararları.

AB vergi kanununun kaynakları

1. Dernek muhtırası - AB'nin anayasal eylemlerinin işlevini yerine getirmek. AB Antlaşması esastır ve şunları belirler:

1) yasal ilkeler vergi ilişkilerinin düzenlenmesi için geçerlidir:

a) gümrük vergisinin yerini alan herhangi bir zorunlu ödemenin getirilmesinin yasaklanması;

b) ek (yerel ile karşılaştırıldığında) vergilendirme yoluyla bir Üye Devletin başka bir Üye Devletin topraklarında mal ve hizmetlerine karşı ayrımcılığın yasaklanması;

2) yasal hükümler vergi konularına ilişkin hangi yönetmelik, yönerge ve kararların kabul edildiği esas alınır.

2. Hukukun genel ilkeleri - çeşitli sosyal ilişki türlerini yöneten hukuk kurallarının oluşturulduğu ve uygulandığı yasal konu. tahsis:

1) demokrasi ilkesi - vergi konularına ilişkin kararlar, AB ve Üye Devletlerin ekonomik çıkarlarının optimal dengesini sağlayan yasal biçimde ve yasal prosedüre uygun olarak alınır;

2) yasal çoğulculuk ilkesi - vergi kararları verilirken, Üye Devletlerin hukuk kültürünün yasal gelenekleri ve özellikleri dikkate alınır;

3) insan hak ve özgürlüklerinin önceliği ilkesi - Vergi tahsilatı yasal zeminde yapılmalı, vergi kararı alınması ve vergi uyuşmazlığının çözümlenmesi insan hak ve özgürlüklerinin önceliği dikkate alınarak gerçekleştirilmelidir.

3. İkincil hukukun normatif eylemleri:

1) yönetmelik - AB kurumlarının en önemli kararlarını pekiştirmek için seçilir. Düzenlemeler kabul edilerek vergiler tesis edilir veya verginin belirli unsurları sabitlenir;

2) direktif - özellikleri, ulusal yasal normların zamanında birleştirilmesinin istenen sonucunu elde etmeyi mümkün kılan yasal biçim;

3) çözümleri - tüm Üye Devletler için ortak öneme sahip özel konularda ve tek tek Devletlerin çıkarlarını etkileyen konularda kabul edilmiştir (örneğin, Üye Devletlerin mali katkılarının kendi gelirleriyle değiştirilmesine ilişkin 70/243 sayılı Konsey Kararı).

4. AB Adalet Divanı Kararları - AB üye ülkeleri için bağlayıcıdır. İki vaka kategorisini ele alır:

1) entegrasyon hukuku normlarının açıklamalarını sağlamak, ancak yasaklayıcı hükümler içermemek;

2) entegrasyon hukuku normlarının açıklanması ve yasaklayıcı hükümler içermesi.

AB VERGİLERİNİN BAŞLICA TÜRLERİ

Vergiler, AB bütçesinde vergilerin yerini hayal etmek zor olan öz kaynaklar sisteminin bir parçasıdır. AB vergilerinin ana türleri temsil edilebilir aşağıdaki sınıflandırma şeklinde :

a) tarım vergileri;

b) gümrük vergileri;

c) KDV (faiz indirimleri);

d) AB aygıtında çalışan bireyler üzerindeki gelir vergisi.

Tarım vergileri ağırlıklı olarak ithal ve ihraç edilen tarım ürünlerine yöneliktir. Bunlar, ortak bir tarım politikasının uygulanmasının bir aracı ve Toplulukların bütçesinin kendi kaynağı olarak kabul edilir.

Vergilerin özelliği İthal ve ihraç edilen tarım ürünlerine ilişkin vergiler, kapsam ve oranlarının ortak tarım politikası mekanizması çerçevesinde belirlenmesinde ve bunların hesaplanması ve ödenmesine ilişkin usullerin AB Gümrük Kanunu ile düzenlenmesinde yatmaktadır. Özünde, bu vergiler gıda ürünleri üzerindeki gümrük vergileridir. Tarım vergileri, belirli ürün türlerinin üretimine kısıtlamalar getirmek için de kullanılabilir.

gümrük vergileri AB'nin "öz kaynakları" sistemini oluşturan ikinci tür zorunlu ödemelerdir. Ağırlıklı olarak korumacı bir işlev görürler ve kural olarak anti-damping ve telafi edici vergiler şeklinde belirlenirler. Gümrük vergileri, AB'nin dış sınırlarında ithal ve ihraç edilen mallarla ilgili olarak belirlenir ve aşağıdaki özellikler dikkate alınarak belirlenir:

1) malların fiyatlandırılması;

2) malların menşei;

3) mal miktarı;

4) malların gümrük değeri;

5) tarife oranı.

Katma değer vergisi (KDV), AB faaliyetlerinin finansmanı açısından en umut verici olanıdır. Katma değer vergisinden elde edilen mali gelirler AB bütçesinin ana kaynaklarından biri olduğundan, devletin vergi sisteminde KDV'nin varlığı, AB'ye katılımı için bir ön koşuldur. KDV, AB yasalarının öngördüğü sınırlar dahilinde vergi oranının miktarını belirleyen Üye Devletlerde kurulur.

KDV'den Avrupa Birliği bütçesine yapılan gelir, Konsey'in Üye Devletlerdeki KDV oranına ilişkin kararıyla belirlenen tek bir yüzdelik ek ücreti temsil eder.

Vergilendirmenin amacı AB hukuku tarafından belirlenir.

Kişisel gelir vergisi.

Vergi, %5 ile %45 arasında değişen kademeli bir ölçekte alınır ve AB gelirlerine gider.

AVRUPA BİRLİĞİ'NDE VERGİ DÜZENLEMESİNİN YASAL MEKANİZMASI

Vergilerin yasal düzenlemesi, büyük ölçüde entegrasyon politikasının uygulanmasına yönelik mevcut yaklaşımlar ve kurucu anlaşmalarda belirlenen hedeflere ulaşmak için en etkili yasal araçların seçimi ile belirlenir. Vergi düzenlemesi için yasal mekanizma AB'de - seçimi vergi politikasının amaçları ve AB kurumlarının ve üye devletlerin vergi yetkileri dengesi tarafından belirlenen bir dizi yasal yol. Vergi politikası şunlara dayanmaktadır: uyum ilkesi . AB kurumlarının ve Üye Devletlerin yetkileri arasındaki ilişki şu temellere dayanmaktadır: subsidiarite ilkesi.

Uyum ilkesi, iki ana yöntem kullanılarak uygulanmaktadır: pozitif ve negatif entegrasyon.

pozitif entegrasyon ulusal vergi mevzuatını uyumlu hale getirmeyi amaçlayan düzenlemelerin AB kurumları tarafından kabul edilmesi anlamına gelir.

Negatif Entegrasyon AB politikalarına aykırı olan ve AB kurumlarının anlaşma ve eylemlerindeki yasaklayıcı normlar ve Avrupa Adalet Divanı'nın yasaklayıcı kararlarındaki yasaklayıcı normlar aracılığıyla gerçekleştirilen belirli türdeki eylemlere yasaklar getirilmesi anlamına gelir.

Her iki yaklaşım da (olumlu ve olumsuz entegrasyon) şu şekilde kullanılır: Ortak Topluluk eylemi (pozitif entegrasyon) istenen sonuçlara yol açmazsa, AB düzeyinde çözülemeyen sorunlar Üye Devletler tarafından yetkileri dahilinde çözülür. , Topluluk vergi politikasına aykırı eylemlerde AB yasaklarını (negatif entegrasyon) tesis eden kısıtlamaları dikkate alarak.

Vergi ilişkilerinin konuları. Eksize edilebilir malların hareketi ve tüketim alanına girmesiyle bağlantılı olarak ortaya çıkan hukuki ilişkiler, geleneksel vergi konularını ve söz konusu Direktif tarafından bu ilişkilere dahil edilen kişileri içerir. Vergi ilişkilerinde geleneksel bir katılımcı, her şeyden önce, vergi ödenmesini talep etme hakkına sahip bir ülke, yani devlet tarafından temsil edilen bir vergi alacaklısıdır. Vergi hukuku ilişkilerinin bir diğer geleneksel yönü, vergi borçlusu yani vergiyi ödemekle yükümlü olan kişidir ve ÖTV ile ilgili olarak, genel bir kural olarak, tüketim vergisi ödeme yükümlülüğü olduğundan, malları ticarete sokan kişidir. mallar tüketim alanına transfer edildiğinde ortaya çıkar. Vergi borçlusu genellikle ya malın üreticisi ya da ithalatçısıdır. Direktif, diplomatik ve konsolosluk ofisleri, uluslararası örgütler ve NATO silahlı kuvvetlerine yönelik mallar için özel tüketim vergisi muafiyetleri şeklinde vergi teşvikleri sağlamaktadır.

BANKACILIK FAALİYETLERİNİN ENTEGRASYON YÖNETMELİĞİ GENEL ÖZELLİKLERİ

AB bankacılık hukuku - kredi kurumlarının yasal statüsünü ve bunların AB tek iç pazarındaki bankacılık işlemlerine ilişkin prosedürü düzenleyen bir dizi kural. Ana hedef Bankacılık faaliyetlerinin entegrasyon düzenlemesi, Avrupa merkez bankaları sisteminin ve üye devletlerin bankacılık sistemlerinin genel istikrarını sağlamak, bankacılık hizmetlerinin ücretsiz sağlanması ve AB'de etkin bankacılık denetimi için koşullar yaratmaktır.

Bankacılık faaliyetlerinin entegrasyon düzenlemesinin amaçları, AB'nin para politikası alanındaki yetkinliğinin kapsamına, AB içindeki ekonomik entegrasyon düzeyine, AB'nin uluslararası yükümlülüklerinin doğasına ve uluslararası ilişkilerin genel durumuna bağlıdır. Finans sektörü.

AB bankacılık hukukunun kaynakları şunlardır:

1) kurucu anlaşmalar. Bankacılıkla ilgili ayrı bir bölüm içermezler. İlgili düzenleme esas olarak yerleşme özgürlüğü (Topluluk Antlaşması'nın 43-48. Maddeleri), hizmet sunma özgürlüğü (49-55. ). Bununla birlikte, entegrasyon bankacılığı düzenlemesi, yasal yakınlaştırmaya ilişkin hükümler (Madde 56) gibi Topluluk Antlaşması'nın diğer maddelerine de dayandırılabilir. Bankacılık denetimi alanında, Art. AB Antlaşması'nın 60 ve 95'ü;

2) AB kurumları tarafından çıkarılan kanunlar - AB'nin bankacılık faaliyetlerine ilişkin sektörel kanunları; AB'nin diğer finansal faaliyetlere ilişkin sektörel eylemleri; AB'nin finans sektörüyle ilgili karmaşık yasal işlemleri; AB'nin "temel özgürlükler" çerçevesindeki karmaşık yasal işlemleri; tek iç pazarla ilgili olarak AB'nin karmaşık yasal işlemleri; AB'nin diğer yasal işlemleri;

3) AB Adalet Divanı'nın “temel özgürlüklerin” doğrudan etkisini belirleyen kararlarının ve bunların yorumlanmasının kilit öneme sahip olduğu AB yargı organlarının içtihatları;

4) başta DTÖ sisteminde faaliyet gösteren çok taraflı anlaşmalar olmak üzere uluslararası anlaşmalar (Hizmet Ticareti Genel Anlaşması, GATS ve Yabancı Yatırımların Ticari Yönleri Hakkında Anlaşma, TRIM).

Temel prensipler bankacılık faaliyetlerinin entegrasyon düzenlemesi şunlardır: ulusal muamelenin sağlanması; menşe ülke ilkesine dayalı olarak kredi kuruluşlarının lisanslanması ve bankacılık denetimi; ulusal ve uluslarüstü bankacılık denetçileri arasındaki işbirliği ilkesi.

TEMEL ÖZGÜRLÜKLERDE BANKACILIK YÖNETMELİĞİ

Sermaye akışı - belirli bir hak yaratmak veya belirli bir hakla takas yapmak için mülkün (katılım hakları, gayrimenkul vb.) ve parasal kaynakların (krediler, kefil kredilerin verilmesi vb.) devri. Sermayenin hareket özgürlüğü AB hakkı, farklı devletlerin mukimleri arasında bu tür bir transferle ilgili işlemlerin sonuçlandırılmasını ve yürütülmesini engelleyen tüm önlemlerin kaldırılması anlamına gelir. Altında kısıtlayıcı önlemler kambiyo kısıtlamaları ile birlikte, sermayenin hareketini olumsuz yönde etkileyebilecek, özellikle etkinliğini veya çekiciliğini azaltabilecek her türlü yasal ve idari hükümler ile ulusal idari uygulamalar ima edilir.

AB hukuku, yalnızca AB üye ülkeleri arasında değil, aynı zamanda üçüncü taraflarla ilişkilerde de sermaye hareketine ilişkin herhangi bir kısıtlamayı yasaklamaktadır. Bu yasak mutlak değildir. AB'nin tek iç pazarı ile ilgili olarak, sermayenin dolaşım özgürlüğü Üye Devletleri aşağıdaki haklardan mahrum etmez:

1) vergi mükellefleri arasında vergi ikametgahı veya sermaye yatırımı yerine bağlı olarak farklılıklar oluşturan ulusal vergi kanunu hükümlerini uygulamak;

2) özellikle vergilendirme ve finans kurumlarının faaliyetleri üzerinde kontrol alanında, yürütme organının ulusal yasalarının ve eylemlerinin ihlallerini önlemek için gerekli tüm önlemleri almak ve ayrıca sermayenin idari amaçlı hareketi hakkında veri beyan etmek için bir prosedür oluşturmak veya istatistiki amaçlarla veya kamu düzeni ve milli güvenlik açısından haklı görülen tedbirleri almak;

3) kuruluş muhtırası ile uyumlu kuruluş özgürlüğü üzerindeki kısıtlamaları sürdürmek.

Kuruluş özgürlüğü - bu, bireysel girişimcilik faaliyeti özgürlüğü, işletme kurma ve onları yönetme özgürlüğü ve bununla ilişkili kişilerin hareket özgürlüğüdür. Bu özgürlük kapsamındaki "kişiler" ile sadece AB Üye Devletlerinin vatandaşları değil, aynı zamanda bir Üye Devletin yasalarına göre kurulmuş şirketler ve firmalar da, eğer bunların merkezi, merkezi idaresi ve ana faaliyeti Türkiye Cumhuriyeti sınırları içinde ise kastedilmektedir. AB. Bankacılıkla ilgili olarak, yerleşme özgürlüğü, kredi kuruluşlarının şubeler ve temsilcilikler açması, yan kuruluşların kurulması ve menşe ülke dışındaki AB üye ülkelerinde bankacılık işlemleri için lisans verme prosedürü ile ilgilidir.

AVRUPA BİRLİĞİ SOSYAL POLİTİKASININ UYGULAMA MEKANİZMASI

AB'nin sosyal politikası, kapsamlı bir kurumlar sisteminin yardımıyla uygulanmaktadır. Ayrıca, her biri temel anlaşmalara göre verilen yetki sınırları içinde hareket eder. AB'nin sosyal politikasını uygulayan kurumlar, sözleşmelere göre oluşturulanlar ve türev hukuk tarafından oluşturulan ve yaratılış gerçeği ve hedefleri ile sosyal alana bağlanan ek kuruluşlara ayrılır. Bunlarla ilgili olarak, Topluluğun sosyal güçlerinin komüniter düzeyde temsili sorunudur.

En önemli yapılar AB'nin sosyal yetkileri Avrupa Konseyi, Avrupa Parlamentosu, AB Komisyonu, Avrupa Toplulukları Adalet Divanı ve Ekonomik ve Sosyal Komite'dir.

Avrupa Konseyi sosyal dahil olmak üzere AB faaliyetinin tüm alanlarının stratejik planlama işlevini yerine getirir. Ana görevi, toplulukçu politikanın ana yönlerinin geliştirilmesi ve uygulanmasıdır.

Komisyon AB çıkarlarının uygulanmasının garantörüdür. Antlaşmaların öngördüğü yetki sınırları dahilinde yasama girişimi hakkından yararlanır. Komisyonun sosyal alandaki faaliyetleri üç ana unsurdan oluşur: sosyal politika belgelerinin uygulanması, yapıların yönetimi ve sosyal diyalogun yönetimi. Komisyonun özel olarak atanan üyeleri, sosyal konulardan ve istihdam, eğitim ve öğretim konularından sorumludur. Avrupa Parlementosu , komüniter politikanın tüm geniş yelpazesiyle ilgilenen, doğrudan sosyal meselelerle ve istihdam sorunuyla ilgilenen 18 komisyona sahiptir ve ayrıca sosyal meselelerle ilgilenen diğer komisyonların sosyal alandaki faaliyetlerini koordine eder. işlerinde.

Avrupa Toplulukları Adalet Divanı yasal işlemlerin doğru yorumlanmasını ve topluluk araçlarının tüm Üye Devletler tarafından uygulanmasını izler. Antlaşma metinlerini ve AB hukuk normlarını geniş bir şekilde yorumlayarak AB hukukunun Toplulukta işleyişine katkıda bulunur. Yetkileri ve hakları bakımından, Avrupa Mahkemesi herhangi bir uluslararası mahkemeden üstündür.

Ekonomik ve Sosyal Komite (ESK) AET Antlaşması'nın kararı ile oluşturulmuştur. Amacı, kendi çerçevesi içinde, çeşitli toplum kategorilerinin çıkarlarının ekonomik ve sosyal yaşamdaki yerlerine uygun şekilde temsil edilmesini sağlamaktır. Girişimciler, tüketiciler, küçük ve orta ölçekli işletmeler, sanayi ve tarım işçileri, bilim adamları, nakliye işçileri, çevre koruma dernekleri, serbest çalışan temsilcilerinden oluşur.

AVRUPA BİRLİĞİ'NİN SOSYAL POLİTİKASINI OLUŞTURAN AŞAMALAR VE HUKUKİ ÇERÇEVESİ

AB'nin varlığının ilk yıllarından itibaren, AKÇT, AET ve Euratom'u kuran anlaşmalar, ekonomik entegrasyonun olumsuz sosyal sonuçlarını etkisiz hale getirmek için bir dizi önlemin uygulanmasını sağladı. AKÇT için en ciddi sorun, kömür ve çelik sektörlerindeki istihdamdaki keskin düşüştü. ECSC devraldı İşten çıkarılan madenciler ve metalurjistler için faydaların kısmi finansmanı, mesleki yeniden eğitimleri, istihdamı. Euratom Antlaşması hükümleri içeriyordu Bu tehlikeli endüstrideki işçiler için işgücü koruma standartları hakkında ve nükleer enerji endüstrisinde vasıflı işlere erişim üzerindeki ulusal kısıtlamalar kaldırılmıştır.

AET Antlaşması Topluluğun sosyal politikasının genel hatlarını iki amaca dayalı olarak belirledi - ekonomik entegrasyonu sosyal gelişmeyle ilişkilendirmek ve olumsuz sosyal sonuçlarını etkisiz hale getirmek. Sanata göre. AET Antlaşması'nın 18. maddesine göre, AB Komisyonu istihdam, iş hukuku, çalışma koşulları, mesleki eğitim, sosyal güvenlik ve sendikal haklar konularında üye devletler arasındaki işbirliğini geliştirmekle görevlendirilmiştir. Topluluk içinde emeğin serbest dolaşımı getirildi ve milliyet temelinde ayrımcılık yasaklandı. antlaşma kuruldu Avrupa Sosyal Fonu (ESF), Topluluğun sosyal politikasının ana finansal aracı haline gelmiştir. 80'lerde. AB sosyal politikasının yasal temeli, iki önemli belgenin kabul edilmesiyle genişletildi: 1986'daki Tek Avrupa Senedi ve 1989'daki Topluluk İşçilerinin Temel Sosyal Haklar Şartı. AB hukuku ile uyumlu olarak, ikincisi, hiçbir yasal gücü olmayan, Avrupa Birliği'nin sosyal politikasının ana hedeflerini özetledi.

Maastricht Antlaşması 1992 sosyal boyut için bir dönüm noktası belgesi haline geldi. AB Konseyi'ne asgari sosyal standartlar ve teknik çalışma standartları oluşturma hakkı verildi. Sosyal alanda karar vermenin bazı prosedürel sorunları basitleştirilmiştir. Sosyal politika, yalnızca ESF'den değil, aynı zamanda diğer yapısal fonlardan, özellikle Avrupa Bölgesel Kalkınma Fonu'ndan (ERDF) fon alarak kendi bölgesel boyutlarını kazanmıştır.

Son olarak, amsterdam zirvesi AB yönetim kurumlarının asgari sosyal standartlar belirleme ve bunları değiştirme hakkını güvence altına alarak, Üye Devletlerin daha yüksek standartları ve kendi sosyal sorunları çözme yöntemlerini benimseme hakkını doğruladı.

SOSYAL ORTAKLIK POLİTİKASI VE SOSYAL DİYALOG

Sosyal politikanın uygulanmasının ve AB'deki görevlerinin çözümünün bir parçası olarak, sosyal ortaklık gibi bir araç yaygın olarak kullanılmaktadır.

Sosyal ortaklık başta emek ve sermaye olmak üzere toplum güçlerinin çeşitli bileşenlerinin etkileşimini, ortak çıkarları etkileyen sorunları çözmede onlar tarafından karşılıklı olarak kabul edilebilir uzlaşmaların sağlanmasını içerir. Aynı zamanda, AB ekonomisinin rekabet edebilirliğinin desteklenmesi de ön plana çıkmaktadır. Etkileşimdeyken, ortakların konumları çakışmayabilir veya hatta taban tabana zıt olabilir, bu da çatışmalara ve sosyal istikrarsızlaşmaya yol açabilir.

Sosyal ortaklık politikasının amacı - ortaya çıkan sorunları çözmek için çeşitli maddi, ahlaki, politik, yasal araçlardan oluşan bir cephanelik kullanarak bu tür durumlardan kaçınmak.

Sosyal ortakların temel görevi - ortaklık sistemindeki yerlerini ve temsil ettikleri güçlerin çıkarlarının korunmasını sağlamanın yollarını aramak.

Sosyal ortaklık uygulamasının ustaca uygulanması başarmaya yardımcı olur sermaye, yönetim ve emek temsilcileri arasında belirli bir düzeyde karşılıklı anlayış ve AB'nin ekonomik ve siyasi gelişimi için hayati önem taşıyan kararlar alınırken uzlaşmaya varılması.

Sosyal ortaklık, işçi örgütlerinin işbirliğine katılımı, işçi temsilcilerinin üretim yönetimine katılımı sayesinde girişimciler, ekonomik çalkantıların ve sosyal gerilimin zor koşullarında bir çıkış yolu bulmayı, hatta krizleri düzenlemeyi başarır. Modern sosyal politikanın ana bileşenlerinden biri, sosyal diyalogpratikte sosyal ortaklık fikrini uygular. 1991 yılında sosyal ortaklar tarafından imzalanan bir anlaşmada, sosyal diyaloğun işlevleri istişare, tartışmalı konuların uzlaştırılması ve müzakere açısından tanımlanmıştır.

Sosyal diyalog, resmi organlar ve komiteler, üçlü konferanslar aracılığıyla yürütülür. formu da kullanılır Kalıcı sosyal diyalog aynı üyelerle. Ekonomik ve Sosyal Komite, İstihdam Daimi Komitesi de dahil olmak üzere danışma komiteleri ve endüstriler (çelik ve kömür, tarım, balıkçılık, ulaştırma, hizmetler vb.) için uzman komiteler bu süreçte yer alır. Avrupa sosyal düzenlemesi, hem Birlik kurumlarından kaynaklanan yasal girişimlere hem de sosyal ortaklar arasındaki toplu pazarlıklara dayanmaktadır.

AB ÇEVRE HUKUKU: KAVRAM VE KAYNAKLAR

AB çevre hukuku - toplum ve doğa arasındaki etkileşim sürecinde sosyal ilişkileri düzenleyen çevresel ve yasal fikirlere dayanan bir dizi norm. AB çevre hukukunun kaynakları birincil ve ikincil hukuk fiilleri olarak ikiye ayrılır. "Çevre" terimi ilk kez Sanatta geçmektedir. 100 tarihli Avrupa Tek Senedi'nin 1986A'sı ("İç Pazar"). AÇA ayrıca çevre hakkında ayrı bir makale de içeriyordu (130 CT). Ancak, çevre korumanın bu şekilde uygulanması henüz AET'nin hedeflerine resmi olarak atanmamıştır. 1992 Maastricht Antlaşması'nda çevrenin korunması, Sanatta yer alan diğer Topluluk hedefleri ile uyumlu hale getirilmiştir. Topluluk Antlaşmasının 2. 1997 Amsterdam Antlaşması, aynı zamanda, AB'de çevreyi yöneten hükümleri daha da geliştiren çevre hukukunun ana kaynağıdır. Antlaşma'nın yürürlüğe girmesinin bir sonucu olarak, çevre korumaya anayasal statü verildi (Madde 2); Bölüm XIX ("Çevre"), çevre koruma düzenlemesinin çeşitli yönlerini içeren 174-176. Maddeleri içeriyordu; Daha önce Sanatta yer alan entegrasyon ilkesi. 174, ayrı bir makaleye ayrıldı - sanat. Sözleşmenin 6.

İkincil hukuk fiillerinden çevre hukukunun oluşmasında en önemlileri şunlardır: direktifler . Bugüne kadar, çok çeşitli çevresel sorunları düzenleyen çeşitli türlerde iki yüzden fazla direktif bulunmaktadır.

Yönetmelikler Avrupa ülkelerinin ulusal çevre mevzuatını uyumlu hale getirmek için bir araç olarak daha az kullanılmaktadır. Doğrudan etkileri sayesinde, örneğin tehlikeli endüstriyel atıkların ithali (ihracı) veya nadir hayvan ve bitki türlerinin ticareti gibi, tamamen aynı düzenleme ve aynı gerekliliklerin uygulanmasının gerekli olduğu alanlarda uygulanırlar.

Mahkeme Kararları Avrupa Toplulukları ve İlk Derece Mahkemesi, çevre hukuku kaynaklarının ayrı bir grubudur. Çevre hukukunun diğer kaynaklarındaki boşlukların yorumlanması, açıklığa kavuşturulması ve giderilmesinde Mahkeme kararlarının önemi çok büyüktür. AB hukukunun diğer dallarında olduğu gibi, çevre hukukunun uygulanmasına ilişkin Mahkeme'nin bir takım kararları ders kitabı haline gelmiştir.

Uluslararası anlaşmalar - bu, çevre hukuku kaynaklarının özel bir grubudur; Topluluğun iç işlemleri olan tüzük, yönerge, kararlardan farklı olarak, uluslararası anlaşmalar dış kaynak niteliğindedir. Yasal rejimleri büyük ölçüde uluslararası hukuk normları tarafından belirlenir. AB tarafından imzalanan uluslararası anlaşmalar, AB hukukunun ayrılmaz bir parçasını oluşturur.

AVRUPA BİRLİĞİ ÇEVRE POLİTİKASININ TEMEL İLKELERİ

Avrupa çevre politikasının dayandığı ilkeler :

a) yüksek düzeyde çevre koruma ilkesi;

b) ihtiyatlılık ilkesi;

c) önleyici faaliyet ilkesi;

d) zarar kaynaklarının ortadan kaldırılması ilkesi;

e) Kirleten öder ilkesi.

Yüksek düzeyde çevre koruma ilkesi - Topluluk çevre hukukunun en önemli ve temel ilkelerinden biridir. Bu ilke yalnızca Komisyonun faaliyetleri için değil, aynı zamanda Avrupa Parlamentosu ve Konseyin yasama faaliyetleri için de geçerlidir. Ancak, ilkenin uygulanması, farklı Üye Devletlerin yeteneklerindeki büyük farklılıklar nedeniyle sınırlıdır.

Önlem ilkesi. Özü, belirli eylemlerin çevre üzerinde olumsuz bir etkisi olabileceğine dair bir şüphe varsa, o zaman bu eylemleri yapmamanın, bilimsel araştırmaların bu eylemler ile olumsuzluk arasında nedensel bir ilişki olduğunu kanıtlayana kadar beklemekten daha iyi olduğu gerçeğinde yatmaktadır. çevre için sonuçları. İlke, bazı durumlarda, bu önlemler ile iddia edilen zararın olasılığı arasında nedensellik bağı olmasa bile, Üye Devletler tarafından çevreye verilen zararı önlemek için aşırı korumacı önlemleri haklı gösterebilir.

Önleyici faaliyet ilkesi. Anlamı, "çevreyi korumak için önleyici tedbirler almanın, çevreyi restore etmekten daha iyidir" yaklaşımında yatmaktadır. Hasar verildikten sonra çevreyi restore etme ihtiyacı artık bir öncelik değil. Bunun yerine ilke, zarar olasılığını tamamen ortadan kaldıracak önlemlerin alınmasını öngörür.

Hasar kaynaklarının ortadan kaldırılması ilkesi. Bu ilkeye göre, çevreye verilen zarar, mümkünse ortaya çıktığı andan itibaren ortadan kaldırılmalıdır. İlke, özellikle su ve hava kirliliği söz konusu olduğunda, ürünlerin çevresel kalitesi için standartlar yerine, yasa koyucunun kirleticilerin emisyonları ve deşarjları için standartlar belirleme tercihini sağlar.

Kirleten öder ilkesi - kirleten, çevre açısından güvenli olmayan endüstrileri ve bireysel işletmeleri üretimde daha az zararlı madde ve teknoloji kullanmaya zorlayan, kendisine verilen zararı ortadan kaldırma maliyetini ödemelidir. Para cezalarının kullanımına ek olarak, ilke, çevre standartlarının getirilmesi için de geçerlidir. Kabul edilmiş standartlara uymak zorunda olan şirketler, mevcut en iyi teknolojileri uygulamaya başlıyor ve üretim süreçlerine yatırım yaparak çevreye daha az zarar veriyor.

ÇEVRE KORUMA VE AVRUPA BİRLİĞİ ORTAK PAZARININ İŞLEYİŞİ

Üye Devletlerin çevre politikası, ilgili direktif veya yönetmeliklerin hükümleriyle çelişmemelidir. Belirli bir alanın ikincil AB hukuku düzenlemeleriyle düzenlenmemesi durumunda, Üye Devletler ulusal önlemleri alırken Antlaşma hükümlerine göre hareket etmekle yükümlüdür.

tarife engelleri. AB Antlaşması'nın 25. Maddesi, ithalata (ihracat) gümrük vergilerinin ve Üye Devletler arasındaki ticarette herhangi bir eşdeğer ücretin getirilmesini yasaklamaktadır. Bu, çevreyi korumak amacıyla yapılan herhangi bir toplamanın AB hukukunun ihlali olduğu anlamına gelmez. Belirli ücretler "gümrüğe eşdeğer ücretler" olarak kabul edilmez ve bu nedenle yasaklanmaz. Ulusal gümrük politikasının bir parçası olan ücretler, genellikle "eşdeğer ücretler" olarak kabul edilmez.

Üye Devlet Yok doğrudan veya dolaylı olarak dayatamaz diğer devletlerin ürünleri, benzer ulusal ürünlerin tabi olduğu doğrudan veya dolaylı vergilendirmeyi aşan miktarlardaki her türlü iç vergilerle. Üye Devletler, diğer ürünleri dolaylı olarak korumak için diğer Üye Devletlerin ürünlerine dahili vergiler koyma hakkına sahip olmayacaktır.

tarife dışı engeller Malların ortak pazarda serbest dolaşımını garanti altına almak için, Art. Topluluk Antlaşması'nın 28'i, diğer Üye Devletlerden mal ithalatına ilişkin nicel kısıtlamaların yanı sıra, etkisi bu tür kısıtlamalarla aynı olan tüm önlemleri yasaklamaktadır. 29. Madde, malların ihracatına ilişkin kısıtlamalara benzer nicel kısıtlamalar ve tedbirlere benzer bir yasak içerir. Sanatta. 30, önceki iki yasağın istisnalarını listeler.

"Sağduyu kuralı" uygulaması. Mahkeme tarafından oluşturulan içtihat, Sanat'a ek olarak başkalarını da ekledi. 30, belirli ticareti kısıtlayıcı önlemler için muafiyet gerekçeleri. "Sağduyu kuralı", yalnızca hem ulusal hem de yabancı mallara ayrım gözetmeksizin uygulanan önlemler açısından "işe yarar". "Sağduyu kuralının" maddi kapsamı daha geniştir ve bu nedenle Üye Devletlerin daha çeşitli çevresel önlemler almasına olanak tanır. Bununla birlikte, herhangi bir ulusal önlemin, Mahkeme tarafından gerekçelendirilebilmesi için, Üye Devletler arasındaki ticareti daha az kısıtlayıcı olan çevresel bir hedefe ulaşmak için hiçbir alternatif önlem bulunmadığının kanıtı anlamına gelen “orantılılık” testini geçmesi gerekir.

TELİF HAKKI VE İLGİLİ HAKLARIN KORUNMASI İÇİN AVRUPA STANDARTLARININ OLUŞTURULMASI

"Telif hakkı ve ilgili haklar" terimi ile "fikri mülkiyet" kavramı AB Antlaşması'nda kullanılmamıştır. Bu, Romano-Germen hukuk geleneğinin ülkelerinde "fikri mülkiyet" kavramının yalnızca edebi ve sanatsal mülkiyet nesnelerini kapsadığı gerçeğiyle açıklanmaktadır. "Sınai mülkiyet" kavramı buluşlar, faydalı modeller, endüstriyel tasarımlar, üreme başarıları, ticari markalar için geçerlidir.

Telif hakkı ve ilgili hakların tam olarak korunması ulusal yasa koyucunun ayrıcalığına aittir . AB, telif hakları ve ilgili haklara ilişkin ulusal mevzuatta, mal ve hizmetlerin serbest dolaşımına engel olan ve ayrıca Topluluk iç pazarında rekabetin bozulmasına yol açan uyuşmazlıkların ortadan kaldırılmasını üstlenir. Sınai ve ticari mülkiyetin korunması çıkarları, ihracat ve ithalat üzerindeki nicel ve nitel kısıtlamalara eşdeğer önlemlerin kabul edilemezliğine ilişkin genel kuralın istisnalarından biri olarak kabul edilir.

Fikri mülkiyet koruması göreve bağlı AB iç pazarının sorunsuz işleyişini sağlamak. Bilim ve kültür alanında yaratıcılığı ve yatırımı teşvik etmek adına izin verilen eserlerin ve diğer hukuk nesnelerinin kullanımı üzerinde dışlama veya geçici tekel durumu, telif hakkı ve ilgili hakların işleyişine yaklaşım felsefesini belirler. 27 Temmuz 1995'te Avrupa Komisyonu, Bilgi Toplumunda Telif Hakkı ve İlgili Haklara İlişkin Yeşil Kitap'ı yayınladı.

dört görev vardı :

1) tek pazarın işleyişini engelleyen ulusal telif hakkı yasasındaki yasal engelleri ve tutarsızlıkları ortadan kaldırmak;

2) ürünler ve hizmetler için yüksek düzeyde telif hakkı koruması yoluyla AB rekabet gücünü artırmak;

3) yaratıcı çabalar ve önemli yatırımlar sonucunda topluluk içinde ortaya çıkan fikri mülkiyetin AB dışında yerleşik üçüncü şahıslar tarafından sahiplenilmesini önlemek;

4) endüstriyel tasarımların ve bilgisayar programlarının korunması gibi alanlarda telif hakkının rekabet üzerindeki caydırıcı etkisini seviyelendirmek.

Telif hakkı edebi ve sanatsal eserler müellifin ömrü boyunca ve müellifin ölümünden 70 yıl sonra korunur. Ortak eserler, hayatta kalan ortak yazarın ölümünden sonra 70 yıl boyunca korunur.

YENİ İLETİŞİM TEKNOLOJİLERİ ALANINDA AB STANDARTLARININ YAPILMASI

Bilgisayar Programları Yönergesi . Bilgisayar programları, telif hakkı koruması açısından edebi eserlere eşittir. Bir bilgisayar programı kavramı, oluşturulması için hazırlık materyallerini içerir. Bilgisayar programları, ifade edilme biçimleri ne olursa olsun korumaya tabidir. Ancak, programın altında yatan fikir ve ilkeler ile programda kullanılan arayüzler Direktif tarafından korunmamaktadır. Bir bilgisayar programı, aşağıdaki durumlarda korumaya sahiptir: orijinal yazarının kendi yaratıcılığının sonucunu temsil etmesi anlamında. Program korumasının uygunluğunu belirlemede diğer kriterlerin uygulanmasına izin verilmez.

Bilgisayar programı yazarı - bir kişi veya bir grup birey ve yasaların izin verdiği ülkelerde, o devlet tarafından hak sahibi olarak kabul edilen bir tüzel kişilik. Münhasır haklar, aşağıdakileri kullanma veya yetkilendirme hakkını içerir:

a) bir bilgisayar programının tamamen veya kısmen herhangi bir araçla ve herhangi bir biçimde kalıcı veya geçici olarak çoğaltılması. Bir bilgisayarın yüklenmesi, verilerin monitör ekranında görüntülenmesi, bilgisayar programlarının bilgisayarın belleğine aktarılması, aktarılması veya saklanmasının korumalı bir programın çoğaltılmasını gerektirmesi durumunda, kullanımı telif hakkı sahibinin iznini gerektirir;

b) bir bilgisayar programının tercümesi, uyarlanması, düzenlenmesi ve diğer her türlü işlenmesi ile bu tür eylemler sonucunda elde edilen bir bilgisayar programının çoğaltılması, işlemi gerçekleştiren kişilerin haklarına halel gelmeksizin;

c) programın aslının veya kopyasının kiralanması da dahil olmak üzere her türlü dağıtım.

Telif hakkı ve ilgili hakların belirli normlarının koordinasyonuna ilişkin direktif uydu yayıncılığı ve kabloyla yeniden iletimle ilgili olarak, iletişim teknolojilerinin gelişiminin yarattığı yeni gerçekler karşısında Avrupa'nın yasal parçalanmasının üstesinden gelmek için tasarlanmış bir dizi önlemden biridir. Aşağıdaki hedefleri takip eder:

1) sınır ötesi televizyonun önündeki telif hakkı engellerinin kaldırılması ve televizyon programlarının dağıtımı ve üretimi için bir pan-Avrupa pazarının geliştirilmesi;

2) hak sahiplerinin yasal statüsüne belirsizlik getiren ve programların AB içinde serbest dolaşımını engelleyen, ücret ödemeden haklarının kullanılması tehdidi oluşturan ulusal telif hakkı kurallarındaki farklılıkları ortadan kaldırmak;

3) aynı yayın eylemine aynı anda birden fazla ulusal yasanın uygulandığı bir durumdan kaçınmak.

TELİF HAKKI VE İLGİLİ HAKLAR ALANINDA SÜRDÜRÜLEBİLİR YARGI UYGULAMASI

AB hukukunun yardımıyla telif hakkı ve ilgili haklara ilişkin bazı konuların yasal düzenlemesi, ulusal mevzuattaki tutarsızlıklardan ticari faydalar elde etme girişimlerinden doğmuştur. Aynı zamanda, yargı kararlarının altında yatan ilkeler, kolluk kuvvetlerinin mantığı üzerinde geniş kapsamlı bir etkiye sahip olmuş ve Topluluk Direktiflerinin kabulünden sonra bile önemini kaybetmemiştir.

Deutsche Grammaphongesellshaft mbHv'de. Metr oSBGr ossma erkte GmbH No. 78/7 °C AB Mahkemesi, Art. AT Antlaşması'nın 49'u telif hakkı ve ilgili haklar için geçerlidir. Antlaşma'nın böyle bir yorumu, bu alanda AET kural koyma yolunu açtı, telif hakkının kullanılmasının Antlaşma'da belirlenen hedeflere aykırı olmaması gerektiği ilkesi ilan edildi.

62/79 sayılı davada Coditel SA v. Cine V og Films SA ve diğerleri Avrupa Birliği Adalet Divanı, adil rekabeti, mal ve hizmetlerin serbest dolaşımını sağlamayı amaçlayan Antlaşma normlarının telif hakkı alanına tamamen uygulanabilir olduğu sonucuna varmıştır.

Mahkeme, tükenme anlaşmazlıklarını çözerken, telif hakkıyla korunan mallar ve hizmetler arasında bir ayrım önerdi. Tükenme sadece mallar için geçerlidir ve hizmetlerin sağlanması için geçerli değildir. Bu inşaata yol açan durum şuydu: Fransız şirketi Les Films de la Boetie, Le Boucher filminin münhasır telif hakkının sahibi olarak, filmin Belçika'daki dağıtımını Belçika şirketi Cine Vog'a devretti. Ancak, ilk Alman televizyon kanalı filmin Almanca versiyonunu gösterdi. İlk kanal Belçika'da alındı. Cine Vog, canlı gösterimin filmin Belçika'daki ticari geleceğini tehlikeye attığına karar verdi. Les Films de la Boetie'ye münhasırlık anlaşmasının şartlarını ihlal ettiği için ve Belçika'da Alman televizyon kanallarını kablolu yayın yapan kablo grubu Coditel'e dava açtı.

Adalet Divanı kararında, maddi nesnelerle ilgili olarak hukukun tüketilmesi ilkesinin uygulanması ile bu ilkenin diğer davalarda adil bir şekilde uygulanmasının imkansızlığı arasındaki farka atıfta bulunmuştur. Mahkeme, bir Üye Devletin topraklarında bir filmi kamuya açık olarak gösterme münhasır hakkının sahibinin, filmi başka bir Üye Devletteki bir yayıncıdan alarak kendi ağlarında dağıtan kablolu televizyon şirketlerinin eylemlerine karşı çıkabileceğini değerlendirdi. AB yasalarını ihlal ediyor.

BULUŞLARIN KORUNMASI İÇİN AVRUPA STANDARTLARININ OLUŞTURULMASI

AB'nin ilk yıllarında, ulusal yasalarla korunan sınai mülkiyet haklarının AET içindeki ticareti kısıtlamak için kullanılacağına dair yaygın bir korku vardı. Bu olasılığa karşı koymak için, Avrupa Komisyonu ve ortak pazarın altı orijinal üyesi 1965'te bir AB patent yasası taslağı hazırladı. Tek tip Avrupa patentlerinin verilmesi için merkezi bir prosedür sağladı. 1969'da projenin iki sözleşmeye bölünmesi önerildi. İlki, AB üyeliğine bakılmaksızın herhangi bir Avrupa ülkesi için birleşik bir prosedür oluşturmayı amaçlıyordu. Bir ulusal patent paketi elde etme erişimini açtı. İkinci sözleşmenin amacı, doğada üniter ve özerk olacak ve aynı zamanda AB hukuk sistemine tabi olacak ortak pazar ülkelerinin tek bir patentini oluşturmaktı.

İlk taslak, 1973'te Münih'te imzalanan Avrupa Patent Sözleşmesi'ne (EPC) yol açtı. İkincisi - 1975'te Lüksemburg'da Avrupa Topluluğu Patent Sözleşmesinin imzalanmasına kadar. Öngörülen AB patenti üniter nitelikteydi. Sadece bir bütün olarak AB'nin tamamı ile ilgili olarak verilebilir, devredilebilir, iptal edilebilir veya desteklenmeyebilir.

Avrupa Patent Sözleşmesi 1 Ekim 1977'de yürürlüğe girmiştir. Avrupa Topluluğu Patent Sözleşmesi tüm üye devletler tarafından onaylanmamıştır. Sözleşmenin onaylanmasındaki zorluklar, 1985 ve 1989'da Lüksemburg'da iki konferansın daha toplanmasına yol açtı. Bunlardan ilkinde Uyuşmazlıkların Çözümü Protokolü ve AB Patent İstinaf Mahkemesinin kurulması konusunda anlaşmaya varılması mümkün olmuştur. Bu hükümler, patent haklarının ihlaline ve AB patentlerinin geçerliliğine ilişkin uyuşmazlıkların ulusal mahkemelerde değerlendirilmesini ve gerektiğinde iptal edilmesini mümkün kılmıştır. Ayrıca, Topluluk Patent Sözleşmesi (CPC) hükümlerinin yorumlanması ve Topluluk Patentlerinin geçerliliği üzerinde münhasır yargı yetkisine sahip bir Topluluk Temyiz Mahkemesi'nin oluşturulmasını da sağladı.

1989'daki ikinci konferansta CDS'nin 12 AB üye ülkesi tarafından onaylandıktan sonra yürürlüğe girmesi kararlaştırıldı. Ancak, onayla ilgili zorluklar aşılamadı. Topluluk Mahkemesi'nin uygulaması, fikri mülkiyet haklarının ulusal doğasının AB tek pazarının parçalanmasına yol açacağına dair korkuları ortadan kaldırdı. Lüksemburg Sözleşmesini onaylamak için çok az teşvik var gibi görünüyordu. Ancak AB'nin genişlemesi, bir AB patenti oluşturma fikrini hayata geçirdi.

TİCARİ MARKALARIN KORUNMASI İÇİN AVRUPA STANDARTLARININ OLUŞTURULMASI

İlk direktifin amacı Üye Devletlerin ticari markalara ilişkin yasalarının yakınlaştırılmasını amaçlayan 21 Aralık 1988 tarihli Konsey, malların serbest dolaşımını ve hizmet sunma özgürlüğünü engelleyen ve ülke içindeki rekabeti olumsuz yönde etkileyebilecek ulusal marka yasalarındaki farklılıkların üstesinden gelmekti. ortak Pazar. Bir Topluluk ticari markasının (TM) yaratılması sorunu, bu tür bir yakınlaşmanın parantezlerinden çıkarıldı.

TK mevzuatının ilk yakınsaması hakkındaydı. Devletlerin TK'yi koruma yetkileri, birleşmenin dışında, kullanım temelinde elde edildi. Yalnızca kayıt yoluyla edinilen TK ile kullanım yoluyla korunan TK arasındaki ilişki açısından gündeme getirildiler. Tescil sonucunda elde edilen TK'nin iptali ve hükümsüzlüğü ile tescil prosedürünün oluşturulmasına ilişkin usuli konular Üye Devletlerin yargı yetkisi içinde kalmıştır.

TK'nin tescil şeklini ve onu geçersiz kılma prosedürünü belirleyebilirler, daha önce kazanılmış hakların tescili reddetme veya geçersiz kılma için bir temel teşkil edip etmeyeceğine karar verebilirler. Üye Devletler korunur istediğin gibi karar verme hakkı bir ticari markayı iptal etmenin veya tescilini geçersiz ilan etmenin sonuçları hakkında sorular. TK mevzuatının, Topluluğun iç pazarının işleyişini doğrudan etkileyen yönleri, uyumlaştırmaya tabi tutulmuştur. Bir Direktifin birbirine yakın hükümler içermesi durumunda, hükümleri ulusal hukukun yerine geçer veya uyumlu hükümler getirir.

Direktif, bir markanın tesciline ilişkin koşulları, tescilin hukuki sonuçlarını ve önceki hakların varlığının hukuki sonuçlarını düzenler. Bu nedenle Üye Devletler, bu alanda Direktifte yer almayan veya Direktife aykırı hükümlere sahip olmamakla yükümlüdür. Direktif bir ayrım yapılır zorunlu ve isteğe bağlı hükümler arasında. Birincisi mevzuata dahil edilmek için zorunludur, ikincisi dahil edilebilir.

Direktifin hükümleri, Üye Devletlerde tescile tabi olan mal ve hizmetler için tüm TK için geçerli olacaktır. Demek oluyor toplu TK için de geçerlidir , TK, ürünleri sertifikalandırmak için kullanıldığı gibi, uluslararası kuruluşlara kayıtlı ve Üye Devletlerin topraklarında geçerli olan TK'dir.

REKABET HAKKININ EKONOMİK TEMELLERİ

Rekabetçi pazar izin verir mümkün olduğunca verimli sınırlı kaynakları dağıtarak, rekabetçi bir piyasa çerçevesinde, en doğru arz ve talep dengesi sağlanır. Gerçekte, bu durum elde edilemez: piyasa, işleyişiyle doğrudan ilgili olmayanlar da dahil olmak üzere birçok faktörden etkilenir, bu nedenle piyasa her zaman en iyi şekilde çalışmaz, ayrıca istikrarsızdır. Her zaman dönüşüm riski var kapalı bir piyasadan tekelci bir pazara dönüşür ve böyle bir pazar her zaman son derece verimsiz çalışır.

Böyle bir durumun istenmemesi, böyle bir pazarda, pazar gücü olan bir işletmenin, bir ürün veya hizmetin fiyatlarını sırasıyla kendi takdirine bağlı olarak belirlemesi, potansiyel tüketicilerin büyük bir bölümünün erişilemez hale getirmesi, oranını artırmayı tercih etmesidir. toplam pazar hacminin daralması nedeniyle üretim ölçeğini artırmak yerine kâr.

Monopolün teşviki yoktur kullanıcıların çıkarlarını dikkate almak ve yeni teknolojileri tanıtarak, iyileştirilmiş ürünler geliştirerek vb. üretimi geliştirmek. Piyasanın kendisi böyle bir durumla baş edemez, bu nedenle piyasada rekabet ortamını sürdürmek için devlet müdahalesi gereklidir. Piyasa ekonomisinin devlet yasal ve uluslarüstü düzenlemesi, piyasa güçlerinin serbest bırakılması ve bunların toplumun ihtiyaçlarının karşılanması için kullanılması, ekonominin verimliliğinin ve nüfusun refahının arttırılması için en uygun koşulların yaratılmasından oluşur. Biri ana nesneler firmaların piyasada yasaklanmış rekabet yöntemlerini kullanma girişimlerinin bastırılması da dahil olmak üzere, piyasanın verimli işleyişini sürdürmektir. Bu sayede sunulan mal ve hizmetlerin kalitesini artırma, yeni işler yaratma, inovasyon sürecini hızlandırma ve teknik ilerlemeyi teşvik etme görevleri çözülmüştür.

Entegrasyon koşullarında, adil rekabetin yasal desteği, en önemli araç normal işleyen bir tek pazar oluşturmak ve sürdürmek. Ortaya çıkışı ve daha fazla sürdürülebilir gelişimi, Üye Devletlerden gelen tüm mal ve hizmet sağlayıcı üreticilerinin herhangi bir ayrımcılık olmaksızın eşit erişime sahip olduğunu varsayar. Tüketiciler gibi onlar da belirli faaliyet alanlarının tekelleşmesinin, pazarların bölünmesinin, kartel uygulamalarının ve ulusal makamların ekonomiye gönüllü müdahalesinin olumsuz sonuçlarından korunmalıdır.

Rekabet hukukunun çok önemli bir bileşeni tüketici haklarının korunmasıdır.

REKABETİN KORUNMASI İÇİN AVRUPA BİRLİĞİ YASAL ÇERÇEVESİ

AB rekabet hukuku kuralları ayrı olarak mevcut olmayıp kendi hiyerarşik düzenine sahiptir. Bu hiyerarşi son derece önemlidir, çünkü adli işlemlerde belirli kurallar kendi başlarına yorumlanmaz, ancak genel bir kurallar sisteminde ve genel kurallar, yargının belirli hükümleri yorumlarken izlediği ilkeleri belirler.

Merkezi konumu rekabet hukuku normları sisteminde Sanat tarafından işgal edilir. AB Antlaşmasının 2. ve 3. Madde 2, ulaşılacak toplulukların ana hedeflerinin bir listesini oluşturur ve Sanatta. 3, AB'nin ana özel görevlerinin bir listesini içerir.

önemli yer rekabet hukuku sisteminde Sanat tarafından işgal edilir. 10. Üye Devletler, Antlaşma'nın hedeflerine ulaşılmasını tehlikeye atabilecek herhangi bir önlem almaktan kaçınmalıdır. Rekabet hukuku alanında, bu kural, Üye Devletlere, yerleşik rekabet kuralları konusunda Avrupa kurumlarıyla işbirliği yapma yükümlülüğü getirir. Devletler ayrıca dikkate almalı Bu norm, piyasadaki rekabet kurallarına uyumu izlemek için ulusal sistemler oluştururken, bu sistemlerin Avrupa gerekliliklerine uygun olması gerekir. Son olarak, bu kural, devletlerin ulusal işletmelere devlet yardımı sağlama faaliyetleri için geçerlidir - devletlerin bu alandaki mevzuatı ve belirli eylemleri de AB hukukuna uygun olmalıdır.

Temel normlar rekabet hukuku ile ilgili olarak Bölüm VI "Rekabet, Vergilendirme ve Kanunların Yakınlaştırılmasına İlişkin Genel Kurallar"da yoğunlaşmıştır, burada Ch. 1. Yapısal kafa iki alt bölümden oluşur :

1) birincisi, firmaların piyasadaki davranışlarını düzenler;

2) ikincisi - devletlerin davranışı.

Sekiz maddelik bölüm, AB'deki rekabete ilişkin temel hükümleri ve genel ilkeleri belirlemektedir. Normatif kuralların bir kısmı yönetmeliklerde belirlenir, bir kısmı ise idari ve adli uygulamalarla geliştirilmiştir.

Bu yaklaşım özellikle seçildi çünkü sağlayabilmek tüm rekabet hukuku sisteminde daha fazla esneklik: belirli kararlar idari veya adli bir organ tarafından alınırken, kurucu anlaşmaların normları temel kuralları ve faaliyet yönünü belirler. Bu sayede, ilk olarak, işletmelerin veya devletlerin, işlenen ihlaller için sorumluluktan kaçınmalarına izin verecek resmi bir boşluk bulabilme riski önemli ölçüde azalır ve ikincisi, düzenleyici otoriteler sürekli değişen pazara daha esnek ve net bir şekilde yanıt verebilir. durum.

BİRLEŞME KONTROLÜ

1989 yılında kabul edildi özel düzenleme birleşme sürecinin düzenlenmesine adanmıştır. Bu düzenleme, 2004 yılında AB rekabet hukuku reformunun bir parçası olarak kabul edilen yenisiyle değiştirilmiştir.

AB hukukunun birleşmeye uygulanabilmesi için, Avrupa öğesi gerekli . Yönetmelik uyarınca, işleme dahil olan işletmelerin toplam dünya cirosu 5 milyar Euro'yu aşarsa ve işleme katılan herhangi iki işletmeden en az her birinin AB içindeki cirosu 250 milyon Euro'yu aşarsa bu gerçekleşir. İstisna, bu cironun 2/3'ünden fazlasının yalnızca bir AB üye ülkesinde gerçekleşmesidir. Ek olarak, kapsam, toplam küresel cirosu 2,5 milyar Euro olan ve en az üç AB ülkesinin her birinde tüm işletmelerin cirosu 100 milyon Euro'yu aşan ve bu üç ülkenin her birinde toplam cirosu en az olan işletmeleri içerir. iki işletme (her şirket için) 25 milyonu aşar ve son olarak, AB'deki herhangi iki katılımcı şirketin toplam cirosu 100 milyon Euro'yu geçerse. Komisyon, en az üç AB ülkesinin yetkili makamlarının talep etmesi halinde, bir davayı değerlendirilmek üzere kabul edebilir.

Temel ilkeleri Birleşmelere ilişkin madde maddede düzenlenmiştir. Yönetmeliğin 2. Komisyon tarafından yürütülen soruşturmaların temel ilkelerini belirler. Soruşturma süreci birkaç aşamada gerçekleşir.

İlk aşamada bir bildirim göndermekten ibarettir. Komisyona bildirimde bulunmak için yasal olarak bağlayıcı bir anlaşma yapılması gerekli değildir, işletmelerin birleşme sürecini yürütmek için ciddi bir niyetinin olması yeterlidir.

Üzerinde ikinci sahne Komisyon, bir birleşme anlaşmasının AB'nin yetki alanına girip girmediğine karar verir ve ardından böyle bir anlaşmanın ortak pazarla uyumlu olup olmadığına karar verir.

resmen birleşme gerçekleştirilemez bildirimin sunulmasından önce veya dosyalamadan sonraki üç hafta içinde. Birleşmenin daha önce gerçekleştirilmiş olmasına rağmen Komisyon, bunun rekabet kurallarına aykırı olduğunu tespit etmişse, şirketin zorla ikiye bölünmesine karar verebilir.

Komisyon, olası bir hakim durumun ortaya çıkmasını veya güçlenmesini veya diğer ciddi rekabet ihlallerini tespit ederken, ihlal edenlere yaptırım uygulamak . Asıl yaptırım para cezasıdır. İhlaller için bir defaya mahsus para cezası, şirketin (veya şirketler grubunun) bir önceki mali yıla ait toplam yıllık cirosunun %10'una kadardır.

DEVLET YARDIMLARININ KONTROLÜ

Devlet eylemi olabilir en büyük tehditlerden biri serbest rekabetin varlığı. Antlaşma'nın 2. Bölümünün 1. Bölümünün "Devlet Yardımı" başlıklı 6. Alt Bölümü, devlet yardımının kurucu anlaşmasına ayrılmıştır. Alt bölüm üç makaleden oluşmaktadır. Esas olan Sanattır. İşletmelere devlet yardımı sağlama olasılığına ilişkin temel kuralları belirleyen 87. 88. Madde, Komisyonun ve Konseyin kontrol faaliyetlerinin düzenlenmesine ayrılmıştır ve 89. Madde, devlet yardımı alanında yasama yetkilerini belirler.

Devlet yardımı çelişkisinin özü rekabetin kuralı, devletin bir teşebbüse yardımda bulunarak, fiilen onu bu piyasada faaliyet gösteren diğer teşebbüslere göre daha avantajlı bir konuma getirmesidir.

Sözleşmede yer alan genel yasak ilkesi piyasadaki rekabetin bozulmasına yol açabilecek devlet yardımı. Temel olarak, mali yardımlardan, özellikle sübvansiyonlardan, faizsiz kredilerden ve mevcut piyasadan daha düşük bir faiz oranıyla verilen kredilerden bahsediyoruz, ancak başka yardım türleri de mümkündür. Bu tür bir yardım, Üye Devletler arasındaki ticareti etkilediği ölçüde ortak pazarla bağdaşmaz olarak kabul edilecektir.

Aynı zamanda, bazı durumlarda devlet yardımı basitçe gereklidir. Bu nedenle, 87. madde, genel kuralın istisnaları . İstisnalar hedeflenir, yani devlet yardımının yönlendirilebileceği görevler doğrudan belirtilir.

Toplam vardır iki tür devlet yardımı :

1) koşulsuz izin (Bu amaçlara yönelik yardımların her zaman rekabet kurallarına uygun olduğu kabul edilir). Koşulsuz yardım, piyasa üzerinde doğrudan etkisi olmayan yardımları veya doğal afetlerden kaynaklanan zararların giderilmesini;

2) şartlı izin (bu durumda ortak pazarın işleyişinin zarar görüp görmeyeceğini hesaplamak gerekir). Şartlı olarak izin verilen yardım, genel anlamda, bireysel geri kalmış bölgeleri veya ekonominin sektörlerini eşitlemeyi ve aynı zamanda kültürün gelişimine yardım etmeyi amaçlayan bu tür yardımları içerir. Bu tür yardımlar için piyasadaki rekabeti olumsuz etkilememesi veya piyasanın ve toplumun menfaatleri arasında makul bir dengenin sağlanması şartı vardır. Şartlı olarak izin verilen yardım, ancak Komisyonun izni alındıktan sonra sağlanabilir.

DOĞAL TEKELLERİN YÖNETMELİĞİ

VE SOSYAL OLARAK ÖNEMLİ HİZMETLERİN SUNULMASI

Ekonominin bazı sektörleri geleneksel olarak ya doğrudan ya da devlet kontrolündeki işletmelerin yaratılması yoluyla devlet tarafından kontrol edilir.

Genel kurala göre Devletler yasaktır kamu kuruluşlarına bazı ayrıcalıklar tanıyın. Ayrıca, devlete ait işletmeler, rekabet hukuku kuralları da dahil olmak üzere Antlaşmanın tüm kurallarına uymak zorundadır. Norm Sanat. 86 son derece genel karakter , yalnızca kuralın kendisini genel olarak belirleyen, bu nedenle kuralın özel niteliği ve uygulanabilirliği, kontrol organı ve Mahkeme tarafından Antlaşma'nın genel amaç ve ilkelerine uygun olarak belirlenir. Bu kuralın uygulanması, kontrol eden organın - Komisyonun takdirine bırakılmıştır.

Bu kural uyarınca direktif yayınlandı Devlet ve kamu teşebbüsleri arasındaki ilişkilerin şeffaflığı için gereklilikler, bu tür işletmelerle ilişkiler hakkında zorunlu finansal raporlama sağlanması gereklilikleri de dahil olmak üzere .

Genel moddan istisna "genel ekonomik çıkarlara yönelik hizmetlerin" yönetimiyle görevlendirilen işletmelere rekabet kurallarına uygunluk sağlanır. AET, kamu hizmetleri, bunların ekonomideki yeri ve bunlara yönelik tutumun özellikleri konusunda hem devlet organları tarafından hem de AB kurum ve kuruluşları tarafından bir pozisyon geliştirmiştir.

Şirketler rekabet kurallarına uymalı kamu işlevlerini yerine getirirken, yalnızca "özel görevlerinin yerine getirilmesine fiilen veya yasal olarak zarar vermediği" ölçüde, yani bu işlevlerin yerine getirilmesinde, girişim öncelikle amaç ve hedefleri tarafından yönlendirilir ve ancak o zaman - rekabet kurallarına göre.

В toplum servisleri temeli karmaşık ve pahalı altyapının varlığı olan bazı sektörler dahil edilmiştir. Bunlar özellikle telekomünikasyon, ulaşım, enerji, posta hizmetleridir. Şu anda amacı piyasalarda rekabet ortamı yaratmak olan bu alanlarda da reformlar planlanmakta veya gerçekleştirilmektedir. Küreselleşme bağlamında AB, kendi toprakları dışındaki ekonomik faaliyetleri engellemeye ve bastırmaya çalışır, rekabete aykırı kendi iç pazarında. Bu amaçlar için hem piyasa koruma araçları hem de antitröst yasalarının uygulanması alanında uluslararası işbirliği kullanılmaktadır.

AB, DTÖ içindeki adil rekabet sorununu uluslararası hale getirmek için çok şey yaptı.

BÜTÇENİN HUKUKİ NİTELİĞİ VE BÜTÇE HUKUKU KAYNAKLARI

AB bütçesi her bütçe yılında gerekli tüm AB gelir ve giderlerinin planlandığı ve onaylandığı yasal bir işlemdir. AB Antlaşmasında bütçenin yasal niteliği ve ikincil hukukun diğer normlarıyla ilişkisi tanımlanmamıştır; bütçe AB kanunları listesinde yer almıyor. Bununla birlikte, Antlaşma, bütçenin onaylanması için, diğer kanunların kabul edilmesi prosedüründen farklı olarak, özel bir prosedür sağlar ve ayrıntılı olarak düzenler.

Bütçe kanunu, ortaya çıkmasının temeli AB ve Üye Devletler arasındaki özel yasal ilişkiler. AB, bütçede belirlenen fonları talep etme hakkına sahiptir ve buna karşılık gelen mali yükümlülük, Antlaşma ve bütçe alanındaki özel düzenlemelerden doğan devletlere yüklenir. tam olarak Bütçe kanunu kuruldu ilgili yükümlülüklerin yerine getirilmesi için kompozisyon, miktar ve zaman çerçevesinin yanı sıra oranlar ve diğer standartlar. Bütçe kararları yoluyla, AB bütçe kanunu AB organlarının ötesine geçer ve kendilerine yöneltilen mali talep için bir gerekçe olarak Üye Devletlere kadar uzanır. bütçe yasası etkilemez diğer devlet dışı aktörler; aksi takdirde, doğrudan bireyler ve tüzel kişiler için yasal sonuçlara yol açabilecek bütçeyi uygulamak için önlemler uygularken (örneğin, bir sübvansiyon sağlarken) mümkündür.

Bütçenin onaylanması, ilgili AB kurumlarının, planla belirlenen miktarda fon elden çıkarma yetkisine sahip olmasına, ancak planlanan harcamaları fiilen gerçekleştirme zorunluluğunun doğmamasına yol açmaktadır. Kendi bütçe planınız yeterli bir yasal dayanak değil harcama fonları. Komisyonun bütçe harcamaları yapma yetkisinin yasal dayanağı, öncelikle AB'nin faaliyetlerinin maddi yönlerini düzenleyen birincil hukuk normlarıdır.

Harcama yapma yükümlülüğü, AB kurumlarının kendilerine verilen görevleri yerine getirme konusundaki genel yetkinliğinden kaynaklanmaktadır.

AB bütçe sisteminin yasal temeli Toplulukların kurucu anlaşmalarının normlarını oluşturur. Bu anlaşmalara ek olarak, Topluluk bütçelerinin birleştirilmesini öngören 1965 tarihli Brüksel Antlaşması ile 1970 ve 1975 tarihli iki sözde bütçe anlaşmasında önemli mali ve yasal normlar yer almaktadır. AET'nin kurucu Antlaşması ve Brüksel Antlaşması'nın belirli bütçe hükümlerinde yapılan değişiklikler hakkında.

AVRUPA BİRLİĞİ BÜTÇESİNİN KABUL EDİLMESİ İÇİN YAPI VE PROSEDÜR

AB, hedeflerine ulaşmak ve politikalarını yürütmek için gerekli mali kaynakları kendisine sağlar. Öz sermaye yapısı:

1) ortak tarım politikası çerçevesinde üçüncü ülkelerle yapılan ticaretten alınan kesintiler, ikramiyeler, ek ve tazminat ödemeleri ile diğer ödemeler;

2) Ortak Gümrük Tarifesi'nin gümrük vergileri, üçüncü ülkelerle ticaretten alınan diğer benzer gümrük ödemelerinin yanı sıra AKÇT terminolojisindeki mallar üzerindeki gümrük vergileri;

3) katma değer üzerinden alınan ulusal vergilerden yapılan kesintiler;

4) gayri safi sosyal hasıla değerinden yüzde kesintiler;

5) diğer öz kaynaklar (personel maaşları vergisi, sermayeden elde edilen faiz geliri, programların uygulanması için alınan katkılar, para cezaları vb.).

Sanatta. Antlaşmanın 272'si aşağıdakileri ayırt eder: zorunlu ve isteğe bağlı harcamalar . Bu bölünme öncelikle siyasi nedenlerden kaynaklanmaktadır ve bütçe yetkilerinin AB kurumları arasında dağılımı ile ilgilidir. Zorunlu harcamalar Konsey tarafından onaylanır, zorunlu olmayan - Parlamento tarafından. İkincisi, Konsey tarafından sunulan bütçe planını uygun şekilde değiştirerek, bir önceki yıla göre zorunlu olmayan harcamaların miktarını sınırlar dahilinde artırma fırsatına sahiptir.

Bütçe Süreci bütçenin geliştirilmesi, değerlendirilmesi, onaylanması ve yürütülmesinin ayrı aşamalarının bir dizisidir. Birlikte AB'nin bütçe organını oluşturan Konsey ve Parlamentoyu, Komisyonu ve bütçe kontrolünü uygulayan Hesap Odası'nı içerir.

Bütçeyi geliştirme ve kabul etme süreci, 1 Eylül'de başlar ve bütçe yılından önceki yılın 31 Aralık'ında sona erer. AB hukuku, her aşama için bütçe otoritesi için zorunlu olan son tarihleri tanımlar.

Bütçe sürecinin aşamaları:

1) bir ön projenin geliştirilmesi. Bütçe süreci, ajansların ve hizmetlerin harcama ve gelirlerinin tahminlerinin sunulmasıyla başlar. Komisyon, bunlara dayalı olarak bir ön bütçe taslağı hazırlar;

2) taslak bütçenin onaylanması. Ön taslak bütçe, beraberindeki malzemelerle birlikte Konseye sunulmalıdır. Aynı zamanda, taslak Parlamentoya sunulur. İstişareler sonunda Konsey, nitelikli oy çokluğu ile geçici bütçe taslağının onaylanmasına karar verir. Konsey tarafından kabul edilen bütçe taslağı ilk okumada görüşülmek üzere Parlamento'ya gönderilir. Parlamento 45 gün içinde onaylarsa, bütçe nihayet ilk okumada onaylanabilir

UZUN VADELİ FİNANSAL PLANLAMA. ANA

AB BÜTÇESİ REFORM YÖNERGELERİ

İleriye dönük finansal tahminler çerçeve planın doğası ve önümüzdeki birkaç yıl için AB harcamalarının yapısını ve sınırlarını belirlemek. Mali Tahmin, çok yıllı bir bütçe projesi değildir, ancak yıllık bütçe için temel teşkil eder. Komisyon, fiyat düzeyindeki değişiklikleri ve brüt sosyal ürünün göstergelerini dikkate alarak mali tahminleri yıllık olarak ayarlar. Finansal projeksiyonlar geliştiriliyor Komisyon tarafından kabul edilir ve Parlamento, Konsey ve Komisyon tarafından kurumlar arası bir anlaşma şeklinde kabul edilir.

Tahmin, AB ülkelerinde ekonominin gelişiminin teşvik edilmesi ihtiyacının yanı sıra yeni AB üyelerinin entegrasyonu dikkate alınarak yapılmıştır. AB bütçe yasasının geliştirilmesine yönelik beklentiler, Komisyon raporlarında belirtilmiştir. Ayrıca mevcut finansal sistemi analiz eder ve onu iyileştirmenin olası yollarını düşünürler. Komisyon, AB'nin mali özerkliğini, bütçenin şeffaflığını, bütçe fonlarının verimli kullanımını sağlama ihtiyacından hareket eder.

AB bütçe reformunun ana yönleri:

a) özkaynak sisteminin basitleştirilmesi - geleneksel kaynakların (gümrük vergileri ve tarımsal kesintiler) terk edilmesi, KDV gelirlerinin iyileştirilmesi ve gayri safi sosyal hasıla değerinden kesintilerin rolünün artırılması yoluyla başarılabilir. Vergi vergileri, şeker ve izoglikoz kesintileri, tarımsal kesintilerden elde edilen gelirler nispeten küçüktür ve bunların AB bütçesini finanse etme kaynağı olarak önemi giderek azalmaktadır. Bu nedenle AB, geleneksel kaynaklardan elde edilen gelirleri aşamalı olarak kaldırabilir ve bunları üye devletlere aktarabilir. KDV sistemi, AB bütçesine uzun vadeli sabit bir katkı kotası belirlenerek değiştirilebilir. Daha radikal bir öneri, yalnızca gayri safi sosyal hasıladan yapılan kesintilere dayanan bir özkaynak sistemi getirmektir. Buna itirazlar, böyle bir kararın, mali yükün adil dağılımı ve bütçe şeffaflığı kriterlerini karşılamasına rağmen, AB'nin mali özerkliğinde önemli bir azalmaya yol açacağı gerçeğinden kaynaklanmaktadır;

b) vergi tabanının genişletilmesi ve yeni bütçe geliri kaynaklarının tanıtılması . Bu tür kaynaklar, Konsey ve Parlamento tarafından belirlenecek ve düzenlenecek ve Üye Devletlerin bütçelerinden değil, doğrudan vergi konularından Avrupa bütçesine gidecek olan AB'nin kendi vergileri olabilir;

c) denge problemini çözmek AB Üye Devletlerinin bütçe alanındaki çıkarları, AB Üye Devletlerinin katkıları ve getirileri arasındaki tutarsızlığın ortadan kaldırılması.

Yazar: Rezepova V.E.

İlginç makaleler öneriyoruz bölüm Ders notları, kopya kağıtları:

▪ Ticaret hukuku. Beşik

▪ Muhasebe. Beşik

▪ Farmakoloji. Beşik

Diğer makalelere bakın bölüm Ders notları, kopya kağıtları.

Oku ve yaz yararlı bu makaleye yapılan yorumlar.

<< Geri

En son bilim ve teknoloji haberleri, yeni elektronikler:

Bahçelerdeki çiçekleri inceltmek için makine 02.05.2024

Modern tarımda, bitki bakım süreçlerinin verimliliğini artırmaya yönelik teknolojik ilerleme gelişmektedir. Hasat aşamasını optimize etmek için tasarlanan yenilikçi Florix çiçek seyreltme makinesi İtalya'da tanıtıldı. Bu alet, bahçenin ihtiyaçlarına göre kolayca uyarlanabilmesini sağlayan hareketli kollarla donatılmıştır. Operatör, ince tellerin hızını, traktör kabininden joystick yardımıyla kontrol ederek ayarlayabilmektedir. Bu yaklaşım, çiçek seyreltme işleminin verimliliğini önemli ölçüde artırarak, bahçenin özel koşullarına ve içinde yetişen meyvelerin çeşitliliğine ve türüne göre bireysel ayarlama olanağı sağlar. Florix makinesini çeşitli meyve türleri üzerinde iki yıl boyunca test ettikten sonra sonuçlar çok cesaret vericiydi. Birkaç yıldır Florix makinesini kullanan Filiberto Montanari gibi çiftçiler, çiçeklerin inceltilmesi için gereken zaman ve emekte önemli bir azalma olduğunu bildirdi. ... >>

Gelişmiş Kızılötesi Mikroskop 02.05.2024

Mikroskoplar bilimsel araştırmalarda önemli bir rol oynar ve bilim adamlarının gözle görülmeyen yapıları ve süreçleri derinlemesine incelemesine olanak tanır. Bununla birlikte, çeşitli mikroskopi yöntemlerinin kendi sınırlamaları vardır ve bunların arasında kızılötesi aralığı kullanırken çözünürlüğün sınırlandırılması da vardır. Ancak Tokyo Üniversitesi'ndeki Japon araştırmacıların son başarıları, mikro dünyayı incelemek için yeni ufuklar açıyor. Tokyo Üniversitesi'nden bilim adamları, kızılötesi mikroskopinin yeteneklerinde devrim yaratacak yeni bir mikroskobu tanıttı. Bu gelişmiş cihaz, canlı bakterilerin iç yapılarını nanometre ölçeğinde inanılmaz netlikte görmenizi sağlar. Tipik olarak orta kızılötesi mikroskoplar düşük çözünürlük nedeniyle sınırlıdır, ancak Japon araştırmacıların en son geliştirmeleri bu sınırlamaların üstesinden gelmektedir. Bilim insanlarına göre geliştirilen mikroskop, geleneksel mikroskopların çözünürlüğünden 120 kat daha yüksek olan 30 nanometreye kadar çözünürlükte görüntüler oluşturmaya olanak sağlıyor. ... >>

Böcekler için hava tuzağı 01.05.2024

Tarım ekonominin kilit sektörlerinden biridir ve haşere kontrolü bu sürecin ayrılmaz bir parçasıdır. Hindistan Tarımsal Araştırma Konseyi-Merkezi Patates Araştırma Enstitüsü'nden (ICAR-CPRI) Shimla'dan bir bilim insanı ekibi, bu soruna yenilikçi bir çözüm buldu: rüzgarla çalışan bir böcek hava tuzağı. Bu cihaz, gerçek zamanlı böcek popülasyonu verileri sağlayarak geleneksel haşere kontrol yöntemlerinin eksikliklerini giderir. Tuzak tamamen rüzgar enerjisiyle çalışıyor, bu da onu güç gerektirmeyen çevre dostu bir çözüm haline getiriyor. Eşsiz tasarımı, hem zararlı hem de faydalı böceklerin izlenmesine olanak tanıyarak herhangi bir tarım alanındaki popülasyona ilişkin eksiksiz bir genel bakış sağlar. Kapil, "Hedef zararlıları doğru zamanda değerlendirerek hem zararlıları hem de hastalıkları kontrol altına almak için gerekli önlemleri alabiliyoruz" diyor ... >>

Arşivden rastgele haberler

Köpekbalıklarının insanlara saldırma olasılığı daha düşüktür 15.02.2019

2018'de, dünya çapında 66 provoke edilmemiş köpekbalığı saldırısı kaydedildi; bu, 2008 saldırının kaydedildiği 55'den bu yana en düşük seviyede. Geçen yıl 34 saldırı daha, insan kaynaklı, teknelere dokuz köpekbalığı saldırısı ve halka açık bir akvaryumda bir dalgıç saldırısıydı.

Coğrafya açısından, 32'deki 66 provoke edilmemiş saldırının 2018'si Amerika Birleşik Devletleri kıyılarında (yarısı Florida'da), 20'si Avustralya'da, üçü Brezilya ve Mısır'da, ikisi Güney Afrika'da, biri de Güney Afrika'da gerçekleşti. Bahamalar, Galapagos Adaları, Kosta Rika, Yeni Kaledonya, Yeni Zelanda ve Tayland.

Saldırı sırasında kurbanların yarısından fazlası (%53) sörf ve ilgili sporlarla uğraştı, %11'i dalış yaptı ve diğer %30'u ise sadece yüzüyordu. Ortalama olarak, son on yılda, köpekbalığı olayları dünya çapında yılda altı kişiyi öldürdü.

Florida Doğa Tarihi Müzesi, 60 yılı aşkın bir süredir Uluslararası Köpekbalığı Saldırısı Dosyasında köpekbalığı saldırısı istatistiklerini tutmaktadır. Zamanla, saldırıların sayısı artmaya devam ediyor. Böylece, 1980'lerin sonuna kadar, on yıldaki saldırıların sayısı hiçbir zaman 300'ü geçmedi ve 2010'larda zaten 700'ü aştı. En yüksek yıl, köpekbalıklarının görünürde bir neden olmadan insanlara 2015 kez saldırdığı 98 idi.

Bilim ve teknolojinin haber akışı, yeni elektronik

Ücretsiz Teknik Kitaplığın ilginç malzemeleri:

▪ sitenin bölümü Tarım için araçlar ve mekanizmalar. Makale seçimi

▪ makale Aksiyom potansiyel tehlike hakkında. Güvenli yaşamın temelleri

▪ makale Kimyasal elementler nasıl oluştu? ayrıntılı cevap

▪ makale Stolbnyak. Sağlık hizmeti

▪ makale Mikrodenetleyici kontrollü şebeke voltajı dengeleyici. Radyo elektroniği ve elektrik mühendisliği ansiklopedisi

▪ makale Geliştirilmiş Pil Deşarj Sınırlayıcı. Radyo elektroniği ve elektrik mühendisliği ansiklopedisi

Bu makaleye yorumunuzu bırakın:

Bu sayfanın tüm dilleri

Ana sayfa | Kütüphane | Makaleler | Site haritası | Site incelemeleri